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疫情防控期間企業(yè)復(fù)產(chǎn) 復(fù)工存在問題及下步工作建議 近段時間以來，我縣企業(yè)陸續(xù)進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)時期。受疫情防控影響，各種風(fēng)險和不確定因素疊加出現(xiàn)，安全生產(chǎn)形勢尤為嚴(yán)峻。如何防止疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)易發(fā)問題，確保疫情防控期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。談?wù)剮c看法。 一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)易發(fā)生產(chǎn)安全事故 1、人員管理方面。一是受疫情防控招工難影響，老員工不能及時返回，新員工不熟悉設(shè)備操作規(guī)程。二是按照疫情防控要求，安全教育培訓(xùn)不能集中進行，在培訓(xùn)效果方面可能大打折扣。三是電工、電焊工、鍋爐工、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員短缺，有的員工無證上崗，容易發(fā)生事故。四是部分保國計民生和保疫情防護的生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)加班，員工長時間處于疲勞工作狀態(tài)。另外，受疫情影響，員工情緒不穩(wěn)定，精力不集中，很容易發(fā)生操作失誤。 2、設(shè)備管理方面。一是今年春節(jié)假期時間長，一些防護設(shè)施、機械設(shè)備、電線電路的維護保養(yǎng)工作難以按計劃進行，對其安全性影響大。二是大型吊裝等特種設(shè)備長期停用，重新啟動使用后未以充分磨合即滿載運行，事故風(fēng)險大。三是企業(yè)停工前拆除或暫停了安全裝置，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后沒有及時進行調(diào)整，造成安全控制裝置失效。部分企業(yè)設(shè)備設(shè)施長期超負(fù)荷運行。 3、安全管理方面。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不足，沒有充分認(rèn)識到疫情防控特殊時期復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴(yán)峻性。二是企業(yè)沒有對復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的危險有害因素和安全風(fēng)險進行全面的辨識和分析，安全防范措施針對性不強。三是受疫情影響，企業(yè)安全管理人員等重要崗位人員未完全到崗，容易造成現(xiàn)場管理缺失。四是春節(jié)假期延長可能會導(dǎo)致部分企業(yè)訂單積壓，為了趕進度、搶生產(chǎn)，個別企業(yè)超能力、超強度、超定員違法生產(chǎn)。 二、工作措施建議 針對上述問題，要按照縣委縣政府“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)、同時堅守安全生產(chǎn)底線，關(guān)鍵時期要嚴(yán)之又嚴(yán)，不能因疫情防控放松安全生產(chǎn)工作”的部署要求，嚴(yán)把疫情防控這一特殊時期企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)，堅決執(zhí)行關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，堅持兩手抓、兩手都要硬，切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。深入企業(yè)宣傳復(fù)工條件和政策，部署企業(yè)復(fù)工防控工作。 1、嚴(yán)格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要按照“部門監(jiān)管、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全生產(chǎn)，加強安全風(fēng)險評估、員工培訓(xùn)演練、隱患排查整治等工作，堅決杜絕疲勞作業(yè)、違章作業(yè)、設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運行等現(xiàn)象。確保各項措施不折不扣落到實處，不留死角和盲區(qū)，堅決防范遏制各類事故發(fā)生。 2、督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。要針對企業(yè)開工后返崗人數(shù)較少、特種作業(yè)人員短缺及安全投入不足等問題，督促企業(yè)嚴(yán)格落實“六個一”，即：主持召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、以適當(dāng)形式召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、開展一次全廠性的安全檢查。要堅決做到“六個到位”，即：復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案到位，安全風(fēng)險評估到位，設(shè)備設(shè)施檢維修到位，崗前和新入職員工教育培訓(xùn)到位，安全檢查和隱患整改到位，危險作業(yè)報備到位，安全審批制度落實到位。 3、堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。要統(tǒng)籌做好疫情防控期間安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)工作，寓服務(wù)于監(jiān)管全過程?？h應(yīng)急局正在探索研究“柔性執(zhí)法”措施，對沒有造成事故現(xiàn)實危險達(dá)不到法定處罰標(biāo)準(zhǔn)的輕微違法行為，采取預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、責(zé)令改正等柔性措施予以糾正，督促和幫助企業(yè)落實主體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)工作。 4、宣傳教育與培訓(xùn)相結(jié)合。要加強疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策的宣傳。在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前，要求企業(yè)以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度.崗位操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案為重點，開展全員的教育培訓(xùn)，特別要把疫情防控的有關(guān)知識作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。對節(jié)后返崗員工，特別是重點崗位作業(yè)人員要進行安全知識再培訓(xùn)、再教育、再考核，強化員工安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對轉(zhuǎn)崗和新入職員工，要進行安全生產(chǎn)“三級”教育培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核不合格堅決不能上崗。為減少人員聚集，企業(yè)可以通過視頻會議、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)微信等方式組織開展安全教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格落實關(guān)于疫情防控的部署要求，要督促企業(yè)嚴(yán)格做好員工的宣傳教育、健康情況的監(jiān)測、科學(xué)預(yù)防知識教育宣講等相關(guān)工作。