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關于開展“庸懶散”專項整治工作實施方案 根據(jù)公司黨委《關于整治“庸懶散”問題的實施意見》(X黨發(fā)〔2020〕X號)要求，為切實轉變黨員干部作風，進一步提高黨員干部執(zhí)行力，提升工作質量、工作效率和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決黨員干部履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等問題，結合實際，特制定本實施方案。 一、總體要求 以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的作風建設要求，牢固樹立“抓作風就是抓發(fā)展”的理念，以全廠管理人員為重點，以整治“庸懶散”為突破口，采取明確責任、完善制度、強化監(jiān)督、嚴格整治等措施，著力解決黨員干部思想上、作風上存在的突出問題，實現(xiàn)黨員干部工作作風明顯轉變、紀律觀念明顯增強、精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提升，職工群眾滿意度明顯提高，努力打造一支務實創(chuàng)新、紀律嚴明、業(yè)務精湛、廉潔高效的黨員干部隊伍，大力營造風清氣正、聚力發(fā)展的工作氛圍，為企業(yè)健康發(fā)展提供強有力的組織和作風保證。 二、整治重點 重點整治廠、車間(科室)兩級班子和全廠管理人員個人在“庸懶散”方面存在的突出問題。 (一)治“庸”?！坝埂本褪枪ぷ髂芰退?jīng)]有跟上工作的需要，不會為，不能為，不善為。治“庸”主要解決能力問題，切實提高黨員干部履行職責、求真務實、開拓創(chuàng)新能力。 1.解決工作狀態(tài)不佳的問題。重點整治精神不振、暮氣沉沉，在崗不在狀態(tài)，出工不出力，不思進取、消極懈怠，盲目決定或違反程序作出決策等問題。 2.解決學風文風不正的問題。重點整治對發(fā)展改革政策了解不夠，理論不深，業(yè)務水平不高，學習淺嘗輒止、不求甚解;機關文件、領導講話和文章照抄照搬，假、大、空;文件把關不嚴，格式不規(guī)范、質量不高等問題。 3.解決工作能力不足的問題。重點整治干部工作能力不強，工作思路不清、業(yè)務不熟、標準不高，有想法沒辦法，工作質量和業(yè)務水平低，不能勝任發(fā)展改革工作的需要和崗位要求等問題。 4.解決原則性不強的問題。重點整治好人主義思想嚴重，是非不分、獎懲不明，解決問題不敢較真，責任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了等問題。 5.解決開拓創(chuàng)新不夠的問題。重點整治大局觀念淡薄，循規(guī)蹈矩、按部就班，干工作沒思路、沒想法，缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破精神等問題。 (二)治“懶”?！皯小本褪遣幌敫墒?，得過且過，不作為，慢作為。治“懶”，主要解決效能問題，切實增強黨員干部工作的主動性和自覺性，全面提升工作效能。 1.解決工作不作為的問題。重點整治對領導的決定和安排消極應付，不令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，見困難就退、遇問題就躲，敷衍塞責、推卸責任等問題。 2.解決效能不高的問題。重點整治制度落實不力，辦事拖拉、推諉扯皮，對重點工作和重點項目落實不力、推動不力，工作職責劃分不清、執(zhí)行落實不到，不能在規(guī)定時限內完成目標任務等問題。 3.解決服務意識不強的問題。重點整治服務意識差，門難進、臉難看、話難聽，接待員工群眾態(tài)度傲慢、語氣生硬、言行舉止不文明等有損企業(yè)形象等問題。 4.解決深入基層不夠的問題。重點整治高高在上、作風漂浮，不深入基層、不深入實際、不掌握下情，生搬硬套、閉門造車，調查研究空洞，不能及時幫助員工群眾解決實際困難等問題。 (三)治“散”?！吧ⅰ本褪墙M織紀律散漫，自由主義、個人主義嚴重。治“散”，主要解決風氣問題，切實把黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)中來，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境和心齊勁足的干事環(huán)境。 1.解決紀律松散的問題。重點整治自由散漫，上班遲到早退，擅自脫崗，工作日中午飲酒，有事外出不按規(guī)定請銷假，工作時間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票、看電影、睡覺等問題。 2.解決會風不正的問題。重點整治會議多、時間長;開會無故缺席、交頭接耳、打瞌睡、玩手機，不遵守會議紀律;未經(jīng)允許缺席會議、提前離會等問題。 3.解決鋪張浪費的問題。重點整治貪圖享受、鋪張浪費，講排場、比闊氣，公務接待大手大腳，違反規(guī)定使用公務用車，不注意自身形象、熱衷于吃吃喝喝;心思和精力沒有放在工作上等問題。 4.解決機關管理的問題。重點整治部門內部監(jiān)督管理不到位，制度不健全，團隊協(xié)作意識差，溝通渠道不暢等問題。 三、整治措施 專項整治工作從2020年X月X日開始至X月X結束。主要分為動員部署、自查自糾、整改完善和鞏固提高四個階段進行。 (一)動員部署階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務：制定專項整治工作實施方案，進行宣傳動員和工作部署，把治理“庸懶散”問題作為一項重要工作來抓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作，開展“理論強化學習月”活動，以作風建設教育為重點，組織黨員干部認真學習關于加強黨的作風建設的重要論述，《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》等重要文件和黨紀法規(guī)。深入開展愛崗敬業(yè)教育、黨紀黨風教育、正面示范教育和警示教育等，切實提高黨員干部對開展庸、懶、散專項整治工作重要性的認識，增強接受教育、整治作風的緊迫感和糾正“庸懶散”問題的自覺性。 (二)自查自糾階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務：在深入學習的基礎上，以“治庸提能力、治懶增效力、治散凝心力”為主要內容，緊密聯(lián)系領導班子和黨員干部個人實際，采取自己找、別人提、領導點等方式，通過黨委會、民主生活會、黨支部主題黨日、組織生活等形式，開展“改進作風從我做起”大討論，廣泛開展“四查四看”活動(查工作職責，看是否具備履職能力;查工作質量，看是否堅持高標準;查工作態(tài)度，看是否端正服務意識;查工作紀律，看是否遵守規(guī)章制度)，全方位開展自我剖析，多渠道查找自身在“庸懶散”方面存在的突出問題，認真剖析原因，制定整改措施。 (三)整改完善階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務：針對自查自糾查找出的問題，認真梳理、仔細研究，按照“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題”的原則，堅持邊查邊改。結合實際，制定出問題清晰、責任明確、時限清楚、措施具體、切實可行的整改措施，積極進行整改，接受群眾監(jiān)督。加強過程監(jiān)控和績效考評，開展定期和不定期督促檢查，要將問題整改貫穿于整治工作的全過程。在督查過程中，發(fā)現(xiàn)工作開展不及時、整改不到位、應付了事的，限期整改。建立信息反饋和整改制度，及時了解掌握工作的進展情況，督促各項工作按時完成，確保治理工作取得實實在在的成效。 (四)鞏固提高階段(2020年X月X日—X月X日) 主要任務：從教育、組織、制度、監(jiān)督入手，堅持標本兼治、綜合治理，密切配合、齊抓共管，健全完善“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度，切實做到“五不讓”(即：不讓本職工作在自己手中延誤、不讓交辦工作在自己手中推諉、不讓代辦工作在自己手中積壓、不讓失誤在自己手中發(fā)生、不讓過失影響單位形象)，確保治理“庸懶散”問題取得實效。 1.通過開展“庸懶散”專項整治工作，進一步完善崗位責任制，嚴格執(zhí)行請銷假制度、履職預警考核、黨政決定事項督查等制度辦法，堅決杜絕遲到早退、擅離職守、紀律松弛、脫崗等現(xiàn)象，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力，實現(xiàn)用規(guī)章制度管事、管人的目標，從根本上規(guī)范和約束干部從業(yè)行為。進一步加強和改進干部選拔任用工作，以實績選人用人，樹立良好的用人導向，形成獎優(yōu)罰懶，能者上、庸者下的良好機制。 2.加強問責追究責任，對安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定、黨建等各項工作的措施落實、任務完成、目標實現(xiàn)等內容進行監(jiān)督檢查，對不能按照規(guī)定履職、上級決策部署落實不到位、任務完成有差距、工作目標不能如期實現(xiàn)的要深挖細查“庸懶散”的深層次問題。充分運用“四個形態(tài)”，對影響較小，沒有造成嚴重后果的，采取提醒談話、批評教育、責令書面檢查、通報批評等方式處理;對影響較大造成一定損失的，采取誡勉、停職、扣減薪酬、調離工作崗位等方式處理;對我行我素者，經(jīng)反復教育仍不改正，或給企業(yè)造成重大損失和惡劣影響的，采取免職、責令辭職等組織措施;對情節(jié)特別嚴重的，將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關規(guī)定，給予黨紀、政務處分。 四、工作要求 (一)加強領導，夯實責任。成立專項整治“庸懶散”問題工作領導小組。由黨委書記、廠長任組長，其余黨委委員為成員。各車間、科室主要負責人為本部門“慵懶散”專項整治工作的具體責任人，在工作中既要嚴于律己、帶頭示范，又要管好下屬，做到認識到位、責任到位、措施到位。黨群辦公室負責“庸懶散”問題專項整治工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、問責問效等工作，確保專項整治工作扎實開展。 (二)統(tǒng)籌兼顧，注重實效。各車間、科室要按照黨委統(tǒng)一安排部署，將專項整治工作同年度目標任務緊密結合起來，落實治理“庸懶散”措施，堅決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確?；顒尤〉妹黠@實效。黨群辦公室要對各車間、科室和黨員干部“庸懶散”問題和作風建設情況，實行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進黨員干部作風轉變。 (三)立足當前，著眼長效。通過完善制度建設，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機制等舉措，積極營造獎勤罰懶、揚優(yōu)懲劣、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成風清氣正、心齊氣順、團結奮進的良好環(huán)境。同時，各車間、科室要對“庸懶散”專項整治工作開展情況進行“回頭看”，對整治工作進行回顧，總結經(jīng)驗，分析不足，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力方向，并形成書面材料，于X月X日前報黨群辦公室。在此基礎上，黨群辦公室將開展“庸懶散”專項整治工作形成總結材料，于X月X日前報公司紀檢監(jiān)察部。