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. 施工安全措施計劃 一、 安全生產(chǎn)方針 安全生產(chǎn)方針：安全第一、預防為主。 施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點，其動態(tài)特點主要包括多種立體作業(yè)、生產(chǎn)設施的臨時性、作業(yè)環(huán)境多變性、人機的流動性。并且施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員密集，機、料集中，存在著多種危險因素。因此，控制人的不安全行為和物品的不安全狀態(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點，是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容包括安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面。為此，應堅持以下的安全生產(chǎn)管理原則： 堅持生產(chǎn)同時必須管安全，誰主管誰負責的原則。 堅持生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)的原則。 堅持先防護后施工，無防護不施工的原則。 堅持貫徹預防為主的原則。 堅持“四全”動態(tài)管理。 安全管理重在控制。 在管理中發(fā)展、提高。 二、 安全管理目標 杜絕人身死亡事故； 重傷率為零； 輕傷率≤2‰； 不發(fā)生重大火災事故及其他重大事故； 不發(fā)生重大機械設備損壞事故； 力爭各種習慣性違章為零； 在本工程中貫徹執(zhí)行 OSHAS18001 職業(yè)安全健康管理體系標準和文明施工體系； 三、 安全施工措施 針對本工程施工情況，由于存在多家施工單位同時進入施工，因此制訂有效的安全 管理規(guī)程顯得尤為重要。根據(jù)安全管理要求，我方擬從以下幾方面進行現(xiàn)場的安全文明施工管理，以確保上述方針及目標的實現(xiàn)。 3.1 建立完善的安全管理機構 (1)、現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人、相關職能部門及各專業(yè)負責人為主的安全管理委員會，安全管理委員會由各級項目負責人組成。該委員會是本工程安全施工工作最高管理機構，負責對現(xiàn)場安全施工實施組織、領導和協(xié)調(diào)；每月度定期召開安全例會。 (2)、建立三級安全管理組織網(wǎng)絡，建立健全安全監(jiān)督保證體系和安全技術保證體 系，切實做好日常安全管理工作。建立以項目經(jīng)理為核心、各職能部門負責人為主的安 全管理網(wǎng)絡，負責對現(xiàn)場安全文明施工實施組織、領導協(xié)調(diào)和管理。 (3)項目部設安全管理部，設置專職安全員，是項目部安委會的辦事機構，是本工程安全文明施工監(jiān)督管理的主管部門，負責按國家有關管理規(guī)定的要求，實施監(jiān)督、檢查和開展工作，認真執(zhí)行公司安全管理的各項規(guī)章制度以及甲方和監(jiān)理單位的有關規(guī)定和要求，并服從其領導和監(jiān)督；負責健全各專業(yè)處及施工班組的安全網(wǎng)絡并有效運作。 (4)、各專業(yè)處成立相應的安全施工工作領導小組，負責對本專業(yè)施工現(xiàn)場安全施 工實施組織、領導和協(xié)調(diào)。 (5)項目部經(jīng)理參加甲方單位成立的安全施工工作委員會，參加其組織的所有活動，遵守并落實通過的各項決議，執(zhí)行制定的各項安全施工制度。 (6)、按時與甲方單位簽訂“安全生產(chǎn)協(xié)議” ，并認真履行協(xié)議內(nèi)容。諸如安全保證金協(xié)議，我公司作為具有二級資質(zhì)的施工總承包單位按合同要求設立安全保證金，按甲方制定的安全管理制度對施工中的安全行為進行獎罰。 (7)、健全管理資料，上級及甲方關于安全施工的規(guī)定、法律法規(guī)等資料應齊全；施工組織設計中應有安全施工的要求，并有施工各階段施工現(xiàn)場的平面布置圖和季節(jié)性施工方案；施工現(xiàn)場應有施工日志。 (8)開展競爭，項目部各個專業(yè)之間、班組之間開展安全施工競賽活動。加強教育培訓工作，在堅持崗位練兵基礎上，采取派出去、請進來、短期培訓、上技術課、廣播、 電視、黑板報等方法很抓教育工作。 安全管理網(wǎng)絡機構圖 項目部安委會 項目安全管理部 土建專業(yè)工程部 機械化工程部 綜合安裝工程 部 班組 班組 班組 班組 3.2 安全施工管理措施 (1)、安全生產(chǎn)責任制 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制。 a對所轄范圍的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，具體貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的 政策、法規(guī)、標準和規(guī)章制度。 b計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全 工作，編制施工組織設計，制定安全技術措施，組織交底與實施，實行單位工程經(jīng)濟承包，要有安全指揮要求和獎罰措施。 c負責組織每周一次的安全檢查。針對現(xiàn)場存在隱患和不安全因素、及時采取有效 整改措施。經(jīng)常組織開展活動，并有活動記錄資料。 d發(fā)生事故后，組織調(diào)查分析，及時上報，并制訂防患措施，組織實施文明生產(chǎn)和 安全達標，加強對職工(民工)的安全教育。 e負責組織對本施工區(qū)域的主要臨建設施，施工機具及新安裝的重要機電設備的安 全技術檢查鑒定與驗收工作。 施工員安全生產(chǎn)責任制。 ①對所管轄的施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負有直接責任。 ②向班組布置生產(chǎn)任務的同時,必須要進行全面、有針對性的安全技術交底(應有交 底文字資料)，并督促檢查執(zhí)行。 ③認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，組織開展工地安全達標，無事故競賽等安全活 動。 ④堅持每天進行安全檢查，督促班組搞好安全活動，及時處理解決現(xiàn)場存在的不安 全因素和隱患，及時制止處理違章作業(yè)行為，加強對施工生產(chǎn)人員（含民工）的安全教育。 ⑤發(fā)生事故后要保護好現(xiàn)場，及時上報，查清事故原因，采取改進措施。 ⑥組織參與對本施工生產(chǎn)區(qū)域的臨建設施、施工用機電設備、線路的檢查驗收工作， 簽證后存檔。 ⑦建立健全本工號的各項安全生產(chǎn)基層管理資料和活動記錄。 工地安全員安全生產(chǎn)責任制 ①協(xié)助領導貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)、標準和企業(yè)的 有關安全規(guī)章制度。 ②協(xié)助領導組織開展安全生產(chǎn)目標管理、安全達標等競賽評比活動，貫徹落實安全 措施和計劃。 ③做好日常安全生產(chǎn)檢查工作。對查出的問題，及時向領導匯報，提出整改意見和 要求、下達有關人員執(zhí)行，并督促實施。遇有嚴重險情，有權越級上報。 ④配合組織對職工的安全教育和監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。 ⑤參與對現(xiàn)場臨建設施、起重設備、和施工機電設備、線路的檢查驗收工作以及安 全防護設施裝置的鑒定，推廣工作。 ⑥監(jiān)督檢查安全設施與勞動保護用品的正確使用與管理。 ⑦建立與健全工作檔案資料。參加傷亡事故及未遂重大事故的調(diào)查分析，負責工傷 事故的統(tǒng)計上報工作及保健津貼的審查工作。 班組長及班組安全員生產(chǎn)責任制 ①帶領班組工人在施工生產(chǎn)中模范遵守勞動紀律和各工種的安全技術操作規(guī)程以及有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度與安技措施，做到三不傷害，即：我不傷害自己、我不傷害他人、我不被別人傷害。 ②積極開展班組安全活動， 開好班前生產(chǎn)安全會,并堅持同一班組安全活動及安全值日與班組自檢制度。及時清除隱患，發(fā)現(xiàn)有不安全因素無排除時，要立即報告領導處理 解決，經(jīng)常對本班組工人及民工進行安全教育，隨時糾正和制止違章作業(yè)行為。對領導交待的生產(chǎn)任務，如施工中有危及人身安全又不采取有效的安全措施時，有權拒絕接受任務。 ③正確使用、管理好生產(chǎn)現(xiàn)場各種安全防護設施和勞動保護用品。 ④發(fā)生事故，要保護好現(xiàn)場，立即上報，據(jù)實反映事故發(fā)生情況,并組織本組人員分 析原因，吸取教訓，防止事故重復發(fā)生。 ⑤積極完成領導下達的安全達標任務與要求，建立班組安全活動記錄。 (2)、安全管理制度 a.工地安全作業(yè)紀律 ①進入工地人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，嚴禁違章作業(yè)。 ②進入施工現(xiàn)場，必須帶好安全帽。 ③生產(chǎn)現(xiàn)場工作，不準赤膊、赤腳或穿拖鞋、高跟鞋。 ④嚴禁酒后上崗工作。 ⑤特種作業(yè)人員應持證上崗，無證人員禁止從事特種作業(yè)。 ⑥不準在施工現(xiàn)場嬉耍、打鬧或私自亂動機電設備。 ⑦不準在施工現(xiàn)場往下或往上拋擲材料、工具等物件。 ⑧施工現(xiàn)場一切安全設施、裝置及安全標志牌，禁止隨意拆除或移動。 ⑨禁止帶小孩進入施工現(xiàn)場、禁止在危險禁區(qū)通行。 b.工地保衛(wèi)防火制度 ①工地一切人員進入施工現(xiàn)場，必須服從管理，聽從指揮，遵守各項規(guī)章制度。 ②一切外來人員未經(jīng)保衛(wèi)部門或工地領導允許，不準進入工地。 ③工地公共財產(chǎn)，職工與民工人人有責任愛護與保護。 ④工地一切易燃、易爆物品應分開存放,且應符合消防安全的規(guī)定。 ⑤應嚴格遵守工地防火制度，禁火區(qū)嚴禁吸煙及動火。 ⑥工地一切安全消防設施應齊全有效，任何人不準隨意拆除。 (3)、組織管理措施 a.落實安全責任、實施責任管理 ①建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織，有組織、有領導地開展安全管 理活動，承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。 ②建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責 任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。 ③施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。 ④施工項目負責人負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控 的管理責任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。 ⑤一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協(xié)議，實施安全風險抵押金制度。 ⑥認真檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況。 b.安全教育與培訓 ①實行安全“準入”制度。該工程開工前，所有參建員工必須進行安全工作規(guī)程、 安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度和文明施工規(guī)章制度的學習和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。 ②對從事起重、電工、架子工、廠內(nèi)機動車輛駕駛員、機械操作工等特種作業(yè)人員，須進行專業(yè)操作技術培訓和安全規(guī)程的學習，經(jīng)有關部門考核并取證后方可上崗操作。 ③施工中采用新技術、新工藝、新型機具及工人調(diào)換工種等，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。 ④對嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，安全管理部組織對其重新進行安全學習，并經(jīng) 考試合格后方可上崗工作；或者將其調(diào)離本工程現(xiàn)場。 c.安全檢查 ①對工程項目除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應按以下要求進行定期的安全檢查： 項目部每月至少開展一次；班組每周一次。 ②各級定期安全檢查，負責組織的單位行政領導應主持和參加。 ③安全檢查的主要內(nèi)容是查領導、查思想、查紀律、查各項規(guī)章制度的建立完善和貫徹執(zhí)行情況、查隱患；同時把環(huán)境保護納入檢查范圍。各級生產(chǎn)責任人，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識 的差距。對發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“安全隱患整改通知單”并分發(fā)到有關單位限期整改。 d.作業(yè)標準化 ①制定作業(yè)標準，按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，控制人的不安全行為，減少人為失誤。 ②采取技術人員、管理人員、施工人員三結合的方式，根據(jù)施工的具體條件制定作業(yè)標準。 ③作業(yè)標準必須考慮道施工人員的身體運動特點和規(guī)律，作業(yè)場地布置、施工工具設備、操作幅度等因素，符合人機學的要求。 e.堅持施工技術與安全技術的統(tǒng)一 f.安全工作例行會議 ①項目部月召開一次安全及文明施工工作會議，研究、協(xié)調(diào)、解決安全及文明施工的具體問題；檢查安全問文明施工目標計劃和安全技術措施計劃實施情況；提出下一階段的安全和文明施工工作要求。 ②安全管理部安全科每周召開一次安全例會，及時了解和掌握安全文明施工動態(tài)，解決存在的問題；總結、布置日常性安全文明施工管理工作。 ③施工班組實行站班會制度，切實做到“三查三交” ，并有完整記錄。 g.安全獎懲 ①項目部從工資總額中預留安全文明施工獎勵專用基金；專用基金由財務部門設立并建帳，由安保科直接控制使用。 3.3 安全施工技術措施 (1)、施工用電安全防護措施 a.施工組織設計時制定施工用電規(guī)劃圖和容量計算書，電源布置按圖施工。各級電源盤標識明確，專人負責，定期維護。 b.施工用電全部采用三相五線制，即 TN-S 接零保護系統(tǒng)，電源箱做到標準化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。 c.制定安全用電操作規(guī)程，強化施工用電管理。 d.實行用電設施安裝申請制度和設施定期維護制度。 e.施工現(xiàn)場必須按“三級配電兩級保護”設置，開關箱做到“一機、一閘、一漏、 一箱”和專人監(jiān)護。 f.建立電動工器具領用登記制度，嚴格電動工器具檢查和維護管理。 g.所有固定式電動機具、機械、設備外殼必須可靠接地，且必須有漏電保裝置。 h.現(xiàn)場照明必須固定，坑道內(nèi)、潮濕場所照明，必須采用安全電壓。 i.過路電纜應直埋地下并穿管。 j.對所使用的電動工器具、機械等進行定期檢查，消除隱患。 (2)、臨邊防護措施 a.基坑周邊必須按規(guī)定設置防護欄桿，并有明顯的標志，夜間應有指示燈。 b.高空施工現(xiàn)場作業(yè)面必須做好安全防護，冷卻塔四周人員工作場所必須設置臨時 的符合安全要求的防護棚，設置明顯的警示牌。 (3)、高處作業(yè)防護措施 a.高空作業(yè)人員必須進行體檢， 不適合從事高空作業(yè)的人員一律禁止從事高空作業(yè)。 b.高空作業(yè)人員必須按規(guī)定路線行走，嚴禁在沒防護設施的情況下攀登和行走。 c.高空作業(yè)人員必須正確使用安全帶，懸空作業(yè)嚴禁不使用或用其它繩索替代安全 帶。 d.高空作業(yè)區(qū)域要劃出禁區(qū)，嚴禁交叉作業(yè)，并設置圍欄，派專人監(jiān)護，嚴禁人員入禁區(qū)。 e.操作層外側應設置兩道防護欄桿，道路邊、高壓電線處的腳手架外側，采用竹笆 全封閉隔絕措施。 f.對高處作業(yè)用料進行嚴格控制，做到隨用隨吊，不得過多堆放。各類工器具必須有防墜措施。 g.六級以上大風或大雨天氣嚴禁高處作業(yè)。 (4)、起重運輸事故控制措施 a.重大的起重、運輸項目，必須在施工組織設計中制定施工方案和安全技術措施。 b.起重機械必須經(jīng)國家指定部門認可并取得《安全檢驗合格證》后，方可使用。 c.起重機械的安全防護裝置必須齊全、可靠。操作室內(nèi)必須備有滅火裝置，不得存放易燃物。 d. 嚴格執(zhí)行施工機械維護、保養(yǎng)、檢查制度，做好各類記錄。對新裝、拆遷大修或改變重要技術性能的施工機械，在使用前均應按出廠說明書進行靜負荷及動負荷實驗。 e.起重機械應標明最大起重量，懸掛醒目的安全操作規(guī)程牌，操作、指揮人員必須持證上崗。 f.履帶式機械應配備路基箱板，露天使用的電動機具，應有美觀、安全的罩棚。 g.起重作業(yè)區(qū)域內(nèi)無關人員不得停留或通過，在起重臂及吊物的下方嚴禁任何人員通過或逗留。 h.嚴禁把防護架作為起吊重物的承力點。 i.遇有大霧、雷雨等惡劣氣候；或夜間照明不足，使指揮人員看不清工作地點、操 作人員看不清指揮信號時，應停止起重工作。 (5)、施工機具的安全措施 a.電鋸、電刨應有防護罩、安全檔板、活動蓋板、手壓推板等安全防護裝置。 b.電焊機要有漏電保護器裝置，外殼應有防護罩和保護接零或接地。 c.振動器應有漏電保護器，使用時必須有絕緣防護用品。 d.鋼筋加工機械應有專業(yè)人員操作，不用時開關箱應上鎖，要設操作規(guī)程標志，嚴禁無證上崗或違章操作。 e.手持電動工具，其絕緣外殼應完好無損，電源線、接頭和插座應完好，電源線應符合規(guī)定。 f.氧氣瓶、乙炔罐應分開放置，相距 10m 以上，所有的儀表和閥門必須符合要求。 g.所有的機械操作人員必須有上崗證，嚴禁無證上崗。 (6)、標準化設施 為規(guī)范施工操作，保證施工安全，在本工程中擬使用以下標準化設施。 安全圍欄：用于重要通道、貴重設備保護、危險區(qū)域圍護。 配電箱：內(nèi)置插座、開關、漏電保護器，布置在電動工器具較為集中使用的作業(yè)點。 便攜式卷線盤：內(nèi)置漏電保護器，供施工班組使用。 集中廣式照明：用于施工現(xiàn)場大面積照明。 電焊機集裝箱：放置單臺或多臺電焊機，用于施工現(xiàn)場電焊機集中布置。 廢料箱：用于施工廢料的臨時集中盛放。 (7)、消防與保衛(wèi) a.建立健全消防、保衛(wèi)網(wǎng)絡，制定嚴格的管理制度，編制消防保衛(wèi)計劃及措施，扎 實有效地開展消防、保衛(wèi)工作。 b.開展消防、保衛(wèi)知識教育與培訓，提高全員消防、保衛(wèi)意識與技能；現(xiàn)場布設醒 目的消防緊急報警標志。 c.保衛(wèi)人員每月至少組織一次檢查，對查出的隱患按“四定”原則下達整改通知， 并按時復查。對甲方單位、監(jiān)理單位及其他參建單位提出的關于本現(xiàn)場存在的問題，及時整改并反饋。 d.發(fā)生火災事故，嚴格按“四不放過”的原則，認真調(diào)查、分析、處理，并落實防范措施。 四、 安全保證體系（見附圖） 項目經(jīng)理 項目總工程師 項目副經(jīng)理 安裝工 綜合治理 木工 砼工 鋼筋工 瓦工 11 可編輯修改