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向組織報告重大問題情況說明 　　1.不按照有關規(guī)定或者工作要求,向組織請示報告重大問題,違反什么紀 　　第一百一十三條 黨組織負責人在工作中不負責任或者疏于管理，有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分： 　?。ㄒ唬┎粋鬟_貫徹、不檢查督促落實黨和國家的方針政策以及決策部署，或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的； 　?。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生公開反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求或者黨和國家方針政策以及決策部署行為的。 　　第一百一十四條 黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。 　　第一百一十五條 黨組織有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分： 　?。ㄒ唬h員被依法判處刑罰后，不按照規(guī)定給予黨紀處分，或者對違反國家法律法規(guī)的行為，應當給予黨紀處分而不處分的； 　?。ǘh紀處分決定或者申訴復查決定作出后，不按照規(guī)定落實決定中關于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項的； 　?。ㄈh員受到黨紀處分后，不按照干部管理權限和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作的。 　　情況報告 　　報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。 　　在下列三種情況下使用報告：一種是匯報工作，屬于匯報性的；一種是反映情況，提出意見或建議的，屬于反映性的；一種是答復上級機關的詢問，屬于回復性的。 　　報告的標題：機關名稱+報告事由+文種。 　　反映性的-- 簡述基本情況（最近一段時間）、提出寫作目的。匯報性的-- 先簡述基本情況，說明取得了一定的進展，現將有關情況報告如下。 　　報告的內容主體：一般為四部分：1.基本情況。不論是匯報工作、還是反映情況，答復上級的詢問，均應實事求是地將具體情況交代清楚，以便上級了解下情，并以此作為依據，妥善地予以處理和指導。 　　2.存在問題（或具體意見）。呈報性報告寫存在問題，以便于上級了解工作進展的情況，同時為報告的下一部分內容（提出要求）打下基礎；呈轉性報告也要根據基本情況提出具體處理意見或解決辦法，以供上級機關參考。 　　3.具體要求或措施。即對今后工作的設想，提出要求或準備采取的措施。 　　4.結語。報告的結語，要根據報告的性質和內容而定，不能千篇一律。 　　報告的結語一般用“特此報告”、“以上報告，如無不妥，請批轉有關部門貫徹執(zhí)行”、“以上報告，請審閱”等字樣。但也有的報告結尾不寫這些用語。 　　回復性的-- 處理好的、效果會令上級領導滿意的，就主要寫處理的經過，在其中流露出對這項工作的重視、對待工作的態(tài)度、工作熱情和責任感以及工作能力；如果是沒有處理好的，效果上級不滿意的，則除了寫處理情況、表示重視和認真對待以外，又要寫意見，即分情況、問題及問題分析兩部分，讓上級了解全面情況和問題的復雜。反映性的-- 如果是發(fā)展變化快的，急于上報的，就以寫情況為主。 　　如一些惡性事件，要報告起因、經過、事態(tài)現狀；有一些比較復雜的情況，則歸納為幾個方面，分項細說現象和實質。如果是發(fā)展變化緩慢的，需要寫情況、原因、意見或建議。 　　匯報性的-- 先寫工作成績、工作體會，然后寫存在的問題、今后的工作思路和安排。 　　例文：以主管部門負責人的身份，以“加快城鄉(xiāng)社會保險的對接進程刻不容緩”為題，向市政府提交一份報告。 　?。?500字，60分） 　　加快城鄉(xiāng)社會保險的對接進程刻不容緩 　　市政府： 　　近年來，黨中央、國務院高度重視農民工問題。今年初，國務院又出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》，明確提出，積極穩(wěn)妥地解決農民工社會保障問題，一些地方也正在著力探索農民工醫(yī)保政策和制度的建設。 　　但是，總的來說，農民工參加醫(yī)療保險的比率還相當低，其醫(yī)療衛(wèi)生狀況依然令人擔憂。造成這一現象最直接的原因就是，農民工的健康保障出現“真空”。 　　一是我國目前醫(yī)療保險體制相對滯后，不能適應農民工流動性強的特點。盡管我國已經將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險對象擴大到了靈活就業(yè)人員，但是仍然主要針對城鎮(zhèn)職工，缺乏針對農民工流動性強、就業(yè)方式多樣這一特征的醫(yī)療保障體系。 　　二是現在針對城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障政策，對農民工來說門檻太高，另外制度不靈活，缺乏吸引力，影響了他們參保的積極性。 　　三是政府主管部門行政處罰力度不夠，缺乏刺激企業(yè)自覺為農民工繳納醫(yī)療保險的動力。 　　企業(yè)的違法成本低于其守法成本，企業(yè)“寧愿認罰不投?！钡默F象普遍存在。 　　四是農民工在城鎮(zhèn)參加的醫(yī)療保險與當地的醫(yī)療保險或農村合作醫(yī)療保險沒有實現對接，異地之間就醫(yī)手續(xù)繁瑣，非常不便。 　　五是農民工經濟條件差，文化水平低，缺乏自我保護、自愿參加醫(yī)療保險的意識。