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GF-2008-2601 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 （示范文本） 制定 中華人民共和國國土資源部 中華人民共和國國家工商行政管理總局 合同編號： 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 本合同雙方當(dāng)事人： 出讓人：中華人民共和國江蘇省徐州市國土資源局； 通訊地址：江蘇省徐州市建國西路80號國土資源局； 郵政編碼： 221006 ； 電 話：0516-85803873 　 ； 傳 真：0516-85803873 ； 開戶銀行： ； 賬 號： 。 受 讓 人： ； 通訊地址： ??； 郵政編碼： ； 電 話： ??； 傳 真： ； 開戶銀行： ； 賬 號： 。 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。 第二條 出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國，出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，地下資源、埋藏物不屬于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓范圍。 第三條 受讓人對依法取得的國有建設(shè)用地，在出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利，有權(quán)利用該土地依法建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。 第二章 出讓土地的交付與出讓價款的繳納 第四條 本合同項(xiàng)下出讓宗地編號為 ，宗地總面積大寫 平方米（小寫 平方米），其中出讓宗地面積為大寫 平方米（小寫 平方米）。 本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于 。 本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為 ； 出讓宗地的平面界址圖見附件1。 本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以 為上界限，以 為下界限，高差為 米。出讓宗地豎向界限見附件2。 出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。 第五條 本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為 。 第六條 出讓人同意在 年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓人同意在交付土地時該宗地應(yīng)達(dá)到本條第（一） 項(xiàng)規(guī)定的土地條件： （一） ； 周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到； （二）現(xiàn)狀土地條件。 第七條 本合同項(xiàng)下的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為 ，按本合同第六條約定的交付土地之日起算；原劃撥（承租）國有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。 第八條 本合同項(xiàng)下宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款為人民幣大寫 　 元 （小寫 元），每平方米人民幣大寫 元（小寫 元）。 第九條 本合同項(xiàng)下宗地的定金為人民幣大寫 元（小寫 元）定金抵作土地出讓價款。 第十條 受讓人同意按照本條第一款第 項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款： （一）本合同簽訂之日起 內(nèi)，付清全部國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款； （二）按以下時間和金額分 期向出讓人支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款。 第一期 人民幣大寫 元（小寫 元），付款時間： 年 月 日之前。 第二期 人民幣大寫 元（小寫 元），付款時間： 年 月 日之前。 第 期 人民幣大寫 元（小寫 元），付款時間： 年 月 日之前。 第 期 人民幣大寫 元（小寫 元），付款時間： 年 月 日之前。 分期支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，受讓人在支付第二期及以后各期國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款時，同意按照支付第一期土地出讓價款之日中國人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。 第十一條 受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價款后，持本合同和出讓價款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。 第三章 土地開發(fā)建設(shè)與利用 第十二條 受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地開發(fā)投資強(qiáng)度按本條第（二） 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行： （一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案的金額人民幣大寫 萬元（小寫 萬元），投資強(qiáng)度不低于每平方米人民幣大寫 元（小寫 元）。本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和出讓價款等。 （二）本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人承諾本合同項(xiàng)下宗地的開發(fā)投資總額不低于人民幣大寫 萬元（小寫 萬元）。 第十三條 受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)符合市（縣）政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件（見附件3）。其中： 主體建筑物性質(zhì) ； 附屬建筑物性質(zhì) ； 建筑總面積 平方米； 地塊建筑容積率 ； 建筑限高： ； 地塊建筑密度 ； 綠地率 ； 其他土地利用要求也詳見 。 第十四條 受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行： （一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過受讓宗地面積的 ％，即不超過 平方米, 建筑面積不超過 平方米。受讓人同意不在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施； （二）本合同項(xiàng)下宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理部門確定的規(guī)劃建設(shè)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)住宅建設(shè)總套數(shù)不少于 套。其中，套型建筑面積 平方米以下住房套數(shù)不少于 套，住宅建設(shè)套型要求為。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)套型建筑面積 平方米以下住房面積占宗地開發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于 ％。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等政府保障性住房，受讓人同意建成后按本項(xiàng)下第/ 種方式履行： 1． ； 2． ； 3． ； 4． ； 5． 。 第十五條 受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修建下列工程配套項(xiàng)目，并在建成后無償移交給政府： （一） ； （二） ； （三） 。 第十六條 受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在 年 月 日之前開工，在 年 月 日之前竣工。 受讓人不能按期開工，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請，經(jīng)出讓人同意延建的，其項(xiàng)目竣工時間相應(yīng)順延，但延建期限不得超過一年。 第十七條 受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。 受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越受讓宗地，但由此影響受讓宗地使用功能的，政府或公用事業(yè)營建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。 第十八條 受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地，不得擅自改變。在出讓期限內(nèi)，需要改變本合同約定的土地用途的，雙方同意按照本條第 (二) 項(xiàng)規(guī)定辦理： （一）由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán)； （二）依法辦理改變土地用途批準(zhǔn)手續(xù)，簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時新土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價格與原土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評估市場價格的差額補(bǔ)繳國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款，辦理土地變更登記。 第十九條 本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi)，政府保留對本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建，或者期限屆滿申請續(xù)期時，必須按屆時有效的規(guī)劃執(zhí)行。 第二十條　對受讓人依法使用的國有建設(shè)用地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前，出讓人不得收回；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要提前收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價值和剩余年期國有建設(shè)用地使用權(quán)的評估市場價格及經(jīng)評估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。 第四章 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押 第二十一條 受讓人按照本合同約定支付全部國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款，領(lǐng)取國有土地使用證后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合本條第 （一） 項(xiàng)規(guī)定的條件： （一）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上； （二）按照本合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。 第二十二條 國有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同，不得違背國家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。 第二十三條 國有建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，國有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。 本合同項(xiàng)下的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出租后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。 第二十四條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同及國有土地使用證，到國土資源管理部門申請辦理土地變更登記。 第五章 期限屆滿 第二十五條 本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的，出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。 出讓人同意續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù)，重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同，支付土地出讓價款、租金等土地有償使用費(fèi)。 第二十六條 土地出讓期限屆滿，土地使用者申請續(xù)期，因社會公共利益需要未獲批準(zhǔn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按本條第(一) 項(xiàng)約定履行： （一）由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，并根據(jù)收回時地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價值，給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償； （二）由出讓人無償收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。 第二十七條 土地出讓期限屆滿，土地使用者沒有申請續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無償收回。本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，由出讓人無償收回，土地使用者應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使用功能，不得人為破壞。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的，出讓人可要求土地使用者移動或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場地平整。 第六章 不可抗力 第二十八條 合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不具有免責(zé)效力。 第二十九條 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情況以信函、電報(bào)、傳真等書面形式通知另一方，并在不可抗力發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明。 第七章 違約責(zé)任 第三十條 受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定，按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款。受讓人不能按時支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的1 ‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失。 第三十一條　受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)，向出讓人提出終止履行本合同并請求退還土地的，出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后，分別按以下約定，退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款（不計(jì)利息），收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償，出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場地平整；但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)給予受讓人一定補(bǔ)償： （一）受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款； （二）受讓人在本合同約定的開工建設(shè)日期超過一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金，并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后，將剩余的已付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款退還受讓人。 第三十二條 受讓人造成土地閑置，閑置滿一年不滿兩年的，應(yīng)依法繳納土地閑置費(fèi)；土地閑置滿兩年且未開工建設(shè)的，出讓人有權(quán)無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。 第三十三條　受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開工建設(shè)的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款總額 1 ‰的違約金，出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。 受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款總額1 ‰的違約金。 第三十四條　項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開發(fā)投資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的違約金，并可要求受讓人繼續(xù)履約。 第三十五條　本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的違約金，并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同；建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)高于本合同約定最高標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標(biāo)準(zhǔn)的面積部分，有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的違約金。 第三十六條 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價款 ‰的違約金，并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。 第三十七條 受讓人按本合同約定支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的，出讓人必須按照本合同約定按時交付出讓土地。由于出讓人未按時提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的 1‰向受讓人給付違約金，土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。出讓人延期交付土地超過60日，經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的其余部分，受讓人并可請求出讓人賠償損失。 第三十八條 出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達(dá)到約定的土地條件之日起算。 第八章 適用法律及爭議解決 第三十九條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律。 第四十條 因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第（ 一）項(xiàng)約定的方式解決： （一）提交徐州 仲裁委員會仲裁； （二）依法向人民法院起訴。 第九章 附 則 第四十一條 本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng) 徐州市 人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。 第四十二條 本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效，一方的信息如有變更，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以書面形式告知對方，否則由此引起的無法及時告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。 第四十三條 本合同和附件共 頁，以中文書寫為準(zhǔn)。 第四十四條 本合同的價款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。 第四十五條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。 第四十六條 本合同一式肆 份，出讓人、受讓人各執(zhí)貳 份，具有同等法律效力。 出讓人（章）： 受讓人（章）： 法定代表人（委托代理人） 法定代表人(委托代理人)： （簽字）： （簽字）： 年 月 日 10 .