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. 淺論保持合同100%評審對防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的作用 隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步規(guī)范和不斷完善，環(huán)境的不斷變化和競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。施工企業(yè)是一種風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。我們可以通過理性分析決策、嚴(yán)格合同評審管理程序來加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管理。 施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，企業(yè)要想生存發(fā)展，要想在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下的市場競爭中占有一席之地，就得正視種種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理提高到特別重要的位置上來認(rèn)識。主動(dòng)采取一系列的應(yīng)對策略、防范、化解、控制和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。工程招投標(biāo)和簽訂施工合同是施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的“入口”和“源頭”。我們應(yīng)建立民主科學(xué)的經(jīng)營決策機(jī)制，完善企業(yè)合同管理機(jī)制，建立完善的、嚴(yán)格的合同評審制度，對合同進(jìn)行百分之百的評審。在合同簽訂前，會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對草擬的合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，防止合同中不利條款的出現(xiàn)，并視情況設(shè)定相應(yīng)條款，把合同的隱患消滅在評審階段。 工程項(xiàng)目施工合同管理的整個(gè)工作過程可以概括為簽訂合同和履行合同兩個(gè)階段，簽訂合同是最為關(guān)鍵的，合同簽訂的是否合理直接影響到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗和經(jīng)濟(jì)效益，如果簽訂一個(gè)無利可圖的或權(quán)利義務(wù)失衡的施工合同，合同是很難履行的，經(jīng)濟(jì)效益也很難實(shí)現(xiàn)。合同評審的目的主要是：1、對合同進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，即分解合同，使其具體明確、易于對合同的認(rèn)識和理解。2、檢查合同內(nèi)容的完整性，可用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本和結(jié)構(gòu)進(jìn)行對照，以免有缺項(xiàng)或遺漏。3、分析評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和法律后果，為合同簽訂提供決策依據(jù)。4、評審合同條款之間是否有矛盾或概念不清的問題。以便修改或完善。對我們施工企業(yè)而言，對合同評審的主要內(nèi)容是施工合同條款，應(yīng)結(jié)合《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)內(nèi)容以及具體工程項(xiàng)目的背景和實(shí)際情況進(jìn)行，尤其重點(diǎn)評審施工合同的工作內(nèi)容、工程價(jià)款及付款方式的約定、工期、驗(yàn)收及違約責(zé)任等條款。檢查合同文件是否齊全，條款是否完整，定義是否清楚準(zhǔn)確、內(nèi)容是否公平合理，合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是否可以接受。 2008年，寧海檢驗(yàn)檢疫局在日常工作中發(fā)現(xiàn)，因銘牌不合格而無法報(bào)檢出口的貨物達(dá)23批，占到總不合格批次的三分之一，主要原因是由客戶提供或確認(rèn)的銘牌、說明書發(fā)生內(nèi)容錯(cuò)漏，與進(jìn)口國際標(biāo)準(zhǔn)不符。檢驗(yàn)檢疫部門對此進(jìn)行了深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)在合同評審環(huán)節(jié)存在缺陷：一是無合同評審環(huán)節(jié)，一部分小企業(yè)根本未進(jìn)行合同評審，對客戶的要求全盤滿足，完全按照客戶的意愿組織生產(chǎn)。二是合同評審流于形式，外貿(mào)部門接到客戶意向訂單之后，直同生產(chǎn)部門確認(rèn)產(chǎn)能和交期，未和技術(shù)部門溝通技術(shù)問題。三是合同評審精細(xì)化不夠。企業(yè)在進(jìn)行合同評審時(shí)，各個(gè)相關(guān)部門斗參與了，但是對合同評審的關(guān)鍵點(diǎn)不明確，只進(jìn)行了技術(shù)規(guī)格確認(rèn)，未進(jìn)行銘牌標(biāo)志、說明書等出現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不符或知識產(chǎn)權(quán)糾紛的關(guān)鍵點(diǎn)的確認(rèn)。以至于造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 施工合同評審不同于普通的經(jīng)濟(jì)合同評審，施工合同評審是一項(xiàng)技術(shù)性、綜合性很強(qiáng)的工作，要求有關(guān)人員必須熟悉與合同有關(guān)的法律法規(guī)，精通合同文本和條款，對工程環(huán)境和條件有全面的了解，有承發(fā)包合同管理的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。對于施工合同的管理除了注重合同社會(huì)性和內(nèi)部管理、加強(qiáng)履行過程的動(dòng)態(tài)控制外，如何在簽訂合同前將可能的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，通過合同評審規(guī)避不平等合同帶來的履約風(fēng)險(xiǎn)。在最大程度上通過合同維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，也為合同的順利履行掃清了障礙。 目前，許多工程項(xiàng)目甲方為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機(jī)會(huì)，設(shè)下很多不平等條款，已成為業(yè)主降低資金成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤的重要手段。我們作為施工企業(yè)如果不進(jìn)行嚴(yán)格的合同評審很可能就會(huì)忽略了一些不平等條款的存在，以至于造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 由以上實(shí)例可以看出合同評審的重要性，我們更應(yīng)該慎重對待合同評審環(huán)節(jié)。目前面臨市場經(jīng)濟(jì)和國際慣例相接軌的挑戰(zhàn)，嚴(yán)格的和高水平的合同管理越來越重要，尤其是我們施工企業(yè)，增強(qiáng)合同意識，重視合同管理，學(xué)會(huì)合同管理方法，提高合同管理水平。我們施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)為合同評審工作中的第一要?jiǎng)?wù)，以服務(wù)職能部門為合同評審工作的第一要義，以認(rèn)真細(xì)致為合同評審過程中的第一要素。通過對合同的認(rèn)真評審，有效地做到防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的良好運(yùn)營提供了法律保障。 綜上所述合同簽訂可能會(huì)出現(xiàn)的問題及種種風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，簽訂一個(gè)公平、合理和有利的施工合同是非常重要的，合同決定著承包工程的盈虧成敗，我們承包方應(yīng)通過對合同文件的全面評審，謀求合理的價(jià)格，以及風(fēng)險(xiǎn)小、雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較平等的合同條件，因此每份施工合同簽訂前組織相關(guān)人員對合同進(jìn)行嚴(yán)格的評審是必不可少的。以此來最大限度的降低因合同簽訂不合理造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)損失。 3 .