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______________________________________________________________________________________________________________ 勞務(wù)分包管理辦法 第一章 總則 一、為了加強(qiáng)集團(tuán)工程項(xiàng)目勞務(wù)分包的監(jiān)督管理，規(guī)范勞務(wù)分包在招標(biāo)和施工過(guò)程中的各項(xiàng)管理工作，確保工程質(zhì)量、安全和效益最大化，達(dá)到公開、公正、務(wù)實(shí)、高效，特制定本辦法。 二、本辦法適用于集團(tuán)所屬各子（分）公司和集團(tuán)直屬項(xiàng)目經(jīng)理部。 三、本辦法依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、集團(tuán)相關(guān)規(guī)章制度而制定。 第二章 勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇和評(píng)價(jià) 一、集團(tuán)成立勞務(wù)分包領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)集團(tuán)內(nèi)勞務(wù)分包管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其工作職責(zé)是： 1．負(fù)責(zé)宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)勞務(wù)分包的法規(guī)、政策以及集團(tuán)對(duì)勞務(wù)分包的規(guī)定； 2．負(fù)責(zé)組織對(duì)集團(tuán)屬各單位合格勞務(wù)分包商資格的審定工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)所屬各單位組織的專業(yè)工程／勞務(wù)分包公開招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；建立鄭州路橋集團(tuán)《合格勞務(wù)分包商名冊(cè)》和《勞務(wù)分包商黑名單》。 3．負(fù)責(zé)對(duì)分包管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和違規(guī)行為的查處； 4．負(fù)責(zé)組織分包商的評(píng)價(jià)工作。 二、集團(tuán)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理工作，負(fù)責(zé)分包合同額在1500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目的備案工作。 三、集團(tuán)所屬各單位(子分公司、直屬項(xiàng)目經(jīng)理部)成立勞務(wù)分包管理小組，由總經(jīng)理(行政負(fù)責(zé)人，下同)擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，集團(tuán)所屬各單位是勞務(wù)分包招標(biāo)管理的主體，總經(jīng)理為勞務(wù)分包招標(biāo)第一責(zé)任人，對(duì)招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)；紀(jì)委負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位合格勞務(wù)分包商的評(píng)審及進(jìn)入《合格分包商名冊(cè)》工作；生產(chǎn)負(fù)責(zé)人從鄭州路橋集團(tuán)合格分包商名冊(cè)內(nèi)選擇五家以上施工隊(duì)伍，推薦至各單位勞務(wù)分包管理小組選用。勞務(wù)分包管理小組負(fù)責(zé)勞務(wù)分包招標(biāo)的組織和實(shí)施。 四、集團(tuán)所屬各單位的項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇和評(píng)價(jià)工作；對(duì)分包合同額1500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)完成7天(工作日，下同)內(nèi)報(bào)集團(tuán)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部備案。 五、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)分包合同實(shí)施過(guò)程中對(duì)分包商的具體管理和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)對(duì)分包商基本資料的收集、上報(bào)、初步評(píng)審及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。 六、合格勞務(wù)分包商應(yīng)具備的基本條件： 1．《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(要求年審章齊全)； 2．《資質(zhì)證書》； 3．《稅務(wù)登記證》； 4．《安全生產(chǎn)許可證》； 5．經(jīng)營(yíng)管理資信良好，兩年內(nèi)沒(méi)有違法記錄，沒(méi)有發(fā)生安全、質(zhì)量和環(huán)保事故的單位。 七、凡推薦進(jìn)入集團(tuán)合格勞務(wù)分包商評(píng)審的分包單位須提供以下書面材料： 1．《鄭州路橋集團(tuán)合格勞務(wù)分包商資格申請(qǐng)登記一覽表》； 2．《勞務(wù)分包商評(píng)審表》(由推薦的基層單位初評(píng))； 3．法人代表及主要負(fù)責(zé)人身份證掃描件1份； 4．第六條所列“四證”復(fù)印件。 八、集團(tuán)所屬各單位負(fù)責(zé)勞務(wù)分包商的評(píng)審工作，對(duì)已使用或擬使用的勞務(wù)分包商組織評(píng)審，做好本單位的《合格勞務(wù)分包商名冊(cè)》及《勞務(wù)分包商黑名單》于每季度末月20日前上報(bào)集團(tuán)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部，經(jīng)集團(tuán)勞務(wù)分包領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)入集團(tuán)《合格勞務(wù)分包商名冊(cè)》。 九、集團(tuán)所屬各單位必須在鄭州路橋集團(tuán)《合格勞務(wù)分包商名冊(cè)》中選取分包商，否則視為違紀(jì)。特殊情況下，需要選擇不在鄭州路橋集團(tuán)《合格勞務(wù)分包商名冊(cè)》內(nèi)的勞務(wù)隊(duì)伍，項(xiàng)目經(jīng)理部和各公司對(duì)其從資質(zhì)、資源配置、業(yè)績(jī)能力和信譽(yù)等方面從嚴(yán)考察，符合合格分包商應(yīng)具備的基本條件后，方可參與投標(biāo)和使用。 十、集團(tuán)所屬各單位對(duì)分包商的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，采取公開或邀請(qǐng)招標(biāo)及議標(biāo)的方式選擇，嚴(yán)禁直接指定分包。至少應(yīng)選擇三家以上符合條件的單位參加一個(gè)分項(xiàng)招標(biāo)，少于三家的招標(biāo)過(guò)程視為無(wú)效。黨的紀(jì)檢組織對(duì)招標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。 十一、對(duì)于有不良記錄的單位堅(jiān)決不能使用，由各單位申報(bào)，及時(shí)從集團(tuán)《合格分包商名冊(cè)》中清除，進(jìn)入《鄭州路橋集團(tuán)勞務(wù)分包商黑名單》。其不良記錄指： 1．將承接的勞務(wù)分包進(jìn)行轉(zhuǎn)包或再次分包的； 2．克扣、拖欠民工工資，引發(fā)不穩(wěn)定因素或引起集體上訪的； 3．質(zhì)量、安全和施工現(xiàn)場(chǎng)疏于管理，發(fā)生重大質(zhì)量、安全和其他事故的； 4．逃避事故或處理不及時(shí)，影響社會(huì)穩(wěn)定的； 5．拒不服從管理和指揮，造成工程滯后，損害企業(yè)形象的； 6．串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)或采用賄賂、回扣等不正當(dāng)手段參與招標(biāo)的。 十二、集團(tuán)勞務(wù)分包實(shí)行回避制度，嚴(yán)格禁止集團(tuán)各級(jí)管理人員及其親屬在全集團(tuán)范圍內(nèi)分包工程或整建制提供勞務(wù)。 十三、招標(biāo)程序 1．工程項(xiàng)目中標(biāo)后，集團(tuán)所屬各單位勞務(wù)分包管理小組根據(jù)前期策劃方案及本項(xiàng)目實(shí)際情況確定分包事宜，集體討論決定。 2．各單位勞務(wù)分包管理小組組織項(xiàng)目經(jīng)理部編制招標(biāo)文件，確定分包商遞交標(biāo)書及開標(biāo)時(shí)間。 3．根據(jù)分包項(xiàng)目情況，由集團(tuán)屬各單位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人從鄭州路橋集團(tuán)合格分包商名冊(cè)內(nèi)選擇五家以上施工隊(duì)伍，推薦至勞務(wù)分包管理小組選用。 4．項(xiàng)目經(jīng)理部將勞務(wù)分包管理小組選擇的中標(biāo)候選單位(不少于二家)上報(bào)公司審批，公司批復(fù)后再將分包合同額1500萬(wàn)元及以上的分包隊(duì)伍上報(bào)集團(tuán)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部備案。 5．上報(bào)的資料中必須包括中標(biāo)候選人審批表和投標(biāo)人報(bào)價(jià)及雙方重新確定的綜合單價(jià)。 十四、符合性檢查 開標(biāo)后，首先對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查，對(duì)其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審是否滿足招標(biāo)文件要求。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所做標(biāo)書與項(xiàng)目招標(biāo)文件不符，或發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件在對(duì)本工程招標(biāo)范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或工程實(shí)施等方面有重大的改變，或工期安排有實(shí)質(zhì)性的偏差，或?qū)ΡｋU(xiǎn)、稅務(wù)、調(diào)價(jià)、供料、預(yù)付、支付條款提出重大修正，或者對(duì)招標(biāo)人(投標(biāo)人)的權(quán)利和義務(wù)有實(shí)質(zhì)性的限制，則不予評(píng)審。對(duì)于存在嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件不予評(píng)審。 十五、投標(biāo)文件澄清 在評(píng)標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為需要時(shí)，可通知投標(biāo)人要求澄清其投標(biāo)文件中的問(wèn)題，或者要求補(bǔ)充某些資料，包括單價(jià)分析資料等。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面進(jìn)行。 十六、評(píng)標(biāo) 1．施工方案、施工能力(含人員、設(shè)備、資金)及施工業(yè)績(jī)占10分，由公司勞務(wù)分包管理小組組織打分，勞務(wù)分包額1500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，集團(tuán)派代表參與評(píng)價(jià)、打分。 2．商務(wù)報(bào)價(jià)占90分，招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)限價(jià)(高限和低限)，在標(biāo)書開標(biāo)前公布。投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)限價(jià)的，按廢標(biāo)處理。所有有效標(biāo)價(jià)的平均價(jià)下浮5％作為標(biāo)底，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與標(biāo)底相同時(shí)，標(biāo)價(jià)分為滿分；投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比標(biāo)底價(jià)高時(shí)，每增加1％，扣2分；投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比標(biāo)底價(jià)低時(shí)，每減少1％，扣1分，中間值按比例內(nèi)插。 3．以上技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分及綜合得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，若出現(xiàn)綜合得分相同的情況，比較投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排名在前。 4．投標(biāo)人按總分排名先后順序確定中標(biāo)候選人，對(duì)于中標(biāo)候選人標(biāo)書中不合理的單價(jià)或總價(jià)，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人進(jìn)行調(diào)整，如投標(biāo)人不接受招標(biāo)人的調(diào)整，可視為自動(dòng)放棄中標(biāo)，再按得分高低重新選取中標(biāo)人。 十七、各公司及項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，主要從施工能力、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和合同糾紛等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，各項(xiàng)目經(jīng)理部每月填報(bào)《鄭州路橋集團(tuán)勞務(wù)分包商動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)表》(見(jiàn)附表)，報(bào)集團(tuán)所屬各單位備案；集團(tuán)所屬各單位每季度對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，于每季度末月20日之前上報(bào)。表中內(nèi)含“施工進(jìn)度”、“工程質(zhì)量”、“安全環(huán)保施工”、“施工能力”、“資源配置”、“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作”、“合同糾紛”等7項(xiàng)內(nèi)容分別對(duì)各項(xiàng)目本季度合作的分包商進(jìn)行評(píng)分，最后歸納出總分，得分80分以上的分包商，以后作為“優(yōu)先推薦使用的分包商”；得分70～80分的分包商為“可以推薦使用的分包商”；得分70分以下的分包商則為“慎重推薦使用的分包商”，勞務(wù)分包領(lǐng)導(dǎo)小組需與其進(jìn)行商談，分析原因，制定對(duì)策，解決問(wèn)題，得分仍然無(wú)法提高的則列為“不能推薦使用的分包商”。 第三章 勞務(wù)分包合同管理 一、各項(xiàng)目合同部負(fù)責(zé)項(xiàng)目勞務(wù)分包合同的起草，參與談判，負(fù)責(zé)合同資料報(bào)批、簽訂，負(fù)責(zé)合同資料的保管，合同談判由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門人員參加。在簽訂合同的同時(shí)，必須要求分包方繳納合同額的3％—10％的履約保證金。 二、簽訂合同的基本原則：按集團(tuán)合同范本格式簽訂(沒(méi)有合同范本的參照相關(guān)合同范本)，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，主合同是簽訂分包合同的依據(jù)，對(duì)勞務(wù)分包的要求應(yīng)遵循與主合同一致的原則。 三、勞務(wù)分包合同一般在集團(tuán)或公司總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，如因工作需要由項(xiàng)目其他人簽字的，必須實(shí)行再授權(quán)委托制度，再授權(quán)委托采用一事一委托的方式，被委托人簽訂合同不得超越代理權(quán)限。 四、實(shí)行談判權(quán)、審批權(quán)相對(duì)獨(dú)立、相互制約的原則，所有勞務(wù)分包合同均須上級(jí)主管部門經(jīng)過(guò)評(píng)審、批準(zhǔn)后方可簽字蓋章。分包合同只有確認(rèn)按照審核意見(jiàn)修改后合格的，才能由公司給予合同編號(hào)并存檔。做到公司不審批，項(xiàng)目不簽訂；公司不編號(hào)，項(xiàng)目不結(jié)算。 五、為明確責(zé)任，使科學(xué)規(guī)范管理有效貫穿合同簽訂、履行全過(guò)程，勞務(wù)分包合同最終歸檔到合同管理部門。 六、勞務(wù)分包合同由項(xiàng)目合同部負(fù)責(zé)簽訂并加蓋公章后寄一份原件到集團(tuán)所屬各單位合同管理部存檔，留項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門一份副本，作為收取或支付合同價(jià)款的依據(jù)。 七、在勞務(wù)分包合同執(zhí)行前，由項(xiàng)目合同部組織合同交底，對(duì)合同中工程內(nèi)容、材料和設(shè)備供應(yīng)及管理、甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)、工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、工程計(jì)量支付、獎(jiǎng)罰及違約責(zé)任必須詳細(xì)解讀交底，合同交底對(duì)象為項(xiàng)目班子、相關(guān)職能部門和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，有書面交底記錄。 八、雙方終止合同關(guān)系，必須簽訂《最終結(jié)算協(xié)議》，明確債權(quán)債務(wù)。 九、勞務(wù)分包合同出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，項(xiàng)目合同部盡力與當(dāng)事人協(xié)商解決，必要時(shí)向公司和集團(tuán)匯報(bào)，由公司和集團(tuán)組織相關(guān)人員協(xié)助處理。 十、具體執(zhí)行集團(tuán)《工程分包合同管理辦法》。 第四章 勞務(wù)分包結(jié)算管理 一、工程(勞務(wù))結(jié)算由項(xiàng)目合同部組織，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后報(bào)公司經(jīng)營(yíng)部及其主管領(lǐng)導(dǎo)審批、編號(hào)和備案，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部支付。 項(xiàng)目經(jīng)理部按審批意見(jiàn)進(jìn)行結(jié)算。分包結(jié)算只有經(jīng)審核正確，扣款到位的，才能給予編號(hào)和支付。做到結(jié)算不編號(hào)，財(cái)務(wù)不支付。 二、分包結(jié)算嚴(yán)禁合同外結(jié)算，如有獎(jiǎng)金的發(fā)放必須先報(bào)需報(bào)公司經(jīng)營(yíng)部及其主管領(lǐng)導(dǎo)審批和備案；發(fā)生合同外工作，在施工前必須先簽訂補(bǔ)充協(xié)議，所有補(bǔ)充協(xié)議必須上報(bào)上級(jí)主管部門審核并批復(fù)。 三、分包工程的結(jié)算要嚴(yán)格按照合同的要求執(zhí)行，嚴(yán)格按總承包合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，履行檢查驗(yàn)收簽證程序。對(duì)于已完成的合格工程，必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員，方能辦理結(jié)算手續(xù)。 四、分包工程的結(jié)算，應(yīng)按工程進(jìn)度每月進(jìn)行一次。每次工程價(jià)款支付時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定的比例不超過(guò)結(jié)算的80％，扣留質(zhì)量保證金等應(yīng)扣款，嚴(yán)禁超付工程款。項(xiàng)目合同部的分包結(jié)算中不反映調(diào)撥材料費(fèi)和超設(shè)計(jì)用量的材料費(fèi)用(集團(tuán)原則上要求按設(shè)計(jì)量控制分包隊(duì)材料用量，損耗含在分包單價(jià)中)，調(diào)撥的材料費(fèi)及超設(shè)計(jì)用量的材料費(fèi)用由財(cái)務(wù)按物資部門調(diào)撥單進(jìn)行扣款，相關(guān)簽認(rèn)表格交合同部門核查。 五、結(jié)算工程數(shù)量的簽認(rèn) 1．工程數(shù)量簽認(rèn)的工作內(nèi)容：項(xiàng)目中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后，施工圖中工程實(shí)體設(shè)計(jì)工程數(shù)量的確定(包括變更后工程實(shí)體數(shù)量)、施工過(guò)程中的實(shí)施性工程數(shù)量的確定、施工過(guò)程中分包結(jié)算工程的數(shù)量確定以及竣工決算時(shí)決算工程數(shù)量的確定。 2．工程數(shù)量簽認(rèn)的工作職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程的工程量實(shí)體簽認(rèn)成果負(fù)責(zé)；項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、工程部、合同部、技術(shù)人員對(duì)本部門或本人的簽認(rèn)數(shù)量負(fù)責(zé)。 3．分包結(jié)算工程數(shù)量簽認(rèn)程序和要求 (1)分包結(jié)算工程數(shù)量的確認(rèn)原則： a．嚴(yán)格執(zhí)行分包合同中關(guān)于工程數(shù)量的確認(rèn)原則。 b．以下發(fā)的施工圖紙為依據(jù)，根據(jù)分包合同中的工程量清單及確認(rèn)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。 c．措施性工程量以項(xiàng)目部批準(zhǔn)的施工方案及圖紙為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。 (2)分包結(jié)算工程數(shù)量確認(rèn)的強(qiáng)制性要求：分包結(jié)算數(shù)量必須小于或等于設(shè)計(jì)數(shù)量(或業(yè)主計(jì)量數(shù)量)；結(jié)算工程數(shù)量必須按實(shí)際發(fā)生量進(jìn)行確認(rèn)；隱蔽工程必須在掩埋前，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和經(jīng)營(yíng)部人員現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)工程量；必須建立與計(jì)量臺(tái)帳相對(duì)應(yīng)的分包結(jié)算臺(tái)帳，隨時(shí)對(duì)分包結(jié)算數(shù)量進(jìn)行控制與監(jiān)督；分包結(jié)算工程量必須按分包合同支付細(xì)目進(jìn)行簽認(rèn)。 (3)分包結(jié)算工程數(shù)量簽認(rèn)流程： 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員按合同支付細(xì)目，根據(jù)合同中的工程量確認(rèn)原則，開具已完工程項(xiàng)目的具體部位和數(shù)量，工區(qū)長(zhǎng)(工段長(zhǎng))進(jìn)行復(fù)核； 工程部對(duì)結(jié)算實(shí)體工程的質(zhì)量進(jìn)行合格性審查，由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)； 工程部根據(jù)工程實(shí)體的實(shí)際完成情況根據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算； 合同部復(fù)核工程量，總工程師確認(rèn)工程數(shù)量后，合同部登記分包結(jié)算管理臺(tái)帳，同時(shí)與計(jì)量工程量進(jìn)行對(duì)比，大于計(jì)量數(shù)量的項(xiàng)目必須有原因分析，及初步的處理意見(jiàn)，上報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行審批。 (4)項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員必須對(duì)項(xiàng)目合同信息進(jìn)行保密，合同單價(jià)、計(jì)量數(shù)量、變更索賠情況不得對(duì)外傳播?？偣こ處煂?duì)合同信息保密工作負(fù)總責(zé)。 六、工程分包按月結(jié)算。 七、最終結(jié)算 施工合同執(zhí)行完畢進(jìn)行最終結(jié)算時(shí)，由項(xiàng)目合同部發(fā)出《結(jié)(清)算通知書》交由各部門簽認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門在清理完與該勞務(wù)層(施工隊(duì))的所有事務(wù)后簽署結(jié)算意見(jiàn)并簽字，證明該勞務(wù)層(施工隊(duì))與本部門己無(wú)未結(jié)事項(xiàng)。簽字齊全后，將《結(jié)(清)算通知書》和最終結(jié)算表及相關(guān)附件一并交與財(cái)務(wù)部。 最終結(jié)算完畢，項(xiàng)目合同部應(yīng)及時(shí)與勞務(wù)層(施工隊(duì))簽定《最終結(jié)算協(xié)議》。 八、零散工程結(jié)算 1．按工程屬性及項(xiàng)目分工確定零散工程歸口管理部門，由歸口部門牽頭制訂施工方認(rèn)可的《零散工程任務(wù)申清單》報(bào)項(xiàng)目合同部審批，在任務(wù)申請(qǐng)單中明確：工程內(nèi)容、工期、工程數(shù)量、項(xiàng)目單價(jià)(或總價(jià))、預(yù)算總額等內(nèi)容。無(wú)特殊情況必須采取工程量分包或工程總價(jià)分包的形式。 2．《零散工程任務(wù)申清單》報(bào)合同部審批后，由歸口管理部門確定一名現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督零散工程的進(jìn)度、質(zhì)量、及工程數(shù)量簽認(rèn)管理。該現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)定期開據(jù)《零散工程數(shù)量簽認(rèn)單》，并與分包方核對(duì)確認(rèn)，工程結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)合同部進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于超出《零散工程任務(wù)申清單》預(yù)算總額的工程，歸口部門主管應(yīng)調(diào)查超支原因并落實(shí)責(zé)任人，無(wú)正當(dāng)原因合同部有權(quán)不予結(jié)算。 3.零散工程結(jié)算使用勞務(wù)層工程結(jié)算單，并將《零散工程任務(wù)申清單》及《零散工程數(shù)量簽認(rèn)單》作為結(jié)算附件。 九、不允許支付分包商預(yù)付款，應(yīng)根據(jù)分包商完成的實(shí)物工作量按月結(jié)算，對(duì)分包商的支付要嚴(yán)格控制在其完成分包工作量的80％以內(nèi)，杜絕超支付、違規(guī)借款等現(xiàn)象。 十、工程分包結(jié)算管理為強(qiáng)制性規(guī)定，各項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格執(zhí)行。 十一、具體執(zhí)行集團(tuán)《工程分包結(jié)算管理辦法》。 第五章 勞務(wù)分包物資管理 一、對(duì)于同一個(gè)分包隊(duì)在同一個(gè)工程中只能采用一種材料供應(yīng)模式，以防止領(lǐng)用材料的相互串用，責(zé)任不明、核算不準(zhǔn)確。 二、為保證工程質(zhì)量，構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料由項(xiàng)目經(jīng)理部提供(領(lǐng)用或調(diào)撥使用)，分包隊(duì)伍不得自行采購(gòu)，調(diào)撥價(jià)格應(yīng)該在分包合同中明確。輔助材料、施工用小型機(jī)具、工具用具、周轉(zhuǎn)材料等由分包隊(duì)伍自行配備。 三、各分包隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，每個(gè)分包隊(duì)要提供由其法定代表人書面授權(quán)的專職(或兼職)材料人員的授權(quán)書，如無(wú)書面授權(quán)書，項(xiàng)目物資部門可拒絕分包隊(duì)的領(lǐng)料請(qǐng)求。分包隊(duì)的專職(或兼職)材料員(有授權(quán)委托書)負(fù)責(zé)本分包隊(duì)所需物資的領(lǐng)用、保管、清理、監(jiān)督使用、與項(xiàng)目物資部對(duì)帳等工作，切實(shí)做好防止材料變質(zhì)、丟失、浪費(fèi)、損壞等現(xiàn)象的發(fā)生。 四、實(shí)行歸口管理原則，即對(duì)分包工程的物資供應(yīng)管理工作統(tǒng)一由項(xiàng)目物資部門歸口負(fù)責(zé)，其他任何人員在未經(jīng)物資部門辦理正常手續(xù)的前提下，不得以任何方式提供或調(diào)用分包隊(duì)的材料。各分包隊(duì)之間相互調(diào)用材料也必須通過(guò)項(xiàng)目物資部門辦理手續(xù)，否則不予轉(zhuǎn)帳結(jié)算。 五、對(duì)分包隊(duì)供應(yīng)主要材料數(shù)量的控制。在預(yù)算總量范圍內(nèi)，根據(jù)工程進(jìn)度情況，由項(xiàng)目施工計(jì)劃編制人員按不同的分包工程分別編制并匯總月度主要材料需用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目合同部門審核并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后予以購(gòu)買、調(diào)撥(或領(lǐng)用)，從而減少因分包隊(duì)占用我方材料數(shù)量較大而形成的管理風(fēng)險(xiǎn)。材料計(jì)劃要有前瞻性，既要考慮施工生產(chǎn)計(jì)劃安排和工程進(jìn)度情況也要為材料采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查、材料采購(gòu)留有時(shí)間。 六、項(xiàng)目經(jīng)理部提供的主要材料，進(jìn)場(chǎng)后由分包隊(duì)的材料人員收料，項(xiàng)目材料協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)監(jiān)督，項(xiàng)目收料協(xié)調(diào)員與分包隊(duì)伍指定材料人員共同進(jìn)行物資驗(yàn)收工作，然后交由分包隊(duì)保管。項(xiàng)目原則上不設(shè)庫(kù)，由分包隊(duì)伍設(shè)庫(kù)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理，項(xiàng)目物資管理部門要做到對(duì)分包隊(duì)伍倉(cāng)儲(chǔ)管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。倉(cāng)儲(chǔ)管理主要內(nèi)容應(yīng)包括：倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)的設(shè)置、物資的驗(yàn)收入庫(kù)、保管保養(yǎng)。對(duì)倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)工程大小、用料多少、時(shí)間長(zhǎng)短等實(shí)際情況來(lái)確定。既要保證物資的合理儲(chǔ)備，還應(yīng)達(dá)到布局合理安全，交通便利，減少倒運(yùn)次數(shù)(如：料場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整，設(shè)置在距攪拌站較近的地方)。 七、在供料過(guò)程中，必須嚴(yán)格計(jì)量，認(rèn)真交接，及時(shí)辦清簽認(rèn)手續(xù)。物資質(zhì)量證明書、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料原件由項(xiàng)目試驗(yàn)部門統(tǒng)一保管，作為對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的證據(jù)。分包隊(duì)確保提供到項(xiàng)目的物資必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能使用，沒(méi)有檢驗(yàn)的物資或檢驗(yàn)不合格的物資堅(jiān)決杜絕使用到工程上。 八、分包隊(duì)要做好庫(kù)存物資及現(xiàn)場(chǎng)材料的保管、保養(yǎng)工作，及原材料和半成品的標(biāo)識(shí)工作，保持庫(kù)存及現(xiàn)場(chǎng)物資的規(guī)范有序，雙方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，共同搞好物資現(xiàn)場(chǎng)管理。雙方料場(chǎng)要?jiǎng)澐智宄?，?yán)禁混堆、混放。 九、監(jiān)督分包隊(duì)合理使用項(xiàng)目供應(yīng)的主要材料，未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部物資部門同意，分包隊(duì)不得將項(xiàng)目供應(yīng)的材料挪作它用或運(yùn)離施工現(xiàn)場(chǎng)。 十、項(xiàng)目物資部門建立《分包單位調(diào)撥(或領(lǐng)用)材料臺(tái)帳》，以設(shè)計(jì)量(混凝土以實(shí)驗(yàn)室配比計(jì)算出來(lái)的數(shù)量)作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行領(lǐng)用量控制，嚴(yán)格禁止超領(lǐng)現(xiàn)象，杜絕“以包代管”和“包而不管”等現(xiàn)象。 十一、調(diào)撥(或領(lǐng)用)給分包隊(duì)的材料，物資部門應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)，開出的調(diào)撥單(或領(lǐng)料單)應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)，及時(shí)向財(cái)務(wù)部提供結(jié)算憑證(必須做到物資部門不壓?jiǎn)?，當(dāng)月領(lǐng)用，當(dāng)月扣回。 十二、定期組織相關(guān)部門對(duì)分包隊(duì)使用我方供應(yīng)的材料進(jìn)行盤點(diǎn)、核算，工程部對(duì)已完成品、半成品盤點(diǎn)，合同部據(jù)工程部盤點(diǎn)情況計(jì)算材料預(yù)算數(shù)量，物資部盤點(diǎn)庫(kù)存，據(jù)合同部提供的結(jié)算量計(jì)算節(jié)超。物資部總結(jié)材料使用節(jié)超原因，及時(shí)提醒分包隊(duì)材料使用情況，杜絕材料使用過(guò)程可控材料超耗的發(fā)生，量差一定要落實(shí)到分包隊(duì)伍，對(duì)分包隊(duì)伍超損耗的費(fèi)用由其承擔(dān)并提交財(cái)務(wù)部予以及時(shí)扣除。 十三、工程竣工后及時(shí)辦理材料決算和核算，做到工程完工，料款結(jié)清，合同部門應(yīng)在接到各專業(yè)部門款項(xiàng)結(jié)清手續(xù)后方可與分包隊(duì)結(jié)算工程款，項(xiàng)目合同部門在沒(méi)有接到物資裝備部門與分包隊(duì)辦清結(jié)算手續(xù)通知前拒絕辦理與分包隊(duì)終期結(jié)算，以防工程款超支付現(xiàn)象。 十四、項(xiàng)目調(diào)撥給分包隊(duì)伍的材料應(yīng)堆碼整齊，標(biāo)識(shí)規(guī)范，使用有記錄。 十五、分包隊(duì)自購(gòu)材料的合同管理必須使用我集團(tuán)的合同范本中的材料采購(gòu)合同范本。 十六、具體執(zhí)行集團(tuán)《物資管理辦法》和《周轉(zhuǎn)材料管理辦法》。 第六章 勞務(wù)分包設(shè)備管理 一、選擇施工隊(duì)伍時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)該提前告知其進(jìn)場(chǎng)設(shè)備必須滿足下述對(duì)設(shè)備狀況、操作人員的要求。所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目物資裝備部、安全及項(xiàng)目管理部門的檢查驗(yàn)收，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的設(shè)備方可在本項(xiàng)目使用。對(duì)于不能滿足進(jìn)場(chǎng)要求的設(shè)備，堅(jiān)決清退出場(chǎng)，且所需要費(fèi)用由施工隊(duì)伍承擔(dān)。所有設(shè)備的檢查驗(yàn)收結(jié)果必須形成書面記錄(附影像資料)，并存檔至工程結(jié)束。 二、機(jī)械設(shè)備狀況方面：盡可能選擇名牌企業(yè)的名牌產(chǎn)品，且正常工作在五年以內(nèi)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)于性能差、產(chǎn)能低、油耗大、維修保養(yǎng)不及時(shí)或直接影響到安全生產(chǎn)的設(shè)備堅(jiān)決不允許進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于工作超過(guò)十年的設(shè)備、報(bào)廢設(shè)備、劣質(zhì)設(shè)備不允許進(jìn)場(chǎng)使用。 三、操作人員情況：選擇身體狀況好，自身素質(zhì)高，操作證件齊全、有效，對(duì)機(jī)械設(shè)備及操作規(guī)程熟悉、操作技術(shù)水平能夠滿足施工生產(chǎn)要求的人員。同時(shí)要求操作人員對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須服從項(xiàng)目指揮人員的正確指揮。對(duì)于操作人員的操作證件、操作水平、服從項(xiàng)目指揮人員的正確指揮，實(shí)行一票否決，其它條件可由項(xiàng)目設(shè)備檢查小組酌情考慮。 四、特種設(shè)備重點(diǎn)關(guān)注：所有進(jìn)場(chǎng)的起重設(shè)備(包括汽車吊、履帶吊、龍門吊、塔吊、架橋機(jī)等)必須是經(jīng)過(guò)特種設(shè)備管理部門年檢合格的設(shè)備。除按操作規(guī)程操作外，還要特別關(guān)注龍門吊安全設(shè)施是否齊全，是否安裝了限位裝置、夾軌器等。 五、合同管理：在分包合同中應(yīng)明確進(jìn)場(chǎng)設(shè)備清單，進(jìn)場(chǎng)后按清單進(jìn)行清點(diǎn)。明確施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及設(shè)備操作人員的安全、環(huán)保責(zé)任條款，也可以在設(shè)備租賃合同中明確相應(yīng)人員的安全、環(huán)保責(zé)任條款。操作人員必須按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，違規(guī)者將按合同有關(guān)條款進(jìn)行處罰。 六、制度管理：項(xiàng)目要制訂安全施工規(guī)章制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備指揮人員、機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育，必要時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工需要進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)考試。 七、項(xiàng)目對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，建立健全設(shè)備臺(tái)帳。 八、項(xiàng)目負(fù)責(zé)收集設(shè)備租賃費(fèi)用的發(fā)票復(fù)印件；集團(tuán)負(fù)責(zé)收集集團(tuán)所屬各單位自有設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件，辦理公司之間設(shè)備調(diào)撥手續(xù)。 九、分包隊(duì)伍自帶機(jī)械設(shè)備必須按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備性能狀況必須適合擬分包工程和施工質(zhì)量要求。項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)分包隊(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查分包隊(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備數(shù)量、性能等是否有變化，是否能滿足施工要求，對(duì)不能滿足職業(yè)健康、安全和環(huán)保要求或影響施工質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備，及時(shí)要求分包隊(duì)伍整改或更換，需要增加的要增加，以確保工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全、環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 十、無(wú)論自有或租用設(shè)備都要收集齊全所有權(quán)證書。 第七章 勞務(wù)分包財(cái)務(wù)管理 一、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前，要簽訂分包合同，其中應(yīng)有一份留財(cái)務(wù)部門存檔，無(wú)分包合同，不予付款。同時(shí)，分包隊(duì)伍應(yīng)每個(gè)月提供一份花名冊(cè)及身份證復(fù)印件，作為審核民工工資發(fā)放情況的核對(duì)表，人員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)在辦理最近一期結(jié)算時(shí)交財(cái)務(wù)部門。 二、分包隊(duì)伍在支付時(shí)，做到結(jié)算不經(jīng)公司審核及編號(hào)，財(cái)務(wù)部門不予支付。 三、與分包隊(duì)伍辦理結(jié)算時(shí)，需計(jì)算確定該隊(duì)伍應(yīng)分?jǐn)偟娜斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及其他費(fèi)用，以便于財(cái)務(wù)部門正確核算項(xiàng)目的各項(xiàng)成本。 四、分包隊(duì)伍退場(chǎng)前，要辦妥最終勞務(wù)層結(jié)算，一式三份，其中一份交財(cái)務(wù)部門做帳，一份留合同部門，一份交分包隊(duì)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)與分包隊(duì)伍核對(duì)雙方最終的債權(quán)債務(wù)，并由分包隊(duì)伍出具“雙方債權(quán)債務(wù)核對(duì)一致”的意見(jiàn)。 五、對(duì)于外欠分包隊(duì)伍工程款的部分，根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)狀況予以支付，剩余部分在收到業(yè)主最后一期計(jì)量款時(shí)，予以支付；對(duì)外欠民工工資保證金的部分，分包隊(duì)伍需提供由民工簽字的工資表后，才能予以支付；屬安全保證金部分，在滿足合同要求的前提下，在項(xiàng)目收到業(yè)主最后一期計(jì)量款時(shí)，予以返還；屬質(zhì)保金部分，待收回業(yè)主扣項(xiàng)目的質(zhì)保金時(shí)，再根據(jù)合同規(guī)定，予以返還。 六、對(duì)中期支付，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門支付金額不應(yīng)超過(guò)分包結(jié)算工程款的80％，農(nóng)民工工資保證金應(yīng)在分包隊(duì)伍提供工資發(fā)放表時(shí)予以支付，無(wú)發(fā)放表的，不予支付該保證金。同時(shí)，不得以各類名義為分包隊(duì)伍提供借款，嚴(yán)禁超支付。 七、財(cái)務(wù)部門應(yīng)按月配合其他部門做好勞務(wù)分包結(jié)算，結(jié)算單不編號(hào)的，財(cái)務(wù)不支付。對(duì)確實(shí)無(wú)法結(jié)算的，應(yīng)要求合同部門出具預(yù)結(jié)算，做為項(xiàng)目成本入賬的依據(jù)，并在次月月初沖回，預(yù)結(jié)算不得作為項(xiàng)目支付工程款的依據(jù)。 八、項(xiàng)目經(jīng)理部向分包隊(duì)伍調(diào)撥材料時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)原材料進(jìn)行二次分配，即對(duì)原材料增加往來(lái)單位(含項(xiàng)目經(jīng)理部、分包隊(duì)伍)核算，依據(jù)調(diào)撥材料的金額分別計(jì)入各分包隊(duì)伍，調(diào)撥材料不再直接計(jì)入應(yīng)付賬款，而只是在原材料各往來(lái)單位內(nèi)部進(jìn)行分配，待月末結(jié)算時(shí)，依據(jù)結(jié)算單上該隊(duì)伍的材料攤銷情況計(jì)入工程施工材料費(fèi)；分包隊(duì)伍領(lǐng)用原材料時(shí)，應(yīng)直接計(jì)入應(yīng)付賬款調(diào)撥材料下，待支付工程款時(shí)予以扣回。 第八章 勞務(wù)分包的現(xiàn)場(chǎng)管理 一、勞務(wù)分包實(shí)行合同管理。堅(jiān)決杜絕先進(jìn)場(chǎng)施工，后簽分包合同的行為。 二、對(duì)分包商的管理執(zhí)行“嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)、同步指導(dǎo)”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部是分包商的管理主體，負(fù)有監(jiān)督、檢查和管理分包方的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等職責(zé)。 將分包商納入項(xiàng)目管理自身體系，嚴(yán)禁以包代管。 三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍施工過(guò)程中的技術(shù)管理，做好向操作班組進(jìn)行技術(shù)、安全、環(huán)保交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)交底和作業(yè)前培訓(xùn)工作，并督促操作班組按規(guī)定落實(shí)。派駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作，對(duì)不符合要求的方面指出整改措施和獎(jiǎng)罰處理?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)收集分包隊(duì)伍的施工資料，為施工隊(duì)提供技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)和資源協(xié)調(diào)，解決和處理施工操作中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。 四、項(xiàng)目經(jīng)理部工程部按分包合同中的要求對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的人員和設(shè)備進(jìn)行履約檢查，同時(shí)將業(yè)主的總體進(jìn)度計(jì)劃，分項(xiàng)、分部分解到各勞務(wù)分包隊(duì)伍，制定詳細(xì)的季、月、周、日計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃考核，對(duì)完不成項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的月計(jì)劃的勞務(wù)分包隊(duì)伍，要采取增加投入、加強(qiáng)管理、分割其工程量，直至清場(chǎng)等措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助分包隊(duì)伍解決工程進(jìn)度控制中的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的獎(jiǎng)罰措施對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 五、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格要求勞務(wù)分包隊(duì)伍按操作規(guī)程組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，認(rèn)真進(jìn)行自查，提交真實(shí)、完整的自檢資料，評(píng)定結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)分包的規(guī)定及技術(shù)質(zhì)量管理制度。 六、項(xiàng)目經(jīng)理部要樹立為勞務(wù)分包隊(duì)伍全方位服務(wù)的觀念，要在技術(shù)指導(dǎo)、工序報(bào)驗(yàn)、材料供應(yīng)、試驗(yàn)測(cè)量、交通導(dǎo)流和安全預(yù)防等方面通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理、業(yè)主、地方政府的協(xié)調(diào)，為分包商創(chuàng)造通暢、和諧的施工環(huán)境，以項(xiàng)目經(jīng)理部的管理效能提高分包商的工作效率，使其通過(guò)工作效率實(shí)現(xiàn)效益的最大化。集團(tuán)將建立分包商對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部工作的評(píng)價(jià)機(jī)制。 七、項(xiàng)目經(jīng)理部要為分包商提供相互尊重，誠(chéng)信以對(duì)，同舟共濟(jì)，共創(chuàng)雙贏的良好環(huán)境，要有意識(shí)培養(yǎng)一批重信譽(yù)、有實(shí)力、協(xié)作好的分包商為我集團(tuán)長(zhǎng)期使用，形成聯(lián)合體，合作共贏、發(fā)展壯大，提高我集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 八、嚴(yán)禁集團(tuán)所屬各單位、項(xiàng)目經(jīng)理部為分包商提供各類經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和將來(lái)可能影響到我單位的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)信譽(yù)的各類擔(dān)保和承諾。 九、生活區(qū)(包括食堂)廢水排放不可影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。生活污水不可直排，江河水不可直接飲用。要防止食物中毒和煤氣中毒，保持環(huán)境衛(wèi)生。工人宿舍和施工現(xiàn)場(chǎng)要安排專職人員做好保潔工作。 十、注意用電安全。按規(guī)定配置電閘箱。禁止使用電爐取暖、做飯，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。 第九章 勞務(wù)分包的環(huán)境與職業(yè)健康安全管理 一、分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，遵守集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，服從項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并每月向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送安全生產(chǎn)信息。分包單位的主要負(fù)責(zé)人是該單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 二、分包單位必須按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備滿足安全生產(chǎn)需要的專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，且必須持有效證件上崗，其機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員名單應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理部門備案。 三、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包單位分包資格的安全管理核查行政主管部門頒發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；分包單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的“三類人員”資格證書、特種作業(yè)人員的資格證書；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員安全防護(hù)用品用具的配備；施工安全環(huán)保管理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、管理或控制措施等相關(guān)資料。 四、分包單位進(jìn)場(chǎng)后，必須簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議》(具體內(nèi)容見(jiàn)集團(tuán)《分包隊(duì)伍、租用設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法》附件)，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利。 五、項(xiàng)目經(jīng)理部將列入分包工程概算的安全、環(huán)保及文明施工所需的安全生產(chǎn)費(fèi)，實(shí)行足額提取、單獨(dú)立戶、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。分包工程安全費(fèi)用必須用于分包單位施工過(guò)程中安全防護(hù)用品、用具及安全防護(hù)設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等，安全費(fèi)用必須?？顚Ｓ?、不得挪作他用。 六、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。同時(shí)，要求對(duì)己識(shí)別的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素一并進(jìn)行交底。項(xiàng)目經(jīng)理部安保部要做好交底內(nèi)容的存檔、備案工作，嚴(yán)格落實(shí)《鄭州路橋集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理部“一校、一會(huì)、一志”制度實(shí)施辦法》的要求，推行“農(nóng)民工夜校、班前會(huì)和安全生產(chǎn)日志”制度，并按照集團(tuán)要求為分包隊(duì)伍全體從業(yè)人員辦理《安全護(hù)照》。 七、分包單位對(duì)特種設(shè)備的安全管理必須按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院2009年第549號(hào))要求，在設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)到設(shè)備所在地市以上的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理特種設(shè)備使用登記，并保證特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理部門必須對(duì)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員相關(guān)證件備案。 八、項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和文明施工管理。要求分包隊(duì)伍自覺(jué)接受集團(tuán)及所屬各單位組織的各種形式的安全檢查和隱患排查，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、大型設(shè)備設(shè)施安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)重大危險(xiǎn)源和重要預(yù)警提示信息公示制度。 第十章 附則 一、本辦法由集團(tuán)工程技術(shù)部及計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。 二、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 -可編輯修改- 附表一： 鄭州路橋集團(tuán)勞務(wù)分包商動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)表 公司 第 頁(yè) 共 頁(yè) 單位 名稱 單位 負(fù)責(zé)人 分包主要內(nèi)容 分包 合同額 施工 進(jìn)度（20） 工程 質(zhì)量（15） 安全環(huán)保施工（15） 施工 能力（15） 資源配置 現(xiàn)場(chǎng) 協(xié)作（10） 合同 糾紛（10） 總分 人員 配置（5） 設(shè)備 投入（5） 墊資 能力（5） 分管領(lǐng)導(dǎo)： 填報(bào)人： 日期： 附表二： 鄭州路橋集團(tuán)合格分包商名單 序號(hào) 推薦 單位 分包商名稱 法人 代表 聯(lián)系人 聯(lián)系 電話 營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào) 注冊(cè) 資本 （萬(wàn)元） 單位 資質(zhì) 資質(zhì)證書編號(hào) 安全生產(chǎn)許可證編號(hào) 稅務(wù) 登記證 編號(hào) 初評(píng) 等級(jí) 分包 內(nèi)容 備注 分管領(lǐng)導(dǎo)： 填報(bào)人： 日期： 附表三： 鄭州路橋集團(tuán)不合格分包商名單 序號(hào) 單位名稱 負(fù)責(zé)人 電話 主營(yíng)業(yè)務(wù) 資格等級(jí) 分包內(nèi)容 所在項(xiàng)目 列入不合格分包商名單原因 備注 分管領(lǐng)導(dǎo)： 填報(bào)人： 日期： 附表四： 工程（勞務(wù)）合格分包商資格申請(qǐng)?jiān)u審表 申請(qǐng)單位： （公章） 審核單位： （公章） 填報(bào)日期： 年 月 日 鄭州路橋集團(tuán)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司制 分包商基本情況（一） 名 稱 注冊(cè)地址 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼 法人代表 注冊(cè)資金 營(yíng)業(yè)范圍 企業(yè)性質(zhì) 稅務(wù)登記證 安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)證書號(hào)碼 從業(yè)人員數(shù) 資質(zhì)類別及等級(jí) 主要負(fù)責(zé)人 姓名 性別 身份證號(hào) 聯(lián)系電話 通訊地址 近兩年 主要施 工經(jīng)歷 分包商基本情況（二） 自由主要 設(shè)備儀器 名稱（類別） 數(shù)量 名稱 數(shù)量 主要技術(shù)人員情況 姓名 性別 身份證號(hào) 職稱（工種） 文化程度 法定代表人（委托人）： 年 月 日 附表五 合格勞務(wù)分包商資格評(píng)審表 項(xiàng)目經(jīng)理部意見(jiàn) 簽（章） 年 月 日 公司審批意見(jiàn) 簽（蓋章） 年 月 日 證書編號(hào) 證書發(fā)放情況 附表六 分包隊(duì)伍考察審批表 公司名稱 主要負(fù)責(zé)人 姓名 性別 身份證號(hào) 聯(lián)系電話 通訊地址 近兩年主要施工經(jīng)歷 項(xiàng)目經(jīng)理部考察后評(píng)價(jià)意見(jiàn) （蓋章） 日期： 公司審批意見(jiàn) （蓋章） 日期： 注：意見(jiàn)填寫不夠時(shí)可另加附頁(yè)。 附表七 鄭州路橋司工程（勞務(wù)）分包審批表 工程名稱 申報(bào)單位 項(xiàng)目名稱 上報(bào)日期 中標(biāo)候選人推薦 項(xiàng)目經(jīng)理部推薦意見(jiàn) （蓋章） 日期： 公司審批 意見(jiàn) （蓋章） 日期： 注：審批意見(jiàn)填寫不夠時(shí)可另加附頁(yè)。 附表八 項(xiàng)目經(jīng)理部公開招標(biāo)記錄表 項(xiàng)目名稱： 日期： 擬招標(biāo)事項(xiàng) 備選單位 擬選擇單位（勾選） 備注 名稱 具體內(nèi)容 名稱 報(bào)價(jià) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 選擇理由： 與會(huì)人員： 附表九 工程單價(jià)分析表 投標(biāo)單位： 序號(hào) 工程名稱 單位 工程數(shù)量 單價(jià)（元） 造價(jià)（元） 備注 XX工程 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 合計(jì) 附表十 會(huì)議評(píng)標(biāo)紀(jì)要 時(shí)間： 年 月 日 地點(diǎn)： 參加人：（打印） 主持人： 記錄人： 評(píng)標(biāo)內(nèi)容： 與會(huì)人員簽字： 序號(hào) 與會(huì)人員 所屬單位 序號(hào) 與會(huì)人員 所屬單位 1 7 2 8 3 9 4 10 5 11 6 12 評(píng)標(biāo)結(jié)果：