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從確立職業(yè)培訓(xùn)的制度模式論高技能人才隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)言人：譚仰光—臺(tái)灣中華勞動(dòng)學(xué)會(huì)職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)委員會(huì)主任委員中華技術(shù)人力發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng),前言,自從改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十分快速，因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)方面，也就跟著產(chǎn)生快速的轉(zhuǎn)變與轉(zhuǎn)型。于是對(duì)于技能人才培訓(xùn)以及技能水平提升的需求也就日益迫切。,基本戰(zhàn)略,「高技能人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略與策略」是本次論的重要主題。我認(rèn)為在「高技能人才隊(duì)伍建設(shè)」方面，最重要的基本戰(zhàn)略，還是要先從「職業(yè)培訓(xùn)」的基礎(chǔ)建設(shè)上著手，也就是要先探討：國(guó)內(nèi)今后究竟要采用與建立何種「職業(yè)培訓(xùn)的制度模式」？,戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的探討,「職業(yè)培訓(xùn)的制度模式」是基本戰(zhàn)略?！感Ｆ蠼Y(jié)合」、「公共實(shí)訓(xùn)」、「教材創(chuàng)新」、「人才考核評(píng)價(jià)」等的作法，都比較屬于戰(zhàn)術(shù)的項(xiàng)目。戰(zhàn)術(shù)是配合戰(zhàn)略來選擇運(yùn)用的，必須先確立基本戰(zhàn)略，才能來探討戰(zhàn)術(shù)的問題。,「職業(yè)培訓(xùn)」定義與范疇的探討,「職業(yè)訓(xùn)練（VocationalTraining）」這個(gè)名詞，在國(guó)內(nèi)常稱其為「職業(yè)培訓(xùn)」或「職工培訓(xùn)」?！概嘤?xùn)」兩字有「培養(yǎng)」或「養(yǎng)成」的意思，似乎重點(diǎn)聚焦在青少年初次就業(yè)的職業(yè)技能養(yǎng)成訓(xùn)練。實(shí)際上「職業(yè)訓(xùn)練」的范疇，包括了「青少年新手的養(yǎng)成訓(xùn)練」、也包括「在職職工的進(jìn)修訓(xùn)練與再訓(xùn)練」以及「下崗成年人的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練」。,職業(yè)培訓(xùn)的制度模式,職業(yè)訓(xùn)練的制度各國(guó)不盡相同。不過大致可以歸并為三個(gè)主要的模式，這三個(gè)模式的典型代表性國(guó)家，分別為「日本」、「美國(guó)」與「德國(guó)」。因此以下我姑且分別稱它們?yōu)椋骸溉毡灸Ｊ健梗╒T）、「美國(guó)模式」（VET）與「德國(guó)模式」（DualSystem）。,「高技能人才」意涵的探討,本次論壇的主題是「高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)」。所謂「高技能」一詞的真正意涵，究竟是指：「提高技能水平」，還是指「提高技能層次」，還是指「高級(jí)的技能」，還是指「高科技」？「技能」一詞，是單指「操作技能（manualskill）」？還是也包括「腦力技能（mentalskill）」？厘清之后才比較容易來探討高技能人才建設(shè)的戰(zhàn)略、策略與方法。,結(jié)論與建議,以上提出三種不同的職業(yè)訓(xùn)練制度模式–「日本模式」、「美國(guó)模式」與「德國(guó)模式」。供探討「職業(yè)培訓(xùn)制度模式」時(shí)參考。其它，如澳洲的TAFE學(xué)校制度及英國(guó)的NVQ全國(guó)職業(yè)資格制度，也可參考一二。其次，我建議在探討「高技能人才建設(shè)」的議題時(shí)，不要自我縮限在「職業(yè)培訓(xùn)」的領(lǐng)域里，應(yīng)該擴(kuò)大并巨觀地放眼于整體的「人力資源發(fā)展」,在這個(gè)基礎(chǔ)上來策定戰(zhàn)略的大方向與策略綱領(lǐng)，,謝謝各位敬請(qǐng)指教,Thankyouforyourattention,