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努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟招商引資“撐桿跳”工作總結(jié) 民營是激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力的法寶，民資是做大經(jīng)濟總量蛋糕的酵母，民富是涵養(yǎng)地方財力的源泉。今年以來，我們?nèi)猩舷掳凑漳贤ㄊ袪巹?chuàng)民營經(jīng)濟第一大市的要求，牢固確立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視民營經(jīng)濟的招商引資工作，創(chuàng)新思路、攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，全市民營經(jīng)濟招商引資呈現(xiàn)“撐桿跳”的強勁發(fā)展態(tài)勢，為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。 一、搶抓機遇、放大優(yōu)勢，全面實現(xiàn)民營經(jīng)濟招商引資新突破 　　今年以來，我們牢牢把握我國市場經(jīng)濟體制不斷完善，民營經(jīng)濟重要地位日益提升的歷史機遇；牢牢把握各級政策扶持力度不斷加大，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善的歷史機遇；牢牢把握我市區(qū)域競爭優(yōu)勢不斷凸現(xiàn)，各地民資涌入趨勢日益明顯的歷史機遇；牢牢把握我市民間資本實力不斷增強，群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情日益高漲的歷史機遇。全力放大我市的區(qū)位優(yōu)勢、大橋優(yōu)勢、江海岸線優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全市民營經(jīng)濟招商引資實現(xiàn)了新突破。1－8月份，累計新批民資企業(yè)　　家，新批民營企業(yè)注冊資本　　億元，引進(jìn)境內(nèi)市外民資　　億元，同比增長　　%，實現(xiàn)在外成功人士回鄉(xiāng)興辦民營企業(yè)　　家、民營企業(yè)合資嫁接　　家、外地民營企業(yè)來啟落戶　　家。我市民營經(jīng)濟招商引資呈現(xiàn)如下特點： （一）招商領(lǐng)域不斷拓展，投資總量強勁攀升。今年以來，我市招商引資的領(lǐng)域已由以工業(yè)項目為主，逐步向農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域拓展，一個多領(lǐng)域、多層次、大開放、大引進(jìn)的格局正在形成。據(jù)統(tǒng)計，1－8月份我市民營經(jīng)濟招商引資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、三產(chǎn)項目分別占項目總數(shù)的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民營經(jīng)濟招商引資共達(dá)成意向、協(xié)議項目353個，協(xié)議總投資160.31億元，民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資　　億元，同比增長　　%。 　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，項目質(zhì)量顯著提高。項目投入逐步從傳統(tǒng)的紡織服裝向機械電子、生物醫(yī)藥、船舶制造等高科技含量、高市場容量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、企業(yè)集聚度高的特色行業(yè)集中區(qū)，生物制藥、精細(xì)化工、機械電子等科技含量較高的項目占項目總數(shù)的49.7％，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面，如總投資8250萬元的江蘇正泰醫(yī)藥化工有限公司的醫(yī)藥化工項目、總投資8000萬元的南通平川數(shù)控機床有限公司的數(shù)控機床項目等一批科技含量和附加值較高的大高外民資項目紛紛落戶我市。 　?。ㄈ┮Y重點不斷突出，區(qū)域特色日趨明顯。我們緊緊抓住上海產(chǎn)業(yè)升級、城市功能調(diào)整和眾多企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，利用地緣優(yōu)勢，將長三角作為招商引資的主攻方向，主動對接蘇浙滬，積極參與長三角地區(qū)的交流和合作。今年以來，多次在上海、浙江、蘇南等地開展項目推介和招商引資活動，取得了較為顯著的成效，共接受上海轉(zhuǎn)移來啟的500萬元以上在建項目35只，計劃總投資12.58億元，今年已完成實物工作量2.16億元；接受浙江轉(zhuǎn)移來啟的在建項目15只，計劃總投資4.26億元，今年已完成實物工作量9170萬元。 　?。ㄋ模﹩误w規(guī)模不斷擴大，重大項目進(jìn)展順利。今年以來，啟東民營經(jīng)濟招商引資簽約項目單體規(guī)模一改過去幾十萬、幾百萬元體量較小的特點，實現(xiàn)了新的突破，1-8月份，簽約項目的平均單體規(guī)模為4541萬元，其中投資額在5000萬元以上的項目有65個，投資規(guī)模在5億元以上的項目有2個，均創(chuàng)啟東民營經(jīng)濟招商引資的歷史之最。1-8月份，啟東在建、竣工的500萬元以上的投資項目有　　只，投資額為　　億元，同比增長　　%，其中超千萬元重大項目　　只，計劃總投資　　億元，占全部投資額的　　%，如總投資1.64億元的南通惠港造船有限公司的造船項目完成技改實物工作量4000萬元，總投資1.37億元的南通衛(wèi)邦管業(yè)公司的民用管道項目完成技改實物工作量3720萬元等都已進(jìn)入在建階段。 二、升溫聚焦、巧解難題，大力實施民營經(jīng)濟招商引資新舉措 　　今年以來，我們把民營經(jīng)濟招商引資作為提升區(qū)域競爭力和綜合實力的關(guān)鍵突破口，努力保持招商引資工作在新的更高平臺上快速發(fā)展，全市上下瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，不斷鼓勁、升溫、聚焦、加壓，掀起了一輪又一輪的大招商熱潮。 　　 （一）突出行政推動，營造民營經(jīng)濟招商引資競爭氛圍。今年以來，我們進(jìn)一步加強了民資招商的行政推動，強化了“市外就是外”的意識，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、考核獎懲到位，并與外資招商一同動員部署、一同組織推進(jìn)、一同考核獎懲，調(diào)動一切積極因素，利用一切社會關(guān)系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營企業(yè)家來啟投資興業(yè)。年初，我們按照“攀高爭先、跨越奮進(jìn)”的要求，召開了全市招商引資動員大會，對全力推進(jìn)招商引資新的“撐桿跳”進(jìn)行了全面發(fā)動，提出了XX年全市招商引資的高點定位目標(biāo)，對民資招商任務(wù)給予了明確，并以任務(wù)書的形式分解下達(dá)給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和部門，使招商引資工作目標(biāo)早明確，責(zé)任早落實，壓力早傳遞。我們還完善了招商引資考核辦法，變年度考核為分季考核，并建立“月推進(jìn)、季講評”考核督查制度，每月召開由分管領(lǐng)導(dǎo)參加的招商引資工作推進(jìn)會，公布各地實績和排名，對先進(jìn)單位頒發(fā)“月度流動紅旗”；每季召開由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的點評會，對先進(jìn)單位兌現(xiàn)獎勵，后進(jìn)單位坐“黃牌席”，從而激發(fā)了各地的榮譽感和責(zé)任感，各級領(lǐng)導(dǎo)在民資招商上真正做到思想上放開膽子，工作上放開力度，領(lǐng)域上放開招商，親自帶隊組織各種招商活動，指導(dǎo)、推進(jìn)重特大項目，形成了齊心協(xié)力抓民資招商的濃厚氛圍。 　?。ǘ┩怀龉?jié)會招商，搭建民營經(jīng)濟招商引資活動平臺。組織招商節(jié)會，并不是勞命傷財、追求轟動效應(yīng)，而是對投資環(huán)境的大推介、對外形象的大展示、招商成效的大檢閱、引資工作的大推動。我們把舉辦招商節(jié)會作為招商引資的重要抓手，掀起一浪高過一浪的招商引資熱潮。春節(jié)剛過，我們就展開了聲勢浩大的“春季攻勢”。組織召開在外成功人士新春座談會，動員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)，創(chuàng)辦實業(yè)；舉辦了第五屆科技五金交易會，共設(shè)置165個攤位，吸引了2萬余名經(jīng)銷商成交量達(dá)到10億元；舉辦了第二屆民間投資懇談會，共有127個項目簽約，其中超5000萬元人民幣的有18個，共協(xié)議利用內(nèi)資32.08億元。5月份我們組織舉辦了第五屆海鮮節(jié)暨國際經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目143個，總投資額83.83億元，集中開工項目163個,總投資額43.62億元，推介項目199個，順利實現(xiàn)了簽約一批、領(lǐng)證一批、到帳一批、開工一批、推介一批這“五個一批”項目的預(yù)定目標(biāo)。組織了形式多樣的“夏季攻勢”。7月份，在上海舉辦了“接軌大上海、融入長三角”啟東投資環(huán)境說明會，邀請上海市領(lǐng)導(dǎo)和客商200多名，簽約項目20多個。8月、9月我們又在浙江寧波、溫州、臺州、慈溪等四個民資活躍地區(qū)舉辦了投資環(huán)境說明會，共邀請客商　　名，簽約項目　　個，總投資額　　億元。同時，我們還認(rèn)真組織參加了南通市在北京、上海、溫州召開的投資環(huán)境推介會。 　?。ㄈ┩怀鲴v點招商，構(gòu)筑民資招商的前沿陣地。在招商引資競爭日益激烈的今天，抽調(diào)精兵強將，組織一支專業(yè)的招商隊伍，在商賈云集的地區(qū)實行駐點招商，是我市開展招商引資的一大特色。今年我們進(jìn)一步調(diào)整、充實招商力量，建立優(yōu)勝劣汰機制，把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有較強事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀人才充實到了12個招商分局和各專業(yè)招商隊伍中。切實加強對招商分局前方信息的后道處理，做好招商分局引進(jìn)外商的接待工作，合理選擇項目落戶地點，提高信息資源的利用率和項目的成功率。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)巡視組分赴各招商分局駐地，進(jìn)行實地督查考察，加強對駐點招商工作的指導(dǎo)。今年以來，我市駐點招商取得了較好成績，共引進(jìn)民資項目　　個，新批注冊資本　　萬元，引進(jìn)民資萬元，分別比去年全年增長　　%、　　%。 　?。ㄋ模┩怀霎a(chǎn)業(yè)招商，做好民營經(jīng)濟招商引資配套文章。能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商是招商引資工作能否取得突破性進(jìn)展的一個重要環(huán)節(jié)。我們重點加快了“兩個推進(jìn)”。第一，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟招商工作向“產(chǎn)業(yè)對接”轉(zhuǎn)變。深入研究、分析和挖掘自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全方位凸現(xiàn)啟東的產(chǎn)業(yè)特色，重點依托我市電動工具、生物醫(yī)藥化工、輕紡服裝、機械電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，積極搞好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接和產(chǎn)品配套。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和上下道的客戶優(yōu)勢進(jìn)行招商，有的放矢，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套項目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。第二，加快推進(jìn)沿江大開發(fā)專題招商。我們積極依托我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位條件，繼續(xù)凸現(xiàn)啟東地處上海一小時都市圈、臨江靠海、交通便捷、水資源、土地資源豐富和商務(wù)成本低等優(yōu)勢條件，有重點有目標(biāo)地做好大用水量、大能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。加強了對重點產(chǎn)業(yè)配套項目的跟蹤工作，特別是對產(chǎn)業(yè)鏈長、有帶動效應(yīng)的潛力項目進(jìn)行重點服務(wù)，主動上門推介，堅持打好“盯、粘、搶”攻堅戰(zhàn)，盡快吸引一批產(chǎn)業(yè)配套性強的大項目落戶啟東。另外，我們還積極跟蹤境內(nèi)上海、浙江、蘇南、廣州、廈門等產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移輸出地，早安排、早出擊、早跟蹤、早掛鉤，快人一步走出去，精心籌劃搶機遇，務(wù)求取得實效。 　　（五）突出重點項目，提高民營經(jīng)濟招商引資規(guī)模檔次。重點大項目對我市經(jīng)濟發(fā)展具有強大的支撐作用和牽引作用。今年以來，我們始終把重大項目作為民營經(jīng)濟招商引資的重中之重，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，緊緊抓在手上，組織各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人成立專門工作班子，集中主要精力，進(jìn)行不間斷跟蹤、高規(guī)格接待、高層次洽談、一攬子協(xié)調(diào)、高效率服務(wù)，取得了良好的成效。我們還注重邀請在具有較高知名度和較大影響力的重要客商來啟考察，向其介紹我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ鰪娖渫顿Y啟東的吸引力。聘請其擔(dān)任啟東高級經(jīng)濟顧問、招商大使，充分利用其在客商中的影響力，宣傳啟東、推介啟東，為我市的招商引資牽線搭橋。今年以來，我們先后邀請了東莞臺商協(xié)會會長、世界臺商協(xié)會永遠(yuǎn)名譽會長、溫州總商會副會長等區(qū)域性領(lǐng)軍人物來啟東訪問，在他們的帶動之下，吸引了近百名中外客商來啟考察，相繼簽約一大批規(guī)模較大的民資項目，同時也為將來進(jìn)一步的合作打下了良好的基礎(chǔ)。 　?。┩怀鰠^(qū)域特色，形成民營經(jīng)濟招商引資集聚載體。我們把突出我市區(qū)域優(yōu)勢，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)程，招商引資的重要載體，精心規(guī)劃，加大投入，強勢推進(jìn)。目前，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已簽訂拆遷協(xié)議　　戶，騰出土地面積　　平方米，完成道路建設(shè)、土地平整、通水通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實物工作量　　萬元。今年以來共引進(jìn)民資項目　　個，引進(jìn)資金　　億元。同時在去年建設(shè)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上，今年又規(guī)劃建設(shè)30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房“筑巢引鳳”的方式，已興辦了各類企業(yè)50多家。我們還進(jìn)一步發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢，以省級海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，加快呂四國家級中心漁港建設(shè)，把開辟和建設(shè)民營經(jīng)濟集中區(qū)放在重要位置，把大洋港沿線建成初具規(guī)模的臨港工業(yè)區(qū)，做強做大海洋產(chǎn)業(yè)，今年以來共引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目　　個，總投資　　億元。電動工具產(chǎn)業(yè)是我市最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€特色產(chǎn)業(yè)。南通市政府把它作為特色板塊經(jīng)濟進(jìn)行重點培育和扶持，今年以來我們進(jìn)一步夯實電動工具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，放大營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快推進(jìn)科技五金工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強與國內(nèi)外電動工具企業(yè)的交流合作，大力引進(jìn)一批電動工具生產(chǎn)和配套企業(yè)，今年以來共引進(jìn)項目　　個，總投資　　億元，特別是投資1個億的中國天汾電動工具國際商貿(mào)城的開工，為五金工具招商搭建了更高的平臺。我們還利用北新鎮(zhèn)沿江灘涂的土地優(yōu)勢，抓住浙江、上海、蘇南等地化工企業(yè)紛紛外遷的機遇，促進(jìn)項目集聚，吸引了浙江、上海、蘇南等地的化工企業(yè)落戶園區(qū)，目前已簽約企業(yè)　　家，總投資　　億元。另外，我們還積極利用江海岸線優(yōu)勢，吸引造船以及配套企業(yè)落戶，目前已經(jīng)簽約有　　等企業(yè)　　家，總投資將達(dá)　　億元。 　　（七）突出巧解難題，營造民營經(jīng)濟招商引資最佳環(huán)境。我們把國家宏觀政策調(diào)控階段作為啟東強攻招商引資、積蓄發(fā)展后勁、實現(xiàn)跨越發(fā)展的一個極佳機遇期來認(rèn)識和對待。我們認(rèn)識到啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在一些行業(yè)和項目的承載能力，在項目投入的區(qū)位條件、在一些要素的供給等方面，具有明顯的競爭優(yōu)勢。因此，在同樣受到宏觀調(diào)控的環(huán)境下，我們堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極化解發(fā)展難題，大力招商引資，吸引了更多的客商來啟東考察，來啟東投資。我們通過用足已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發(fā)后備的，優(yōu)化配置，集約用地。使科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動力強和對地方財稅貢獻(xiàn)大的民資項目特到優(yōu)先保證。通過加強銀企合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極向上爭取指標(biāo)，組建擔(dān)保公司，優(yōu)先滿足一批有市場、有效益、有信譽的中小項目的資金需求。通過抓好有序用電，幫助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃，組織用電大戶合理錯峰，保證重點項目的用電需要。通過動員、鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位工作人員以提前退休、離崗創(chuàng)業(yè)等途徑到工業(yè)企業(yè)從事管理工作，健全完善了技工培訓(xùn)體系，加大了普通工人引進(jìn)力度，指導(dǎo)、幫助引進(jìn)企業(yè)解決用工問題。在軟環(huán)境上，我們狠抓各項政策的落實。要求各級各部門一定要牢固樹立全局觀念和中心意識，端正態(tài)度，擺正位置，無條件地服從政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將市里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到外來投資者身上。以《行政許可法》出臺為契機，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力推行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的全過程服務(wù)。繼續(xù)實施大環(huán)境整治,對政令不暢、亂收費亂罰款亂攤派等問題進(jìn)行嚴(yán)肅整治，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商者,嚴(yán)懲不貸。對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 三、鎖定目標(biāo)、一著不讓，全力推進(jìn)民營經(jīng)濟招商引資新跨越 　　在充分看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我市招商引資面臨的困難和挑戰(zhàn)，還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，諸如資金到帳率需要進(jìn)一步提高、項目科技含量需要進(jìn)一步擴大、民資生存環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等。如果我們稍有松懈，就會慢人一拍，遲人一步，痛失良機。因此，我們將進(jìn)一步增強危機感、緊迫感，努力搶占先機，爭得主動，以更大的力度推進(jìn)全市民營經(jīng)濟招商引資工作，確保全面完成全年加壓目標(biāo)。 （一）進(jìn)一步創(chuàng)新引資組織形式。在抓參與廣度上，深入發(fā)動全體黨員干部和廣大市民繼續(xù)以海納百川的胸懷、攻堅克難的勇氣、一往無前的銳氣、當(dāng)仁不讓的霸氣，利用一切關(guān)系，疏通一切渠道，積極參與民營經(jīng)濟招商引資工作。在抓開放力度上，繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)招商方式的優(yōu)勢，積極開發(fā)運用網(wǎng)絡(luò)招商、媒體招商、會展招商等現(xiàn)代招商方式，節(jié)約招商成本，擴大招商成效，形成新一輪招商引資強勁攻勢。 　?。ǘ┻M(jìn)一步拓展民資招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮我市淡水資源充足、灘涂資源富裕、江海岸線長、環(huán)保容量大等優(yōu)勢，努力實現(xiàn)我市民資招商由工業(yè)項目為主，向一二三產(chǎn)業(yè)項目并舉轉(zhuǎn)變；充分發(fā)揮大唐電廠在我市動工的優(yōu)勢，突出大能耗量項目招商；充分發(fā)揮我市三水交匯、風(fēng)光獨特的優(yōu)勢，突出旅游項目招商；充分發(fā)揮我市教育水平領(lǐng)先優(yōu)勢，突出教育項目招商。繼續(xù)在鞏固和擴大吸引港資的基礎(chǔ)上，通過組團參加境外大型展銷會、博覽會、交易會等，加大對地區(qū)招商引資境的規(guī)模和頻度，從而加快外向開拓的步伐，大跨步融入世界經(jīng)濟。 　?。ㄈ┻M(jìn)一步提高項目科技含量。充分發(fā)揮我市基礎(chǔ)教育比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢和毗鄰上海、容易獲得高技術(shù)人才支撐的優(yōu)勢，加大對技術(shù)、資金密集型項目的招商力度，提高引資項目的投資密度，原則上要求進(jìn)開發(fā)區(qū)項目投資密度每畝不低于15萬美元，一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)項目投資密度每畝不低于50萬元人民幣，實現(xiàn)引資項目由勞動密集型向技術(shù)密集型、資金密集型并舉轉(zhuǎn)變； 　　（四）進(jìn)一步深化資金嫁接程度。把握法律底線，在經(jīng)濟領(lǐng)域上放活發(fā)展政策，在非經(jīng)濟領(lǐng)域上充分挖掘自身潛力，制訂更加優(yōu)惠的政策，激活一切生產(chǎn)要素，以我們現(xiàn)有企業(yè)為平臺，吸引投資者參與企業(yè)技術(shù)改造，提升民營經(jīng)濟經(jīng)營層次。按照“資源共享、政策共用、利益共得”的原則，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門間的合作，合力于民營經(jīng)濟招商引資，促使一批體量大、后勁足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目盡快向開發(fā)區(qū)等市級以上園區(qū)集聚，做大規(guī)模、做強特色、做出優(yōu)勢。進(jìn)一步強化親商、安商、富商的服務(wù)舉措，迅速推動以外引外、以商引商，形成引進(jìn)一個、帶來一群、建成一片的“連鎖效應(yīng)”、“裂變效應(yīng)”、“磁場效應(yīng)”。 　　（五）進(jìn)一步優(yōu)化民資生存環(huán)境。加快經(jīng)濟體制創(chuàng)新，解決好民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的制度“瓶頸”，堅持市場化改革方向，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的體制條件。簡化辦事程序，公開公正收費，規(guī)范執(zhí)法檢查，推行事前警示，加強信息指導(dǎo)，完善司法服務(wù)，放寬經(jīng)營范圍，放寬投資者資格，放寬注冊登記和投資方式限制，減低民營經(jīng)濟進(jìn)入門檻，不折不扣落實國家各項優(yōu)惠政策。在優(yōu)化服務(wù)上，由注重前道服務(wù)為主向前后道服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，在引資項目批準(zhǔn)、登記和資金到帳后，我們要強化后道服務(wù)意識，進(jìn)一步健全后道服務(wù)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，對引資重大項目實行定期的現(xiàn)場辦公制度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的各類難題。對現(xiàn)場辦公會議形成的一致意見，要求各相關(guān)單位必須堅決服從，并切實貫徹執(zhí)行。對陽奉陰違、阻礙項目進(jìn)程、侵害投資者合法權(quán)益的行為，予以堅決懲處，絕不手軟。 　?。┟鞔_更嚴(yán)的考核。我們將進(jìn)一步強化責(zé)任分解，狠抓序時進(jìn)度，定期督促推進(jìn)，加大獎懲力度。將工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作績效、工作獎懲細(xì)化到每一個責(zé)任單位、每一個責(zé)任人。定人、定責(zé)、定進(jìn)度，狠抓到帳率、開工率。進(jìn)一步強化“一月一推進(jìn)、一季一講評”措施，每月在新聞媒體公布上月各單位完成實績、增幅及序時進(jìn)度情況，努力形成你追我趕的競爭氛圍。在考核時段上，變以往一年一次年終考核為按序時進(jìn)度分兩個方面、四個階段考核。對月度考核前三名的單位頒發(fā)流動紅旗，對有到帳實績的當(dāng)即兌現(xiàn)獎金，對完成序時進(jìn)度且考核得分前三名的，進(jìn)行表彰獎勵；對不能按序時進(jìn)度完成任務(wù)的，則要求說明情況，拿出改進(jìn)的辦法和措施。到年底仍不能完成任務(wù)的，除通報批評外，對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，實行評先評優(yōu)一票否決。 　　 加快發(fā)展民營經(jīng)濟，是大勢所趨、民心所向，堅定不移地推進(jìn)民營經(jīng)濟招商引資，是加快經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。我們將以這次現(xiàn)場推進(jìn)會為契機，緊緊依靠南通市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)揚雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的工作作風(fēng)，自信篤行、拼搏奮進(jìn)的實干意識，攀高爭先、跨越奮進(jìn)的時代精神，解放思想、開拓進(jìn)取，同心同德、埋頭苦干，把民營經(jīng)濟招商引資的號角吹得更響、熱情催得更旺、干勁鼓得更足、步子邁得更大，全力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。 努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟招商引資“撐桿跳” 第 13 頁 共 13 頁