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現(xiàn)場安全文明施工管理計劃 安全文明施工是工程建設(shè)永恒不變的主題。工程建設(shè)安全文明施工水平反映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一，它貫穿于工程項目的整個始末，一個工程項目若在安全文明施工管理工作上出了問題，尤其是出了安全事故，往往造成工程停工，工期后延，施工單位在經(jīng)濟(jì)、名譽上受到重大打擊，致使后期施工受到嚴(yán)重影響。 一、建立、健全安全文明施工管理體系 安全文明施工管理機(jī)構(gòu) 要想進(jìn)行系統(tǒng)的管理，必須首先建立一個項目安全文明管理的機(jī)構(gòu)，由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場施工員、安全員等現(xiàn)場管理人員共同組成，這個機(jī)構(gòu)是整個工程項目的最高安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目施工方案的制定，安全文明施工問題的協(xié)調(diào)，并且參加每月進(jìn)行一次的整個工程的全面安全文明施工檢查，并在月施工協(xié)調(diào)會上通報檢查情況，對存在的問題限期進(jìn)行整改，對在期限內(nèi)未整改完成的項目要進(jìn)行處罰，并要求再整改，未完成再罰，直至完成。 二、確定安全文明施工管理工作的目標(biāo) 安全文明施工管理工作的目標(biāo)和安全管理機(jī)構(gòu)一樣，都應(yīng)該在開工前的工程協(xié)調(diào)會上確定，對于在建工程，工程管理工作目標(biāo)應(yīng)定為：①重傷以上事故發(fā)生率為零；②輕傷負(fù)傷頻率控制在1.2次/年以內(nèi)；③全員安全教育率100%；④安全隱患整改完成率100%；⑤現(xiàn)場有序、清潔、規(guī)范。 工程安全管理目標(biāo)的制定應(yīng)遵循以下原則： 1、突出重點,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標(biāo)應(yīng)突出重大事故,負(fù)傷頻率,施工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)合格率等方面指標(biāo)。同時注意次要目標(biāo)對重點目標(biāo)的有效配合。 2、安全目標(biāo)具有先進(jìn)性,即目標(biāo)的適用性和挑戰(zhàn)性。也就是說制定的目標(biāo)一般略高于實施者的能力和水平,使之經(jīng)過努力可以完成,應(yīng)是跳一跳,夠得到,但不能高不可攀,令人望目標(biāo)興嘆,也不能低而不費力,容易達(dá)到。 3、使目標(biāo)的預(yù)期結(jié)果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。 4、安全目標(biāo)要具有科學(xué)性、針對性和有效性。 三、現(xiàn)場安全、文明施工管理的要求 1、施工組織設(shè)計中必須明確文明施工的規(guī)劃、組織體系、職責(zé)。施工總平面布置要考慮文明施工的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、明確劃分文明施工責(zé)任區(qū)，責(zé)任落實無死角，并有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督。 3、材料、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識清楚，排放有序，并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)（含甲乙雙方的材料、設(shè)備）。 4、施工現(xiàn)場道路暢通，路面平整，施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當(dāng)。 5、現(xiàn)場施工用電及施工用水管道系統(tǒng)要布置合理、安全，場地排水與消防設(shè)施完備，滿足施工需要。 6、施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔，安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機(jī)械性能和工作條件。 7、施工現(xiàn)場的安全管理、安全裝備、安全器具等要逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，符合有關(guān)規(guī)定要求。 8、施工臨建設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。 四、安全、文明施工管理的措施 為保證安全管理目標(biāo)實現(xiàn)，要采取一定的措施，其中教育和檢查是安全文明施工管理的主要措施。 1、教育：要嚴(yán)格進(jìn)行三級教育。要求各參建單位對進(jìn)場工人進(jìn)行嚴(yán)格的三級教育，提高勞動者發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識危險及預(yù)防傷害的能力，并養(yǎng)成遵章守法的習(xí)慣。特別是當(dāng)前大量使用農(nóng)民工，他們不具備必要的安全生產(chǎn)意識和防護(hù)能力，所以一定要加強(qiáng)對新進(jìn)場工人特別是農(nóng)民工的三級教育并嚴(yán)格管理，從保證、監(jiān)督兩方面來減少事故隱患的發(fā)生。 2、安全文明施工的檢查 安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。 (1)安全文明施工檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。 1)對現(xiàn)場檢查的重點以勞動條件、施工設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。如：警示標(biāo)志、施工照明、機(jī)械狀況、三保四口防護(hù)、安全用電、施工人員的精神狀態(tài)、是否存在疲勞作業(yè)現(xiàn)象等。 2)對安全文明施工管理的檢查，主要是: 安全文明施工施工是否提到議事日程上。 專職安全人員是否在位、在崗。 安全文明施工教育是否落實，教育是否到位。 工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。 安全文明施工控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。 事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持三不放過的原則。 (3)安全文明施工檢查的準(zhǔn)備 1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動參建單位所有全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。 2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法、時間。確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。 (4)安全文明施工檢查方法。 常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。 看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。 聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機(jī)械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。 嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。間:對影響安全的問題，詳細(xì)詢問，尋根究底。 查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。 測:測量、測試、監(jiān)測。 驗：進(jìn)行必要的試驗或化驗。 析:分析安全事故的隱患、原因。 （5）安全文明施工檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全施工、文明施工。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。 五、安全文明施工管理中應(yīng)注意的幾個問題。 1、投入問題。建設(shè)工程施工中，施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果，他們擔(dān)心事故發(fā)生，但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入，沒有利潤，沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報，不怎么抓也沒有出什么大事，往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。 2、重事前管理。要杜絕平時無人管，出了安全事故人人管。 3、必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是安全第一，預(yù)防為主。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度來看的，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在施工生產(chǎn)活動中的位置和重要性。在施工生產(chǎn)活動中進(jìn)行安全管理，針對生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工生產(chǎn)活動中人的安全與健康。貫徹預(yù)防為主，要端正對施工生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快、堅決地消除事故隱患。 4、堅持動態(tài)管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與施工有關(guān)的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各個方面，涉及從開工到施工交付使用的全部過程，涉及全部生產(chǎn)時間和一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。 5、形式多樣注重效果，全面宣講安全的重要性。在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn)、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、宣傳欄等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果；廣大職工在潛移默化中強(qiáng)化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成人人講安全，事事講安全，時時講安全的氛圍，使廣大職工逐步實現(xiàn)從要我安全到我要安全的思想跨躍，進(jìn)一步升華到我會安全的境界。預(yù)防為主，先期治理，確保防范措施到位。 6、安全文明施工管理要以人為本。在現(xiàn)代管理哲學(xué)中，人是管理之本。管理的主體是人，管理的動力和最終目的還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此，在安全文明施工管理過程中，企業(yè)必須以人為本，采取必要的措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，形成安全管理。 第 6 頁 共 6 頁