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公民與政府 一、選擇題 1．(2016四川省綿陽市二診) 中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，就是要讓權利陽光普照到“黑戶”人群。這一措施(　　) A．尊重和保障公民權利，維護社會和諧穩(wěn)定 B．堅持了公民權利至上的原則 C．體現(xiàn)了國家加大對弱勢群體的司法保護 D．保障了公民的基本民主權利 解析：選A。解決無戶口人員登記戶口的問題，反映了黨和政府從人民群眾的根本利益出發(fā)，從而使“黑戶”人群的基本權利得到保障，體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重和保障，有利于社會的和諧穩(wěn)定，故A正確；公民權利至上的觀點是錯誤的，故排除B；解決無戶口人員登記戶口，不屬于司法保護，排除C；公民的基本民主權利是選舉權和被選舉權，故排除D。本題答案選A。 2．(2016廣東省佛山市質(zhì)檢)2015年11月1日起在我國正式實施的《刑法修正案(九)》中增加了規(guī)定：編造虛假險情、疫情、災情、警情，在信息網(wǎng)絡或其他媒體上傳播，或明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡或其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。該規(guī)定(　　) ①健全了社會主義法制，維護社會和諧穩(wěn)定　②強化了政府責任，對政府工作提出新挑戰(zhàn)　③體現(xiàn)了強制性是社會主義法律的基本屬性?、芤蠊褚_處理好權利與義務的關系 A．②③　　　　　　　　 B．①④ C．③④ D．①② 解析：選B?！缎谭ㄐ拚?九)》中增加相關法律條文，這有利于健全社會主義法制，維護社會和諧穩(wěn)定，故①符合題意，當入選；公民享有言論自由的權利，但自由不是絕對的，而是在法律許可范圍內(nèi)的自由，若觸犯法律，就要追究相關責任，這啟示公民要正確處理好權利與義務的關系，故④符合題意，入選；②不符合材料主旨，排除；③說法錯誤，平等是社會主義法律的基本屬性，排除。故本題答案選B。 3．(2016江西省第三次大聯(lián)考)某社區(qū)老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動場所，這一問題引起了媒體的關注。該社區(qū)的幾名中學生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學們的做法是(　　) A．通過信訪制度行使監(jiān)督權 B．通過社情民意反映制度參與民主決策 C．通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助 D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理 解析：選D。實行基層民主自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。該社區(qū)的幾名中學生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書體現(xiàn)了居民向居委會反映意見和建議參與民主管理，D符合題意；A、B、C不符合題目要求，排除。 4．(2016皖北協(xié)作區(qū)聯(lián)考)在國家層面的協(xié)商民主日益完善的同時，城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商也蓬勃發(fā)展起來。某地鎮(zhèn)黨委、政府召開公開聽證會，以平等對話形式，把村鎮(zhèn)規(guī)劃的決策擺在老百姓面前，并針對不同群體的意愿訴求和利益表達展開協(xié)調(diào)溝通。此后，這種懇談會形式的協(xié)商民主又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級。這種懇談形式的協(xié)商民主(　　) ①體現(xiàn)了公民享有的政治權利更加廣泛　②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系?、蹖崿F(xiàn)和推進了公民有序的政治參與　④調(diào)動了社區(qū)居民參與社會治理的積極性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D?！耙云降葘υ捫问?，把村鎮(zhèn)規(guī)劃的決策擺在老百姓面前，并針對不同群體的意愿訴求和利益表達展開協(xié)調(diào)溝通”有利于調(diào)動社區(qū)居民參與社會治理的積極性，有利于鼓勵公民有序參與政治生活，③④符合題意；①錯誤，該材料體現(xiàn)了人民民主的真實性，不是廣泛性；②不選，因為沒有創(chuàng)新組織形式。 5．(2016貴州省遵義市期末聯(lián)考)某市檢察院多名檢察官走上街頭，進行法制宣傳，并設立舉報點接受舉報。該院受理的案件中，大部分是市民通過專線舉報電話、信件、網(wǎng)絡等方式舉報的。這表明(　　) ①公民的民主權利逐漸擴大?、诠裢ㄟ^輿論監(jiān)督制度行使權利　③公民通過社情民意反映制度行使監(jiān)督權?、芄裢ㄟ^信訪制度行使監(jiān)督權 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ 解析：選D?！笆忻裢ㄟ^專線舉報電話、信件、網(wǎng)絡等方式舉報”說明從民主監(jiān)督的方式看，公民通過網(wǎng)絡發(fā)表意見和建議，屬于輿論監(jiān)督制度，同時這也是公民通過信訪制度行使監(jiān)督權，故②④符合題意，可以入選；①說法錯誤，公民的民主權利是憲法和法律賦予的，不能隨便擴大或縮小，排除；③說法錯誤，材料并沒有涉及到民主決策的相關內(nèi)容，排除。故本題答案選D。 6．(2016陜西省興平市第二次質(zhì)檢)“首都之窗”是北京市政務部門網(wǎng)站。這一網(wǎng)站的建立，可以加強政府與社會、政府與市民的溝通，有利于實行政務公開，加強行政監(jiān)督。下列行為中，屬于公民參與民主監(jiān)督的是(　　) A．公民通過“政風行風熱線”，反映政府部門的辦事效率問題 B．公民通過“市長信箱”，發(fā)表對天然氣價格調(diào)整方案的反對意見 C．公民參加“網(wǎng)上調(diào)查”，為北京市制定“十二五”規(guī)劃建言獻策 D．公民通過 “辦事服務”，反映小區(qū)停車位緊張問題，向有關部門求助 解析：選A。公民的政治參與包括：民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公民通過“政風行風熱線”， 反映政府部門的辦事效率問題是公民參與民主監(jiān)督，故A項符合題意，可以入選；B、C不符合題意，公民通過“市長信箱”，發(fā)表對天然氣價格調(diào)整方案的反對意見和公民參加“網(wǎng)上調(diào)查”，為北京市制定“十二五” 規(guī)劃建言獻策屬于民主決策，排除；D不符合題意，公民通過“辦事服務”，反映小區(qū)停車位緊張問題，向有關部門求助屬于民主管理，排除。故本題答案選A。 7．(2016北京市海淀區(qū)下學期適應性練習)強化服務，讓“高高在上”的政務服務“接地氣”是簡政放權的延伸。簡政放權的進一步推行，更加強調(diào)從主要由政府“端菜”向更多由人民群眾“點菜”轉變。實現(xiàn)這一轉變，應做到(　　) ①樹立政府權威，確定工作重點?、谝?guī)范國家立法，堅持民主監(jiān)督?、哿⒆闳罕娦枨?，創(chuàng)新政務服務?、軋猿秩罕娪^點和群眾路線 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選D。實現(xiàn)從主要由政府“端菜”向更多由人民群眾“點菜”的轉變，應做到立足群眾需求， 創(chuàng)新政務服務；做到堅持群眾觀點和群眾路線。故③④入選，答案為D。①不選，屬于無關選項；②不選，規(guī)范國家立法，屬于人大的職責。 8．(2016河北省邯鄲市質(zhì)檢)黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出：“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！睂崿F(xiàn)綠色發(fā)展，需要政府(　　) ①制定《環(huán)境保護法》，運用法律手段對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控 ②推動社會主義文化建設，引導人們樹立綠色生產(chǎn)和消費的理念?、勐男猩鐣ㄔO職能，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境?、芗涌旖ㄔO服務型政府，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選D。我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護廣大人民群眾的意志和利益， 政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。實現(xiàn)綠色發(fā)展，需要政府推動社會主義文化建設，引導人們樹立綠色生產(chǎn)和消費的理念，加快建設服務型政府，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平，②④符合題意；我國的立法機關是全國人大及其常務委員會，國務院是全國人大的執(zhí)行機關，是我國的行政機關，①是錯誤的；本題要求是政府履行推進生態(tài)文明建設的職能，③不符合題意；故本題答案選D。 9．(2016福建省福州市質(zhì)檢)“按程序辦事”有利于約束和規(guī)范權力的行使，壓縮自由裁量權，減少工作失誤?！俺绦颉币沧屓藗冎朗虑樵摻唤o誰辦、怎樣辦、何時辦妥。但一些單位和個人卻利用程序做文章，“程序”甚至成為掩飾問題、拖延解決的“擋箭牌”。這主要體現(xiàn)了(　　) ①程序公正是實現(xiàn)結果公正的重要條件?、诔绦蛘敒橐婪ㄐ姓峁┝丝茖W依據(jù)　③保障公民權利是程序公正的根本目的?、馨闯绦蜣k事需要規(guī)則意識和懲戒機制 A．①② B．①③ C．②④ D．①④ 解析：選D。程序公正的根本目的是為了實現(xiàn)好人民的根本利益，③錯誤；“按程序辦事”有利于約束和規(guī)范權力的行使，壓縮自由裁量權，減少工作失誤體現(xiàn)了程序公正是實現(xiàn)結果公正的重要條件，按程序辦事需要規(guī)則意識和懲戒機制，①④符合題意。故本題答案為D。 10．(2016湖北省穩(wěn)派名校聯(lián)盟質(zhì)檢)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調(diào)，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。為此，政府應該(　　) ①深化行政管理體制改革，提高政府效能?、趧?chuàng)新宏觀調(diào)控方式，取消政府對市場價格形成的干預?、奂涌鞓嫿òl(fā)展新體制，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制?、軋猿忠婪ㄐ姓l(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 解析：選B。②說法錯誤，因為在我國社會主義市場經(jīng)濟建立健全的過程中，“政府對市場價格形成的干預”會逐步減少，但由于市場調(diào)節(jié)固有的弱點和缺陷，政府干預不可能取消，故排除；④說法錯誤，因為“發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用”的是中國共產(chǎn)黨，故排除。故本題答案選B。 11．(2016北京市石景山區(qū)期末)為了特別的“蘿卜”而“量身定做”招聘的“坑”，被稱為“蘿卜招聘”。下面漫畫就體現(xiàn)了這一現(xiàn)象。為防止此類問題發(fā)生，從根本上規(guī)范政府權力運行，就必須(　　) A．加快簡政放權，限制政府權力的行使 B．堅持執(zhí)政為民，保障人民的各項權益 C．做到公正司法，依法制裁“蘿卜招聘” D．健全監(jiān)督體系，讓權力在陽光下運行 解析：選D。我國是人民當家作主的國家，政府的權力是人民賦予的，政府的一切權力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督，確保權力為人民謀利益。為防止“蘿卜招聘”此類問題發(fā)生，從根本上規(guī)范政府權力運行，就必須健全監(jiān)督體系，讓權力在陽光下運行，D符合題意；A中的“限制政府權力的行使”說法錯誤；執(zhí)政為民的主體是中國共產(chǎn)黨，B不符合題意；公正司法的主體是法院和檢察院，C是錯誤的。 12．(2016湖南省郴州市第三次質(zhì)監(jiān))李克強總理在考察北京貴陽大數(shù)據(jù)應用展示中心時說：“把執(zhí)法權力關進‘數(shù)據(jù)鐵籠’，讓失信市場行為無處遁形，權力運行處處留痕，為政府決策提供第一手科學依據(jù)，實現(xiàn)‘人在干、云在算’?！边@說明大數(shù)據(jù)時代的到來，有利于政府(　　) ①堅持依法行政，提高行政管理水平，增強政府權威?、谕晟茮Q策信息，提高決策科學性，保證決策零失誤?、奂訌娛袌霰O(jiān)管，規(guī)范市場秩序，杜絕市場失信行為　④接受社會監(jiān)督，有效防止行政權力的缺失和濫用 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 解析：選D。我國是人民民主專政的社會主義國家，政府的宗旨是為人民服務，工作原則是對人民負責。大數(shù)據(jù)時代的到來，有利于政府提高行政管理水平，增強政府權威，自覺接受監(jiān)督，防止行政權力的缺失和濫用，①④符合題意；②中的“保證決策零失誤”是錯誤的；③中的“杜絕市場失信行為”說法過于絕對，排除；故本題答案選D。 二、非選擇題 13．(2016鄂豫晉陜冀五省高三聯(lián)考)閱讀材料，完成下列要求。 2015年9月22日，習近平接受了美國《華爾街日報》書面采訪，就中國經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)管理等問題回答了記者提問。習近平強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。我們既要充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權利，也要構建良好的網(wǎng)絡秩序。 結合材料，運用“公民參與政治生活”的相關知識，說明公民利用互聯(lián)網(wǎng)應有的態(tài)度和行為。 解析：本題考查的是“公民參與政治生活”的知識點，因此學生要對“公民參與政治生活”的知識點理解與運用，并且在腦海中形成一個完整的知識體系。然后結合材料加以分析。通過分析材料“互聯(lián)網(wǎng)不是‘法外之地’，同樣要講法治”可以得出公民應遵守法律和道德，規(guī)范自己的網(wǎng)絡行為，抵制網(wǎng)絡違法行為；“我們既要充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權利，也要構建良好的網(wǎng)絡秩序”體現(xiàn)了公民要堅持權利與義務的統(tǒng)一，既要依法行使交流思想、表達意愿的權利，又要自覺履行公民義務；“同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益”體現(xiàn)了公民要把個人利益與國家利益結合起來，既要通過網(wǎng)絡依法維護自身的合法權益，又要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。 答案：①公民要堅持權利與義務的統(tǒng)一，既要依法行使交流思想、表達意愿的權利，又要自覺履行公民義務，構建良好的網(wǎng)絡秩序。②公民要把個人利益與國家利益結合起來，既要通過網(wǎng)絡依法維護自身的合法權益，又要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。③公民應遵守法律和道德，規(guī)范自己的網(wǎng)絡行為，抵制網(wǎng)絡違法行為。 14．(2016四川省涼山州高三診斷)材料一　“專車”是指運營商利用打車軟件，針對短途出行提供的一種優(yōu)質(zhì)服務用車。它利用移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，將線上與線下相融合，優(yōu)化了乘客打車體驗，滿足了消費者多樣化的出行需求，解決了部分大城市“打車難”的問題。但也因其觸碰了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的既得利益，以及部分黑車借用專車名義，與汽車租賃公司簽訂掛靠合同，擠占了合法出租車運營的市場份額，從而引發(fā)爭議。 材料二　“專車”的出現(xiàn)對政府原有的監(jiān)管方式提出了挑戰(zhàn)：如何界定“專車”的性質(zhì)；如何放寬準入限制，為社會車輛投入運營提供更寬松的環(huán)境；如何建立完善社會車輛用于運營的合理機制，給正常、合理、合法的運營方式提供便利；監(jiān)管部門如何依法治理，注意自己的管理權、處罰權有無授權來源。 (1)結合材料一，運用經(jīng)濟生活知識簡要評析上述現(xiàn)象。 (2)結合材料二，運用政治生活知識說明政府應如何推動專車服務行業(yè)健康發(fā)展。 解析：(1)評析類的材料題是高考的?？純?nèi)容，它具有辨析題的思維含量，又具有材料題的內(nèi)容范圍。特別是最近兩年迎合具體知識考查，基本概念理解類的評析材料題較為多見，解答此類試題，首先應該明確評析標準，即解答此題的核心知識點。其次立足正反兩個方面進行理論闡述，最后明確正確的方向和標準。解答時既要看到市場在資源配置中的決定性作用，又要看到市場調(diào)節(jié)具有自身的弊端，政府應加強宏觀調(diào)控，專車經(jīng)營者應遵守法律，保證自己的行為符合法律規(guī)范。(2)本題考查政治生活中政府的有關知識，設問指向如何推動專車服務行業(yè)健康發(fā)展。解答時首先明確政府的主干知識主要包括：政府的職能、宗旨和原則、依法行政、科學民主依法決策、接受制約和監(jiān)督；然后運用上述知識，結合推動專車服務行業(yè)健康發(fā)展進行分析，實現(xiàn)知識與材料的有機結合。 答案：(1)①市場在資源配置中起決定性作用，專車的出現(xiàn)滿足了市場需求，推進了市場競爭，對城市交通服務行業(yè)的發(fā)展具有積極作用。②市場調(diào)節(jié)具有自身的弊端，非法專車會擾亂市場秩序，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。③政府應加強宏觀調(diào)控，加大監(jiān)管和對黑車運營的查處力度，以維護市場秩序；加大財政在公共交通方面的投入，緩解市民“打車難”問題。④專車經(jīng)營者應遵守法律，保證自己的行為符合法律規(guī)范。傳統(tǒng)出租車經(jīng)營者應依據(jù)市場需求，調(diào)整經(jīng)營方式，提高服務水平。 (2)①正確履行政府職能，建立和完善相關政策，放寬與規(guī)范市場準入，給專車服務合法運營提供制度保障。②創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化公共服務，加強市場監(jiān)管，規(guī)范專車運營。③依法行政，規(guī)范行政行為，防止行政權力的缺失與濫用。