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南京工大建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司張家港分公司---監(jiān)理規(guī)劃 B12 張家港市新204國道給排水管線 工程 監(jiān)理規(guī)劃 年　　月　　日　至　　　年　　月　　日 內(nèi)容提要： 工程概況 監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)和依據(jù) 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、崗位職責(zé) 監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施 監(jiān)理工作制度、工作程序 監(jiān)理設(shè)施 監(jiān)理單位（章）：　　　 　　 　 　　　　　 總監(jiān)理工程師：　　 　 　 　 　 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人： 　　　　　 日期：　　　 　 　 江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制 第一章　工程項目概況 建設(shè)單位： 張家港市給排水公司 設(shè)計單位： 張家港市給排水公司 工程名稱： 張家港市新204國道給排水管線工程 工程地址： 港豐公路——恬莊段。 工程概況： 該工程是張家港市新204國道給排水工程。采用鑄鐵球墨管敷設(shè)，管徑分部為DN1200、DN1000、DN800。過河管道以灌注樁和柱墩式樁基為支座，鋼管連接。 第二章 監(jiān)理工作范圍 根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定，監(jiān)理工作范圍：管道敷設(shè)、鋼管連通、土建、試壓及管內(nèi)沖洗消毒、鋼管油漆防腐、道路修復(fù)。 第三章 監(jiān)理工作目標(biāo) 1、 質(zhì)量控制目標(biāo)：根據(jù)新的施工規(guī)范和工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量目標(biāo)按合格標(biāo)準(zhǔn)控制驗收，爭取成為優(yōu)良工程。 2、進(jìn)度控制目標(biāo)：與業(yè)主、承包商簽訂的工程承包合同工期同步。合同工期：2004年5月30日至2006年6月30日。采用動態(tài)控制并及時將實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度作比較，如有偏差，找出原因及時調(diào)整。 3、投資控制目標(biāo)：協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程造價控制。具體工作：工程量審核，工程變更簽證，工程竣工決算審核等。參照國家政策和監(jiān)理規(guī)范要求，把工程造價控制在工程概算之內(nèi)。 第四章 監(jiān)理工作依據(jù) 1、 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件。 2、 與本工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料。 3、 本工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同以及與本工程相關(guān)的合同文件。 第五章 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的形式 根據(jù)本工程特點，為了便于管理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接采用直線式單階段組織形式，即：總監(jiān)下直接設(shè)置各專業(yè)監(jiān)理組（專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員）。 第六章 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的人員配備計劃 其中監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計劃: 整個外管線為4人,預(yù)決算審核和合同管理1人,技術(shù)資料檔案管理1人。 第七章 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) （一） 總監(jiān)理工程師 （1） 以本公司在工程項目的代表身份，與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督部門和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)方面問題； （2） 確定工程項目組織和監(jiān)理組織系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工作流程； （3） 選擇確定監(jiān)理各部門負(fù)責(zé)人員，并決定他們的任務(wù)和職能分工； （4） 對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)工程實施的變化進(jìn)行人員的調(diào)配； （5） 主持制定工程項目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實施； （6） 提出工程承發(fā)包模式，為業(yè)主發(fā)包提供決策意見； （7） 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招標(biāo)工作，主持編寫招標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)，為業(yè)主決標(biāo)提出決策意見； （8） 參加合同談判，協(xié)助業(yè)主確定合同條款； （9） 審核并確認(rèn)分包單位； （10） 主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作； （11） 在規(guī)定時間內(nèi)及時對工程實施的有關(guān)工作做出決策。如計劃審批、工程變更、事故處理、合同爭議、工程索賠、實施方案、意外風(fēng)險等。 （12） 審核并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、監(jiān)理文件和報告等； （13） 定期及不定期巡視工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進(jìn)行處理； （14） 按規(guī)定時間向業(yè)主提交工程監(jiān)理報告和例外報告； （15） 定期和不定期向本公司報告監(jiān)理情況； （16） 分階段組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)。 （二） 各專業(yè)或各子項目監(jiān)理工程師 （1） 組織制定各專業(yè)或各子項目的監(jiān)理細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實施； （2） 對所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實施目標(biāo)控制的目標(biāo)分系統(tǒng)； （3） 建立目標(biāo)控制系統(tǒng)，落實各控制子系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員，制定控制工作流程，確定方法和手段，制定控制措施； （4） 協(xié)商確定各部門之間協(xié)調(diào)程序，為組織一體化主動開展工作； （5） 定期提交本目標(biāo)或本子項目目標(biāo)控制例行報告和例外報告； （6） 根據(jù)信息流結(jié)構(gòu)和信息目錄的要求，及時、準(zhǔn)確地做好本部門的信息管理工作； （7） 根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排，參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)各階段的本專業(yè)的工作； （8） 審核有關(guān)的承包方提交的計劃、設(shè)計、方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報告等； （9） 檢查有關(guān)的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測工程問題，并采取措施妥善處理； （10） 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作； （11） 及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題，并向總監(jiān)理工程師報告，以便研究對策，解決問題； （12） 及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題； （13） 參與有關(guān)的分部（分項）工程、單位工程、單項工程等分期交工工程的檢查和驗收工作； （14） 參加或組織有關(guān)工程會議并做好會前準(zhǔn)備； （15） 協(xié)調(diào)處理本部門管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾； （16） 提供或搜集有關(guān)的索賠資料，并把索賠和防索賠當(dāng)作本部門份內(nèi)工作來抓，積極配合合同管理部門做好索賠的有關(guān)工作； （17） 檢查、督促并認(rèn)真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報工作，建立本部門監(jiān)理資料管理制度； （18） 定期做好本部門監(jiān)理工作總結(jié)。 專業(yè)和子項目監(jiān)理工程師是各專業(yè)部門和各子項目管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員或骨干，在各自的部門和機(jī)構(gòu)中有局部決策職能。而在全局監(jiān)理工作范圍內(nèi)一般具有規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能。經(jīng)總監(jiān)理工程師的書面委托，監(jiān)理工程師在委托的范圍內(nèi)可行使總監(jiān)理工程師的權(quán)力和職責(zé)。 （三） 監(jiān)理員 監(jiān)理員從事直接的工程檢查、計量、檢測、試驗、監(jiān)督和跟蹤工作。他們行使檢查和發(fā)現(xiàn)問題的職能。 監(jiān)理員的任務(wù)一般有如下幾方面： （1） 負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量； （2） 檢查施工單人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運行情況，并做好記錄； （3） 負(fù)責(zé)工程計量并簽署原始憑證； （4） 檢查是否按設(shè)計圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計劃施工，并對發(fā)生的問題隨時予以解決糾正； （5） 檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行驗收并簽署； （6） 實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告； （7） 做好填報工程原始記錄工作； （8） 記好監(jiān)理日志。 第八章 監(jiān)理工作內(nèi)容： 根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定，監(jiān)理工作內(nèi)容為： 1、 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)工作，協(xié)助業(yè)主商簽施工合同文件。 2、 協(xié)助業(yè)主制定甲供材料設(shè)備的供應(yīng)計劃，進(jìn)行廠商比選，商簽合同等。 3、 審查施工單位的施工組織設(shè)計及開工準(zhǔn)備工作，審查其項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。經(jīng)與業(yè)主協(xié)商并經(jīng)業(yè)主同意后簽署工程開工令。 4、督促施工單位建立，健全與實施施工管理制度和質(zhì)量保證體系、施工安全保證體系。 5、 參加業(yè)主組織的交底及圖紙會審，爭取將常易發(fā)生的錯、漏、碰、缺等問題解決在施工之前； 6、 審核總承包單位提出的分包工程項目及分包單位資格； 7、 復(fù)核已完成工程量，簽署工程付款憑證； 8、 核查工程使用的原材料，半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，檢查其出廠合格證及檢驗單等。必要時進(jìn)行抽查和復(fù)驗；對于重要設(shè)備和材料，必要時在承包單位訂貨前需組織（包括業(yè)主參加）對生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察了解； 9、 督促檢查施工單位嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工，控制工程質(zhì)量的情況； 10、 抽查工程施工質(zhì)量，對隱蔽工程及工程主要部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)驗簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理； 11、 檢查施工進(jìn)度，及時提出調(diào)整意見； 12、 督促承包合同執(zhí)行，協(xié)同處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的爭議； 13、 檢查施工安全措施執(zhí)行情況，督促施工單位安全生產(chǎn)、文明施工，對不安全的行為予以嚴(yán)格禁止； 14、 督促施工單位整理施工技術(shù)檔案資料； 15、 協(xié)助業(yè)主組織工程驗收，對工程質(zhì)量提出評估意見，審簽施工單位提出的全部工程竣工驗收報告； 16、 保修期間如出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)參與調(diào)查研究，確定發(fā)生工程質(zhì)量問題的責(zé)任，共同研究彌補(bǔ)措施，并督促實施。 第九章 監(jiān)理工作方法及措施 一.質(zhì)量控制 本工程主要質(zhì)量控制點是：1.土方開挖。2.球管及配件安裝。3. 土方回填。4.鉆孔灌注樁。5.鋼管焊接。6.支墩、鎮(zhèn)墩、轉(zhuǎn)角支墩及砼澆筑。7.閥門井砌筑。8.管道試壓及管內(nèi)沖洗消毒。9.管道油漆防腐。 [1].質(zhì)量控制措施——一條原則，二個重點，三個階段，四個手段及工地會議。 （一） 一條原則 工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進(jìn)度計劃和工程計量相互制約，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、技術(shù)規(guī)范設(shè)計圖紙要求施工，是監(jiān)理工作的原則。 （二） 一個重點 ·重要的分部分項工程：管道敷設(shè)工程，鉆孔灌注樁工程，管道連接工程，砼澆筑工程，管道試壓工程，油漆防腐工程。 （三） 三個階段 ·施工準(zhǔn)備階段：審查施工單位配備人力、材料、機(jī)械設(shè)備是否合理，審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施，原材料的檢驗以及配合比是否合乎要求。 ·施工階段：旁站和巡視。檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進(jìn)行，并對施工過程的原材料、半成品和成品按規(guī)定進(jìn)行抽查。 ·成品驗收階段：通過測繪和驗評分項或分部已完工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差允許范圍。 （四） 四個手段 ·旁站： 施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準(zhǔn)的是否符合；檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的方案、技術(shù)規(guī)范施工。 ·測量： 監(jiān)理工程師對完成的工程的幾何尺寸進(jìn)行實測實量驗收，不符合要求的要進(jìn)行整修，無法進(jìn)行的要求返工。 ·試驗： 對各種材料、混合料配比、砼、砂漿等級等，監(jiān)理人員可隨機(jī)抽樣試驗，施工單位要提供條件。 ·指令性文件： 施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必需以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，提請施工單位加以重視或修改。 （五） 工地會議 通過開工前的第一次工地會議,各階段、各專業(yè)的圖紙會審會議,定期的監(jiān)理協(xié)調(diào)會議,重點協(xié)調(diào)工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工及各參建單位相互關(guān)系,要求重合同,守信譽(yù)。 [2].施工過程中的質(zhì)量檢查 在施工過程中，施工單位是否按照設(shè)計要求、施工圖紙、技術(shù)交底，以及技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求實施工程，直接涉及到工程產(chǎn)品質(zhì)量能否達(dá)到要求或標(biāo)準(zhǔn)。因此，監(jiān)理人員必須在施工過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查，以保證在施工過程中工程對象始終全面地處于監(jiān)理人員的監(jiān)控之下，確保工程質(zhì)量，避免導(dǎo)致工程質(zhì)量事故，我方監(jiān)理人員在施工過程中會重點進(jìn)行以下幾方面的質(zhì)量監(jiān)督與檢查。 （一） 施工過程中的旁站監(jiān)督和現(xiàn)場巡視檢查 在施工階段，許多工程的質(zhì)量問題是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所致，雖然有些施工操作不符合要求的工程質(zhì)量，在表面上似乎影響不大，或外表上看不出來，但卻隱蔽著潛在的質(zhì)量隱患與危險。例如澆筑混凝土?xí)r振搗時間不夠或漏振。都會影響混凝土的密實度和強(qiáng)度，而只憑抽樣檢驗并不一定能完全反映出實際情況。此外，抽樣方法和取樣操作如果不符合規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的要求，其檢驗結(jié)果也同樣不能反映實際情況。上述這類不符合規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)要求的違章施工呈違章操作，只有通過監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站監(jiān)督與檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題與得到控制。因此，在施工過程中，我方監(jiān)理人員會加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計要求，不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，對不符合質(zhì)量要求的要及時進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。 （二） 在施工過程中嚴(yán)格實施技術(shù)復(fù)核性檢驗 技術(shù)復(fù)核性檢驗是施工階段技術(shù)管理制度的組成部分。它要求在分項工程施工中，在承包商自檢基礎(chǔ)上，對各項技術(shù)工作進(jìn)行復(fù)核性檢查，嚴(yán)格把關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，防患于未然。我方監(jiān)理工程師將把技術(shù)復(fù)核工作看作一項經(jīng)常性工作任務(wù)，貫穿于整個的施工過程中： （1） 復(fù)核工作的主要內(nèi)容 可概括為以下三方面內(nèi)容： （A） 隱蔽工程的檢查驗收 隱蔽工程必須在被遮蔽或覆蓋前，經(jīng)過監(jiān)理人員檢查、驗收，確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋。堅持隱蔽工程的檢查驗收，是防止質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故的重要措施。 （B）工序間交接檢查驗收 前道工序完工后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查，認(rèn)可其質(zhì)量合格并簽字確認(rèn)后，方可移交給下道工序繼續(xù)施工。這樣逐道工序交接檢查，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不放松，整個施工過程的質(zhì)量就能得到保證。 交接檢查制度還適用于：施工班組之間的交接檢查；有關(guān)的專業(yè)施工隊之間的交接檢查；有關(guān)的專業(yè)工程處之間的交接檢查；以及不同承包商之間的交接檢查。 若各項檢查與核查均已通過，則現(xiàn)場監(jiān)理工程師即可簽字確認(rèn)。若發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量與施工圖紙、技術(shù)交底或施工規(guī)范、操作規(guī)程不符，則以書面形式通知施工單位，指令其進(jìn)行處理、改正或返工。 工程施工預(yù)檢 預(yù)檢的目標(biāo)和對象主要是針對在該工程施工之前已進(jìn)行的一些與之有密切關(guān)系的工作的質(zhì)量及正確性進(jìn)行復(fù)核。因為這些工作如果存在質(zhì)量問題或一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就將給整個工程質(zhì)量帶來難以補(bǔ)救的或全局性的危害。因此，為了確保工程質(zhì)量，防止可能發(fā)生重大質(zhì)量事故，通常對各分部分項工程的位置、軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞的位置和尺寸、管線的坡度等都要進(jìn)行預(yù)檢及復(fù)核，未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)檢不合格，均不得進(jìn)行下道工序施工。我方監(jiān)理人員重點對下列項目要在施工之前對某些方面進(jìn)行復(fù)核預(yù)檢： 工程定位：預(yù)檢與復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)軸線樁及水平樁。 管道敷設(shè)工程：檢查、復(fù)核軸線、標(biāo)高。 灌注樁工程：檢查、復(fù)核軸線，標(biāo)高，孔深，鋼筋籠長度。 閥門井砌筑工程：檢查、復(fù)核井體軸線和高程、砂漿配合比等。 鋼筋混凝土工程：檢查模板尺寸、位置、鋼筋規(guī)格、型號、數(shù)量、位置，混凝土配合比等等。 鋼結(jié)構(gòu)工程：卷材厚度、圓度、焊縫質(zhì)量及鋼板檢測報告，試壓及管內(nèi)沖洗消毒工程。 油漆防腐工程：檢查、焊縫平整度和油漆防腐質(zhì)量，預(yù)檢、復(fù)核合格無誤后監(jiān)理人員給予書面確認(rèn)，未經(jīng)復(fù)核或預(yù)檢不合格者，不得進(jìn)入下一道工序施工。 （２）.復(fù)核的程序 （A） 施工單位向監(jiān)理工程師提交有關(guān)質(zhì)量資料，當(dāng)某一工序或分項工程完工后，施工單位應(yīng)將有關(guān)質(zhì)量文件及必要的說明，以及隱蔽工程記錄等一同遞交現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表。 （B） 監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核，現(xiàn)場監(jiān)理工程師或有關(guān)監(jiān)理人員，對照施工單位提交的質(zhì)量文件進(jìn)行檢查、量測或試驗等復(fù)核工作。 （C） 若經(jīng)檢查、復(fù)核后證明其質(zhì)量符合要求，則監(jiān)理工程師予以書面確認(rèn)：若發(fā)現(xiàn)與施工圖紙或技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等不符，則以書面形式指令施工單位改正或返工。 [3]. 材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制 材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工：材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證；是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn)投資、進(jìn)度控制的前提。 （一） 材料質(zhì)量控制的要點： 在工程監(jiān)理中，監(jiān)理工程師對材料質(zhì)量的控制著重于以下工作： （1） 掌握材料信息，協(xié)助業(yè)主優(yōu)選供貨廠家 掌握材料質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，就可獲得質(zhì)量好、價格低的材料資源，從而就可確保工程質(zhì)量，降低工程造價。為此，對主要材料、設(shè)備及構(gòu)配件有訂貨前，承包單位必須申報，經(jīng)監(jiān)理工程師論證同意后，方可定貨。 （2） 合理地組織材料供應(yīng)，確保施工正常進(jìn)行 協(xié)助承包單位合理地、科學(xué)地組織材料采購、加工、儲備、運輸、建立嚴(yán)密的計劃、調(diào)度、管理體系，加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料的占用量，按質(zhì)、按量、如期地滿足建設(shè)需要。 （3） 合理地組織材料使用，減少材料的損失，正確按定額計量使用材料，加強(qiáng)運輸、倉庫、保管工作，加強(qiáng)材料限額管理和發(fā)放工作，健全現(xiàn)場材料管理制度，避免材料損失、變質(zhì)。 （4） 加強(qiáng)材料檢查驗收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān) （A） 對用于工程的主要材料，進(jìn)場時必須具備正式的出廠合格證的材質(zhì)化驗單。如不具備或?qū)z驗證明有懷疑時，應(yīng)補(bǔ)作檢驗。 （B） 工程中所有各種構(gòu)件，必須具有廠家批號和出廠合格證。鋼筋混凝土的預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土構(gòu)件，均應(yīng)按規(guī)定的方法進(jìn)行抽樣檢驗。由于運輸、安裝等原因出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量問題，應(yīng)分析研究，經(jīng)處理鑒定后方能使用。 （C） 凡標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問題的材料；對質(zhì)量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符的一般材料；應(yīng)進(jìn)行一定比例試驗的材料；需要進(jìn)行追蹤檢驗，以控制和保證其質(zhì)量的材料等，均應(yīng)進(jìn)行抽檢。對于進(jìn)口的材料設(shè)備和重要工程或關(guān)健施工部位所用的材料，則應(yīng)進(jìn)行全部檢驗。 （D） 材料質(zhì)量抽樣和檢驗的方法，應(yīng)符合（建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程），要能反映該批材料的質(zhì)量性能。對于重要構(gòu)件或非勻質(zhì)的材料，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師決定酌情增加采樣的數(shù)量。 （5） 要重視材料的使用認(rèn)證，以防錯用或使用不合格的材料 （A） 對主要裝飾材料及建筑配件，在訂貨前要求廠家提供樣品或看樣訂貨；主要設(shè)備訂貨時，審核設(shè)備清單，是否符合設(shè)計要求。 （B） 對材料性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍和對施工要求充分了解，以便慎重選擇和使用材料。 （C） 凡是用于重要結(jié)構(gòu)、部位的材料，使用時仔細(xì)地核對、認(rèn)證，其材料的品種、規(guī)格、型號、性能有無錯誤，是否適合工程特點和滿足設(shè)計要求。 （D） 新材料應(yīng)用，必須通過試驗和鑒定；代用材料必須通過計算和充分的論證，并要符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造的要求。 （E） 材料認(rèn)證不合格時，不許用于工程中，有些不合格的材料，如過期、受潮的水泥是否降級使用，亦需結(jié)合工程的特點予以論證，但決不允許用于重要的工程或部位。 （二）材料質(zhì)量控制的內(nèi)容 材料質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料的性能、材料取樣、試驗方法、材料的適用范圍和施工要求等。 （1） 材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是用以衡量材料質(zhì)量的尺度，也是作為驗收、檢驗材料質(zhì)量的依據(jù)。不同的材料有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)不同的材料選擇相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 （2） 材料質(zhì)量的檢（試）驗 （A） 材料質(zhì)量的檢驗方法 材料質(zhì)量檢驗方法有書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗等四種。 (a)書面檢驗，是通過對提供的材料質(zhì)量保證資料、試驗報告等進(jìn)行審核，取得認(rèn)可方能使用。 (b)外觀檢驗，是對材料從品種、規(guī)格、標(biāo)志、外形尺寸等進(jìn)行直觀檢查，看其有無質(zhì)量問題。 (C)理化檢驗，是借助試驗設(shè)備和儀器對材料樣品的化學(xué)成分、機(jī)械性能等進(jìn)行科學(xué)的鑒定。 (d)無損檢驗，是在不破壞材料樣品的前提下，利用超聲波、X射線、表面探傷儀等進(jìn)行檢測。 （B） 材料質(zhì)量檢驗程度 根據(jù)材料信息和保證資料的具體情況，其質(zhì)量檢驗程度分免檢、抽檢和全部檢查三種。 (a)免檢就是免去質(zhì)量過程。對有足夠質(zhì)量保證的一般材料，以及實踐證明質(zhì)量長期穩(wěn)定、且質(zhì)量保證資料齊全的材料，經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，可予免檢。 (b)抽檢就是按隨機(jī)抽樣的方法對材料進(jìn)行抽樣檢驗。當(dāng)對材料的性能不清楚，或?qū)|(zhì)量保證資料有懷疑，或?qū)Τ膳a(chǎn)的構(gòu)配件，均按一定比例進(jìn)行抽樣檢驗。 (c)全檢驗。對進(jìn)口的材料、設(shè)備和重要工程部位的材料，以及貴重的材料，應(yīng)進(jìn)行全部檢驗，以確保材料和工程質(zhì)量。 （C） 材料質(zhì)量檢驗項目 材料質(zhì)量的檢驗項目分：“一般試驗項目”和“其他試驗項目”，我方現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及工程實際，決定其他試驗項目的內(nèi)容。 （D） 材料質(zhì)量檢驗的取樣 材料質(zhì)量檢驗的取樣 必須有代表性，即所采取樣品的質(zhì)量應(yīng)能代表該批材料的質(zhì)量。在采取試樣時，必須按規(guī)定的部位、數(shù)量及采選的操作要求進(jìn)行。符合有關(guān)取樣規(guī)定，同時，我方現(xiàn)場監(jiān)理工程師對取樣和送檢采用見證員制度。 （3） 材料的選擇和使用要求 材料的選擇和使用不當(dāng)，均會嚴(yán)重影響工程質(zhì)量或造成質(zhì)量事故，我方監(jiān)理工程師會對工程特點，根據(jù)材料的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍和對施工要求等方面進(jìn)行綜合考慮，填重地來選擇和使用材料。 二.進(jìn)度控制 1． 進(jìn)度控制的原則 （1） 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽定的工程總承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程工期作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)。 （2） 施工單位依據(jù)“合同”工期總目標(biāo)所編制的工程施工組織設(shè)計。 （3） 經(jīng)監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人審核通過的施工單位編制的年/季/月實施計劃。 2． 進(jìn)度控制工作內(nèi)容 我方監(jiān)理工程師對本工程的施工進(jìn)度控制從審核承包單位提交的施工進(jìn)度計劃開始，直至工程項目保修期滿為止。其工作內(nèi)容主要有： （一） 編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則 施工進(jìn)度控制工作細(xì)則是由工程項目監(jiān)理班子中進(jìn)度控制部門的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制的具有實施性和操作性的監(jiān)理業(yè)務(wù)文件。本文件屬于工作細(xì)則的依據(jù)之一。其主要內(nèi)容包括： （1） 施工進(jìn)度控制目標(biāo)分析圖； （2） 施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度； （3） 進(jìn)度控制人員的具體分工； （4） 與進(jìn)度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程； （5） 進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進(jìn)度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）； （6） 進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等）； （7） 施工進(jìn)度控制目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析； （8） 尚待解決的有關(guān)問題。 事實上，施工進(jìn)度控制工作細(xì)則是對工程項目監(jiān)理規(guī)劃中有關(guān)進(jìn)度控制內(nèi)容的進(jìn)一步深化和補(bǔ)充。施工進(jìn)度控制工作細(xì)則可以看成是開展工程項目進(jìn)度監(jiān)理工作的“施工圖設(shè)計”，它對監(jiān)理工程師的進(jìn)度控制實務(wù)工作起著具體的指導(dǎo)作用。 （二） 編制施工進(jìn)度計劃 監(jiān)理工程師需對總承包單位提交的施工總進(jìn)度計劃進(jìn)行審核。 施工進(jìn)度計劃審核的內(nèi)容主要有： （1） 進(jìn)度安排是否符合工程項目建設(shè)總進(jìn)度計劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定； （2） 施工總進(jìn)度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求。 （3） 施工順序的安排是否符合施工程序的要求。 （4） 勞動力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)。 （5） 業(yè)主的資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。 （6） 施工進(jìn)度的安排是否與設(shè)計單位的圖紙供應(yīng)進(jìn)度相一致。 （7） 業(yè)主應(yīng)提供的場地條件及原材料和設(shè)備，特別是國外設(shè)備的到貨與進(jìn)度計劃是否銜接。 （8） 總分包單位分別編制的各項單位工程施工進(jìn)度計劃之間是否相協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理。 （9） 進(jìn)度安排是否合理，是否有造成業(yè)主違約而導(dǎo)致索賠的可能存在。 如果我方監(jiān)理工程師在審查施工進(jìn)度計劃的過程中發(fā)現(xiàn)問題，會及時向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助承包單位修改。其中重大問題應(yīng)及時向業(yè)主匯報。如果最終業(yè)主不是選定一家總承包單位，則要我方監(jiān)理工程師在與業(yè)主充分協(xié)凋的基礎(chǔ)上，編制總的施工進(jìn)度計劃，以此控制各施工單位的進(jìn)度。 （三） 按年、季、月編制工程綜合計劃 在按計劃期編制的進(jìn)度計劃中，監(jiān)理工程師著重解決各承包單位施工進(jìn)度計劃之間、施工進(jìn)度計劃與資源（包括資金、設(shè)備、機(jī)具、材料及勞動力）保障計劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計劃之間的綜合平衡與相互銜接問題。并根據(jù)上期計劃完成情況對本期計劃作必要的調(diào)整，從而作為承包單位近期執(zhí)行的指令性計劃。 （四） 下達(dá)工程開工令 監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時機(jī)發(fā)布工程開工令。工程開工令的發(fā)布，要及時，因為從發(fā)布工程開工令之日算起，加上合同工期后即為工程竣工日期。如果開工令發(fā)布拖延，就等于推遲了竣工時間，甚至可能引起承包單位的索賠。 為了檢查雙方的準(zhǔn)備情況，監(jiān)理工程師組織召開有業(yè)主和承包單位參加的第一次工地會議。監(jiān)理工程師提醒業(yè)主按照合同規(guī)定，及時提供施工用地。同時還應(yīng)當(dāng)完成法律及財務(wù)方面的手續(xù)，以便能及時向承包單位支付款。承包單位應(yīng)當(dāng)將開工所需要的人力、材料及設(shè)備準(zhǔn)備好，同時還要按合同規(guī)定為監(jiān)理工程師提供各種條件。 （五） 協(xié)助承包單位實施進(jìn)度計劃 監(jiān)理工程師要隨時了解施工進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。 （六） 監(jiān)督施工進(jìn)度計劃的實施 這是監(jiān)理工程師對工程項目施工階段進(jìn)度控制的經(jīng)常性工作。監(jiān)理工程師不僅要及時檢查承包單位報送的施工進(jìn)度報表和分析資料，同時還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場實地檢查，核實所報送的已完項目時間及工程量，杜絕虛報現(xiàn)象。 在對工程實際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師將其與計劃進(jìn)度相比較，以判定實際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步分析偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時還應(yīng)對后期工程進(jìn)度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 （七） 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 （1） 監(jiān)理工程師每周定期組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在每周召開協(xié)調(diào)會上通報工程項目建設(shè)的重大變更事項，協(xié)凋其后果處理，解決各個承包單位之間以及業(yè)主與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題；在每周召開的協(xié)調(diào)會上，通報各自進(jìn)度狀況、存在的問題及下周的安排，解決施工中的相互配合問題。包括：各承包單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)問題；工作面交接和階段成品保護(hù)責(zé)任問題；場地與公用設(shè)施利用中的矛盾問題；某一方面斷水、斷電、斷路、開挖要求對其他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、外協(xié)條件配合問題等。 （2） 在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的全面安裝階段，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會每日召開。在會上通報和檢查當(dāng)天的工程進(jìn)度，確定薄弱環(huán)節(jié)，部署當(dāng)天的趕工任務(wù)，以便為次日正常施工創(chuàng)造條件。 （3） 對于某些未曾預(yù)料的突發(fā)事故或問題，監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。 （4） 在監(jiān)理工程師每次組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會之前，監(jiān)理工程師將要求與業(yè)主代表舉行一個預(yù)備會議，以便與業(yè)主預(yù)告就某些需要在協(xié)調(diào)會上解決的問題取得一致，以提高現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的效果。 （八） 簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證 監(jiān)理工程師對承包單位申報的已完分項工程量進(jìn)行核實，在質(zhì)量監(jiān)理人員通過檢查驗收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。 （九） 審批工程延期 造成工程進(jìn)度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進(jìn)度拖延，稱為工期延誤；而后者所造成的進(jìn)度拖延稱為工程延期。 （十） 向業(yè)主提供進(jìn)度報告 我方監(jiān)理工程師會隨時整理進(jìn)度資料，并做好工程記錄，每月向業(yè)主提一份進(jìn)度報告。 （十一） 督促承包單位整理技術(shù)資料 監(jiān)理工程師根據(jù)工程進(jìn)展情況，督促承包單位及時整理有關(guān)技術(shù)資料。 （十二） 審批竣工申請報告、協(xié)助組織竣工驗收 當(dāng)工程竣工后，監(jiān)理工程師審批承包單位在自行預(yù)驗基礎(chǔ)上提交的初驗申請報告，可以受業(yè)主委托組織業(yè)主和設(shè)計單位進(jìn)行初驗。在初驗通過后填寫初驗報告及竣工驗收申請書，并協(xié)助業(yè)主組織工程項目的竣工驗收，編寫竣工驗收報告書。 （十三） 處理爭議和索賠 在工程結(jié)算過程中，監(jiān)理工程師及時與業(yè)主與有關(guān)各方溝通，處理有關(guān)爭議和索賠問題。 （十四） 整理工程進(jìn)度資料 在工程完工以后，監(jiān)理工程師將工程進(jìn)度資料收集起來，進(jìn)行歸類、編目和建檔，以便為今后其他類似工程項目的進(jìn)度控制提供參考。 （十五） 工程移交 監(jiān)理工程師將督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。在工程移交后的保修期內(nèi)，還要處理驗收后質(zhì)量問題的原因及責(zé)任等爭議問題，并督促責(zé)任單位及時修理。當(dāng)保修期結(jié)束且再無爭議時，工程項目進(jìn)度控制的任務(wù)即告完成。 3． 進(jìn)度控制的措施 （一） 審查施工單位施工管理組織機(jī)構(gòu)，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程需要，并提出意見。 （二） 審核施工單位提出的工程項目總進(jìn)度計劃，并督促其執(zhí)行。 （三） 審查施工單位年、季度的進(jìn)度計劃并督促其執(zhí)行。 （四） 要求施工單位每月25日報下月的月進(jìn)度計劃和本月的完成工程報表，監(jiān)理工程師審核月進(jìn)度計劃和月工程量報表作為支付工程進(jìn)度款依據(jù)。 （五） 監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃和實際完成計劃定期進(jìn)行比較，找出影響進(jìn)度的因素，并報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進(jìn)度拖期的應(yīng)及時調(diào)整進(jìn)度并備案。 （六） 對施工單位提前完成計劃,并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應(yīng)建議業(yè)主予以獎勵；因施工單位主觀原因造成工期拖后，應(yīng)建議業(yè)主予以適當(dāng)罰款。 4． 工程延期的控制 （一） 控制工程延期的申報與審批 （1）申報工程延期的條件 由于以下原因?qū)е鹿こ掏掀?，承包單位有?quán)提出延長工期的申請，監(jiān)理工程師可以批準(zhǔn)工程延期的時間。 （A） 監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導(dǎo)致工程量增加； （B） 合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等； （C） 異常惡劣的氣候條件； （D） 由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或障礙，如未及時提供施工場地、未及時付款等； （E） 除承包單位自身以外的其他任何原因。 （2）工程延期的審批程序 工程延期事件發(fā)生 承包單位提出意向通知 承包單位詳情報告 監(jiān)理調(diào)查核實 事件具有持續(xù)性 是 臨時延期決定 否 承包單位最終詳情報告 監(jiān)理工程師審批延期 注意：當(dāng)延期事件具有持續(xù)性，承包單位在合同規(guī)定的有效期內(nèi)不能提交最終詳細(xì)的申述報告時，應(yīng)先向監(jiān)理工程師提交階段性的詳情報告。監(jiān)理工程師在調(diào)查核實階段性報告的基礎(chǔ)上，盡快做出延長工期的臨時決定。待延期事件結(jié)束后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終的詳情報告。監(jiān)理工程師復(fù)查詳情報告的全部內(nèi)容，然后確定該延期事件所需要的延期時間。對于比較復(fù)雜的延期事件，總公司專家組可以協(xié)助現(xiàn)場監(jiān)理工程師處理。 （3）工程延期的審批原則: （A） 合同條件 監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期必須符合合同條件，否則不能批準(zhǔn)為工程延期。 （B） 關(guān)鍵線路 發(fā)生延期事件的工程部位，必須在施工進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路上時，才能批準(zhǔn)工程延期。監(jiān)理工程師以承包單位提交的、經(jīng)自己審核后的施工進(jìn)度計劃（不斷調(diào)整后）為依據(jù)來決定是否批準(zhǔn)工程延期。 （C） 實際情況 批準(zhǔn)的工程延期必須符合實際情況。一方面，承包單位應(yīng)對延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)地記載，并及時向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)報告。另一方面，監(jiān)理工程師也對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好有關(guān)記錄，從而為合理確定工程延期時間提供可靠依據(jù)。 （二） 我方監(jiān)理工程師在控制工程延期方面的工作內(nèi)容 （1） 選擇合適的時機(jī)下達(dá)工程開工令 （2） 提醒業(yè)主履行施工承包合同中所規(guī)定的職責(zé) （3） 妥善處理工程延期事件 另外，我方監(jiān)理工程師在處理工程延期過程中，會主動及時地與業(yè)主溝通，以取得支持，減少失誤。 （三） 工期延誤的控制手段 如果由于承包單位自身的原因造成工期拖延，而承包單位又未按照監(jiān)理工程師的指令改變延期狀態(tài)時，監(jiān)理工程師采用下列手段予以制約： （1） 停止付款簽證 （2） 誤期損失賠償 （3） 建議業(yè)主終止與承包單位的合同 終止合同是對承包單位違約的嚴(yán)厲制裁。因為業(yè)主一旦終止了對承包單位的合同，承包單位不但要被驅(qū)逐出施工現(xiàn)場，而且還要承擔(dān)由此造成的業(yè)主的損失費用。 三.投資控制 1． 投資控制的原則 （1） 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程總價款，作為投資控制的總目標(biāo)。 （2） 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽認(rèn)。 （3） 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算式，進(jìn)行竣工決算。 2． 投資控制的內(nèi)容 （一） 編制資金使用計劃，確定投資控制目標(biāo)。確定投資控制目標(biāo)是監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的重要工作內(nèi)容。在確定投資控制目標(biāo)的過程中，監(jiān)理工程師會積極與業(yè)主溝通。同時，投資控制的目標(biāo)應(yīng)合理具操作性。 （二） 工程結(jié)算的控制 在招投標(biāo)階段，監(jiān)理工程師就應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主完善公司有關(guān)結(jié)算條款，在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格結(jié)算程序。 （三） 費用索賠的控制 費用索賠的控制既是投資控制的內(nèi)容，同時也是合同管理的主要內(nèi)容之一。 （四） 控制設(shè)計變更洽商。 （A）建設(shè)單位決策性的改變?nèi)缣岢鲂碌脑O(shè)計要求對原設(shè)計進(jìn)行修改，工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等。 （B）設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符，繪制有錯誤圖與說明不一致。 （C）施工單位由于施工的需要而提出的變更，由于材料、設(shè)備的供應(yīng)問題而產(chǎn)生的變更，以及由于人力不可抗拒的破壞而引起的設(shè)計變更等。 3． 投資控制的措施 （一） 組織措施—建立健全監(jiān)理組織，落實投資控制的責(zé)任。 （二） 技術(shù)措施： （1）招標(biāo)階段，合理確定標(biāo)底合同價。 （2）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價格比選，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。 （3）施工階段，通過審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，以及按合同工期組織施工，避免不必要的趕工費。 （三） 經(jīng)濟(jì)措施—及時進(jìn)行計劃費用與實際費用的比較分析。 （四） 合同措施—按合同支付工程款，全面履約、正確處理索賠。 4． 規(guī)范設(shè)計變更程序 設(shè)計變更是施工階段影響工程投資的主要因素之一，因此，監(jiān)理工程師要正確處理好設(shè)計變更與投資控制的關(guān)系。一方面，對于經(jīng)各方反復(fù)論證必須的變更不要以投資控制為由而一味地加以拒絕；另一方面，為控制投資，對設(shè)計變更要加以嚴(yán)格，因此，必須規(guī)范設(shè)計變更的程序。 （一） 無論來自哪一方的設(shè)計變更要求，都應(yīng)由監(jiān)理工程師統(tǒng)一管理，由監(jiān)理工程師統(tǒng)一下達(dá)變更指令，否則，沒有哪一方全面了解設(shè)計變更的全面情況，避免設(shè)計變更的管理處于失控狀態(tài)。 （二） 監(jiān)理工程師在下達(dá)設(shè)計變更指令之前，要多與各方進(jìn)行溝通，尤其涉及投資變更的設(shè)計變更，應(yīng)重點與業(yè)主進(jìn)行溝通；涉及技術(shù)和方案變更，應(yīng)重點與設(shè)計人員進(jìn)行溝通，如有必要，總公司可以派專家組協(xié)助論證；另外，如有必要，還必須聽取施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商的意見。 （三） 監(jiān)理工程師要督促各方完善設(shè)計變更的有關(guān)手續(xù)，需要請原審批部門重新審批的，請業(yè)主辦理有關(guān)手續(xù)；需要重新出圖的，請設(shè)計單位出具正式的設(shè)計變更圖，同時，監(jiān)理工程師下達(dá)正式的設(shè)計變更指令以便施工單位執(zhí)行。 （四） 監(jiān)理工程師要督促各方及時完成設(shè)計變更的結(jié)算和最終的技術(shù)歸檔工作。 5． 工程計量支付報表 每月25日，施工單位按下述格式將本月已完工程量報給監(jiān)理部。監(jiān)理部在一周之內(nèi)將審核結(jié)果報給業(yè)主及施工單位，作為業(yè)主支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。 監(jiān)理工程師在簽署支付報表時，應(yīng)符合下列條件： （1） 支付報表所列的工程必須達(dá)到合同及規(guī)范規(guī)定的要求，且必須有書面的證明材料，對于達(dá)不到要求的部分工程量應(yīng)予扣減。 （2） 支付報表中所列的工程內(nèi)容必須是合同規(guī)定的內(nèi)容，對于未履行變更手續(xù)的工程內(nèi)容以及因施工單位自身原因造成的工程量增加，應(yīng)予扣減。 （3） 監(jiān)理工程師簽署支付報表時，應(yīng)符合合同條款的要求。 總之，工程計量支付不僅是我方監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的措施，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制和進(jìn)度控制的輔助手段。所以，一方面，在進(jìn)入工作以后，監(jiān)理工程師要就此項內(nèi)容取得業(yè)主的理解和支持，在工程進(jìn)度款的支付中嚴(yán)格按程序辦事，避免業(yè)主方直接將工程進(jìn)度款支付給施工單位。另一方面，監(jiān)理工程師應(yīng)用好支付控制這一有效手段，樹立起權(quán)威，為進(jìn)行質(zhì)量控制和進(jìn)度控制服務(wù)。 6． 協(xié)助業(yè)主做好竣工決算工作 竣工決算是監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的最后一個環(huán)節(jié)，也是較重要的一項工作內(nèi)容。 （一） 監(jiān)理工程師要做好竣工決算資料的收集工作，主要包括： （1） 各原始概預(yù)算； （2） 設(shè)計圖紙交底或圖紙會審紀(jì)要； （3） 設(shè)計變更記錄； （4） 施工記錄或施工簽證單； （5） 各種驗收資料； （6） 停工（復(fù)工）報告； （7） 材料、設(shè)備等調(diào)整差價記錄； （8） 其他有關(guān)的費用記錄。 （二） 監(jiān)理工程師督促施工單位及時上報竣工決算報表及綜合說明。 （三） 監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主審批施工單位的竣工決算報表，重點審查內(nèi)容為： （1） 各項費用的增減是否合理； （2） 各項費用的增減是否滿足合同規(guī)定； （3） 各項費用的增減是否具有原始憑證； （4） 各項費用的增減計算是否正確，包括工程量、單價、各種費用調(diào)差、各種取費標(biāo)準(zhǔn)是否正確； 監(jiān)理工程師對上述費用進(jìn)行審查后，應(yīng)簽署正式的審查意見，上報業(yè)主進(jìn)行確認(rèn)。 （四） 監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主與政府造價管理部門的溝通 此項工作本是業(yè)主的工作范圍，如果業(yè)主有授權(quán)，我方監(jiān)理工程師也可協(xié)助完成。 （五） 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方有關(guān)竣工決算的工作。 四.信息管理 1． 主要信息目錄表 信 息 目 錄 表 信息類型 （什么） 時間 （何時） 供應(yīng)信息者（從何處） 信息接受者 上級 業(yè)主 承建 單位 監(jiān)理 單位 設(shè)計 單位 有關(guān)工 作單位 上級工作指示 不定時 部、市 有關(guān)部門 √ √ 會議紀(jì)要 定時 建設(shè)單位 承建單位 監(jiān)理公司 √ √ √ √ 監(jiān)理月報 定時 監(jiān)理公司 √ √ √ 備忘錄 不定時 監(jiān)理公司 √ √ √ √ 質(zhì)量驗收 不定時 承建單位 √ 工程量申報 定時 承建單位 √ 監(jiān)理通知 不定時 監(jiān)理公司 √ √ √ √ √ 2． 信息管理制度 （1） 信息管理員負(fù)責(zé)本工程實施階段全過程的信息收集，整理、按規(guī)定編目，輸入計算機(jī)工作。 （2） 總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員負(fù)責(zé)整理會議記錄，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)打印分發(fā)。 （3） 專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承建單位的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備狀況以及工程質(zhì)量的驗收簽認(rèn)。 （4） 專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承建單位及時整理施工技術(shù)資料。 （5） 隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準(zhǔn)確及時提供有關(guān)資料。 3． 信息簽認(rèn)流程圖 各 方 文件資料 檔案管理員 簽收、登記 信息員 確認(rèn)完 N 資料是否完整 Y 各專業(yè)監(jiān)理工程師 簽認(rèn)填寫有關(guān)表格 項目總監(jiān) 簽 認(rèn) 信息員 登記臺帳 檔案管理員 發(fā)文、歸檔 各 方五.合同管理 1． 合同結(jié)構(gòu)圖 業(yè) 主 合同關(guān)系 業(yè)務(wù)往來關(guān)系 承 建 單 位 設(shè)計單位 監(jiān)理關(guān)系 合同關(guān)系 業(yè)務(wù)往來關(guān)系 監(jiān) 理 公 司 2． 合同執(zhí)行措施 （1） 弄清合同中每一項內(nèi)容，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，正確處理三方關(guān)系。 （2） 用書面批示或文件代替口頭批示。 （3） 考慮問題要靈活，管理工作要做在其他工作前面，如需某項資料應(yīng)提前發(fā)出索取信函。 （4） 工程進(jìn)行中細(xì)節(jié)的文件資料包括：信件，會議記錄,建設(shè)單位的規(guī)定，指示，總監(jiān)的決定，施工單位的請示，報告，監(jiān)理的指令，記錄，信函以及各種報表資料等，有關(guān)方一旦發(fā)生爭執(zhí)，監(jiān)理工程師以此資料和記錄作為調(diào)解問題的依據(jù)。 （5） 對合同的詞意表達(dá)“含混”字句及時提出正確解釋。 3． 合同管理制度 （1） 向有關(guān)單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容，以便進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況檢查，向有關(guān)單位及時反映合同信息。 （2） 審核工程設(shè)計變更和核定施工單位申報的實物工程量。 （3） 督促承建單位落實工程進(jìn)度計劃，根據(jù)工程進(jìn)度計劃進(jìn)行實際值與計劃值的比較，分析，提出意見，并準(zhǔn)確及時提供合同執(zhí)行情況的有關(guān)資料。 （4） 隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準(zhǔn)確及時提供有關(guān)資料。 （5） 本工程合同執(zhí)行情況每月在建設(shè)監(jiān)理月報中反映。 4． 施工索賠管理 由于投標(biāo)的競爭性，不可預(yù)見事件的影響以及施工過程中肯定會出現(xiàn)的各種不規(guī)范行為，因此，施工過程中，發(fā)生各種形式的索賠事件也成為我方監(jiān)理工程師的經(jīng)常性工作，其中以處理承包商向業(yè)主的索賠為重點。 5． 保修階段的監(jiān)理及本公司的定期回訪制度 （一） 保修階段監(jiān)理工作內(nèi)容 （A）分清責(zé)任 一旦出現(xiàn)保修內(nèi)容以后，我方監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主分清責(zé)任，通常有下面幾種情況： （1） 施工原因造成的返修，返修費用由施工單位自已承擔(dān)，如果需要設(shè)計單位出具返修施工圖，監(jiān)理工程師出面協(xié)調(diào)出圖事宜，并由施工單位向設(shè)計單位支付設(shè)計費（從保修金中支付）。 （2） 因材料、設(shè)備等原因造成的返修，返修費用由材料、設(shè)備供應(yīng)方承擔(dān)。 （3） 因用戶使用原因造成的返修，返修費用由用戶負(fù)責(zé)。 （B） 協(xié)調(diào)返修過程中的各種事宜 （1） 協(xié)調(diào)施工單位的進(jìn)場； （2） 負(fù)責(zé)返修過程中質(zhì)量檢查和驗收工作，出具驗收證明； （3） 協(xié)調(diào)各方費用結(jié)算問題； （二） 保修階段監(jiān)理工作人員配備 原則上，施工階段某一方面的工作出現(xiàn)返修事宜，則派該方面負(fù)責(zé)的監(jiān)理工程師到現(xiàn)場負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保修事宜，以便于盡快做返修工作，提高效率。 （三） 竣工后的回訪 原則上每半年進(jìn)行一次用戶回訪，由公司總工程師帶隊，建立用戶回訪卡片，每次回訪由用戶代表簽署意見，用戶回訪持續(xù)五年，五年之后用戶回訪卡歸入公司檔案。 六.安全管理 1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： （1）《營業(yè)執(zhí)照》 （2）《施工許可證. （3）《安全資質(zhì)證書》 （4）《建筑施工安全監(jiān)督書》 （5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； （6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； （7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； （9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； （10）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）； 3、審查施工單位組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； ②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審； ③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可； ⑤安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編審批人員批準(zhǔn)； （2）審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ①土方工程： A地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整： D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整： E土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全措施是否齊全完整； F基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計算書是否齊全完整； G基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整； ②模板工程： A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取職是否符合工程實際，計算方法是否正確； B模板設(shè)計應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等： C模板設(shè)計圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等到的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D模板設(shè)計是安全措施是否周全； ③交叉作業(yè)： A交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全； ④臨時用電： A電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B負(fù)荷計算是否正確完整； C選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)； F是否實行“一機(jī)一閘”制。是否滿足分級分段漏電保護(hù)； G照明用電措施是否滿足安全要求； ⑤安全文明管理： 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求； 4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格； 5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6、審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書； 7、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理； 8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工： ①日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作； ③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日志》； ④及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄； 9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。 第十章 項目監(jiān)理工作制度 1． 會議制度 （一） 監(jiān)理例會每周召開一次，參加人由業(yè)主單位、施工單位監(jiān)理單位代表參加，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)主持； （二） 監(jiān)理工作小結(jié)會每月召開一次，全體監(jiān)理人員參加，由項目負(fù)責(zé)人主持。 2． 監(jiān)理日記 監(jiān)理日記是重要的工程檔案資料，每位監(jiān)理工程師應(yīng)堅持天天記日記，當(dāng)日發(fā)生的事故，應(yīng)在當(dāng)日的監(jiān)理日記中記錄，不得后補(bǔ)，監(jiān)理日記的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整。 3． 建設(shè)監(jiān)理月報 （一）建設(shè)監(jiān)理月報每月一份，時間每月5日發(fā)出，按公司統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫； （二）建設(shè)監(jiān)理月報一式五份，當(dāng)?shù)亟ㄎ?、業(yè)主、施工單位、現(xiàn)場監(jiān)理部、監(jiān)理公司各一份。 4． 設(shè)計文件、圖紙審查制度 監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。 5． 技術(shù)交底制度 監(jiān)理工程師督促、協(xié)助組織設(shè)計單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀(jì)要交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。 6． 開工報告審批制度 當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后即可審批。 7． 材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)驗制度 分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告，填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。對于有疑問的主要材料進(jìn)行抽樣，在監(jiān)