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第一章 工 程 概 況 1.工程名稱： 2.建設(shè)單位: 3.工程建設(shè)地點： 4.工程建設(shè)規(guī)模： 5. 工程計劃工期： 6. 工程投資： 7. 資金來源： 8. 結(jié)構(gòu)類型： 鋼結(jié)構(gòu) 第二章 監(jiān)理工作依據(jù)、范圍及內(nèi)容 第一節(jié) 監(jiān)理工作依據(jù) 1. 監(jiān)理依據(jù) 1.1 國家有關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)； 1.2 國家有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程等； 1.3 國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準； 1.4、經(jīng)有關(guān)部門批準的該工程項目文件和設(shè)計文件； 1.5、工程建設(shè)監(jiān)理合同； 1.6、工程施工合同； 2. 適用法規(guī)(包括但不限于) 2.1《中華人民共和國建筑法》； 2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》； 2.3《中華人民共和國招標投標法》； 2.4《中華人民共和國合同法》； 2.5《中華人民共和國反不正當競爭法》； 2.6《中華人民共和國擔保法》； 2.7 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(國務(wù)院令第 279號); 2.8 中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文《房屋建筑部分》； 2.9 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)計施工招標投標管理辦法； (建設(shè)部令第 89 號) 2.10 工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 ； (國家計委第 3 號) 2.11 關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見 ；(國發(fā)辦 (2002 )21 號 ) 2.12 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ； 國務(wù)院令第 393 號 2.13 建設(shè)項目施工階段環(huán)境保護管理辦法。 3.規(guī)范、規(guī)程(包括但不限于)： 3.1《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000 3.2《建筑工程資料管理規(guī)程》DBJ01-51-2003 3.3《建筑工程監(jiān)理規(guī)程》DBJ01-41-2002 3.4《建筑安裝分項工程施工工藝規(guī)程》DBJ01-26-2003 3.5《建筑工程項目管理規(guī)范》GB/T50326-2001 3.6《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2001 3.7《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001 第二節(jié) 監(jiān)理服務(wù)范圍 根據(jù)建設(shè)單位招標文件要求,按《北京市建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》（DBJ01-41-2002）和監(jiān)理理合同中的各項規(guī)定和內(nèi)容，對所轄全部工程進行質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、安全管理、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)。對工程質(zhì)量保修期的工作承擔監(jiān)理責任，同時認真完成業(yè)主交辦的其他各項工作。 第三節(jié) 監(jiān)理工作內(nèi)容 監(jiān)理人負責本工程施工過程中的質(zhì)量控制、安全管理、造價控制和進度控制；施工合同管理和全面履行，包括總包、分包、指定分包合同；協(xié)調(diào)施工過程中本工程的有關(guān)的糾紛。主要內(nèi)容包括但不限于： 1. 協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同； 2. 審核總包單位選擇的分包單位； 3. 參加設(shè)計交底和圖紙會審, 簽發(fā)開工令； 4. 審查施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出具體意見, 并督促其實施； 5. 核查施工單位提出的材料和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量, 對不合格的提出撤場或更換要求； 6. 檢查工程質(zhì)量, 對嚴重違反規(guī)范、規(guī)程的責令立即改正, 必要時簽發(fā)停工令； 7. 驗收隱蔽工程和分部、分項檢驗批工程, 參與處理工程質(zhì)量事故； 8. 督促總承包單位的施工技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證措施的實施； 9. 根據(jù)工程建設(shè)和施工質(zhì)量量測, 認定完成的工程量, 由總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書； 10. 檢查現(xiàn)場的安全、防護和衛(wèi)生設(shè)施, 對不合格的提出改進要求； 11. 處理違約索賠和合同未規(guī)定的問題； 12. 參與工程中間驗收、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范要求參與竣工驗收, 并提出單位工程質(zhì)量評估報告，協(xié)助業(yè)主及時取得工程竣工驗收備案表； 13. 工程竣工結(jié)算。 第三章 監(jiān)理指導(dǎo)思想和工作目標 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 “突出重點、措施有效、服務(wù)到位、求實創(chuàng)新”是我司為本工程監(jiān)理工作設(shè)定的總體指導(dǎo)思想。 1、突出重點： 施工過程中現(xiàn)場質(zhì)量及安全施工是控制的重點； 2、措施有效： 1) 選擇經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精干、綜合協(xié)調(diào)能力強的總監(jiān)及其監(jiān)理班子成員組成駐場服務(wù)機構(gòu)，是實現(xiàn)我司對本工程監(jiān)理服務(wù)工作內(nèi)容、貫徹我司對本工程監(jiān)理工作指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)和前提； 2) 嚴格執(zhí)行監(jiān)理大綱中提出的監(jiān)理服務(wù)要求，在了解工程具體情況的基礎(chǔ)上編制切實可行的監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細則，是指導(dǎo)監(jiān)理工作的依據(jù)性文件； 3) 結(jié)合本工程的實際情況，監(jiān)理班子專業(yè)配套齊全、工作到崗及時、設(shè)施工具配備完善，是實現(xiàn)監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)的切實措施。 4) 對涉及新、特、難的工藝、技術(shù)，堅持專家咨詢引路、樣板先行、方案認可及施工檢查等一整套監(jiān)理服務(wù)專題措施予以保障。 3、服務(wù)到位： 5) 承諾到位：我司在本工程投標文件中做出的承諾將在監(jiān)理服務(wù)過程中全面落實； 6) 行動到位：總監(jiān)及所報各專業(yè)監(jiān)理工程師在接到業(yè)主進場通知后按合同文件約定及時開展相關(guān)監(jiān)理服務(wù)；在貫徹監(jiān)理工作紀律的同時，展示"一流服務(wù)質(zhì)量"為工程帶來的綜合效益。 4、求實創(chuàng)新： 本工程要求實用、經(jīng)濟、美觀。如何在短時間內(nèi)更好地協(xié)調(diào)多個專業(yè)施工單位，在同一工程中高效地工作，與監(jiān)理工程師的組織、協(xié)調(diào)有很大關(guān)系。監(jiān)理工程師對日常內(nèi)業(yè)資料認真審核，在現(xiàn)場巡視檢查時認真負責，是工程總體目標順利實現(xiàn)有機保證。為此，我司極為珍惜此次與甲方的合作機會，力爭以最好的人員為本工程提供務(wù)實的服務(wù)，堅持求實創(chuàng)新。 第二節(jié).工作目標 監(jiān)理工作主要是對本工程項目進行目標控制，通過對目標的風險分析、目標規(guī)劃和目標的動態(tài)控制，盡可能好地實現(xiàn)工程項目各項預(yù)定目標，達到使顧客滿意的最終目的。監(jiān)理目標包括應(yīng)質(zhì)量控制目標、進度控制目標、造價控制目標、安全管理目標、合同信息管理及環(huán)保施工目標。 1．工程質(zhì)量控制目標 工程質(zhì)量必須符合設(shè)計圖紙和施工質(zhì)量驗收規(guī)范,實現(xiàn)建設(shè)單位與施工單位所簽定的施工合同中約定的質(zhì)量合格標準。 2．工程進度控制目標 實際工期應(yīng)不超過計劃工期，在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下, 嚴格控制網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路的進展, 督促承包單位保證合同工期的實現(xiàn)。 3．工程造價控制目標 力爭將本工程實際造價控制在預(yù)定造價目標范圍內(nèi)，以工程承包合同中的工程投資額為造價控制的基本目標, 嚴格遵守工程技術(shù)、經(jīng)濟簽證程序, 以事前控制為主, 嚴格審查設(shè)計變更、洽商產(chǎn)生的增減賬，降低建設(shè)期成本，減少投資風險，確保建設(shè)單位的工程結(jié)算額的合理性，從而實現(xiàn)造價控制目標。 4．施工安全管理目標 按國務(wù)院頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理條例和北京市有關(guān)安全管理規(guī)定，督促承包方建立/健全管理制度、防范措施，在施工中認真檢查落實，堅決杜絕重大事故, 減少一般安全事故。并建議建設(shè)單位在簽訂施工合同文件時, 應(yīng)對約定的安全管理目標具體明確, 如無重大傷亡事故、創(chuàng)文明工地等。 5．合同、信息管理目標 通過分解各個階段的合同管理目標，與建立適當?shù)暮贤芾碓u估制度，使合同管理達到預(yù)期結(jié)果和最終目的。運用現(xiàn)代管理模式, 建立監(jiān)理信息計算機管理輔助系統(tǒng), 收集、整理、儲存、分析、篩選和傳遞工程信息, 確保信息溝通渠道暢通, 保證參建各方能夠及時、準確的獲取所需的信息。 6．協(xié)調(diào)目標 通過組織協(xié)調(diào)，使影響監(jiān)理目標實現(xiàn)的各方主體有機配合，使工程管理工作的實施和運行順利進行。 7．環(huán)保、文明施工目標 保證施工過程中的現(xiàn)場環(huán)境管理到位，創(chuàng)建"綠色工地"、"文明工地"的工程形象，確保實現(xiàn)安全環(huán)保文明施工規(guī)范化、標準化、制度化。 第四章 工程項目監(jiān)理組織機構(gòu) 1、公司的組織機構(gòu)設(shè)置 經(jīng)理 專家顧問 副經(jīng)理 經(jīng)營計劃部 財務(wù)科 總 工 辦 辦公室 項目監(jiān)理部 項目監(jiān)理部 項目監(jiān)理部 2、工程項目監(jiān)理組織機構(gòu) 根據(jù)該工程的特點，按專業(yè)配套要求成立以下監(jiān)理組織機構(gòu)： 專家顧問 總監(jiān)理工程師 信息 資料員 投資合同 監(jiān)理工程師 安裝監(jiān)理 工程師 土建監(jiān)理工程師 3、現(xiàn)場管理人員配置 （1）我們認真研究了貴方的實際需求，根據(jù)我公司的經(jīng)驗，本著對現(xiàn)場監(jiān)理工作有利的原則，結(jié)合本項目的規(guī)模及復(fù)雜程度，擬組建共4人的現(xiàn)場監(jiān)理班子，按工地進展需要進駐現(xiàn)場。 （2）項目總監(jiān)全權(quán)負責項目監(jiān)理的各項工作，對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向公司總經(jīng)理負責?？偙O(jiān)同時負責關(guān)系協(xié)調(diào)、合同及信息管理。 （3）項目監(jiān)理班子內(nèi)部完善職責分工，落實各項控制的責任，明確權(quán)責，各司其職，各負其責。 （4）為確保監(jiān)理工作的順利實施，針對本工程的特點，我們從公司的專家網(wǎng)中選擇配備兩位專家顧問，為本工程建設(shè)監(jiān)理提供技術(shù)支持，定期不定期到施工現(xiàn)場協(xié)助工作，解決疑難問題，從而為現(xiàn)場工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。 第五章 監(jiān)理目標控制方案 第一節(jié)進度控制 1、進度控制的工作任務(wù) 1．1審查項目施工總進度計劃，并確認其可持性。 1．2審查施工單位編制的施工進度計劃，確認其可行性及滿足項目控制進度計劃要求的程度。 1． 3制定業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進度計劃并進行控制。確保滿足施工進度計劃的要求。 1．4審查施工單位進度控制報告，督促施工單位做好施工進度計劃控制。 1．5對施工進度進行跟蹤，掌握施工動態(tài)；研究制定預(yù)防工期索賠措施，做好處理工期索賠工作。 1．6在施工過程中，做好對人力、材料、機具、設(shè)備等的投入控制工作、轉(zhuǎn)換控制工作、信息反饋工作、對比和糾正工作，使進度工作始終處于受控狀態(tài)。 1．7開好進度協(xié)調(diào)會議，及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，使工程施工順利進行。 2、進度控制的工作方法 2．1進度控制目標 根據(jù)總工期要求，確定每個單位工程的工期控制目標。 2．2進度目標分解 對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，找出影響進度的原因，對客觀原因造成進度拖期的應(yīng)及時調(diào)整進度方案。對影響進度的主要因素，可進行統(tǒng)計和分析，以使從總體判定是否屬于正常狀態(tài)。 對施工單位合理有益的提前完成計劃，如沒有發(fā)生質(zhì)量安全事故的應(yīng)建議業(yè)主予以獎勵；因施工單位主觀原因造成工期拖后，應(yīng)建議業(yè)主予以適當罰款（以施工承包合同中的相關(guān)條款為準）。 2．3進度控制原則 （1）根據(jù)業(yè)主確定的總工期作為進度控制的總目標。 （2）根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂每個的工程承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程工期作為每個單位工程進度控制的目標。 （3）施工單位依據(jù)“合同”工期目標編制工程施工組織設(shè)計。 3、進度控制的措施 3．1組織措施：落實進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度。 3．2技術(shù)措施： （1）利用公司監(jiān)理軟件中的進度控制部分，將工程工期計劃全部輸入微機，監(jiān)理過程中再輸入每月實際達到的形象進度，用實際完成值與計劃值及時地做出對比，發(fā)現(xiàn)超期，分析原因，糾正偏差，以實現(xiàn)工程進度控制的總目標。 （2）督促施工單位建立施工作業(yè)計劃體系，根據(jù)業(yè)主的要求、工程實際情況和資源情況，協(xié)助施工單位對其編制的網(wǎng)絡(luò)計劃進行合同優(yōu)先，并定期進行檢查、調(diào)整。 （3）采取技術(shù)措施，做好超前技術(shù)準備工作，認真審核圖紙，發(fā)現(xiàn)可能影響工期目標實現(xiàn)的技術(shù)問題，予以提前解決。 （4）根據(jù)進度計劃編制業(yè)主方材料、設(shè)備進場計劃報業(yè)主。 3．3合同措施：按合同要求，定期召開不同層次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，解決工程施工過程中存在的問題。按合同規(guī)定，嚴格控制工程延期的審批。正確處理工期索賠工作，確保項目進度目標的實現(xiàn)。 3．4經(jīng)濟措施：利用經(jīng)濟手段，將工程付款時間、數(shù)量與工程進度掛購，促使施工單位按期完工。同時建議業(yè)主在施工承包合同中采取獎罰措施，提高施工單位完成工期目標的積極性。 4、進度控制工作程序 進度控制工作程序 簽訂承包合同 業(yè)主與施工單位 編制施工進度計劃 （施工單位） N 審查施工進度計劃 （監(jiān)理單位） 修改實施進度計劃 （施工單位） 編制年/季/月度施工進度計劃 （施工單位） 審查施工進度計劃 （監(jiān)理單位） 動 N 態(tài) 組織實施進度計劃 （施工單位） 管 理 Y 跟 檢查計劃實施情況 （監(jiān)理單位） 蹤 控 偏離否 制 實際值與計劃值比較 根據(jù)形象進度計劃完成情況，編寫監(jiān)理月報 （監(jiān)理單位） 根據(jù)總進度計劃，編寫下一步實施進度計劃 （施工單位） 工期審批程序 工期延期事件發(fā)生 施工單位提出意向通知 監(jiān)理單位調(diào)查核實 施工單位詳情報告 事件具有持續(xù)性 臨時延期決定 Y N 施工單位最后詳情報告 監(jiān)理工程師審批延期 5、進度控制工作要點 （1）開工前，要求施工單位申報施工組織設(shè)計，審核單位工程進度計劃，確認后據(jù)以實施。 （2）根據(jù)審定的單位工程進度計劃，確定工程分段施工計劃，分段計劃采用周計劃和月計劃兩種方式，并與總計劃協(xié)調(diào)一致。 （3）在每月的監(jiān)理工作例會上，由施工單位提交本月工程進度計劃完成情況報表及下月工作計劃，如計劃拖延，必須明確拖期原因及制訂改進措施。 （4）在計劃的實施過程中，監(jiān)理單位隨時檢查落實計劃執(zhí)行情況，督促工程實際進度，并每月通報工程進度情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取改進措施，督促施工單位落實。 6、單位工程進度計劃 根據(jù)招標文件給定的目標再制定本工程總進度計劃。 第二節(jié) 質(zhì)量控制 1、質(zhì)量控制的工作任務(wù) （1）協(xié)助業(yè)主做好施工現(xiàn)場準備工作，為施工單位提交質(zhì)量合格的施工現(xiàn)場。 （2）確認施工單位資質(zhì)，審查確認施工分包單位，督促施工單位建立完善質(zhì)量保證體系。 （3）審查施工組織設(shè)計和分部分項工程方案、質(zhì)量通病防治措施。 （4）做好材料和設(shè)備檢查工作，確認其質(zhì)量，考核施工單位試驗室資質(zhì)。 （5）檢查施工機械和機具，保證施工質(zhì)量。 （6）檢查并協(xié)助搞好各項生產(chǎn)環(huán)境、勞動環(huán)境、管理環(huán)境條件。 （7）進行施工工藝過程質(zhì)量監(jiān)督控制工作；檢查工序質(zhì)量，嚴格落實施工單位的工序交接檢查制度。 （8）做好各項隱蔽工程的檢查驗收工作。 （9）認真做好質(zhì)量簽訂工作，行使質(zhì)量否決權(quán)，協(xié)助做好付款控制。 （10）做好工程變更方案的篩選，保證工程質(zhì)量。 （11）組織質(zhì)量協(xié)調(diào)會 （12）做好中間工程質(zhì)量驗收工作。 （13）審核工程竣工資料、竣工圖。 （14）組織單位工程竣工驗收工作。 2、質(zhì)量控制工作方法 2．1質(zhì)量控制目標 根據(jù)業(yè)主與施工單位簽訂的工程施工承包合同中規(guī)定的工程質(zhì)量等級做為監(jiān)理控制目標，該工程質(zhì)量控制總目標為優(yōu)良。 2．2質(zhì)量控制目標分解 為了確保工程總體質(zhì)量目標的實施，根據(jù)施工承包合同中的質(zhì)量等級要求及施工單位的質(zhì)量保證措施，國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準，結(jié)合設(shè)計圖紙要求，把地基與基礎(chǔ)、主體、樓地面、門窗、裝飾、屋面以及建筑設(shè)備安裝等分部工程的質(zhì)量標準進一步細化，在施工過程中予以監(jiān)控，并分別達到相應(yīng)質(zhì)量要求。 根據(jù)承包合同中明確的質(zhì)量目標，基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)及裝修的各個分項的質(zhì)量必須達到下表的要求。 分部工程名稱 質(zhì)量標準 分項工程名稱 分項質(zhì)量標準 基礎(chǔ)工程 優(yōu)良 基槽處理 合同規(guī)定目標 鋼筋砼獨立基 合同規(guī)定目標 磚基 合同規(guī)定目標 鋼結(jié)構(gòu)工程 優(yōu)良 鋼柱梁 合同規(guī)定目標 墻體圍護板 合同規(guī)定目標 屋面保溫板 合同規(guī)定目標 鋼檁條 合同規(guī)定目標 裝修工程 優(yōu)良 一般抹灰 合同規(guī)定目標 門窗制作 合同規(guī)定目標 門窗安裝 合同規(guī)定目標 細部 合同規(guī)定目標 2．3質(zhì)量控制原則 （1） 工程質(zhì)量是整個建設(shè)工程監(jiān)理工作的核心，與進度控制、投資控制相輔相成，相互制約。堅持一切以質(zhì)量為中心的原則。 （2）堅持“高標準、嚴要求”、“科學公正、熱情服務(wù)”的原則，以國家施工驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗收評定標準為依據(jù)，一切用數(shù)據(jù)說話。 （3）堅持“超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則，以工作質(zhì)量保工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。 3、質(zhì)量控制措施 3．1組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制責任。 3．2技術(shù)措施：嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。見“施工階段監(jiān)理運行工作制度”。 3．3經(jīng)濟及合同措施：嚴格工程質(zhì)量檢查驗收，對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的堅決返工重做和拒付工程款。 4、工程質(zhì)量控制程序 4．1單位工程質(zhì)量控制程序 協(xié)助組織圖紙會審參加設(shè)計交底 審定分包單位 簽認“審查分包單位意見表” 審批施工組織設(shè)計 簽認“施工組織設(shè)計審查表” 檢查裝飾裝修工程樣板間 簽認“監(jiān)理通知“ 檢查分部 工程質(zhì)量 簽認“分部工程檢驗認可單 審定進場材料、設(shè)備質(zhì)量 簽認“材料設(shè)備進場使用審批單 檢查驗收分項（隱蔽）工程 簽認“分項（隱蔽）工程驗收單”或“不合格工程通知” 監(jiān)理單位簽認必要文件后，施工單位方可進行下一道工序施工 參加“三方”竣工驗收 組織竣工初驗 簽發(fā)“竣工工程移交證書” 督促施工單位報請質(zhì)量監(jiān)督部門 4.2隱蔽工程，分部分項工程簽認程序 施工單位 不能進行下一道工序 可以進行下一道工序 分部分項工程質(zhì)量自評合格 隱檢、分部項驗收記錄自簽完成 質(zhì)量保證資料齊全、合格 施工單位填“分項（隱蔽）工程報驗單” 檢查分部分項工程質(zhì)量是否合格 檢查隱蔽工程、分部分項工程是否完成 檢查質(zhì)量保證資料是否符合要求 合格：簽認“分項（隱蔽）工程檢驗單” ” 不合格：拒簽“分項（隱蔽）工程檢驗單” 4.3原材料、設(shè)備及構(gòu)配件簽認程序 施工單位 不能進入現(xiàn)場 可以進入現(xiàn)場 填報“材料”、設(shè)備進場報驗單” 不同意 簽認“材料、設(shè)備場使用審批單” 對影響結(jié)構(gòu)性能、使用功能和觀感的原材料、設(shè)備及構(gòu)件進行預(yù)控 檢查鑒定原材料、設(shè)備及構(gòu)配件質(zhì)量 監(jiān)理工程師 同意 簽認“材料、設(shè)備進場使用審批單 施工單位使用 現(xiàn)場檢驗質(zhì)量 5、質(zhì)量控制工作要點 5.1質(zhì)量控制重點 （1）重要的分部分項工程：如基礎(chǔ)、主體、裝飾等分部工程；鋼筋、砼、防水等分項工程。 （2）關(guān)鍵部位：獨立柱基礎(chǔ)梁柱接點、箍筋加密區(qū)、鋼筋搭（焊）接、屋面細部處理等。 5.2質(zhì)量控制階段 (1)事前控制階段：審查施工單位的人力、材料、機械設(shè)備等是否配備合理；擬定的施工方案和技術(shù)、質(zhì)量保證措施是否可行；審查原材料、構(gòu)件或設(shè)備的出廠合格證和進場試驗報告及施工試驗配合比是否合乎要求。 （2）事中控制階段：進行旁站和巡視檢查，重點檢查工序施工質(zhì)量。檢查施工單位的施工工藝是否符合規(guī)范和經(jīng)審批的方案要求，并對施工過程中原材料、半成品或成品進行抽查。 (3）事后控制階段：通過檢測和驗評，評判已完成的分項部是否達到規(guī)范和設(shè)計要求的質(zhì)量標準。 5.3質(zhì)量控制手段 (1)旁站：施工過程中對重點施工部位實施旁站監(jiān)理，檢查施工單位是否嚴格按已批準的施工方案施工，是否符合操作程序和技術(shù)規(guī)范的要求，施工單位是否能嚴格進行自檢（接到圖紙后，制訂旁站監(jiān)理計劃）。 （2）測量：嚴格監(jiān)督施工單位按國家質(zhì)量檢測評定標準對完工的分項工程進行實測實量，使施工單位的分項工程驗評不流于形式；嚴格進行隱蔽工程檢驗，對未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收、施工單位擅自隱蔽的分項工程，監(jiān)理工程師有權(quán)要求其返工重做；監(jiān)理工程師檢測的分項工程質(zhì)量，不符合要求者，施工單位將負全責并返工處理，且將受到警告。 （3）試驗：審核施工單位試驗室（或其選擇的試驗室）的資質(zhì)；對施工單位提交的試驗報告及數(shù)據(jù)如有疑問，有權(quán)另選試驗室進行復(fù)驗；對施工中的材料、構(gòu)配件等試件的取樣進行現(xiàn)場封樣處理，以保證其真實性。 （4）指令性文件：施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以書面文字為準，監(jiān)理工程師通過書面指令對施工單位進行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，要求施工單位加以重視或返修處理。 6、工程質(zhì)量事故的處理 施工中如果發(fā)生質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師首先停止發(fā)生問題部位和相關(guān)部位的施工，責令施工單位寫出書面事故調(diào)查報告，并初步分析出原因，然后會同有關(guān)單位和人員對質(zhì)量事故進行進一步調(diào)查、分析，再責成施工單位擬定的整改方案，會審后監(jiān)督其實施。 質(zhì)量事故的處理方法，要根據(jù)事故發(fā)生的情況、性質(zhì)、程度的不同，按工程質(zhì)量驗收標準GBJ300—88第305條處理。由于處理事故而增加的費用，根據(jù)合同條款由責任方承擔。 工程質(zhì)量事故理程序如下： 發(fā)生質(zhì)量事故 施工單位 事故調(diào)查 是否需要采取臨時支護措施 施工單位 臨時支護 原因分析 監(jiān)理、施工及其它單位 否 是 擬定事故處理方案 施工單位 審定事故處理方案 監(jiān)理、業(yè)主設(shè)計等單位 不同意 同意 方案實施 施工單位 處理效果檢查 業(yè)主、設(shè)計 監(jiān)理、施工 事故處理結(jié)論 同意 （1）返工重做：未達到規(guī)范標準要求的質(zhì)量問題，又無法修正的缺陷或經(jīng)再三努力不能達到合格要求的，堅決推倒重來。 （2）加固補強：對比較嚴重的質(zhì)量問題，若返工重做損失太大時，可以采用加固補強的方法，加固補強方案必須經(jīng)有關(guān)單位審核簽認后方可實施。 （3）技術(shù)鑒定：對某些質(zhì)量問題，難以返工或加固補強時，由總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)建設(shè)單位，請設(shè)計單位進行驗算或請法定權(quán)威部門進檢測鑒定，并提出下一步的處理方案，再令施工單位實施。 （4）勿需處理論證：對于輕微的質(zhì)量問題，經(jīng)后續(xù)工序可以彌補的，現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位提出的警告，并簽發(fā)“監(jiān)理通知”。 第三節(jié) 投資控制 1、投資控制的工作任務(wù) （1）依照建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同中約定的付款方式。制定資金使用計劃報請業(yè)主批準，并嚴格進行付款控制，做到不超付、不拖付，不重復(fù)支付。 （2）嚴格控制工程變更，力求減少變更費用。 （3）研究確定預(yù)防費用索賠措施，以避免或減少對方的索賠量。 （4）及時處理費用索賠，并協(xié)助業(yè)主進行反索賠。 （5）做好計量工作。 （6）審核工程決算書。 （7）根據(jù)有關(guān)合同要求，協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成的各項工作。 2、投資控制方法 2.1投資目標分解 根據(jù)工程施工總形象進度，依時間（或形象進度）把投資總額分割切塊為業(yè)主使用資金提供合理依據(jù)。 2.2投資控制原則 （1）根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程總價款，作為單位投資控制的總目標。 （2）根據(jù)“合同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽證。 （3）根據(jù)“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，進行竣工決算。 2.3投資控制方法 （1）協(xié)助業(yè)主編制資金使用計劃,確定投資控制目標。 （2）嚴格進行工程計量，為投資控制提供準確的計量數(shù)據(jù)。 （3）嚴格進行工程變更控制，避免盲目提高工程造價。 （4）合理處理索賠與反索賠，保護合同雙方利益。 （5）及時進行投資偏差分析。 （6）及時協(xié)助業(yè)主進行投資決算。 3、投資控制工作措施 3.1組織措施：落實投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工，編制投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。 3.2經(jīng)濟措施：編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。及時進行工程計量和簽發(fā)付款憑證。進行投資跟蹤控制，定期分析對比，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。 3.3技術(shù)措施：嚴格控制設(shè)計變更。審核施工組織計劃，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。 3.4合同措施：做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，為正確處理索賠提供依據(jù)。參與合同修改、補充工作。 工程進度款審核控制程序 施工單位根據(jù)月度工程量統(tǒng)計報表填寫“月工程計量申報表”和“進度付款申報表” 監(jiān)理工程師審核“分部分項工程報價認可書” 監(jiān)理工程師進行工程量現(xiàn)場核驗量測認定施工單位統(tǒng)計報表的工程量 監(jiān)理工程師簽訂“月工程計量核驗表”和“工程款支付憑證” 施工單位 監(jiān)理單位在監(jiān)理月報中，填寫經(jīng)認證的工程量和工程款 報建設(shè)單位 5、投資控制工作要點 5.1工程質(zhì)量的審核 (1)除施工合同有特殊的要求外，工程量原則上每月計量一次，計量的周期為上月26日至本月25日。 （2）承包單位每月25日前，根據(jù)工程實際進度完成情況及監(jiān)理工程師簽認的分項/分部工程質(zhì)量認可單，編寫工程量完成清單。 （3）投資控制監(jiān)理工程師與質(zhì)量控制監(jiān)理工程師密切配合，仔細審核工程量，對經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，工程質(zhì)量達到合同、設(shè)計及有關(guān)要求的，才予計量。 （4）工程計量的依據(jù)是施工單位工程量清單、設(shè)計圖紙、施工承包合同中有關(guān)計量條款及招標投標有關(guān)文件等，對于有爭議的工程可采取實測實量的方法。 （5）對某些特定的分部分項工程的計量方法，則由監(jiān)理工程師、業(yè)主代表和施 工單位約定或請示工程造價管理部門。 5.2工程款支付 （1）施工單位依據(jù)監(jiān)理工程師批準的工程量，按施工承包合同的規(guī)定套用有關(guān)定額計算工程款，填寫《工程進度款申請表》報現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師。 （2）監(jiān)理工程師審核確認進度款應(yīng)付數(shù)量，交由總監(jiān)代表審核確認后，再由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程進度款審核表》。并同時填報審減量、審核試驗評價，報業(yè)主作為支付工程進度款的依據(jù)。 6、工程結(jié)算審核 6.1工程結(jié)算審核依據(jù)： （1）設(shè)計資料：主要是施工圖及其說明、選用標準圖、圖紙會審紀要、設(shè)計變更通知及業(yè)主提出由監(jiān)理、設(shè)計單位認可的工程變更。 （2）工程承包合同：主要審核經(jīng)雙方協(xié)商確定的承包方式、承包內(nèi)容、工程預(yù)結(jié)算編制原則和依據(jù)、費用和費率的取定，使用權(quán)工程價款結(jié)算方式具有法律效力。 （3）裝飾材料預(yù)算價格：由于裝飾材料的單價高，對工程造價的影響較大，所以在計算材料費時要掌握“材料預(yù)算價格”調(diào)整依據(jù)，并以現(xiàn)場簽證為準。 （4）有關(guān)文件：由主管部門頒發(fā)的有關(guān)工程款結(jié)算、材料價差調(diào)整、人工費和機械費調(diào)整等各種文件。 6.2工程結(jié)算審核內(nèi)容 （1）審查工程量項目的程度，主要是指有無重復(fù)計算或漏算項目。 （2）審查工程量的準確性，主要依據(jù)工程量計算規(guī)則和施工圖進行審查。 （3）定額套用的審查，包括以下內(nèi)容： a套用的定額中的工程內(nèi)容是否與本工程圖紙中相應(yīng)的工程內(nèi)容及其所計算的工程量項目是否一致。 b是否有重復(fù)套用定額的項目。 c定額套用中，對某些相似的定額、編號、內(nèi)容、有無就高不就低的現(xiàn)象。 d對某些必須換算的定額是否已換算。 e套用定額時，度量單位、數(shù)據(jù)是否準確或有無定錯位。 f對直接費、工料分析、材差計算的審查：主要包括每個分項的直接費計算是否正確，直接費分部小計，以及人工費、材料費、機械臺班費的數(shù)據(jù)之和應(yīng)與直接費相符。 g材料預(yù)算價格審查，著重審查材料預(yù)算價格編制的合理性和準確性。 h費用計算程序、取費標準審查。 第六章 合同管理方案 1、 合同管理的工作任務(wù) （1） 根據(jù)監(jiān)理合同的要求，對施工承包合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同等的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督根查。 （2） 對合同雙方的爭議及時進行調(diào)解，并提出處理建議。 （3） 確保有效合同的全面履行。 2、合同管理的工作辦法 合同結(jié)構(gòu)圖 業(yè) 主 工作關(guān)系 設(shè)計單位 合同關(guān)系 監(jiān)理單位 監(jiān)理關(guān)系 工作關(guān)系 施工單位 2.2合同管理措施 （1） 弄清合同中第一項內(nèi)容，明確各方面的責、權(quán)、利，正確處理三方關(guān)系。 （2） 工程實施過程中，有關(guān)方出現(xiàn)爭議，工程師將以細節(jié)文件資料作為解決問題的依據(jù)進行調(diào)解，細節(jié)文件資料包括：往來文函、會議記錄、建設(shè)單位的指示、總監(jiān)的決定、監(jiān)理指令、記錄和施工單位的請示、報告及各種報表資料等。 （3） 對合同中詞義表達“含混”的字句及時提出正確解釋。 2.3合同管理制度 （1） 根據(jù)有關(guān)各方提供的合同副本，了解掌握合同的內(nèi)容，以便進行合同的跟蹤管理，根查各方執(zhí)行合同情況，向有關(guān)單位及時準確反映合同信息。 （2） 現(xiàn)場各專業(yè)監(jiān)理工程師隨時向總監(jiān)報告工作，準確及時提供有關(guān)資料。 （3） 將合同執(zhí)行情況在每月建設(shè)監(jiān)理月報中隨時反映出來。 2.4索賠 為了維護業(yè)主的利益,保證業(yè)主與各方簽定的合同順利履行,避免索賠事件的發(fā)生,我公司將努力做好以下工作: (1) 協(xié)助業(yè)主審查有關(guān)合同中有無含混字句及分式不明、責任不清的條款,審查索賠內(nèi)容是否明確,為做好索賠預(yù)控制造條件。 (2) 協(xié)助業(yè)主督促有關(guān)各方嚴格按合同辦事，以達到控制質(zhì)量、進度、投資的目標。 (3) 在工程實施過程中，嚴格控制設(shè)計變更，盡量減少不必要的工程協(xié)商，特別要控制有可能發(fā)生費用索賠的工程洽商。 (4) 對于有可能發(fā)生費用索賠的變更或洽談商，事先要報告業(yè)主，在征得業(yè)主同意的的前提下，再簽認有關(guān)變更或洽商。 (5) 在本工程或分部分項工程完成后，及時進行工程決（結(jié)）算；本著事實求是的原則，劃清索賠界限，處理好索賠爭議。 第七章 信息管理方案 信息管理是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，只有及時準確掌握工程進度、質(zhì)量、投資等方面的信息才能采取有效措施，控制工程達到目標。我公司從工程信息的收集、整理、傳遞到工程項目監(jiān)理文件資料的編制建檔等到，已建立了完善的信息系統(tǒng)，并全部采用計算機管理。 第一節(jié) 工程信息管理 1.信息管理程序 2.信息管理的方法 2．1 建設(shè)監(jiān)理的工作主要是對工程進行控制管理，正確的控制管理是建立在真實可靠建設(shè)監(jiān)理的工作主要是對工程進行控制管理，正確的控制管理是建立在真實可靠信息的基礎(chǔ)上，因此信息管理是監(jiān)理工作的一個重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理的信息涉及面廣，技術(shù)量高, 并在施工中不斷更新, 只有及時掌握準確、完整的信息, 才能對工程進行最優(yōu)控制和合理決策, 指導(dǎo)施工正常進行。 2.2 結(jié)合本工程特點, 建立工程的信息管理體系, 并委派專人負責本工程各類信息的收集、整理、傳遞和保存, 做好各類會議記錄或紀要, 做到及時、準確、真實、完整。 2.3 運用先進的計算機及相關(guān)軟件系統(tǒng), 對本工程信息咨訊進行分類管理, 減少手工作業(yè) ,提高工作效率, 使監(jiān)理資料分類有序, 真實齊全, 全面輔助監(jiān)理工程師對項目的投資、進度、質(zhì)量進行控制。 2.4 根據(jù)新頒布的國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和地方性標準《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》的規(guī)定, 對本工程中形成的相關(guān)資料進行歸類整理。監(jiān)理資料信息大致可分為質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、合同管理、工程管理及相關(guān)文件。監(jiān)理信息的收集, 是監(jiān)理信息管理的基礎(chǔ)工作。信息管理工作的質(zhì)量好壞, 很大程度上取決于原始資料的準確性、真實性、完整性。 3. 對工程各階段信息的處理 3.1 設(shè)計階段 3.1.1 同類工程相關(guān)信息: 建筑規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、造價構(gòu)成 ,工藝, 設(shè)備的選型, 地質(zhì)處理方式及實際效果, 建設(shè)工期, 采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的實際效果及存在問題 , 技術(shù)經(jīng)濟指標。 3.1.2 擬建工程所在地相關(guān)信息: 地質(zhì)、水文情況, 地形地貌、地下埋設(shè)和人防設(shè)施情況 , 城市拆遷政策和拆遷戶數(shù), 青苗補償, 周圍環(huán)境 (水電氣、道路等的接入點,周圍建筑、交通、學校、醫(yī)院、商業(yè)、綠化、消防、排污)。 3.1.3 勘察、測量、設(shè)計單位相關(guān)信息: 同類工程完成情況, 實際效果, 完成該工程的能力, 人員構(gòu)成, 設(shè)備投入, 質(zhì)量管理體系完善情況, 創(chuàng)新能力, 收費情況, 施工期技術(shù)服務(wù)主動性和處理發(fā)生問題的能力, 設(shè)計深度和技術(shù)文件質(zhì)量, 專業(yè)配套能力, 設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制能力, 合同履約情況, 采用設(shè)計新技術(shù)、新設(shè)備能力等。 3.1.4 工程所在地政府相關(guān)信息。 3.1.5 設(shè)計中的設(shè)計進度計劃, 設(shè)計質(zhì)量保證體系, 設(shè)計合同執(zhí)行情況, 偏差產(chǎn)生的原因, 糾偏措施, 專業(yè)間設(shè)計交接情況, 執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準, 特別是強制性規(guī)范執(zhí)行的情況, 設(shè)計概算和施工圖預(yù)算結(jié)果, 好解超限額的原因, 了解各設(shè)計工序?qū)ν顿Y的控制等。 設(shè)計階段信息的收集范圍廣泛, 來源較多, 不確定因素較多, 外部信息較多, 難度較大, 要求信息收集者要有較高的技術(shù)水平和較廣的知識面, 又要有一定的設(shè)計相關(guān)經(jīng)驗、投資管理能力和信息綜合處理能力, 才能完成該階段的信息收集。 3.2 施工招投標階段 施工招標階段的信息收集, 有助于協(xié)助建設(shè)單位編寫好招標書, 有助于幫助建設(shè)單位選擇好施工單位和項目經(jīng)理、項目班子, 有利于簽訂好施工合同, 為保證施工階段監(jiān)理目標的實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。施工招投標階段信息收集從以下幾方面進行； 3.2.1 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告, 施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算、設(shè)計預(yù)算, 設(shè)計、地質(zhì)勘察、測繪的審批報告等方面的信息, 特別是建設(shè)工程有別于其他同類工程的技術(shù)要求、材料、設(shè)備、工藝、質(zhì)量等要求有關(guān)信息。 3.2.2 建設(shè)單位建設(shè)前期報審文件: 立項文件, 建設(shè)用地, 片地 , 拆遷文件。 3.2.3 工程造價的市場變化規(guī)律及所在地區(qū)的材料、構(gòu)件、設(shè)各、機具能力。 3.2.4 施工單位管理水平, 質(zhì)量保證體系, 施工質(zhì)量、設(shè)備、機具能力。 3.2.5 本工程適用的規(guī)范、規(guī)程、標準、特別是強制性規(guī)范。 3.2.6 招投標有關(guān)法規(guī)、規(guī)定, 國際招標, 國際貨款指定適用的范本, 本工程適用的建筑施工合同范本及特殊條款精髓所在。 3.2.7 招投標代理機構(gòu)能力、特點, 招投標管理機構(gòu)及管理程序。 3.2.8 該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝, 投標單位對“四新” 的處理能力和了解程度、經(jīng)驗、措施。 3.3 施工階段的信息收集, 可從施工準備期、施工期、竣工保修期三個子階段分別進行 3.3.1 施工準備期, 監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點入手收集信息: (1)監(jiān)理大綱: 施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算, 特別要掌握結(jié)構(gòu)特點, 掌握工程難點、要點、特點 , 掌握工業(yè)工程的工藝流程特點、設(shè)備特點。了解工程預(yù)算體系 ( 按單位工程、分部工程、分項工程分解)；了解施工合同。 (2)施工單位項目經(jīng)理部組成, 進場人員資質(zhì), 進場設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄; 施工場地的準備情況, 施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計, 特殊工程的技術(shù)方案, 施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃圖表, 進場材料、構(gòu)件管理制度, 安全保安措施, 數(shù)據(jù)和信息管理制度, 檢測和檢驗、試驗程序和設(shè)備, 承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。 (3)建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù); 地上、地下管線, 地下管線, 地下洞室 , 地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路; 建筑紅線, 標高、坐標 ；水、電、所管道的引入標志； 地質(zhì)勘察報告、地形測量圖及標樁等環(huán)境信息。 (4)施工圖的會審和交底記錄, 開工前的監(jiān)理交底記錄, 對施工單位提交的施工組 織設(shè)計按照項目監(jiān)理部要求進行修改的情況；施工單位提交的開工報告及實際情況。 (5)本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程, 有關(guān)質(zhì)量檢驗、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標準。在施工準備期, 信息的來源較多、較雜, 由于參建各方相互了解還不夠, 信息渠道沒有建立, 收集有一定困難。應(yīng)該組建工程信息合理的流程, 確定合理的信息源, 規(guī)范各方的信息行為, 建立必要的信息秩序。 3.3.2 施工實施期 施工實施期, 信息來源相對比較穩(wěn)定, 主要是施工過程中隨時產(chǎn)生的數(shù)據(jù), 由施工單位層層收集上來, 比較單純, 容易實現(xiàn)規(guī)范化。目前, 建設(shè)主管部門對施工階段信息收集和整理有明確的規(guī)定, 施工單位也有一定的管理經(jīng)驗和處理程序, 隨著建設(shè)管理部門加強行業(yè)管理, 相對容易實現(xiàn)信息管理的規(guī)范化, 關(guān)鍵是施工單位和監(jiān)理單位、建設(shè)單位在信息形式上和匯總上不統(tǒng)一。因此, 統(tǒng)一建設(shè)各方面的信息格式, 實現(xiàn)標準化、代碼化、規(guī)范化是我國目前建設(shè)工程必須解決的問題。 施工實施期收集的信息該分類并由專門的部門或?qū)Ｈ朔旨壒芾? 項目監(jiān)理部可以下列方面收集信息。 (1)施工單位人員、設(shè)備、水、電、氣等能源動態(tài)信息。 (2)施工期氣象的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù), 每天不同時段動態(tài)信息, 特別在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大的情況下, 更要加強收集氣象數(shù)據(jù)。 (3)建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進場、加工、保管、使用等信息。 (4)項目經(jīng)理部管理程序: 質(zhì)量、進度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式；工序間交接制度；事故處理制度；施工組織及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工程文明施工及安全措施等。 (5)施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標準 : 施工合同執(zhí)行情況。 (6)施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù), 如地基驗槽及處理記錄, 工序間交接記錄, 隱蔽工程檢查記錄等。 (7)建筑材料必試項目有關(guān)信息: 如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土、飾面板等。 (8)設(shè)備安裝的試運行和測試項目有關(guān)信息: 如電氣接地電阻、絕緣電阻測試, 管道通水、通氣、通風試驗, 電梯施工試驗, 消防報警、自動噴淋系統(tǒng)聯(lián)動試驗等。 (9)施工索賠相關(guān)信息: 索賠程序, 索賠依據(jù), 索賠證據(jù), 索賠處理意見等。 3.3.3 施工保修期 竣工保修期的信息是建立在日常施工信息積累的基礎(chǔ)之上, 傳統(tǒng)工程管理和現(xiàn)代工程管理最大的區(qū)別在于傳統(tǒng)工程管理不重視信息的收集和規(guī)范化, 數(shù)據(jù)不能及時收集整理 ,往往采取事后補填或做“假數(shù)據(jù)”應(yīng)付了事。現(xiàn)代工程管理則要求數(shù)據(jù)實時記錄, 真實反映施工過程, 真正做到積累在平時, 竣工保修期只是建設(shè)各方最后的匯總和總結(jié)。該階段要收集的信息有： (1)工程準備階段文件, 如 : 立項文件, 建設(shè)用地, 征地, 拆遷文件, 開工審批文件等。 (2)監(jiān)理文件, 如: 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則, 有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。 (3)施工資料: 分為建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。 (4)竣工圖: 分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。 (5)竣工驗收資料: 如工程竣工總結(jié)、竣工驗收備案表、電子檔案等。 3.4 信息管理的措施 3.4.1 依托公司數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)健全項目監(jiān)理部監(jiān)理信息系統(tǒng)。 3.4.2 建立項目監(jiān)理部計算機輔助管理系統(tǒng), 通過計算機與互聯(lián)網(wǎng), 使用文字圖像處理軟件、項目管理軟件, 對信息資料收集整理并進行分析傳遞, 將與工程項目有關(guān)的各類信息集中存儲于計算機之中, 進行高效、準確的加工處理。為更好地進行工程質(zhì)量控制、進度控制、造價控制及合同管理等提供可靠的信息支持。 3.4.3 建立信息前饋和反饋控制, 過程處理責任到人, 有文字記錄, 對處理結(jié)果有回饋意見。 3.4.4 建立行之有效的信息流通方式, 建立良好的各參建單位之間、工程各階段之間,信息處理的上下級關(guān)系、橫向關(guān)系、內(nèi)外部關(guān)系的溝通機制和聯(lián)絡(luò)方法。 3.4.5 強化項目監(jiān)理部內(nèi)部信息溝通機制, 重要經(jīng)濟信息各專業(yè)監(jiān)理工程師必須隨時向總監(jiān)理工程師匯報, 必要時, 總監(jiān)理工程師及時與建設(shè)單位溝通。 第二節(jié) 工程檔案資料的管理 1．監(jiān)理單位的職責 1.1 設(shè)專人負責監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作, 在項目監(jiān)理部, 監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負責, 并指定專人具體實施, 監(jiān)理資料在各階段工作結(jié)束后及時 整理歸檔。 1.2 監(jiān)理資料及時整理、真實完整、分類有序。在設(shè)計階段, 對勘察、測繪、設(shè)計單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查；在施工階段, 對施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查。 1.3 按照委托監(jiān)理合同的約定, 接受建設(shè)單位的委托、監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。 1.4 編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時間, 按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 (GB50328-2001)和城建檔案管理部門的要求, 編制移交清單, 雙方簽字、蓋章后, 及時移交建設(shè)單位, 由建設(shè)單位收集和匯總監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案, 按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求, 及時由項目監(jiān)理部提供。 2. 建設(shè)工程檔案歸檔文件的質(zhì)量要求 2.1 歸檔的工程文件一般應(yīng)為原件。 2.2 工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程。 2.3 工程文件的內(nèi)容必須真實、準確, 與工程實際相符合。 2.4 工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料, 如碳素墨水、藍黑墨水。 2.5 工程文件應(yīng)字跡清楚, 圖樣清晰, 圖表整潔, 簽字蓋章手續(xù)完備。 2.6 工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為 A4 幅面 (297mmx21Omm )。 2.7 工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。 2.8 所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。 2.9 利用施工圖改繪竣工圖, 必須標明變更修改依據(jù)。 2.10 工程檔案資料的縮微制品, 必須按國家縮微標準進行制作。 2.11 工程檔案資料的照片及聲像檔案, 要求圖像清晰, 聲音清楚, 方字說明或內(nèi)容準確。 2.12 工程文件應(yīng)采用打印的形式并使用檔案規(guī)定用筆, 手工簽字。 3. 監(jiān)理文件與檔案的管理 3.1 監(jiān)理文件和檔案收文與登記 3.1.1 所有收文應(yīng)在收文登記表上進行登記 ( 按監(jiān)理信息分類別進行登記)。應(yīng)記錄文件名稱、文件摘要信息、文件的發(fā)放單位（部門）、文件編號以及收文日期 , 必 要時應(yīng)注明接收文件的具體時間, 最后由項目監(jiān)理部負責收文人員簽字。 3.1.2 監(jiān)理信息在有追溯性要求的情況下, 應(yīng)注意核查所填部門內(nèi)容是否可追溯。 3.1.3 資料管理人員應(yīng)檢查文件檔案資料的各項內(nèi)容填寫和記錄真實完整, 簽字認可人員應(yīng)為符合相關(guān)規(guī)定的責任人員, 并且不得以蓋章和打印代替手寫簽訂。 3.1.4 有關(guān)工程建設(shè)照片及聲像資料等應(yīng)注明拍攝日期及所反映工程建設(shè)部位等摘要信息。收文登記后應(yīng)交給項目總監(jiān)或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師進行處理, 重要文件內(nèi)容應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄。 3.2 監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記 由建設(shè)工程項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師確定文件、記錄是否需傳閱 , 如需傳閱應(yīng)確定傳閱人員名單和范圍, 并注明在文件傳閱紙, 隨同文件和記錄進行傳閱。 3.3 監(jiān)理文件發(fā)文與登記 3.3.1 發(fā)文由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽名, 并加蓋項目監(jiān)理部圖章, 對蓋章工作應(yīng)進行專項登記。如為緊急處理的文件, 應(yīng)在文件首頁標注 "急件"字樣。 3.3.2 發(fā)文應(yīng)留有底稿, 并附一份文件傳閱紙, 信息管理人員根據(jù)文件簽發(fā)人指標確定文件責任人和相關(guān)傳閱人員。 3.4 監(jiān)理文件檔案資料分類存放 監(jiān)理文件檔案經(jīng)收 / 發(fā)文、登記和傳閱工作程序后, 必須使用科學的分類方法進行存放, 這樣既可滿足項目實施過程查閱、求證的需要, 又方便項目竣工后文件和檔案的歸檔和移交。項目監(jiān)理部應(yīng)備有存放監(jiān)理信息的專用資料柜和用于監(jiān)理信息分類歸檔存放的專用資料夾。采用計算機對監(jiān)理信息進行輔助管理。 3.5 監(jiān)理文件檔案資料歸檔 3.5.1 監(jiān)理文件檔案資料歸檔內(nèi)容、組卷方法以及監(jiān)理檔案的驗收、移交和管理工作,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》并參考工程項目所在地區(qū)建設(shè)工程行政主管部門、建設(shè)監(jiān)理行建設(shè)單位管部門、地方城市建設(shè)檔案管理部門的規(guī)定執(zhí)行。 3.5.2 對一些需連續(xù)產(chǎn)生的監(jiān)理信息, 如對其有統(tǒng)計要求, 在歸檔過程中應(yīng)對談類信息建立相關(guān)的統(tǒng)計匯總表格以便進行核查和統(tǒng)計, 并及時發(fā)現(xiàn)錯漏之處, 從而保證該類監(jiān)理信息的完整性。 3.5.3 監(jiān)理文件檔案資料的歸檔保存中應(yīng)嚴格按照保存原件為主、復(fù)印件為鋪和按照一定順序歸檔的原則。如在監(jiān)理實踐中出現(xiàn)作廢和遺失等情況, 應(yīng)明確地記錄作廢和遺失原因, 處理過程。 4. 建設(shè)工程檔案驗收與移交 4.1 建設(shè)工程檔案的驗收 4.1.1 列入城檔案管理部門檔案接收范圍的工程, 建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前, 應(yīng)提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預(yù)驗收。建設(shè)單位未取得城建檔案管理部門出具的認可文件, 不得組織工程竣工驗收。 4.1.2 工程檔案分類齊全, 系統(tǒng)完整。 4.1.2.1 工程檔案的內(nèi)容真實、準確地反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況。 4.1.2.2 工程檔案已整理立卷, 立卷符合現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定 4.1.2.3 竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求, 圖面整潔, 蓋有竣工圖。 4.1.2.4 文件的形成, 來源符合實際, 要求單位或個人簽章的文件, 其簽章手續(xù)完備。 4.1.2.5 文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。 4.1.2.6 為確保工程檔案的質(zhì)量, 各編制單位, 地方城建檔案管理部門、建設(shè)行政管理部門等要對工程檔案進行嚴格檢查、驗收。 4.2 建設(shè)工程檔案的移交 4.2.1 列入城建檔案管理部門接收范圍的工程, 建設(shè)單位在工程竣工驗收后 3 個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套符合規(guī)定的工程檔案。 4.2.2 停建、緩建工程的工程檔案, 暫由建設(shè)單位保管。 4.2.3 對改建、擴建和維修工程, 建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位據(jù)實修改、補充和完善工程檔案。 4.2.4 建設(shè)單位向城建檔案管理部門移交工程檔案時, 應(yīng)應(yīng)理移交手續(xù), 填寫移交目錄 ,雙方簽字, 蓋章后交接。 4.2.5 施工單位、監(jiān)理單位等有