廣西地方標準《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求》(修訂)(征求意見稿)編制說明
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廣西地方標準《富硒農(nóng)產(chǎn)品 硒含量分類要求》 編 制 說 明 廣西壯族自治區(qū)土壤肥料工作站 2017年 8月 1 一 、任務(wù)來源 根據(jù)廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件“關(guān)于下達 2016年第三批廣西地方標準制定(修訂)項目計劃的通知”要求,自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負責(zé)修訂《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求》,具體修訂工作由廣西土壤肥料工作站、廣西標準化協(xié)會、廣西大學(xué)、廣西農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所等單位執(zhí)行。 二 、 修訂 目的 廣西是我國富硒資源最豐富的省區(qū)之一, 開發(fā)利用 我區(qū) 土壤硒資源生產(chǎn)富硒農(nóng)產(chǎn)品,對促進我區(qū) 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入具有重大意義。 2014 年 9月,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負責(zé)起草,自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求》( 1061— 2014)正式實施,該標準的實施科學(xué)地指導(dǎo)了廣西富硒農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。但是隨著富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展,涉及的富硒農(nóng)產(chǎn)品的種類已經(jīng)超出了現(xiàn)標準中規(guī)定范圍,出現(xiàn)了企業(yè)(合作社)因沒有對應(yīng)的標準無法認定富硒農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,部分富硒農(nóng)產(chǎn)品標準歸類模糊給富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來一定困擾,因此,需進一步對富硒農(nóng)產(chǎn)品標準進行修訂,以更好地適應(yīng)和指導(dǎo)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。 三、 修訂 過程 2016年 6月 , 廣西壯族自治區(qū)土壤肥料工作站成立標準 修訂 起草小組,起草小組組成人員如下: 組 長:賓士友 自治區(qū)土肥站站長、農(nóng)業(yè)廳富硒辦主任 副組長:顧明華 廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長 何禮新 自治區(qū)土肥站副站長 劉永賢 廣西農(nóng)科院資環(huán)所副所長 成 員: 韋鴻雁 自治區(qū)土肥站富硒辦主任 、 標準化辦公室主任 陽繼輝 自治區(qū)土肥站 辦公室主任、 富硒辦 副 主任 方 順 自治區(qū)土肥站富硒辦副主任 李云春 自治區(qū)土肥站 標 準化辦公室副主任 2 趙雪梅 自治區(qū)土肥站富硒辦 副主任 科員 李賢宇 自治區(qū)土肥站富硒辦科員 江澤普 廣西農(nóng)科院資環(huán)所研究員 沈方科 廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院實驗室主任 韋燕燕 廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院講師 2016 年 7 月 — 2016 年 8 月,收集國內(nèi)外相關(guān)富硒土壤和富硒農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)資料。 2016 年 7 月 — 2016 年 12 月,廣泛采集土壤和作物樣品進行檢測,搜集、整理和分析自 2013年以來富硒資源調(diào)查檢測數(shù)據(jù),為標準起草提供數(shù)據(jù)支撐。 2016 年 9月,召開富硒農(nóng)產(chǎn)品分類標準專家座談會,邀請 廣西 農(nóng)科院、廣西大學(xué)等單位專家就標準修訂工作提出意見和建議。 2017 年 1月 — 2017年 6月,在開展調(diào)查、收集資料和樣品檢測的基礎(chǔ)上,起草制訂標準(征求意見稿)。 2017 年 7月 — 2017年 9月,網(wǎng)上公開征求意見和行業(yè)內(nèi)部征求意見。 2017 年 8 月, 召開富硒農(nóng)產(chǎn)品分類標準專家座談會,邀請 廣西綠色食品辦公室、廣西 農(nóng)科院、廣西大學(xué)等單位專家就標準修訂工作 再次 提出意見和建議。 四、 修訂 原則與依據(jù) (一)本標準按照 009 給出的規(guī)則起草。 (二) 本標準的 修訂 以 廣西 土壤 、農(nóng)產(chǎn)品 硒含量背景值的調(diào)查結(jié)果、相關(guān)文獻資料和田間試驗數(shù)據(jù)為基本依據(jù)。 (三)本標準編制遵循 “科學(xué)、適度、可行 ”原則, 既尊重科學(xué),又結(jié)合實際與文獻資料,并廣泛征求、聽取各方意見, 確保 本 標準可以作為政府部門監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)的依據(jù),在實際應(yīng)用 中 保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,獲取高 3 質(zhì)量富硒農(nóng)產(chǎn)品用于流通。 標準修訂起草主要參考了如下文件: 2499— 2008 國家標準 《富硒稻谷》 600— 2002 農(nóng)業(yè)行業(yè)標準 《富硒茶》 02— 2014 湖北省地方標準《富 有機 硒食品 硒含量要求 》 566— 2009 江西省地方標準《富硒食品硒含量分類標準》 556— 2012 陜西省地方標準《 富硒食品與其相關(guān)產(chǎn)品硒含量標準 》 五、 修訂 的主要 內(nèi)容 標準修訂起草小組 在 大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對原 標準 以下內(nèi)容進行修訂: 1、 修改上限。糧食類、肉類、禽蛋類、水產(chǎn)類農(nóng)產(chǎn)品上限為 2、增加種類。原標準富硒產(chǎn)品共 15 大類,但隨著富硒農(nóng)業(yè)的發(fā)展,涉及的富硒農(nóng)產(chǎn)品的種類已經(jīng)超過原標準的范圍,本次修訂增加堅果類、水果初級加工等富硒農(nóng)產(chǎn)品的限量標準,對蔬菜類產(chǎn)品進行細分,分 為葉菜類、根莖類、瓜果類、干菜類,并對其硒的含量進行限定。 3、規(guī)范名稱。將糧食類“水稻”修改為“大米”,油料類“花生及各類植物油”修改為“花生、油菜籽、山茶籽等”,明確中草藥類中各類中草藥檢測時為干基。 六 、 開展標準制定基礎(chǔ)研究工作 (一)廣西土壤中硒含量情況 1、農(nóng)業(yè)廳關(guān)于富硒土壤調(diào)查情況 2013 年以來,廣西土壤肥料工作站在全區(qū) 14個市 34個縣(市、區(qū))286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對特色優(yōu)勢農(nóng)作物種植區(qū)開展土壤硒資源調(diào)查,共采集了 2182個土壤樣品,經(jīng)檢測化驗硒平均含量為 富硒土壤標準的有1245 個(硒含量≥ 占全部樣品的 占 硒含量在 占 硒含量 4 在 上的占 在 34個縣 328個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,靈山、浦北、桂平、昭平、富川等縣(市)富硒土壤比例超過 80%,有 215 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤硒平均含量大于 調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 有 85 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤樣品全部富硒,占調(diào)查總數(shù)的 2012— 2016 年,廣西農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站在全區(qū) 14個市 110個縣(市、 區(qū)) 1160 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)了普查土壤點位共 28568 個,平均含硒量為 中水田 14477 個,硒平均含量為 mg/地 10972 個,硒平均含量為 mg/地 3119 個,硒平均含量為 2、國土部門開展了地球質(zhì)量化學(xué)調(diào)查情況 2013— 2016 年,國土部門在南寧江南區(qū)、武鳴區(qū)、邕寧區(qū)、橫縣,欽州市欽北區(qū)、合浦縣等 21個國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)和旱澇保收高標準基本農(nóng)田建設(shè)示范縣(區(qū))開展 1:5 萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評價,累計評價面積 2805 萬畝,發(fā)現(xiàn)富 硒土地面積 畝,其中優(yōu)良富硒耕地面積 畝。 農(nóng)業(yè)部門和國土部門的調(diào)查表明:廣西土壤硒資源是比較豐富,綠色富硒耕地面積居全國首位,廣西發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)具有得天獨厚的優(yōu)勢條件。根據(jù)國土部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),富硒農(nóng)產(chǎn)品與富硒土壤呈一定的正相關(guān)。 (二)廣西農(nóng)產(chǎn)品中硒含量情況 1、糧食類作物 根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳對全區(qū)糧食類作物共 992個樣品采樣調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),平均硒含量為 中水稻樣品為 819 個,米樣品為 173 個,平均硒含量為 表 1 糧食類作物硒含量及其標準 標準 大米 玉米 富硒資源調(diào)查平均硒含量( mg/ 家標準《富硒稻谷》 22499—2008( mg/ 5 國家標準《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》 8050—2011( μg/100g) 每 10030 % 1000 % 西地方標準《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求》 1061—2014( mg/ 北省地方標準《富有機硒食品硒含量要求》02—2014( mg/ 西省地方標準《富硒食品與其相關(guān)產(chǎn)品硒含量標準》 556—2012( mg/ : 營養(yǎng)素參考值 。 硒的 50 微克, 30 % 2、蔬菜類 全區(qū)共采集蔬菜類樣品 101個,平均硒含量為 中根莖類樣品 78個,主要包括馬蹄、蓮藕、淮山、芋頭、生姜蘿卜等,平均硒含量為 果類樣品 23個,主要包括節(jié)瓜、豇豆、豆角、茄子、西紅柿等,平均硒含量為 表 2 蔬菜類樣品硒含量及其標準 標準 葉菜類 瓜果類 根莖類 干菜類 富硒資源調(diào)查平均硒含量( mg/ — 廣西地方標準《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求》 1061— 2014( mg/ 湖北省地方標準《富有機硒食品硒含量要求》 02— 2014( mg/ 大蒜、西蘭花、甘藍: 其它鮮蔬菜(干基) 西省地方標準《富硒食品與其相關(guān)產(chǎn)品硒含量標準》 556—2012( mg/ 鮮蔬菜 : 菜制品 : 、果類 全區(qū)共采水果類樣品 169 個,主要包括柑橘、石榴、葡萄、番石榴、荔枝、龍眼、百香果、珍珠李等,平均硒含量為 6 表 3 果類樣品含量及其標準 標準 水果(濕基) 水果初級加工品 富硒資源調(diào)查平均硒含量( mg/ 廣西地方標準《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求》 1061— 2014( mg/ 湖北省地方標準《富有機硒食品硒含量要求》 02— 2014( mg/ 果 制品 西省地方標準《富硒食品與其相關(guān)產(chǎn)品硒含量標準》 556—2012( mg/ 、其它類 廣西富硒畜禽水產(chǎn)類及堅果類開展的調(diào)查比較少,目前已知天然富硒的有北流市的鴨塘魚和農(nóng)墾集團公司的生豬。 表 4 禽畜水產(chǎn)類樣品含量及其標準 標準 肉類 禽蛋類 水產(chǎn)類 廣西地方標準《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求》 1061— 2014( mg/ 北省地方標準《富有機硒食品硒含量要求》 02— 2014( mg/ 冷鮮肉及制品: 臟: 水產(chǎn)(干基): 產(chǎn)制品: 西省地方標準《富硒食品與其相關(guān)產(chǎn)品硒含量標準》556—2012( mg/ 鮮肉 : 制品 : 蛋 : 類制品 :水產(chǎn) : 產(chǎn)制品 : 、標準主要指標的確定 按照中國營養(yǎng)學(xué)會推薦的成人每日攝入硒的量 60— 250μ g,推薦的每日膳食攝入量:谷物 250— 400g、蔬菜 300— 500g、肉食 100g 的標準,修訂小組充分商討和反復(fù)斟酌,修訂了糧食類、肉類、禽蛋類和水產(chǎn)類的上 7 限值,對蔬菜類進行細分,并增加了水果及初級加工品、堅果類的限制。 1、我國的土壤硒資源分布不均勻,呈明顯的地帶性,約有 72%左右的地區(qū)地硒缺硒,其中缺硒地區(qū)占 43%,嚴重缺硒地區(qū)占 29%,有近 2/3 的人群需要補硒。事實證明,食用富硒水稻、玉米等糧食作物已經(jīng)成為一種安全、有效、便捷的科學(xué)補硒方式。本標準將糧食類硒的含量限定為 天食用量按中國營養(yǎng)學(xué)會推薦的成人每天膳食攝入量谷物250— 400g 計算,成人每天可獲得膳食硒 240μ g,符合中國營養(yǎng)學(xué)會推薦的成人日攝入硒量 60— 250μ g,滿足人體對硒的需求。 2、根據(jù)我站調(diào)查,廣西蔬菜類產(chǎn)品硒平均含量為 西居民普遍食用的葉 菜類硒的含量更低。 借鑒 湖北省地方標準 鮮蔬菜(干基)硒含量限值為 陜西省地方標準 鮮蔬菜 菜制品 中硒含量限值為 本標準將葉菜類、瓜果類、根莖類蔬菜硒含量限值分別設(shè)定為 5mg/ 將干菜類(干基) 3、廣西鮮水果類硒平均含量為 相當部分富硒土壤產(chǎn)出的水果能達到天然富硒農(nóng)產(chǎn) 品標準,廣西常將龍眼、荔枝、柿子等加工成干果,可開發(fā)為富硒產(chǎn)品,有必要制定相關(guān)規(guī)范 。借鑒湖北省地方標準干果及果制品硒含量最低限值為 上,陜西省地方標準果制品中硒含量限值為 4、畜禽產(chǎn)品也是膳食補硒的主要來源之一。湖北省地方標準將肉制品及水產(chǎn)制品上限設(shè)為 產(chǎn)制品上限設(shè)定為 了更有利于生產(chǎn),本次修訂將肉類、禽蛋類、水產(chǎn)類 上限提升為 0.6 mg/ 5、 根據(jù)中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生研究所研究員、中國著名的營養(yǎng)學(xué)家楊光圻教授的研究,硒的最高安全 攝入 量為 800μg/天。 根據(jù)廣 8 西居民飲食習(xí)慣,按照成人每日攝入 500或面食) , 600以葉菜類計) , 800g 水果, 300g 肉, 120g 雞蛋, 10算,根據(jù) 本標準修訂 規(guī)定的上限值, 人通過 大米( 或 面 食 ) 攝入的硒最多為 300μg, 蔬菜為 60μg,水果為 80μg, 肉類 為 180μg,蛋類為 72μg,茶葉為 40μg,成人每日 攝入的硒 最高為 732μg,低于 最高 安全 攝入 量 800μg, 因此,只要符合本標 準 的富硒產(chǎn)品,即使每日的食物均為富硒產(chǎn)品也 是安全的 。 八 、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系 本標準(征求意見稿)制定是遵循《中華人民共和國標準化法》等國家相關(guān)的法律和強制性標準,結(jié)合地方實際情況制定出來的,因此,與現(xiàn)行法律、法規(guī)及強制性標準無沖突。 廣西地方標準《富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量 分類要求》修訂起草小組 2017 年 8 月 20 日
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