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國家 標(biāo)準 《 運輸包裝指南 》（征求意見稿）  編制說明  一、工作簡況  1 任務(wù)來源  根據(jù) 國家標(biāo)準化管理委員會《 關(guān)于 下達 2014 年第 二 批國家標(biāo)準制修訂計劃的通知》（國標(biāo)委綜合（ 2014） 89 號）的要求， 推薦性 國家 標(biāo)準《 運輸包裝指南 》（計劃編號： 20141904全國包裝標(biāo)準化 技術(shù)委員會（ 口管理， 中國包裝聯(lián)合會負責(zé)組織制定 ， 中國包裝聯(lián)合會運輸包裝委員會組織相關(guān)企業(yè)廣泛征求會員單位意見，協(xié)助完成標(biāo)準的編制工作。  2 編制過程  （ 1） 標(biāo)準提出背景  2008 年 3 月 由中日韓三國包裝行業(yè)專家共同成立了 中日韓 運輸包裝指南 標(biāo)準工作組。工作組成員包括： 中國包裝聯(lián)合會、日本工業(yè)包裝工業(yè)組合聯(lián)合會、韓國工業(yè)包裝協(xié)會 等 3 家 協(xié)會 。 工作組 經(jīng)過多年的努力 ,各成員針對討論稿展開了討論與研究，從標(biāo)準的框架、內(nèi)容等方面提出了修改建議， 2013 年 形成 中日韓       3 國運輸包裝指南 標(biāo)準 。  （ 2）形成標(biāo)準初稿  在中日韓運輸包裝指南的基礎(chǔ)上 , 2014 年 3 月份中國包裝科研測試中心上報包標(biāo)委， 申請將中日韓運輸包裝指南轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準 。 2014 年 12 月 12 月成立了國家標(biāo)準運輸包裝指南 標(biāo)準工作組，工作組成員包括 ：中國包裝科研測試中心、深圳美盈森環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、中包包裝研究院有限公司 等 單位 。  運輸包裝貨物在從生產(chǎn)者送到需要者的物流過程中，會受到極端氣候條件和各種運輸方式若干因素的影響。包裝的設(shè)計應(yīng)該是為了克服一切可以預(yù)想到的運輸、貯存、裝卸等物流過程的不利因素，并且能夠從實際發(fā)生的各種影響下保護運輸包裝貨物不受損害。而且，運輸和倉庫業(yè)者如果不充分了解包裝的功能的話，也就不能確保運輸?shù)陌踩?。包裝貨物的安全運輸，就是將 “適合于安全運輸?shù)陌b ”和 “考慮到包裝功能的安全運輸 ”結(jié)合起來作為目標(biāo)，進行相互協(xié)作，從而將運輸貨物的損失降到最低的限度。 在此原則基礎(chǔ)上， 2015~2016 年經(jīng)過工作組 4次召開標(biāo)準討論 會，對標(biāo)準文本的具體內(nèi)容進行了充分討論， 形成了標(biāo)準初稿。  （ 3）形成征求意見稿  2017 年 8 月，標(biāo)準工作組通過視頻會議方式對標(biāo)準中存在爭議的 機械因素 再次進行討論， 經(jīng)多次修改完善， 最終達成一致意見，形成 目前的 標(biāo)準征求意見稿。  二、標(biāo)準制定原則和主要內(nèi)容  ? 制定原則：  標(biāo)準要體現(xiàn)先進性、代表性和普遍適用性，填補目前國內(nèi)該行業(yè)某些指標(biāo)要求的空白或不足；和現(xiàn)行相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準的協(xié)調(diào)一致。  ? 主要內(nèi)容  （ 1）  標(biāo)準名稱  由于標(biāo)準中主要規(guī)定了 運輸包裝的各項作業(yè)要求 ，因此標(biāo)準名稱命名為“ 運輸包裝指南 ”。  （ 2）適用范圍  本標(biāo)準規(guī)定了 運輸包裝 的 物流環(huán)境因素、包裝作業(yè)要求、包裝用輔助材料、裝載和緊固、標(biāo)志和運輸文件 。  （ 3） 物流環(huán)境因素  a) 機械因素：壓力、振動、沖擊；  b) 生化因素：生物因素、化學(xué)因素；  c) 氣候因素：溫度、濕度、水分、鹽霧、太陽輻射。  （ 4）包裝作業(yè)要求  a) 包裝前的準備；  b) 內(nèi)包裝；  c) 外包裝；  d) 托盤包裝  e) 其他包裝  （ 5） 包裝用輔助材料  （ 6）裝載和緊固  a) 包裝件的裝載；  b) 集裝箱內(nèi)包裝件的裝載  c) 包裝件的緊固方法  （ 8）標(biāo)志  （ 9）運輸文件  三、 技術(shù)經(jīng)濟論證及預(yù)期經(jīng)濟效果  目前我國的運輸包裝技術(shù)水平還是落后于世界先進水平，物流過程中的貨損還是相當(dāng)?shù)膰乐亍１緲?biāo)準的制訂和實施將對我國制造業(yè)、運輸包裝業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展起到重要的支撐作用，因為它對產(chǎn)品從生產(chǎn)者運送到需要者過程中的包裝、運輸和倉儲部門都提出了明確的要求，力求解決目前產(chǎn)品在物流過程中所常見的貨損。無疑這將對制造業(yè)、運輸包裝業(yè)和運輸業(yè)提高效率、降低成本起到至關(guān)重要的作用，也將對我國運輸包裝技術(shù)水平的提高作出貢獻。  《 運輸包裝指南》是旨在提供防止和預(yù)防運輸包裝貨物損失的指南。該指南是提供給運輸包裝業(yè)界和運輸業(yè)界的，其主要內(nèi)容反 映了這些業(yè)界的從業(yè)人員所必須了解的事項，提示了使運輸包裝貨物損失最小化的指南，以達成恰當(dāng)?shù)陌b和安全運輸?shù)哪繕?biāo)。主要內(nèi)容包括：物流過程中的各種危害、產(chǎn)品在包裝前的準備工作和各種包裝方法以及防護方法、包裝用的輔助材料、包裝件在運輸機具中的裝載和緊固、包裝標(biāo)志和運輸文件等。  本標(biāo)準的制定，可以有力 運輸包裝作業(yè)的規(guī)范化、合理化 ，促進其在我國儲存、運輸中包裝的推廣和應(yīng)用，將為我國包裝工業(yè) 節(jié)省 上億，乃至幾十億元的產(chǎn)值。  四、 采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準制修訂的情況  無采標(biāo)。  五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準的關(guān)系  未有與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準違背的地方。  六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)  本標(biāo)準在起草以及征求意見階段，均未出現(xiàn)重大分歧。本標(biāo)準在對征求意見進行處理的過程中，工作組成員進行了反復(fù)討論、論證，對未采納的意見與企業(yè)也進行了相應(yīng)的討論與溝通，未發(fā)生意見分歧。  七、標(biāo)準性質(zhì)（強制性、推薦性）的建議  標(biāo)準起草單位、歸口單位以及審查專家均認為，此標(biāo)準應(yīng)作為推薦性 國家 標(biāo)準進行上報。  八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的建議  無 。  九、其他應(yīng)予以說明的事項  未有其他予以說明的事項。  標(biāo)準起草工作組  2017 年 8 月 14 日