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禾汽車電器工程 安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則 編制單位； 編 制 人： 批 準(zhǔn) 人： 批準(zhǔn)時(shí)間： 目 錄 1. 安全監(jiān)理工作依據(jù) 2. 安全監(jiān)理的具體工作內(nèi)容 3. 施工階段安全監(jiān)理的程序 4. 暫停施工令 5. 現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容及措施 6. 安全監(jiān)理工作的管理職責(zé) 7. 建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作要點(diǎn) 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 一、安全監(jiān)理的依據(jù)： 1、《中華人民共和國建筑法》； 2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》； 3、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； 4、國家安全生產(chǎn)方針、政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)； 5、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 6、有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)； 7、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000。 8、建筑工程委托監(jiān)理合同； 9、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 10、施工組織設(shè)計(jì)。 二、安全監(jiān)理的具體工作內(nèi)容： 1、依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 4、審核施工方案及安全技術(shù)措施； 5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施； 6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； 7、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 三、施工階段安全監(jiān)理的程序 1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： (1)、《營業(yè)執(zhí)照》； (2)、《施工許可證》； (3)、《安全資質(zhì)證書》； (4)、《建筑施工安全監(jiān)督書》； (5)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； (6)、 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； (7)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度； (8)、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； (9)、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； (10)、主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作)； 3、審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： (1)、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； ② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審； ③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可； ⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。 (2)、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程： A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 場區(qū)的排水措施是否齊全完整； D 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； E 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 ② 腳手架： A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。 ③ 模板施工； A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確；B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。 ④高處作業(yè)： A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 ⑤ 交叉作業(yè)： A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 ⑥ 塔式起重機(jī)： A 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要； B 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整； C 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； D 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全； E 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 ⑦ 臨時(shí)用電： A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整； C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)； F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿足安全要求。 ⑧ 安全文明管理：檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格； 5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6、審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理； 8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工： ① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作； ③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》； ④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。 9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 四、下達(dá)暫停施工令 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)： (1)、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)； (2)、對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； (3)、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； (4)、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； (5)、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； (6)、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時(shí)； (7)、出現(xiàn)安全事故時(shí)。 五、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容及措施 1、督促施工單位完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，確保防汛設(shè)施和地下管線通暢、安全。 2、安全及文明施工的監(jiān)控措施 2.1、安全、文明施工應(yīng)盡量減少對周圍群眾生活及企事業(yè)單位生產(chǎn)的影響，減少噪聲污染及環(huán)境的破壞。保護(hù)綠化，免遭損壞。特別是夜間施工，應(yīng)按寧波市的規(guī)定執(zhí)行。 2.2、預(yù)審：如審查安全施工保證體系等。 2.3、檢查：包括經(jīng)常性的安全文明檢查和參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改。 2.4 、下達(dá)《監(jiān)理通知單》：除口頭督促整改外，必要時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》明令整改。整改后審簽《整改復(fù)查報(bào)審表》。 2.5 、開好工地例會(huì)：把安全及文明施工列入工地例會(huì)內(nèi)容，對存在問題責(zé)成解決，并在下次會(huì)議上反饋整改結(jié)果。 2.6、 發(fā)布停工指令：在因安全原因出現(xiàn)必須停工處理（某一部位或整個(gè)工程）的情況時(shí)，與項(xiàng)目法人協(xié)調(diào)后，發(fā)出停工指令，直至停工因素消除后，經(jīng)核查認(rèn)可，方可復(fù)工。 六、安全監(jiān)理工作管理職責(zé) 1、安全監(jiān)理工作的職責(zé)為： A、協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)對發(fā)包工程的安全管理； B、督促、審查施工單位編制安全生產(chǎn)技術(shù)方案、措施，并監(jiān)督實(shí)施； C、督促施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施(如：基坑圍護(hù)、臨時(shí)用電、腳手架、塔吊和井架等)； D、核查安全生產(chǎn)方面的材料和設(shè)備的原始憑證、檢測報(bào)告與準(zhǔn)用證； E、監(jiān)督施工過程中的人、機(jī)和施工環(huán)境的安全狀態(tài)，督促施工單位及時(shí)消除隱患； F、協(xié)助參與對工程安全事故的分析和處理； G、定期向建設(shè)單位報(bào)告工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況。 2、安全監(jiān)理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、專人負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理； 3、監(jiān)理部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對監(jiān)理項(xiàng)目部按照本作業(yè)指導(dǎo)書的各項(xiàng)規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)及監(jiān)督檢查工作； 4、各監(jiān)理項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)配備符合條件的安全監(jiān)理人員和與安全監(jiān)理工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并定期向監(jiān)理部匯報(bào)所屬監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作情況； 5、工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，由經(jīng)監(jiān)理部正式任命的項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)在監(jiān)理項(xiàng)目部按照本作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理工作； 6、監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立專職或兼職的安全監(jiān)理工程師，在項(xiàng)目總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全監(jiān)理工作； 7、專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備以下條件： A、具有初級(jí)以上技術(shù)職稱或具有技師職稱(不具備技術(shù)職稱的，應(yīng)從事安全工作五年以上)； B、經(jīng)專門安全監(jiān)理培訓(xùn)并取得合格證書； C、具有熟練的安全監(jiān)理知識(shí)，并具備良好的職業(yè)道德； D、具有獨(dú)立處理安全技術(shù)問題的能力。 8、監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)配置與安全監(jiān)理工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及安全監(jiān)理工作所需的設(shè)備和設(shè)施(如各類勞動(dòng)防護(hù)用品、通訊器材、照相機(jī)、計(jì)算機(jī)等)； 9、監(jiān)理項(xiàng)目部在開展安全監(jiān)理工作中應(yīng)建立完整、齊全和有效的安全監(jiān)理工作資料系統(tǒng)，真實(shí)反映安全監(jiān)理工作情況。 七、建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作要點(diǎn) 1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn) 監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理人員在工程開工前，應(yīng)組織全體人員對該項(xiàng)目合同文件進(jìn)行全面的了解和熟悉，了解現(xiàn)場環(huán)境、人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境影響的有關(guān)資料，及早提出防范措施。為了使建設(shè)工程順利有序的進(jìn)行，可在第一次工地會(huì)議上，請施工承包單位的全體管理人員參加，使項(xiàng)目參建各方了解安全監(jiān)理工作的內(nèi)容和要求。同時(shí)工程開工前，應(yīng)開展下列安全監(jiān)理工作： A、審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)、施工大綱中的安全技術(shù)措施及承包單位各職能部門的審批意見、會(huì)簽、企業(yè)蓋章等手續(xù)是否齊全。施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)安全技術(shù)措施方案(如：深基坑、臨時(shí)用電、大型機(jī)械、井架、腳手架等)均要求單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案； B、對施工承包單位提供的特殊工種名冊，包括安全員、電工、電焊工、架子工、塔吊、人貨電梯駕駛員、起重指揮、井架搭拆工等進(jìn)行備案。 C、對施工承包單位進(jìn)場的大型施工機(jī)械設(shè)備(如起重設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備、預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備和樁基施工設(shè)備等)要求施工單位按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，并進(jìn)行相關(guān)的報(bào)驗(yàn)手續(xù)； D、對施工承包單位選擇的分包單位檢查其資質(zhì)等級(jí)證書，施工承包范圍，注冊資金、執(zhí)照有效期限、企業(yè)性質(zhì)等資料； E、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)方與總包單位簽訂的合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書約定，要求施工承包單位書面明確與施工安全管理相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)理責(zé)任人員； F、安全監(jiān)理工程師督促檢查總包單位在分包單位進(jìn)場，做好安全生產(chǎn)總交底，交底后履行交底人的簽字手續(xù)，可保存相關(guān)交底記錄； G、在主要路段、干道、景點(diǎn)、工業(yè)、商業(yè)和居民密集區(qū)域工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查現(xiàn)場圍檔封閉情況，督促施工承包單位按要求設(shè)置圍檔高度，并選用合適的圍檔砌筑材料； H、工程施工前安全監(jiān)理工程師應(yīng)督促總包單位必須按設(shè)計(jì)提供的具有管理縱、橫斷面的施工圖紙認(rèn)真核對，摸清地下管線的位置，走向并加強(qiáng)聯(lián)系，采取相應(yīng)技術(shù)保護(hù)措施，并核實(shí)保護(hù)措施落實(shí)情況； J、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要，可以對新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解和調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全事故隱患。 2、基礎(chǔ)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn) A、樁基施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查樁基施工承包單位的合同、資質(zhì)情況、掌握承發(fā)包安全管理協(xié)議書中安全內(nèi)容，審核樁基施工方案內(nèi)涉及到操作安全世界規(guī)定的內(nèi)容，并可根據(jù)施工特點(diǎn)，提出有針對性的補(bǔ)充措施； B、基坑施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查總包單位按基坑施工方案實(shí)施的具體情況。當(dāng)基坑深度超過5米時(shí)，應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行深基坑(溝糟)施工過程中安全監(jiān)控，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人。 C、安全監(jiān)理工程師檢查中小型機(jī)械運(yùn)行情況，要求該臺(tái)設(shè)備須經(jīng)過驗(yàn)收掛合格牌才能使用。合格牌應(yīng)有編號(hào)、驗(yàn)收人、操作人員姓名，日期與機(jī)械驗(yàn)收資料內(nèi)容相符； D、安全監(jiān)理工程師應(yīng)督促總包單位臨時(shí)施工用電必須執(zhí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全施工要求，即：總配電箱以下設(shè)置分配電箱、分配電箱以下設(shè)置開關(guān)電箱，開關(guān)電箱以下連接用電設(shè)備。 3、結(jié)構(gòu)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn) A、安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查“三寶”、“四口”的防護(hù)工作，督促總包單位做好施工現(xiàn)場臨邊、洞口等的防護(hù)工作。在施工作業(yè)面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80㎝時(shí)，都應(yīng)要求施工單位規(guī)定搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿。同時(shí)安全監(jiān)理工程師要掌握在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場人沒流動(dòng)密集的通道上方，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)棚，防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故； B、對各類內(nèi)外腳手架、塔吊、人貨電梯、施工平臺(tái)和井架等施工設(shè)施加強(qiáng)日常監(jiān)理巡視檢查工作，對不符合安全規(guī)程的施工操作應(yīng)提出整改要求并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。 4、裝飾施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn) A、安全監(jiān)理工程師掌握施工現(xiàn)場安全用電現(xiàn)狀，應(yīng)督促施工承包單位對照明燈具，手持電動(dòng)工具，開關(guān)電箱等的使用符合安全操作規(guī)程要求； B、安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查總包方的動(dòng)火審批情況，是否按規(guī)定要求執(zhí)行動(dòng)為許可證制度。同時(shí)對施工現(xiàn)場易燃易爆場所，如：木材庫、木工間、油漆、涂料、乙炔和氧氣存放等處，加強(qiáng)日常安全監(jiān)理巡視檢查工作； C、裝飾階段外墻面施工中使用吊籃，安全監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包方按要求，在經(jīng)檢測單位檢測，并發(fā)放合格證后進(jìn)行使用。