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人力資源和社會保障局 “事爭一流、增比進(jìn)位”電視訪談材料 今年以來，人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“事爭一流、增比進(jìn)位”主題，牢固樹立“胸懷大局、服務(wù)發(fā)展”和“情系民生、促進(jìn)和諧”兩大理念，全系統(tǒng)上下凝心聚力、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極成效。主要表現(xiàn)在以下三個方面：。 一、提升公共就業(yè)服務(wù)水平，致力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌。 “就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源”。近幾年來，我們?yōu)纯h的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一直在省市占據(jù)一席之地。“灤州礦工”的品牌效應(yīng)影響整個華北地區(qū)及東北等地。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，就業(yè)形勢也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)和問題。我們適時調(diào)整思路，按照“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新三年行動計(jì)劃”的部署，發(fā)揮優(yōu)勢抓培訓(xùn)，挖掘潛力拓市場，用足政策搞服務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作持續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。今年上半年，全縣完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3026人，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移4958人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.4%。 一是加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提升勞動者就業(yè)真本領(lǐng)。充分利用、整合現(xiàn)有資源，積極開展“定向、訂單、儲備式”培訓(xùn)，努力向“專業(yè)化、特色化、品牌化”方向邁進(jìn)，提升勞動者就業(yè)和轉(zhuǎn)崗能力。目前，東海特鋼360人的農(nóng)轉(zhuǎn)培訓(xùn)正在火熱進(jìn)行中。 二是發(fā)揮人力資源市場主渠道作用，促進(jìn)人員合理有序流動。通過辦好人力資源大集，開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等一系列活動，上半年舉辦各類主題專場招聘會17場，提供就業(yè)崗位7320個，達(dá)成就業(yè)意向2080人。 三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計(jì)劃，讓更多的人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。經(jīng)過近幾年的精心培育，我們的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、灤州古城青年創(chuàng)業(yè)園”已經(jīng)初具規(guī)模。三家創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐小微企業(yè)近百家，涵蓋電商、微商、文化傳媒、網(wǎng)站建設(shè)20多個行業(yè)，直接帶動就業(yè)500余人。為進(jìn)一步增強(qiáng)基地的孵化功能和帶動能力，我們一方面及時組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)對其提供幫助；另一方面，加大政策支持力度，積極助推個人創(chuàng)業(yè)，為其解決創(chuàng)業(yè)初期融資難問題，個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度從5萬元提高到10萬元，。今年以來，已累計(jì)為36家個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款267萬元。 四是實(shí)施困難就業(yè)群體重點(diǎn)幫扶。把去產(chǎn)能職工分流安置，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、軍隊(duì)退役人員公益性崗位兜底安置作為重點(diǎn)，通過組織內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開發(fā)公益崗位、舉辦專場招聘會等形式進(jìn)行就業(yè)幫扶，讓更多的困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 二、抓好社保擴(kuò)面工作，完善社會保障服務(wù)體系。 隨著老齡化社會的到來，社會化養(yǎng)老是大勢所趨。建立完善的社會保障體系是各級政府的應(yīng)盡之責(zé)。今年我局將社保擴(kuò)面工作確定為“頭號工程”，成立了攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過擴(kuò)大宣傳、督導(dǎo)稽查、執(zhí)法跟進(jìn)，確保全年任務(wù)完成，增強(qiáng)基金保障能力。目前已完成企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋96002人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳工作已經(jīng)啟動，這是一項(xiàng)直接惠及廣大百姓的福祉工程，希望全縣人民熱情關(guān)注，積極參與。 今年上半年我們已按照政策，按時足額為92794人發(fā)放養(yǎng)老4497萬元，人均近500元；為13429名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放退休金2.46億元。離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%。 此外，著眼于更大限度的便民惠民，積極推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算業(yè)務(wù)。目前，省內(nèi)異地結(jié)算已經(jīng)開通運(yùn)營，跨省異地結(jié)算正在軟件更新、政策銜接中，這將又是一件直接關(guān)系群眾切身利益的好事、實(shí)事。 三、強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。 和諧的勞動關(guān)系是整個社會文明和諧的基石，也是促進(jìn)企業(yè)依法有序經(jīng)營，維護(hù)勞動者合法權(quán)益的有力保障。近年來，農(nóng)民工欠薪、討薪案件時有發(fā)生，已引起全社會的廣泛關(guān)注。為了防范和減少欠薪案件發(fā)生，我們堅(jiān)持“三管齊下”：一是關(guān)心前置，從加強(qiáng)勞動用工備案管理入手，加強(qiáng)勞動執(zhí)法日常監(jiān)督檢查，對違法用工或有拖欠工資傾向的，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早治理。二是嚴(yán)格落實(shí)“三急”制度。與住建、公安等部門配合，以建筑領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面落實(shí)實(shí)名制管理，嚴(yán)格執(zhí)行工資保證金、預(yù)儲金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金三項(xiàng)制度，從源頭上控制拖欠現(xiàn)象。三是落實(shí)兩法銜接機(jī)制，對嚴(yán)重違反勞動法律法規(guī)，惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為，聯(lián)合政法機(jī)關(guān)，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)持維護(hù)和保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。從效果來看，今年上半年，共受理工資拖欠投訴36起，較往年同期大幅下降。下半年，我們將在嚴(yán)格落實(shí)上繼續(xù)下功夫，全力做好這項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)重視、全民關(guān)注的工作。 第 4 頁 共 4 頁