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第18課羅斯福新政,第六單元世界資本主義經濟政策的調整,目標導航,內容索引,,基礎認知學習思考,,,深化探究核心突破,鞏固練習隨堂反饋,基礎認知學習思考,一、臨危受命1.形勢：面對不斷惡化的經濟危機和社會危機，民主黨人決心扭轉危局。2.競選總統(tǒng)：1932年羅斯福競選美國總統(tǒng)。3.臨危受命：1933年3月，羅斯福就任新一屆美國總統(tǒng)。,思維點撥,羅斯福,羅斯福是在胡佛反危機措施失敗、經濟危機日趨惡化的背景下當選為總統(tǒng)的，擺脫危機、恢復經濟成為他面臨的首要任務。,二、實施“新政”1.措施,銀行信用,國家干預,減耕減產,以工代賑,2.特點：在保留資本主義自由企業(yè)制度的前提下，政府對經濟全面干預。3.實質：新政是在維護資本主義制度的前提下，局部調整資本主義生產關系。,思維點撥,羅斯福應對經濟危機首先從整頓金融業(yè)開始的原因(1)銀行破產、資金鏈斷裂，會導致工人失業(yè)與農民貧困。(2)金融業(yè)在國家經濟中處于核心地位，整頓金融，工農業(yè)才會復興、發(fā)展。,三、擺脫危機困境1.恢復經濟：20世紀30年代經濟開始回升，1940年，美國基本恢復到大危機爆發(fā)前的水平。2.緩和矛盾(1)緩解了經濟危機引發(fā)的社會危機。(2)遏制了美國，避免了美國走上法西斯道路。3.開創(chuàng)模式：開創(chuàng)了的新模式，美國經濟從此進入一種壟斷組織與國家政權相結合的體制，國家壟斷資本主義開始出現。4.深遠影響：從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時期。,易混易錯,圖解識記,國民收入,法西斯勢力,國家干預經濟發(fā)展,羅斯福新政沒有解決資本主義制度的根本矛盾，因而不可能從根本上消除經濟危機。它只是緩解了經濟危機，加速了社會生產力恢復與國民經濟明顯改善的進程。,,深化探究核心突破,主題一羅斯福新政的特點,史料一茲宣布，國會的政策是：……要在適當的政府制裁和監(jiān)督下，引導和維護勞資雙方的聯合行動；要淘汰不公平的競爭慣例?！等胃易g《全國工業(yè)復興法(節(jié)錄)》[史料解讀]劃線部分“政府制裁和監(jiān)督”表明美國采取了國家干預經濟的措施。,[問題思考](1)根據史料一及所學知識，怎樣理解羅斯福的措施“嚴重修改了所謂‘自由企業(yè)制度’”？,提示政府在發(fā)展經濟和調節(jié)勞資關系等方面的行政干預。,提示,史料二面對突如其來的經濟危機，羅斯福政府先后成立了民政工程署、工程興辦署、公共工程署、全國青年總署等機構，通過這些機構耗資上百億美元雇傭了至少600萬從業(yè)人口，將他們投入到3萬個以上的工程中。[史料解讀]史料劃線部分體現了政府對經濟的干預。,[問題思考](2)根據史料二概括羅斯福政府應對經濟危機的措施有何特點？從民生的角度分析其歷史作用。,提示特點：成立專門機構，興建公共工程，以工代賑。作用：以工代賑緩解了民生困難，政府投資擴大了內需，公共工程改善了社會環(huán)境，有利于國家的長遠發(fā)展。,提示,史料三富蘭克林羅斯福的“新政”開創(chuàng)了市場經濟的新模式，在這種模式中，市場規(guī)律這只“看不見的手”和政府干預這只“看得見的手”聯合起來，共同影響經濟，市場作用和政府作用同時得以發(fā)揮?！洞髧绕稹方庹f詞[史料解讀]劃線部分表明羅斯福新政是將國家干預與市場經濟結合起來，從而開創(chuàng)出新的經濟模式。,[問題思考](3)依據史料三分析羅斯福新政的特點。,提示加強國家對經濟的干預，開創(chuàng)國家壟斷資本主義的新模式，但沒有放棄自由競爭運行機制。,提示,羅斯福新政的特點(1)從經濟政策看，放棄了自由放任政策，轉向國家干預經濟的凱恩斯主義。(2)從內容看，政府加強了對金融、工業(yè)、農業(yè)和社會福利等方面的干預，使其協調發(fā)展。(3)從目的看，以克服經濟危機為主要目標，但其根本目的則是維護資本主義制度，鞏固壟斷資產階級的統(tǒng)治。(4)關注民生，注重社會建設。(5)通過國家立法的方式進行。,史論總結,主題二羅斯福新政的實質及影響,1.實質史料羅斯福無意發(fā)動一場革命，也無意為美國創(chuàng)造一種新的體制機構。相反，他是在設法醫(yī)治一個資本主義社會的暫時疾病，通過護理使它恢復健康。只是因為常規(guī)療法再也不能奏效，他才試用了試驗性療法?！猍美]內森米勒《羅斯福正傳》[史料解讀]注意劃線部分此時羅斯福的身份及其“醫(yī)治”的含義。從“無意為美國創(chuàng)造一種新的體制機構”中得出實質。,[問題思考]根據史料并結合所學知識回答，美國試用的“試驗性療法”指的是什么？指出其實質。,提示“試驗性療法”指的是國家全面干預經濟的手段。實質：不改變國家政治制度前提下的生產關系的局部調整。,提示,2.影響史料一1932年至1945年美國生產恢復柱狀圖,[史料解讀]觀察柱狀圖可知到1940年美國生產恢復到大危機爆發(fā)前的水平，說明新政助推美國擺脫了經濟大危機。[問題思考](1)依據柱狀圖，分析羅斯福新政對美國經濟發(fā)展的影響。,提示新政使美國經濟逐漸走出低谷。,提示,史料二美國資本主義在財政上還有辦法來實施像新政這樣的改良方案，而不必采用法西斯主義這樣攸關命運的武器。——威廉福斯特《美國共產黨史》[史料解讀]劃線部分“改良方案”和“不必采用法西斯主義這樣攸關命運的武器”說明新政緩和了社會矛盾，遏止了法西斯勢力。,[問題思考](2)從政治角度看，羅斯福新政在應對美國社會危機方面有何作用？,提示遏制了美國法西斯勢力，緩和了社會矛盾和社會危機，鞏固了資本主義制度。,提示,史料三第二次世界大戰(zhàn)結束以后，“政府干預經濟”及按照這一思路“實行經濟改革”等舉措在主要西歐國家風靡一時?！獏怯阝邸R世榮主編《世界史現代史編》[史料解讀]劃線部分“政府干預經濟”風靡歐美表明羅斯福新政開創(chuàng)的國家干預經濟的新模式，為資本主義國家效仿。,[問題思考](3)根據史料三，正確評價羅斯福新政對世界資本主義發(fā)展作出的貢獻。,提示羅斯福新政開創(chuàng)的國家干預經濟發(fā)展的新模式，對以后資本主義世界的經濟發(fā)展具有深遠影響，資本主義迎來以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時期。,提示,羅斯福新政的目的、實質和作用(1)目的①直接目的：通過國家干預擺脫經濟危機。②根本目的：維護資產階級統(tǒng)治，穩(wěn)定資本主義制度。(2)實質：資本主義生產關系的局部調整，是資本主義制度的自我完善。,史論總結,(3)作用①積極性a.渡過危機：新政使美國渡過了經濟大危機，促進了生產力的恢復和發(fā)展。b.維護民主：在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度。c.改變生活：在很多方面改變了美國人的生活，社會保障體系初步建立。d.創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式，對以后資本主義的發(fā)展產生深遠影響。②局限性：無法從根本上消除經濟危機。,鞏固練習隨堂反饋,1.胡佛的競選口號：“最好的經濟是完全自由的市場經濟，最好的政府是不干預經濟的政府，生產是企業(yè)的事情，國家不應該去管?！绷_斯福的競選口號：“如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政……這并不僅僅是一種政治宣傳，這是一種進軍的命令?！庇纱丝梢?，胡佛和羅斯福競選口號圍繞的主題是A.選擇市場經濟還是計劃經濟B.如何解決嚴重的經濟危機C.實行自由放任還是政府干預D.如何消除嚴重的社會危機,1,2,3,4,5,6,√,解析大蕭條時代，胡佛和羅斯福要面臨的首要任務是如何擺脫空前嚴重的經濟危機，所以雖然主張不同，做法有異，但圍繞的主題未變，故B項正確。,答案,解析,解析題干中國會通過了“土地保持和國內撥款法”，政府共派出250萬青年參加“民間資源保護隊”，還出資購買了大片森林和風景區(qū)建立國家公園。說明政府通過興辦公共工程來解決就業(yè)問題，與“以工代賑”的措施相符，故D項正確。,2.(2017益陽高二期末)羅斯福新政期間，國會通過了“土地保持和國內撥款法”，政府共派出250萬青年參加“民間資源保護隊”，還出資購買了大片森林和風景區(qū)建立國家公園。羅斯福這樣做的主要目的是A.培養(yǎng)青年B.調整勞資關系C.保護環(huán)境D.“以工代賑”,答案,解析,1,2,3,4,5,6,√,解析羅斯福新政期間，聯邦政府進行了一系列社會立法，建立了一系列社會保障體系，如：為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會保障；保障工人的基本權利，提高了工人的政治地位等，這和材料所描述的基本一致，故D項正確。,3.羅斯福新政的某項法案在國會討論時，反對者聲稱，如果它得到通過，子女就將不再贍養(yǎng)父母，工人也會辭工不干。有人甚至認為這個法案是從共產黨的著作中抄來的。下列與之直接相關的新政措施是A.整頓財政金融B.加強工業(yè)計劃指導C.成立農業(yè)調整署D.建立社會保障體系,答案,解析,1,2,3,4,5,6,√,4.羅斯福新政是西方國家首次以政府形式在價值觀上對“社會達爾文主義”(優(yōu)勝劣汰)提出回應與挑戰(zhàn)。新政中最能體現此觀點的是A.整頓財政金融秩序B.確立了計劃經濟體制C.加強社會保障措施D.建立布雷頓森林體系,答案,1,2,3,4,5,6,解析由材料“政府形式……(優(yōu)勝劣汰)……”可知，材料講的是通過行政手段加強對社會底層群眾的援助，而最能體現這種觀點的是加強社會保障措施，所以答案選C。,解析,√,5.(2018德陽期末)下表是美國聯邦政府雇員人數統(tǒng)計表。導致表中數據變化的主要原因是,答案,1,2,3,4,5,6,A.政府管理機構的大量建立B.解決失業(yè)問題的客觀需要C.現代文官管理制度的建立D.美國經濟形勢的根本好轉,√,解析1933年到1938年，羅斯福采取國家干預的政策，對經濟的干預導致大量政府管理機構的建立，使得聯邦政府雇員人數顯著增加，故A項正確。,解析,6.閱讀下列材料，回答問題。材料一《全國工業(yè)復興法》包括三方面內容：一是建立國家復興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程，減少失業(yè)大軍。三是適當提高勞工地位，改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權利，雇主不得以工人參加何種工會作為雇傭條件，雇主必須遵守最高工時和最低工資限額，不得雇傭童工?！鐥髁帧妒澜缃贰凡牧隙?933年5月通過《緊急救濟法令》到1936年止，政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟。1935年提出《社會保險法》，在全國范圍內推行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度?！叩虏健妒澜缃洕ㄊ贰?1,2,3,4,5,6,(1)材料一中有關社會保障的內容有哪些？《全國工業(yè)復興法》旨在復興美國工業(yè)，但為什么涉及社會保障問題？,1,2,3,4,5,6,解析根據對社會保障的理解，從材料中獲取有效信息來回答。,答案,解析,答案內容：“以工代賑”；勞工組織有與資方談判的權利，工人可自由參加工會；規(guī)定最高工時和最低工資限額；禁用童工。原因：緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序；促進經濟恢復。,(2)根據材料一、二，指出“新政”的社會保障制度主要是通過什么方式建立的？,1,2,3,4,5,6,解析以國家立法的形式將社會保障定為一種制度，有利于社會的長期穩(wěn)定。,答案,解析,答案國家立法。,1,2,3,4,5,6,答案,解析,(3)關于“新政”中的社會保障措施，有人認為主要是為克服危機而采取的臨時性措施，也有人認為主要是為維護資產階級民主制而進行的長期性制度建設。請選擇你認同的一種觀點并簡要說明理由。,答案同意第一種觀點：“以工代賑”、發(fā)放失業(yè)救助金、實行緊急救助等措施都是在危機發(fā)生后緊急狀態(tài)下采取的臨時性措施。同意第二種觀點：先后頒布了一系列法令，實行改革養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度等都是在維護資產階級民主制的前提下進行的長期性制度建設。,解析為開放性試題，不論選哪種觀點，只要理由充分即可。,