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縣扶貧辦公室脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào) 2019年，我縣堅(jiān)定以xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)行靶心突破，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)力度加大、進(jìn)度加快、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貧困村退出xx個(gè)，貧困人口脫貧xx人，貧困發(fā)生率下降至xx%。主要做了以下幾方面工作： 一、堅(jiān)持工作落實(shí) 堅(jiān)持把精準(zhǔn)要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程，提升工作落實(shí)的針對(duì)性和有效性。 1.強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。嚴(yán)格按“七步法”開展了精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行再篩查、再比對(duì)，對(duì)所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行再評(píng)議、再公示，經(jīng)過識(shí)別，全庫(kù)人口xx人，確保了“第一粒紐扣”對(duì)準(zhǔn)對(duì)齊。同時(shí)，逐村逐戶核對(duì)信息，查漏補(bǔ)缺、糾正錯(cuò)誤，解決資料不完整、不規(guī)范、不一致等問題。 2.提升業(yè)務(wù)水平。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人xx多人次分批分期，赴瑞金市、井岡山、湖南省瀏陽市、河南省蘭考縣等地考察學(xué)習(xí);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)辦主任、“第一書記”和幫扶干部再次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);分三期舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，組織xx名村書記分赴井岡山茅坪鄉(xiāng)神山村、河南濮陽農(nóng)村黨支部書記學(xué)院等地實(shí)地學(xué)習(xí)。讓基層干部進(jìn)一步明確了脫貧攻堅(jiān)的重大意義、方向舉措，凝聚了合力攻堅(jiān)的共識(shí)。 3.健全組織機(jī)構(gòu)。增加了縣扶貧辦xx個(gè)全額撥款事業(yè)編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了由黨委副書記兼任站長(zhǎng)、xx名扶貧專干組成的扶貧工作站，為股級(jí)全額撥款事業(yè)單位，xx個(gè)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備xx個(gè)編制，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)。村級(jí)設(shè)立了扶貧工作室。同時(shí)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層黨建為脫貧攻堅(jiān)提供組織保障的意見》，規(guī)定脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上不調(diào)整崗位，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記分管精準(zhǔn)扶貧工作，在未完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)前，不調(diào)整扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)，扶貧專干保持相對(duì)穩(wěn)定，確保脫貧攻堅(jiān)力量只增不減。 4.聚焦深度貧困。緊盯貧困發(fā)生率高、基礎(chǔ)設(shè)施差、集體經(jīng)濟(jì)弱的貧困村，確定全縣深度貧困村xx個(gè)，要求新增資金、新增項(xiàng)目、新增舉措優(yōu)先保障深度貧困村，計(jì)劃安排資金量達(dá)xx萬元。重點(diǎn)關(guān)注因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”群體，因戶因人采取精準(zhǔn)保障措施。 5.緊盯整村推進(jìn)。實(shí)施貧困村村莊整治和提升工程，安排xx億元資金，用于20xx年貧困村整治建設(shè)。全縣貧困村修建排水溝xx公里、改水xx戶、改廁xx戶;新建或改造辦公議事、文體休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等設(shè)施xx個(gè);修建通xx戶及以上自然村公路xx公里，危橋改造xx座;實(shí)施農(nóng)飲工程xx處，惠及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近xx萬余人，安全飲水實(shí)現(xiàn)率達(dá)到xx%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到極大改善，公共服務(wù)水平有效提升。 二、堅(jiān)持政策落實(shí) 根據(jù)與“兩不愁、三保障”有邏輯關(guān)系的事項(xiàng)，制定了24項(xiàng)“兩不愁、三保障”細(xì)化量化指標(biāo)，進(jìn)一步明晰了工作任務(wù)。分類精準(zhǔn)施策，綜合抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。 1.全面落實(shí)住房保障政策。采取易地搬遷、危房改造、維修加固、集中供養(yǎng)、保障房安置等五種途徑，重點(diǎn)解決貧困戶住房問題，實(shí)現(xiàn)貧困戶“居者有其屋”。易地搬遷解決一批，針對(duì)符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷對(duì)象，制定了《xx縣20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案》，動(dòng)員其到中心鎮(zhèn)、中心村新建住房，或者安置到進(jìn)城進(jìn)園點(diǎn)，20xx年項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)xx個(gè)安置點(diǎn)，xx戶xx人搬遷入住;20xx年項(xiàng)目落實(shí)搬遷對(duì)象xx戶xx人，xx戶xx人搬遷入住，完成統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建住房xx套;同時(shí)，制定了《xx縣易地扶貧搬遷問題整改工作方案》，實(shí)行政府統(tǒng)建或回購(gòu)安置房安置，確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。危房改造解決一批，針對(duì)自身有建房能力，有一定經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力，或親屬愿意出資建房的貧困對(duì)象，制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村危房改造(含農(nóng)村保障房)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的補(bǔ)充通知》，實(shí)行“1+X”補(bǔ)助政策，予以安排危房改造，解決了xx戶農(nóng)戶的住房問題。維修加固解決一批，針對(duì)無建房能力，但其住房有維修價(jià)值的貧困對(duì)象，專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)特別困難建檔立卡貧困戶住房維修改造工作的通知》，明確由政府按1.5萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)房屋內(nèi)外進(jìn)行全面維修加固。保障房安置解決一批，為幫助全縣范圍內(nèi)無經(jīng)濟(jì)能力、勞動(dòng)能力，又確需政府兜底解決安全住房的無房戶或住危房農(nóng)戶的特殊人群，制定了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村住房保障工作的指導(dǎo)意見》，20xx年投入xx萬元，大力實(shí)施“交鑰匙”工程，為481戶貧困群眾建設(shè)了保障房;同時(shí)積極探索盤活閑置的村委會(huì)、學(xué)校、廠房等集體資產(chǎn)，集中改造成農(nóng)村保障房，免費(fèi)提供貧困戶無限期居住并循環(huán)使用。集中供養(yǎng)解決一批，針對(duì)符合五保戶條件暫未進(jìn)入敬老院或因年齡原因暫不符合五保戶條件的對(duì)象，全部安排入住敬老院，原來獨(dú)居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互樂的同時(shí)，還能享受到護(hù)理人員的精心照料。 同時(shí)，按照“五凈一規(guī)范”(院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)?、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn)，組織幫扶干部幫助全縣所有貧困戶進(jìn)行大掃除。并強(qiáng)化教育引導(dǎo)，幫助其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，大力改善生活居住條件，讓貧困戶住上干凈整潔房。 2.全面落實(shí)教育扶貧政策。全面建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)生資助、控輟保學(xué)、關(guān)愛留守兒童等工作，并為每戶貧困家庭學(xué)生指定一名結(jié)對(duì)教師，確保教育扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。全面落實(shí)學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的各項(xiàng)學(xué)生資助政策，資助困難學(xué)生xx人次，其中建檔立卡xx人次，發(fā)放資助金xx萬元。全面做好控輟保學(xué)，對(duì)因厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生，做好勸返工作;對(duì)因貧輟學(xué)學(xué)生，在政策范圍內(nèi)確保其享受資助，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量資助，幫助完成學(xué)業(yè);對(duì)因殘輟學(xué)學(xué)生，采取入讀特教學(xué)校、隨班就讀、送教上門等方式，保證享受教育的權(quán)利。全面推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐，創(chuàng)新探索實(shí)行“四統(tǒng)”(營(yíng)養(yǎng)餐食材統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送)模式，為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx學(xué)校約xx萬學(xué)生實(shí)行學(xué)校食堂供餐及企業(yè)配送服務(wù)，同時(shí)與產(chǎn)業(yè)扶貧基地緊密結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)企、農(nóng)校對(duì)接，帶動(dòng)xx戶以上貧困戶脫貧增收。 3.全面落實(shí)就業(yè)扶貧政策。制定了就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案和就業(yè)扶貧獎(jiǎng)扶認(rèn)定辦法，探索打造鄉(xiāng)村扶貧車間就業(yè)扶貧模式，支持和引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)建設(shè)就業(yè)扶貧車間，交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)行政村建立1個(gè)扶貧車間，交通不便的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“中心村”為依托，輻射帶動(dòng)周邊村創(chuàng)辦3個(gè)以上扶貧車間，積極吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，既解決貧困勞動(dòng)力“掙錢顧家兩不誤”的需求，又緩解企業(yè)發(fā)展面臨的用地用工難題。 4.全面落實(shí)兜底保障政策。推進(jìn)農(nóng)村低保提標(biāo)增效，全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到305元/月、平均補(bǔ)助水平達(dá)到225元/月，農(nóng)村常補(bǔ)對(duì)象戶數(shù)占比達(dá)到21.6%。農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月425元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月320元。目前全縣納入建檔立卡農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村低?？?cè)丝诘谋壤_(dá)到87.5%。截止12月底，全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助60304人次，累計(jì)救助總金額1898萬元。 5.全面落實(shí)電商扶貧政策。按照省電商扶貧“六個(gè)一”模式，在貧困村建設(shè)電商服務(wù)站109個(gè)，每個(gè)站點(diǎn)均對(duì)接1個(gè)合作社，確定1個(gè)帶頭人和1個(gè)主打產(chǎn)業(yè)，極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)產(chǎn)品流通。 三、堅(jiān)持責(zé)任落實(shí) 進(jìn)一步強(qiáng)化“縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對(duì)包的攻堅(jiān)格局。 縣級(jí)層面。一是經(jīng)常研究調(diào)度?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線調(diào)研，帶頭掛點(diǎn)最邊遠(yuǎn)的深度貧困村，經(jīng)常召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題研究深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作、百日行動(dòng)、“兩不愁、三保障”政策落實(shí)、問題整改等專項(xiàng)工作調(diào)度會(huì)32次，召開全縣性調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)17次。二是傾斜資金項(xiàng)目。出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意見》，要求所有單位、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，做到時(shí)間和精力、人財(cái)物都向脫貧攻堅(jiān)傾斜，今年共投入各類扶貧資金10.697億元，安排脫貧項(xiàng)目4483個(gè)，力度之大、投入之大前所未有。三是堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。堅(jiān)持明察暗訪及督查問責(zé)常態(tài)化，對(duì)貧困村退出和貧困戶脫貧指標(biāo)進(jìn)行全方位督查。實(shí)行問題督辦整改、跟蹤回訪和督查連帶責(zé)任機(jī)制。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)不實(shí)、工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行全縣通報(bào)和問責(zé)，20xx年共發(fā)通報(bào)36次，督辦整改56次，累計(jì)通報(bào)單位75個(gè)，涉及人員178人次。特別在7月25日、12月4日、12月19日，對(duì)304個(gè)村第一書記、駐村工作隊(duì)進(jìn)行了暗訪，對(duì)38人次不在崗且未履行請(qǐng)假手續(xù)的第一書記進(jìn)行了通報(bào)，明確當(dāng)年年度考核不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，三年內(nèi)不得提拔重用。四是加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)。統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧工作考核結(jié)果運(yùn)用，讓實(shí)績(jī)突出的干部有位置、干得好的干部得實(shí)惠，形成齊心協(xié)力抓扶貧的良好導(dǎo)向和濃厚氛圍。20xx年初，縣委、縣政府拿出近300萬元對(duì)20xx年度56個(gè)先進(jìn)單位和102名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，今年又出臺(tái)了《20xx年脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案》，由縣財(cái)政給予先進(jìn)單位1個(gè)月全額工資資金獎(jiǎng)勵(lì)。并著力在精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉、識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、選用干部，對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中表現(xiàn)突出、業(yè)績(jī)優(yōu)異的干部大膽提拔，優(yōu)先使用，以鮮明的用人導(dǎo)向引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中提升動(dòng)力、創(chuàng)優(yōu)績(jī)。20xx年，共提拔使用精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)線干部162人。 鄉(xiāng)村兩級(jí)層面。出臺(tái)了《xx縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委和政府(管委會(huì))承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，扎實(shí)做好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出、做好脫貧規(guī)劃、加強(qiáng)村級(jí)基層黨組織建設(shè)、實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目等脫貧攻堅(jiān)工作;明確村“兩委”承擔(dān)本村脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，按照“七步法”開展精準(zhǔn)識(shí)別，全面核準(zhǔn)基礎(chǔ)信息，建好扶貧工作室，宣講解決政策，落實(shí)扶貧措施，全程監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，帶頭發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。 行業(yè)扶貧部門層面。我縣建立了行業(yè)部門協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧部門作用，認(rèn)真履行行業(yè)扶貧職責(zé)，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，該牽頭的堅(jiān)決牽好頭，該配合的堅(jiān)決配合好;建立了行業(yè)扶貧問題整改落實(shí)機(jī)制，對(duì)督查考核中發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策措施沒有落實(shí)，反饋給行業(yè)主管部門抓好整改;建立了連帶問責(zé)機(jī)制，對(duì)扶貧工作責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、問題整改不到位，在追究屬地責(zé)任的同時(shí)倒查行業(yè)部門責(zé)任。 結(jié)對(duì)幫扶干部層面。為確保脫貧實(shí)效，我們加大了對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的調(diào)度、督查、問責(zé)力度，要求各級(jí)把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程來抓。今年6月24日，專門召開了全縣干部結(jié)對(duì)幫扶調(diào)度會(huì)，各幫扶單位主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府遞交了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任狀，將每半年向縣委、縣政府述職一次，并接受“兩代表一委員”、群眾代表的質(zhì)詢。出臺(tái)了《村第一書記、扶貧駐村工作隊(duì)員和非常駐村工作隊(duì)員管理考核辦法》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對(duì)村第一書記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為幫扶干部任期考核與年度考核的依據(jù)。同時(shí)，將教師、醫(yī)生隊(duì)伍納入了幫扶體系，實(shí)現(xiàn)教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)子、醫(yī)生結(jié)對(duì)幫扶因病致貧貧困戶全覆蓋。制定了《xx縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作指導(dǎo)手冊(cè)》，全縣4626名干部按照“七步走”措施(精準(zhǔn)識(shí)別-核準(zhǔn)信息-完善資料-精準(zhǔn)施策-查看指標(biāo)-精準(zhǔn)退出-迎接考評(píng))參與結(jié)對(duì)幫扶。在工作保障上給予扶貧干部充分關(guān)心，縣財(cái)政每年出資20萬元統(tǒng)一為村第一書記和扶貧駐村工作隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，派出單位安排健康體檢，駐村期間的交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用由派出單位按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)貼。 四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新 針對(duì)制約脫貧攻堅(jiān)的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，解放思想，積極探索，在產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新突破，相關(guān)特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定，部分做法在全省推廣，開創(chuàng)了新的工作局面。 1.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。一直將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)主抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)扶貧“造血”功能。進(jìn)一步調(diào)整了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案，提高了受益范圍和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，重點(diǎn)加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的扶持。出臺(tái)了《xx縣鼓勵(lì)支持村“兩委”領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)扶貧基地(合作社)工作方案》，鼓勵(lì)村書記或村主任領(lǐng)辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社，每個(gè)村安排30萬元專項(xiàng)資金，最高可辦理100萬元的產(chǎn)業(yè)貸款，并享受普惠產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)面積3.05萬畝，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，今年新增50畝以上蔬菜基地28個(gè)，種植面積5844畝，帶動(dòng)2229戶貧困戶增收，實(shí)現(xiàn)年人均增收3600元。不斷壯大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的兜底對(duì)象，通過光伏電站、資金土地入股、財(cái)政扶貧資金折股量化為貧困戶股金等形式獲得產(chǎn)業(yè)收益，目前，在全縣142個(gè)行政村建設(shè)了145座裝機(jī)容量為75千瓦的光伏電站，確保每村有5萬元以上收入?，F(xiàn)正在111個(gè)“十二五”貧困村實(shí)施光伏擴(kuò)面工程，剩余非貧困村也同步實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)全縣304個(gè)行政村全覆蓋。我縣隆坪萬畝油茶、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作為產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)案例在全省總結(jié)推廣。 2.優(yōu)化“兩池”提效益。為進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付進(jìn)度，集中資源、力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我縣創(chuàng)新建立了“資金池”“項(xiàng)目池”，打破以前多頭申報(bào)、層層審批的困局，資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，實(shí)現(xiàn)了“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”。出臺(tái)《政府性投資脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作暫行規(guī)定》，規(guī)范脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目招投標(biāo)程序，確定施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下、貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以下、服務(wù)采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以下的項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主單位按“三重一大”決策方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商，充分保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目的自主權(quán)，加快了扶貧項(xiàng)目推進(jìn)速度。截止20xx年12月底，財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金計(jì)劃整合率和實(shí)際整合率均為100%、實(shí)際支出率93.1%，均超過了國(guó)家考核要求80%的目標(biāo)值。此項(xiàng)工作于12月7日在江西新聞聯(lián)播進(jìn)行了專題報(bào)道。 3.健康扶貧掃盲區(qū)。針對(duì)仍有慢性病患者、長(zhǎng)期臥病在床的患者、精神病患者等特殊人群無需住院、需長(zhǎng)期服藥，無法享受現(xiàn)行健康扶貧政策的情況。出臺(tái)了《健康扶貧提升工作的補(bǔ)充意見》和《實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行慢性病保障提標(biāo)擴(kuò)面，明確新增6種疾病(原發(fā)性高血壓I期、風(fēng)濕類風(fēng)濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結(jié)石、椎間盤突出癥)為門診慢性病病種，納入報(bào)賬范圍，由原來的30種病種增加到36種，并將補(bǔ)償比例由原來60%提高到90%。對(duì)需長(zhǎng)期住院治療的精神病患者(1-5級(jí)347人)，由原來的每年免費(fèi)治療一個(gè)月擴(kuò)展到全年免費(fèi)治療。對(duì)全縣557名長(zhǎng)期臥病在床失能病人，按每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。通過“四道保障線”和健康扶貧提升工作，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用自付比例進(jìn)一步下降。同時(shí)，今年5月12日起，實(shí)行貧困人口“一卡通”和“先診療后付費(fèi)”，有效解決了貧困患者出院報(bào)銷多頭跑問題，在定點(diǎn)醫(yī)院出院時(shí)，一次性按政策報(bào)銷所有可報(bào)費(fèi)用。 4.社會(huì)扶貧大提升。為解決彌補(bǔ)政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問題，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和社會(huì)各界的作用，為貧困村、貧困戶提供資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面的幫助。特別值得一提的是，在10月17日第4個(gè)扶貧日暨關(guān)愛深度貧困群眾基金成立儀式上，我們積極動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，廣大愛心企業(yè)家、愛心人士、領(lǐng)導(dǎo)干部響應(yīng)號(hào)召，現(xiàn)場(chǎng)募捐300.38萬元，形成廣泛影響。同時(shí)發(fā)動(dòng)全縣89個(gè)民營(yíng)企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶97個(gè)貧困村，投入幫扶資金(含捐贈(zèng)物品折款)3203.31萬元。并依托社會(huì)扶貧網(wǎng)，集聚社會(huì)各方力量，打造“人人參與”的社會(huì)扶貧新格局，目前全縣累計(jì)注冊(cè)用戶39237戶，發(fā)起貧困需求64572件，貧困需求對(duì)接成功58960件，貧困需求對(duì)接成功率190.16%。 5.過篩評(píng)審摸底數(shù)?？h四套班子組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)集中近段時(shí)間開展了貧困戶過篩評(píng)審，查缺補(bǔ)漏，整個(gè)機(jī)制運(yùn)行下來，成效顯著。摸清了問題底數(shù)，先行組織32支專門隊(duì)伍，利用1個(gè)月時(shí)間開展了拉網(wǎng)式的分鄉(xiāng)核查，逐村核查,再逐戶查看“兩不愁、三保障”是否落實(shí)、收入是否持續(xù)穩(wěn)定、結(jié)對(duì)幫扶是否到位、基礎(chǔ)信息是否一致等方面，全面核實(shí)到戶到人政策落實(shí)等情況;補(bǔ)齊了工作短板，針對(duì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺(tái)賬，認(rèn)真研究對(duì)策措施，立行立改，確保整改無死角、無盲區(qū);轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，倒逼干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)村入戶訪民情、解民難，形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。 今年以來，我縣脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了一些成效，但與全面建成小康社會(huì)要求還有一定差距。下一步，我縣將以此次考核為契機(jī)，緊緊圍繞“脫貧摘帽”目標(biāo)，積極查缺補(bǔ)漏，以更大的決心、超常規(guī)的力度，深入推進(jìn)“五個(gè)一批”工程，奮力加快脫貧步伐。2019年退出貧困村30個(gè)，退出貧困人口10020人，貧困發(fā)生率降至0.28%，到2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。