《充分發(fā)揮律師在依法治省中的積極作用》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《充分發(fā)揮律師在依法治省中的積極作用（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

. 充分發(fā)揮律師在依法治省中的積極作用 各位律師朋友： 昨天十八屆四中全會公報正式發(fā)布后，我和辦公室的幾位同志進行了學習，還先后向幾位律師朋友請教了一些問題，我個人有一些初步的學習體會，借這個機會想與大家作一個交流。 四中全會明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署。 全會《公報》指出，“加強法律服務隊伍建設，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構合理的律師隊伍”。這充分體現(xiàn)了中央對律師隊伍的高度重視。 律師與法治是密不可分的，律師作為法律職業(yè)共同體的重要組成部分，在立法、司法、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用，在維護法治、踐行法治、傳播法治中有著不可取代的地位。也可以說，律師的作用和地位同一個國家的法治化程度是相輔相成的，是相互促進的。 目前，我省律師事務所近1000家，執(zhí)業(yè)律師1.3萬余人，位居全國第六，西部第一，這是我們很大的法律資源。我們廣大律師要在“治蜀興川、厲行法治”的實踐中，充分發(fā)揮積極作用，努力為服務省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，推進四川“兩個跨越”做出更大貢獻。 一、充分發(fā)揮律師在科學立法中的積極作用 全會《公報》指出，建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用。 應該講，我們廣大律師在這方面有著獨特的優(yōu)勢，因為我們律師這個職業(yè)涉及領域很多，比如政治、經(jīng)濟、文化、社會、民生等諸多領域。 我們律師在執(zhí)業(yè)過程中，能夠接觸到社會各個階層，能夠聽到不同群體的呼聲和愿望，也能夠及時發(fā)現(xiàn)一些新情況，一些新問題。 目前，我們?nèi)∮?00多名律師擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。這個比例在全國還是很高的。通過我們律師代表議案、委員提案積極參政議政、建言獻策，在推動和促進科學立法方面發(fā)揮著積極的重要作用。比如，“醉駕入刑”，就是我省一位律師在全國政協(xié)會議上的一個提案，從而促成了一條法律。最近我看到一個資料表明，醉駕入刑實施3年多來，酒駕致死率降低了近4成。就這么一條法律，挽救了多少人的生命啊。 全會明確提出，從符合條件的律師中招錄立法工作者。當然，在座各位有可能還不大愿意，因為招錄進去后可能待遇不像你們現(xiàn)在那么高，也沒有你們當律師那么自由。盡管收入沒有這么高，自己沒有這么自由，但我個人認為，這是一件大好事，這是整合法律人才資源，共同為科學立法獻計獻策的大好事。 我們廣大律師，一定要多思考、多總結(jié)，及時收集、整理、提煉在辦理案件過程中存在的問題，把意見向有關部門反饋。特別是我們擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的律師，要積極通過提出立法建議、議案、提案等方式，促進科學立法。這是我們廣大律師朋友的責任和使命所在！ 二、充分發(fā)揮律師在依法決策中的積極作用 全會《公報》指出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。 目前，全省各級黨委政府部門都普遍建立了法律顧問制度。全省有3000多名律師擔任各級黨委政府法律顧問。有的地方，比如綿陽市，為每一位黨委政府班子成員專門配備了一名律師作為法律顧問。這種做法非常好，有很多地方都在學習借鑒。 我們一些地方、一些領導干部之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，很大程度上就是我們的一些領導干部法治意識淡薄，甚至可以說是沒有法治意識，隨心所欲，拍腦袋辦事，拍腦袋決策，這樣的地方，這樣的領導不出問題才怪。 同時，我們許多律師還為黨委常委會、政府常務會會前學法擔任授課人，越來越多的律師還參與到各級黨委政府的政策制定、合同擬定、重大突發(fā)事件處置等工作中。我個人認為，在某種程度上，律師擔任法律顧問，已經(jīng)成為黨委政府依法決策的“智囊團”。我們這個“智囊團”一定要履職盡責，一定要服務好黨委、政府的中心工作。 在推進依法治省的進程中，我們廣大律師要進一步發(fā)揮好參謀助手作用，在黨委政府作出重大決策前發(fā)揮好咨詢論證作用。我認為，這樣有利于減少和避免決策的法律風險，同時也有利于提升各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。 三、充分發(fā)揮律師在維護公平正義中的積極作用 全會《公報》指出，公正是法治的生命線。加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。 律師是公平正義的維護者。如果沒有律師這個職業(yè)，司法機器運行時，就缺少一道監(jiān)督約束機制。任何權力一旦失去監(jiān)督，一旦失去約束，都要出問題。如果司法活動失去監(jiān)督、失去約束，那將是非?？膳碌摹? 我們的律師參與司法活動，對于司法機關查清案情、公正裁判，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義，具有不可替代的重要作用。我們看看那些冤假錯案，其中有一部分就是因為在案件審理中不重視律師的辯護意見造成的。比如媒體報道的 “佘祥林案”、“趙作海案”、“浙江叔侄強奸冤案”等，這不得不引起我們的深思。 2013年最高人民法院出臺《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》中明確提出，要尊重辯護意見，要保障當事人的辯護權。律師為當事人依法辯護，在法庭上控辯雙方充分發(fā)表意見，對防止冤假錯案是有好處的。 去年以來，我們與省檢察院聯(lián)合制定了《關于保障和規(guī)范律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的暫行辦法》，與省公安廳聯(lián)合制定了《關于保障律師在公安機關偵查階段依法行使辯護權的若干規(guī)定》。前不久，省法院又下發(fā)了《關于在刑事訴訟中進一步尊重和保障律師權利的通知》?？梢哉f，我們的司法機關、公安機關在辦案過程中，尤其是在審判過程中，越來越重視律師的意見。這是一個不爭的事實，當然我也承認還存在一些問題，我相信這些問題會逐步得到解決的。 維護公平正義是每個律師的使命，是律師職業(yè)的靈魂。如果律師把這個靈魂都丟了，那還成其為律師嗎？我們律師辦理的每一起案件都要經(jīng)得起法律的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗，最大限度維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義。 四、充分發(fā)揮律師在服務經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用 其實，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，離不開法律，離不開法律人，離不開我們的律師朋友。 目前，有不少的地方在重大經(jīng)濟活動時都聘請了律師作為顧問。一些重大招商活動，也邀請我們律師參加。這說明，各級政府越來越重視律師在經(jīng)濟活動的重要作用。 許多企業(yè)和商會，也都紛紛聘請律師擔任法律顧問。一些大的企業(yè)和商會還邀請我們的律師給他們開展法制專題講座。許多大公司的合伙人中都有幾名法律人。比如剛剛在美國上市的阿里巴巴，合伙人中就有三個具有法律背景。 我想，這些都說明企業(yè)、公司和商會對法律服務的需求越來越大，運用法律防范經(jīng)營風險、保護自身利益的意識越來越強。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們律師的空間和舞臺一定會更為廣闊。 近年來，我們四川律師隊伍不斷發(fā)展壯大，在服務經(jīng)濟發(fā)展方面也取得顯著成績，得到了地方黨委政府和社會各界的認同。但同時，我們也要清醒地看到，在全面深化改革背景下，與新形勢、新任務的要求相比，我們的律師行業(yè)服務經(jīng)濟發(fā)展還存在著一些不適應，特別是不適應對外開放的需要，不適應外向型經(jīng)濟發(fā)展的需要。 我們有的企業(yè)，在海外并購、境外上市時，很難在本地找到合適的涉外律師，往往是花大價錢跑到北京、上海、廣州請律師。不是說我們涉外律師沒有，但不多不精。 我記得我剛到司法廳不久，到律協(xié)調(diào)研時，我就提出我們的律師要走出去、請進來，要從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。這兩年，我們有好幾家律師事務所進行了整合，有的走出了省，有的還走出了國門。 全會《公報》指出，要加強涉外法律工作。這對我們的律師提出了更高的要求。目前，北京、上海、廣州等發(fā)達地區(qū)的律師業(yè)已經(jīng)在走業(yè)務高端化、服務專業(yè)化、競爭規(guī)?；⑹袌鰢H化的路子。對我們四川律師來講，這既是一個學習的機會，也是一個發(fā)展的機會。 我們要用開放的胸襟廣泛吸納人才，把國內(nèi)知名所、品牌所吸引到四川來，把優(yōu)秀律師人才吸引到四川來發(fā)展。同時，我們也要把我們自己的所做大做強做優(yōu)，幫助我們的所走出四川，走向國際。 五、充分發(fā)揮律師在服務和保障民生中的積極作用 全會《公報》指出，建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系。 我們律師的工作，與當事人的切身利益是息息相關的，可以說，每一場官司的背后，往往都是當事人的利益、權利，甚至是身家性命。說實話，現(xiàn)在請不起律師的人還是有的。而這些需要法律援助的人，往往都是一些弱勢群體。我認為，對這些弱勢群體，我們的律師都應該伸出援助之手。這是我們律師應盡的社會責任。我把這點看得很重。一個人如果沒有社會責任感的話，是很難把人做好的。如果連人都做不好，還能做好律師嗎？！ 說實話，律師履行法律援助義務，為困難群體代理法律援助案件，只有微薄的辦案補貼。特別是為農(nóng)民工維權討薪，往往是異地辦案，要深入到礦場、到工地、到農(nóng)村調(diào)查取證，有時人身安全還會受到威脅。但是，我們許多律師在責任面前，在困難面前，甚至在威脅面前不回避、不退縮、不推卸，完全是憑著自己的社會責任感和對困難群眾的深厚感情來做好法律援助工作。 應該講，我們?nèi)÷蓭熢诜稍矫孀隽舜罅抗ぷ?，而且是富有成效的。東明書記和魏宏省長對法律援助工作多次給予肯定。特別是，去年9月，東明書記還要求我們要總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對我們法律援助工作的重視，對我們律師隊伍的重視。 在推進依法治省進程中，我們的律師要積極承擔社會責任，認真貫徹落實省廳提出的每名律師每年必須辦理2件以上法律援助案件的要求。我想，我們每一名律師都盡一份社會責任，我們?nèi)?3000多名律師一起共同努力，絕不讓困難群眾打不起官司！ 六、充分發(fā)揮律師在“法律七進”中的積極作用 全會《公報》指出，推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。 律師在法制宣傳中具有獨特的優(yōu)勢。一方面，我們的律師在具體的法律服務中，可以潛移默化地普及法律常識、提升法治觀念、弘揚法治精神。另一方面，我們的律師可以通過各類生動、鮮活的案例進行“以案說法”。 當前，我省正在深入持久開展“法律七進”工作，我們的律師在這項工作中發(fā)揮了重要作用。省律師協(xié)會和省司法廳簽訂了“法律七進”責任書，明確了律師的普法工作責任。省律師協(xié)會和省佛教協(xié)會簽訂協(xié)議，選派優(yōu)秀律師為寺廟義務開展法制宣傳；組織“同心律師服務團”，深入藏區(qū)義務開展法制宣傳、法律服務活動，社會反響很好；我們在法律進學校中，組織開展的“知名律師以案說法法律大講堂進高?！被顒?，深受大學生的歡迎。中央電視臺新聞聯(lián)播還報道了這次活動。 廣大律師朋友們要按照《關于充分發(fā)揮律師在“法律七進”中有效作用的意見》，發(fā)揮我們律師的特殊優(yōu)勢，在 “法律七進”實踐中主動作為，積極作為，有效作為。 這是我對四中全會《公報》的一點個人初步學習體會，不一定正確，請各位律師朋友批評指正。 歡迎您下載我們的文檔，后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡歷、論文寫作、PPT設計、計劃書、策劃案、學習課件、各類模板等方方面面， 打造全網(wǎng)一站式需求 ppt課件設計制作,word文檔制作,圖文設計制作、發(fā)布廣告等， 公司秉著以優(yōu)質(zhì)的服務對待每一位客戶，做到讓客戶滿意！ 感謝您下載我們文檔 12 .