醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
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. . 醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案 一、總則 1.1 為保護(hù)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全,促進(jìn)醫(yī)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用和發(fā) 展,保障 HIS 系統(tǒng)順利運(yùn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。 1.2 本應(yīng)急預(yù)案所稱計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是指在醫(yī)院信息系統(tǒng)中, 由計(jì)算機(jī)及其配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成,按照 HIS 系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)和規(guī) 則對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系 統(tǒng)。 1.3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保護(hù),是保障計(jì)算機(jī)及配套的設(shè)備、 設(shè)施的安全,運(yùn)行環(huán)境的安全,保障信息的安全,保障醫(yī)院信息管 理系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮,以維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行,重點(diǎn) 是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)上一切設(shè)備的安全。 1.4 醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的計(jì)算機(jī)的安全保護(hù)適用本應(yīng)急預(yù)案。 1.5 任何單位或者個(gè)人不得利用上網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事危害醫(yī)院利益 的活動(dòng),不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。 1.6 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,應(yīng)遵守上級(jí)主管機(jī)關(guān)辦法 的行政法規(guī),用戶手冊(cè)和其他有關(guān)規(guī)定。 1.7 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)和用戶使用權(quán)限劃分, 安全等級(jí)和用戶使用權(quán)限以及用戶口令密碼的劃分和設(shè)置由信息中 心負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。 1.8 在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施附近進(jìn)行營(yíng)房維修、改造及其他活 動(dòng),不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。如無(wú)法避免而影響計(jì)算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施安全的作業(yè),須事先通知信息中心,經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意 并采取保護(hù)措施后,方可實(shí)施作業(yè)。 1.9 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用單位和個(gè)人都必須遵守計(jì)算機(jī)安全 使用規(guī)則,以及有關(guān)的操作規(guī)程和規(guī)章制度。 . . 1.10 對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中發(fā)生的問(wèn)題,有關(guān)使用科室負(fù)責(zé)人應(yīng) 當(dāng)立即向計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員報(bào)告。 1.11 對(duì)計(jì)算機(jī)病毒和危害網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的其他有害數(shù)據(jù)信息的 防治工作,由信息中心負(fù)責(zé)處理。 1.12 對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、設(shè)備、設(shè)施的安裝、調(diào)試、故障 排除等各項(xiàng)操作由計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。其他任何單位或個(gè)人 不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設(shè)施。 1.13 所有內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)絕對(duì)禁止進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共 網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。 二、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):主管院長(zhǎng) 副組長(zhǎng):信息科長(zhǎng) 組員:信息中心網(wǎng)絡(luò)管理員 各相應(yīng)職能部門主任及臨床科室科主任、護(hù)士長(zhǎng) 三、應(yīng)急響應(yīng) 3.1 響應(yīng)級(jí)別的確定 信息安全事件分級(jí)的參考要素包括網(wǎng)絡(luò)癱瘓面、對(duì)醫(yī)療工作影 響、損失程度綜合考慮。 信息安全突發(fā)事件級(jí)別分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重 大(II 級(jí) )和特別重大(I 級(jí))。 IV 級(jí):個(gè)別工作站點(diǎn)不能正常工作、打印機(jī)故障、刷卡機(jī)故障、 網(wǎng)線接頭松動(dòng)影響科室正常工作。 Ⅲ級(jí):樓層交換機(jī)、科室交換機(jī)故障,導(dǎo)致局部網(wǎng)絡(luò)癱瘓。 II 級(jí):基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、光纖收發(fā)器、主交換機(jī)癱瘓、綜合布線主干 斷裂。 I 級(jí):服務(wù)器崩潰、磁盤陣列破壞、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件丟失、備用服 務(wù)器系統(tǒng)無(wú)法啟動(dòng)。 . . 3.2 預(yù)案啟動(dòng) 發(fā)生 IV 級(jí)、III 級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后,信息中心應(yīng)立即組織人 員實(shí)地檢測(cè)并維修;發(fā)生 I、II 級(jí)的信息安全突發(fā)事件后,上報(bào)醫(yī)院 信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并 由醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。 3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理 3.3.1 信息中心接到科室信息安全應(yīng)急報(bào)告后, 根據(jù)事件級(jí) 別采取相應(yīng)措施,重大突發(fā)事件立即報(bào)告醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組,并組織恢復(fù)工作。 3.3.2 當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí),應(yīng)急服務(wù)器無(wú)法啟用的情況下, 各部門根據(jù)故障恢復(fù)時(shí)間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作,具體時(shí)限明確如 下: (1)15 分鐘內(nèi)不能恢復(fù):門急診掛號(hào)收費(fèi)、門急診藥房、門 診急診醫(yī)生等部門轉(zhuǎn)入手工操作。 (2)3 小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù):住院醫(yī)生工作站、住院護(hù)士工作站、 住院藥房、門急診、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作。 (3)12 小時(shí)以上不能恢復(fù):全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。 3.3.3 所有手工操作的統(tǒng)一啟動(dòng)時(shí)間須由醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦 公室通知,相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時(shí)間協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,在未接到新 的指示前不準(zhǔn)私自操作計(jì)算機(jī)。 3.3.4 門診掛號(hào)收費(fèi)處工作協(xié)調(diào) (1)由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 (2)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行中斷超過(guò) 15 分鐘時(shí),要通知收費(fèi)員轉(zhuǎn)入 手工收費(fèi)程序。 (3)門診收費(fèi)員要建立手工發(fā)票使用登記本,對(duì)發(fā)票使用情況 做詳細(xì)登記。 (4)當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時(shí),由收費(fèi)員負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定性進(jìn)行 . . 監(jiān)測(cè),如不穩(wěn)定,及時(shí)向醫(yī)院信息中心反饋情況。 (5)在接到使用計(jì)算機(jī)的指令并重新啟動(dòng)運(yùn)行后,收費(fèi)員立即 轉(zhuǎn)入到機(jī)器操作,并在空閑時(shí)補(bǔ)錄相關(guān)信息。 3.3.5 住院收費(fèi)處的工作協(xié)調(diào) (1)由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 (2)原則上不在住院處進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄,以防止出現(xiàn)帳目混亂。 (3)當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行時(shí)間超過(guò) 12 小時(shí),推遲普通出院患者結(jié) 算時(shí)間。對(duì)急需出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護(hù)士工作站記錄,進(jìn) 行手工核算,出具手寫發(fā)票。 (4)如出院患者急需在網(wǎng)絡(luò)停止運(yùn)行期間結(jié)算,應(yīng)由該科護(hù)士 工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項(xiàng)目,并向住院收費(fèi)處提供詳 細(xì)費(fèi)用情況,方可送交結(jié)算。 3.3.6 醫(yī)生、護(hù)士工作站的協(xié)調(diào) (1)由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 (2)醫(yī)生接到信息中心通知后立即轉(zhuǎn)入手工操作。 (3)病區(qū)醫(yī)生手工開具醫(yī)囑,書寫借方,一式兩份,一份用于 科室補(bǔ)錄醫(yī)囑,另一份送藥房作為取藥憑證。 (4)護(hù)士根據(jù)醫(yī)囑核對(duì)借方,并嚴(yán)格按醫(yī)囑進(jìn)行治療。 (5)有緊急出院病人,立即通知住院收費(fèi)處,由住院收費(fèi)處進(jìn) 行手工結(jié)算工作。 (6)接到醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間的通知后,由科主 任、護(hù)士長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),完成補(bǔ)錄醫(yī)囑和費(fèi)用核對(duì)工作。 3.3.7 醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào) (1)由各醫(yī)技科主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 (2)在網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)期間手工登記病人檢查申請(qǐng)單信息。 (3)對(duì)即將出院或有出院傾向的患者,主治醫(yī)師要在檢查申請(qǐng) 單上注明,檢查科室應(yīng)及時(shí)通知臨床科室和住院收費(fèi)處溝通費(fèi)用情 . . 況。 3.3.8 藥房工作協(xié)調(diào) (1)由藥劑科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 (2)網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),根據(jù)臨床科室提供的藥品請(qǐng)領(lǐng)單發(fā)藥(借藥) 。 (3)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)對(duì)臨床科室補(bǔ)錄的擺藥醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn), 同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請(qǐng)領(lǐng)單內(nèi)容認(rèn)真核對(duì),如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符,須詳細(xì) 追查。 (4)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后及時(shí)確認(rèn)出院帶藥處方。 3.3.9 各工作站接到重新運(yùn)行通知時(shí),需重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。醫(yī) 院信息中心嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)故障工程恢 復(fù)工作。 3.4 醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定 3.4.1 由醫(yī)院信息中心進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。 3.4.2 當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時(shí),醫(yī)院信息管理員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維 護(hù)。如交換機(jī)出現(xiàn)故障,應(yīng)立即使用備用交換機(jī)。 3.4.3 做好詳細(xì)恢復(fù)記錄。 3.5 醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程 3.5.1 由醫(yī)院信息中心及時(shí)處理并做好故障排除記錄。 3.5.2 各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護(hù)措施,并 建立數(shù)據(jù)搶錄小組。 3.5.3 停機(jī)期間,相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命,一 旦系統(tǒng)恢復(fù),要立即于當(dāng)日完成重要數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,次日完成全部數(shù)據(jù) 補(bǔ)錄。 3.5.4 故障排除后 5 天內(nèi),信息中心要分析故障原因,制定預(yù) 防措施,報(bào)告信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 3.6 醫(yī)院信息系統(tǒng)簡(jiǎn)要應(yīng)急措施 . . 3.6.1 軟件系統(tǒng)故障:操作系統(tǒng)軟件故障的情況,重新啟動(dòng)計(jì) 算機(jī),再運(yùn)行程序,如還是無(wú)法解決,聯(lián)系信息中心;工作軟件故 障的情況,關(guān)閉工作軟件,再重新打開工作軟件,自動(dòng)重新下載程 序,如還是無(wú)法解決,聯(lián)系信息中心。 3.6.2 硬件系統(tǒng)故障:經(jīng)醫(yī)院信息中心檢測(cè)不能馬上修復(fù)的, 應(yīng)立即起用備用設(shè)備。 3.6.3 打印機(jī)系統(tǒng)故障:如打印機(jī)在工作中出現(xiàn)異常(如打印 頭溫度過(guò)高、打印頭發(fā)出異響),操作員應(yīng)立即關(guān)閉打印機(jī)電源并 與醫(yī)院信息中心聯(lián)系,如經(jīng)檢測(cè)不能修復(fù),采用備用打印機(jī)替換。 操作員不得帶電拆解打印機(jī)與計(jì)算機(jī)外部器件。 3.6.4 網(wǎng)絡(luò):網(wǎng)線、交換機(jī)、光纖模塊、UPS 電源故障,由醫(yī) 院信息中心進(jìn)行檢修,如不能立即修復(fù),更換備用設(shè)備,保證網(wǎng)絡(luò) 正常運(yùn)行。 3.6.5 服務(wù)器故障: (1)UPS 電源故障:服務(wù)器暫時(shí)接入市電啟動(dòng)服務(wù)器運(yùn)行。 (2)服務(wù)器故障:?jiǎn)螜C(jī)故障,及時(shí)排除修復(fù);雙機(jī)故障,啟動(dòng) 遠(yuǎn)程應(yīng)急備用機(jī);完全癱瘓,轉(zhuǎn)入手工作業(yè)。 (3)軟件系統(tǒng)故障:在采取相應(yīng)方法盡快解決未果的情況下, 應(yīng)立即起用報(bào)告制度與手工操作方式。 (4)硬件系統(tǒng)故障:不能馬上修復(fù)時(shí)應(yīng)立即起用備用服務(wù)器替 代主服務(wù)器工作。 (5)數(shù)據(jù)安全與病毒防范:醫(yī)院信息中心應(yīng)每個(gè)工作日檢查服 務(wù)器的數(shù)據(jù)備份與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)(日結(jié))的運(yùn)行狀況,檢查運(yùn)行日志, 如出現(xiàn)異常應(yīng)立即停止工作站操作查找原因,并對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采取備 份保留。信息中心應(yīng)定時(shí)升級(jí)服務(wù)器病毒數(shù)據(jù)庫(kù),定時(shí)手工查殺病 毒并打開服務(wù)器實(shí)時(shí)病毒監(jiān)控系統(tǒng)。如工作站受到病毒感染,操作 員應(yīng)立即關(guān)閉計(jì)算機(jī),等待醫(yī)院信息中心通知開機(jī)。 . . 3.6.6 信息中心加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管,充分發(fā)揮醫(yī)院監(jiān)控網(wǎng) 絡(luò)軟件的作用,凡不按規(guī)定操作計(jì)算機(jī),違規(guī)使用外來(lái)數(shù)據(jù)盤、安 裝非法系統(tǒng)、瀏覽、操作非工作需要站點(diǎn)、網(wǎng)頁(yè),一律收回授權(quán)和 采取隔離措施。 3.7 報(bào)告和總結(jié) 認(rèn)真回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,盡可能地把所有情 況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件處理完畢后 5 個(gè)工作日內(nèi) 將處理結(jié)果報(bào)醫(yī)院信息領(lǐng)導(dǎo)小組。 3.8 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束 根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作組意見(jiàn), 及時(shí)進(jìn)行綜合評(píng)估。應(yīng)急行動(dòng)是否結(jié)束,由醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組決定。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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