《高考政治二輪復(fù)習(xí) 專題十九 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例 考點(diǎn)二 美國(guó)的三權(quán)分立與利益集團(tuán)試題》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高考政治二輪復(fù)習(xí) 專題十九 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例 考點(diǎn)二 美國(guó)的三權(quán)分立與利益集團(tuán)試題（7頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

考點(diǎn)二　美國(guó)的三權(quán)分立與利益集團(tuán) 問(wèn)題導(dǎo)思 知識(shí)梳理 1.美國(guó)三權(quán)分立的地位和核心內(nèi)容是什么？ ①三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則，其核心內(nèi)容是②權(quán)力分立、制約和平衡。立法權(quán)屬于③國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定④法律；行政權(quán)屬于⑤總統(tǒng)，總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律；司法權(quán)屬于美國(guó)⑥聯(lián)邦法院系統(tǒng)。同時(shí)，立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)每一種權(quán)力又分別受來(lái)自另外兩種權(quán)力的制約 2.美國(guó)的三權(quán)分立有什么弊端？其本質(zhì)是什么？ (1)弊端：由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響，所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部⑦權(quán)力分配的一種機(jī)制。實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下。即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹 (2)本質(zhì)：美國(guó)的三權(quán)分立本質(zhì)上是一種⑧資產(chǎn)階級(jí)民主制度。它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，廣大⑨勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主 3.什么是利益集團(tuán)？ 利益集團(tuán)是擁有⑩共同利益的人或組織組成的團(tuán)體，如果向?政府機(jī)構(gòu)提出要求，就變成了政治利益集團(tuán) 4.美國(guó)利益集團(tuán)影響政府的途徑和合法手段分別有哪些？ 美國(guó)利益集團(tuán)影響政府的途徑有?金錢、人數(shù)和?知識(shí)。影響政府的合法手段，主要有?直接游說(shuō)，間接游說(shuō)、?游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。其中，直接游說(shuō)是指利益集團(tuán)直接對(duì)?國(guó)會(huì)議員、政府官員表達(dá)其觀點(diǎn)，以影響?政策；間接游說(shuō)是指通過(guò)影響?選民來(lái)影響決策者 5.美國(guó)利益集團(tuán)制的實(shí)質(zhì)是什么？ 美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級(jí)控制?國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的?隱蔽性和欺騙性。表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力 1．權(quán)力制衡的表現(xiàn) 立法權(quán) 國(guó)會(huì) 總統(tǒng)的制約 法院的制約 總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令；還有立法倡議權(quán) 法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法 行政權(quán) 總統(tǒng) 國(guó)會(huì)的制約 法院的制約 行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)；國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和官員行為 美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲；還能通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋，擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力 司法權(quán) 法院 總統(tǒng)的制約 國(guó)會(huì)的制約 法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，總統(tǒng)可以施加影響 國(guó)會(huì)決定最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立；國(guó)會(huì)可以通過(guò)批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法，來(lái)改變法院的組成；國(guó)會(huì)和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決 2．美國(guó)利益集團(tuán)的作用及實(shí)質(zhì) 積極作用 ①在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用 ②資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度 消極作用 ①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小 ②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 ③各利益集團(tuán)大多缺少民主機(jī)制，只有少數(shù)人控制其方向和活動(dòng)方式，廣大群眾的利益很少受到關(guān)注 ④利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)大多用金錢來(lái)購(gòu)買政治影響力，在國(guó)會(huì)議員、政府官員與利益集團(tuán)之間，已形成一種相互依賴的共生關(guān)系，這實(shí)際上是一種滋生腐敗的活動(dòng)方式 實(shí)質(zhì) 美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力 三權(quán)分立是保護(hù)自由的最好制度。 糾錯(cuò)　三權(quán)分立比較好地解決了對(duì)權(quán)利的分化、制約和監(jiān)督。但從實(shí)踐中看，三權(quán)分立可能永遠(yuǎn)都只是一種理想化的東西，而很難完全轉(zhuǎn)變?yōu)橥昝赖膶?shí)踐?，F(xiàn)階段各個(gè)國(guó)家行政權(quán)力的不斷強(qiáng)化，以及一些國(guó)家，甚至包括一些民主政治比較發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，當(dāng)民主制度發(fā)展到一定階段時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)行政效率的低下，黨派斗爭(zhēng)造成的久議不絕等弊端。 美國(guó)的三權(quán)分立 例1　(2016浙東北聯(lián)考)面對(duì)頻發(fā)的槍擊案，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬公布20年來(lái)最嚴(yán)厲的控槍措施，對(duì)攻擊性武器和高容量彈夾下“封殺令”。但白宮發(fā)言人指出：總統(tǒng)行政令是受到限制的。這是因?yàn)樵诿绹?guó)(　　) A．聯(lián)邦制下各州有權(quán)不執(zhí)行聯(lián)邦法律 B．三權(quán)分立原則下立法權(quán)不屬于總統(tǒng) C．利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策起決定性作用 D．在野黨不支持執(zhí)政黨提出的立法建議 答案　B 解析　總統(tǒng)行政令受到限制的原因是美國(guó)權(quán)力運(yùn)行的基本原則是三權(quán)分立，B正確；聯(lián)邦法律在全國(guó)范圍內(nèi)適用，各州必須遵守，A錯(cuò)誤；只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，C錯(cuò)誤；美國(guó)兩黨在相互競(jìng)爭(zhēng)時(shí)也常常相互合作，D不符合實(shí)際。 變式訓(xùn)練1　一位美國(guó)總統(tǒng)曾在演講中說(shuō)：“人類千萬(wàn)年的歷史，最珍貴的不是令人炫目的科技……而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。”對(duì)“我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話”這句話理解正確的是(　　) A．美國(guó)實(shí)行議會(huì)制的民主共和制 B．美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制度 C．美國(guó)總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生 D．美國(guó)總統(tǒng)擁有立法權(quán) 答案　B 解析　本題考查三權(quán)分立政體中的美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制共和制，A錯(cuò)誤；美國(guó)的總統(tǒng)選舉屬于間接選舉，C錯(cuò)誤；美國(guó)的立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，D錯(cuò)誤。三權(quán)分立制度就是國(guó)家的立法、行政、司法三權(quán)分別由三個(gè)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使，并相互制衡的制度?！拔椰F(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話”，體現(xiàn)了對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的制約，B正確。 　　　　　美國(guó)的利益集團(tuán) 例2　(2016臺(tái)州模擬)美國(guó)多元主義集體政治理論的代表V.K.基認(rèn)為，“集團(tuán)力量是政治過(guò)程中生機(jī)勃勃的力量，理解美國(guó)政治必須了解主要的利益集團(tuán)以及他們?cè)诠舱咧械淖饔?。政府?quán)力的行使在很大程度上是去實(shí)現(xiàn)合理的集團(tuán)目標(biāo)，協(xié)調(diào)集團(tuán)沖突……因此，理解權(quán)力集團(tuán)及其利益是政治家必須做的事”。他的看法認(rèn)識(shí)到了在美國(guó)(　　) ①利益集團(tuán)已深深地滲入到美國(guó)政治生活中　②普通公民只能通過(guò)利益集團(tuán)提出政治訴求?、壅賳T與利益集團(tuán)已形成一種共生關(guān)系?、芾婕瘓F(tuán)充當(dāng)著公民與政府間橋梁的作用 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 答案　C 解析?、佗垠w現(xiàn)了V.K.基對(duì)美國(guó)利益集團(tuán)制度的認(rèn)識(shí)，利益集團(tuán)影響、干預(yù)美國(guó)政治。②錯(cuò)誤，普通公民提出政治訴求的渠道不是僅有利益集團(tuán)；④不符合題意，題干未涉及利益集團(tuán)充當(dāng)著公民與政府間橋梁的作用。 變式訓(xùn)練2　近年來(lái)，在“百萬(wàn)母親”團(tuán)體的組織下，美國(guó)成千上萬(wàn)的母親及其支持者參加了在首都華盛頓和其他六十多個(gè)城市舉行的“百萬(wàn)母親大游行”活動(dòng)，呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)盡快通過(guò)更加嚴(yán)格的控制槍支法案，以遏制猖獗的槍支犯罪，還孩子一個(gè)安全和平的社區(qū)環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。這表明美國(guó)利益集團(tuán)影響政府的途徑和手段是(　　) A．人數(shù)　直接游說(shuō) B．金錢　游行示威 C．人數(shù)　游行示威 D．金錢　直接游說(shuō) 答案　C 解析　通過(guò)“百萬(wàn)母親大游行”活動(dòng)，可知在這里利益集團(tuán)是通過(guò)人數(shù)的途徑，游行示威的手段來(lái)影響政府的，選C。 [命題感悟]　高考對(duì)三權(quán)分立的考查主要從其消極作用的角度命題，對(duì)利益集團(tuán)的考查主要是從其實(shí)質(zhì)的角度考查，選擇題和綜合題均有。 一、選擇題 1．(2016湖州模擬)美國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)會(huì)可用2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)法案等的否決，可通過(guò)法律規(guī)定法院的組織與權(quán)限?！睂?duì)該條文的評(píng)述，正確的是(　　) A．體現(xiàn)了權(quán)力的制約與平衡 B．根本目的在于擴(kuò)大國(guó)會(huì)權(quán)力 C．體現(xiàn)了司法權(quán)屬于國(guó)會(huì) D．說(shuō)明總統(tǒng)無(wú)權(quán)否決國(guó)會(huì)立法 答案　A 解析　本題考查美國(guó)的三權(quán)分立，根據(jù)題意可知應(yīng)選A。B、C、D表述錯(cuò)誤。 2．關(guān)于三權(quán)分立的說(shuō)法不正確的是(　　) A．國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)由議會(huì)、政府、法院分立，相互完全獨(dú)立 B．三權(quán)分立具有一定的進(jìn)步性，但也有一定的局限性 C．三權(quán)分立作為資本主義民主制度的原則，被現(xiàn)代資本主義國(guó)家廣泛采用 D．最為典型的國(guó)家是美國(guó) 答案　A 解析　三權(quán)分別屬于議會(huì)、政府、法院，既相互獨(dú)立，又相互制約、平衡，不是完全獨(dú)立，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。B、C、D三項(xiàng)表述正確。 3．美國(guó)最高法院在“聯(lián)合公民組織對(duì)聯(lián)邦選舉委員會(huì)”的案例中，裁決聯(lián)合公民組織所制作的《希拉里》政治片可以在選舉前夜在電視上播放，之前聯(lián)邦委員會(huì)對(duì)它的禁播是違憲的。上述材料中聯(lián)合公民組織維護(hù)自身利益的手段屬于(　　) A．直接游說(shuō) B．間接游說(shuō) C．承擔(dān)法庭訴訟 D．示威 答案　C 解析　聯(lián)合公民組織上訴到美國(guó)最高法院，美國(guó)最高法院裁決可以播放，這種手段是承擔(dān)法庭訴訟，選C，A、B、D都不符合題意。 4．(2015衢州模擬)美國(guó)思想庫(kù)的背后大多有一些利益集團(tuán)的身影，包括近幾年出現(xiàn)的一些新型科技集團(tuán)和金融集團(tuán)。這些集團(tuán)出于保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益并獲得更大收益的需要，通過(guò)思想庫(kù)發(fā)表調(diào)研報(bào)告，影響社會(huì)輿論、左右政府決策。這表明(　　) A．隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，知識(shí)成為利益集團(tuán)干預(yù)政治的主要手段 B．金錢、人數(shù)和知識(shí)是每一個(gè)利益集團(tuán)干預(yù)政治必需的三要素 C．利益集團(tuán)通過(guò)向政府官員及時(shí)提供所需的知識(shí)而進(jìn)行滲透 D．利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，削弱了公民的參與權(quán) 答案　C 解析　本題主要考查美國(guó)利益集團(tuán)的知識(shí)，考查學(xué)生分析問(wèn)題的能力。材料反映了美國(guó)利益集團(tuán)通過(guò)提供知識(shí)信息對(duì)美國(guó)政治進(jìn)行影響，C正確；利益集團(tuán)干預(yù)政治的主要手段是“金錢”，A錯(cuò)誤；通過(guò)“金錢、人數(shù)和知識(shí)”手段干預(yù)政治，并不是說(shuō)一定要同時(shí)具備這三種手段，B錯(cuò)誤；D與題意無(wú)關(guān)。 5．“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)一開(kāi)始其實(shí)是美國(guó)低收入群體為了支持奧巴馬總統(tǒng)提出的向低收入階層傾斜的政策，而針對(duì)反對(duì)和抵制這些政策、象征利益集團(tuán)的華爾街舉行的一場(chǎng)普通示威，最后發(fā)展成為一場(chǎng)群眾性社會(huì)運(yùn)動(dòng)。由此可見(jiàn)，美國(guó)的利益集團(tuán)(　　) A．對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用 B．壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 C．用金錢購(gòu)買政治影響力 D．能夠影響美國(guó)政府的政策 答案　D 解析　材料有兩層意思，一是“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的參加者支持奧巴馬的政策，二是以華爾街為代表的利益集團(tuán)反對(duì)奧巴馬的政策，D符合題意；A錯(cuò)誤，只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，B、C與題意無(wú)關(guān)。 二、綜合題 6．【加試題】(2016浙江10月選考)美國(guó)國(guó)會(huì)大廈內(nèi)的黨爭(zhēng)無(wú)休無(wú)止，并常常使總統(tǒng)提出的議案胎死腹中。奧蘭多槍擊案后，執(zhí)政的民主黨與在野的共和黨都向參議院提交了控槍議案，但是，兩黨的利益之爭(zhēng)和相互制衡，加上控槍議題本身的高度敏感性，最終使參議院的辯論無(wú)果而終?？偨y(tǒng)奧巴馬曾要求國(guó)會(huì)通過(guò)用于控制寨卡疫情、研發(fā)疫苗等開(kāi)支的撥款議案，遭到共和黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)拒絕。本屆國(guó)會(huì)在公共安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的難作為、不作為，使得民眾滿意率屢創(chuàng)新低。 結(jié)合材料，運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)的相關(guān)知識(shí)，回答下面問(wèn)題： 運(yùn)用“美國(guó)的三權(quán)分立”的知識(shí)，說(shuō)明美國(guó)國(guó)會(huì)何以常常使總統(tǒng)提出的議案胎死腹中。 答案　美國(guó)權(quán)力運(yùn)行的原則是三權(quán)分立，即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分立、制約和平衡。根據(jù)這一原則，國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)，總統(tǒng)的撥款議案須由國(guó)會(huì)通過(guò)；行政機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。因此，如果國(guó)會(huì)內(nèi)兩黨意見(jiàn)僵持不下或國(guó)會(huì)與總統(tǒng)意見(jiàn)對(duì)立，總統(tǒng)提出的議案就很難在國(guó)會(huì)通過(guò)；一旦在野黨主導(dǎo)國(guó)會(huì)，就更是如此。 解析　考查美國(guó)三權(quán)分立的內(nèi)容及其弊端?；卮饡r(shí)應(yīng)重點(diǎn)分析總統(tǒng)和國(guó)會(huì)之間相互制衡的關(guān)系。材料中還提到撥款議案遭到共和黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)拒絕，因此，還應(yīng)結(jié)合兩黨制來(lái)分析。 7．2015年9月17日，美國(guó)副總統(tǒng)喬拜登(Joe Biden)在Solar Power International上慷慨激昂的演講中，矛頭對(duì)準(zhǔn)阻礙太陽(yáng)能發(fā)展的“特殊利益集團(tuán)”。拜登強(qiáng)調(diào)，自從奧巴馬政府上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)太陽(yáng)能部署已經(jīng)增長(zhǎng)二十倍，并且繼續(xù)“以指數(shù)方式”增長(zhǎng)。但他表示，太陽(yáng)能的發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越使其成為那些希望抑制其增長(zhǎng)的集團(tuán)的目標(biāo)。拜登指出，公共事業(yè)部門及化石燃料堅(jiān)決擁護(hù)者Koch brothers為太陽(yáng)能的進(jìn)一步發(fā)展設(shè)置障礙。他表示努力使太陽(yáng)能作為一種能源來(lái)源：“其實(shí)際上就在我們指尖；我們力所能及，你幾乎可以品嘗到。你可以感受到。但是我們也知道存在一些真正的挑戰(zhàn)。我們知道私營(yíng)部門只有在處于可以自由公平的競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)得以保護(hù)，并且貿(mào)易規(guī)則得以遵守的投資者環(huán)境中，才能夠茁壯發(fā)展?！? (1)美國(guó)利益集團(tuán)可以通過(guò)哪些合法手段為太陽(yáng)能的進(jìn)一步發(fā)展設(shè)置障礙？請(qǐng)至少列舉三種。 (2)怎樣認(rèn)識(shí)利益集團(tuán)的虛偽性及其在美國(guó)政治中的消極作用？ 答案　(1)主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。 (2)①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。③利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。④美國(guó)的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。 解析　第(1)問(wèn)，主要從美國(guó)利益集團(tuán)的合法手段角度，來(lái)說(shuō)明利益集團(tuán)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的阻礙。第(2)問(wèn)的第一小問(wèn)實(shí)際上是要求學(xué)生回答美國(guó)利益集團(tuán)的消極作用來(lái)分析利益集團(tuán)的虛偽性，組織答案時(shí)要注重與材料的結(jié)合。