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建設(shè)局績(jī)效管理工作方案 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步提升全局干部職工為民服務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任、法治、廉潔意識(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市政府辦《xx年度推進(jìn)市直和駐樂單位績(jī)效管理工作方案》文件精神和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大有關(guān)精神，牢固樹立正確政績(jī)觀，緊緊圍繞我市中心工作和“科學(xué)發(fā)展，綠色崛起”這一主題，以保證市委、市政府決策部署落實(shí)為基點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行政管理，提高機(jī)關(guān)行政效能，激勵(lì)各局屬單位、股室爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，提供一流服務(wù)，建設(shè)一流機(jī)關(guān)。 二、總體目標(biāo) 通過開展全局績(jī)效管理工作，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開展績(jī)效管理的重要意義，積極探索開展績(jī)效管理的有效手段和方法，激濁揚(yáng)清，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，為優(yōu)化我市投資與發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗和諧新做出貢獻(xiàn) 三、工作內(nèi)容 （一）緊密結(jié)合中心工作，推進(jìn)專項(xiàng)績(jī)效管理（60分） 1、加快推動(dòng)洪巖北路二期和東風(fēng)北路二期兩個(gè)新建工程項(xiàng)目建設(shè)。全力做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)今年第三季度正式開工。 2、啟動(dòng)洎陽路地下管網(wǎng)改造工程。做好項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格工作程序，安排好工期排序，確保各項(xiàng)工作有序開展和如期開工。 3、完成萬畝蔬菜基地景觀帶改造工程。會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，明確職能分工，加強(qiáng)工程管理，落實(shí)進(jìn)度安排，確保該工程圓滿完成。 4、努力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審工作和各行政村村莊規(guī)劃編制，充分協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作，確保該項(xiàng)工作有序開展。 5、加快建設(shè)。做好建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保施工有條不紊的進(jìn)行和早日完工，進(jìn)一步緩解老城區(qū)的交通壓力。 6、加快和鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，充分帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有序開展。 7、完成友誼路等老城區(qū)巷道改造及下水道維修項(xiàng)目建設(shè)，著力改善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。 （二）深入開展效能建設(shè)，提升為民服務(wù)水平（40分） 1、從制度建設(shè)入手，建立和完善行政效能保障機(jī)制。繼續(xù)完善推行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等配套制度，為行政效能管理工作提供制度保障。 2、加強(qiáng)對(duì)行政審批（許可）事項(xiàng)的全面清理，從轉(zhuǎn)變職能、提高工作效率出發(fā)，對(duì)行政審批（許可）項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限、提高效率。 3、開展重大項(xiàng)目（民生工程）的專項(xiàng)績(jī)效管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨委工作會(huì)議精神，全力抓好市重大民生項(xiàng)目的落實(shí)，明確責(zé)任分工、進(jìn)度管理，建立重大民生項(xiàng)目信息定期上報(bào)制度、進(jìn)度跟蹤制度和評(píng)價(jià)考核制度，對(duì)責(zé)任履行情況及目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查，確保重大民生項(xiàng)目高效、高質(zhì)完成。 4、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大主動(dòng)公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，利用公共媒體，互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等多種形式，實(shí)現(xiàn)辦事項(xiàng)目信息的充分告知，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。 5、推進(jìn)依法行政，提高建設(shè)系統(tǒng)公信力。全面推進(jìn)依法行政，牢固樹立社會(huì)主義法治觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，提高依法行政、依法決策、依法管理水平。認(rèn)真落實(shí)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件合法性審查和定期清理制度，健全規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)行政監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高依法行政能力和水平。 6、創(chuàng)新社會(huì)管理方式。深入基層和群眾，關(guān)注弱勢(shì)群體，掌握群眾的的第一需求，采取積極有效的措施解決公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。繼續(xù)落實(shí)解決群眾訴求快速反應(yīng)處理制度，高度重視群眾的各項(xiàng)訴求，第一時(shí)間依法化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。 四、工作措施 （一）加強(qiáng)外部監(jiān)督，健全評(píng)價(jià)機(jī)制。一是在工作場(chǎng)所醒目位置公示市效能辦和局效能辦監(jiān)督電話，及時(shí)接受、辦理和反饋群眾投訴問題。二是積極配合效能監(jiān)督員對(duì)我局各項(xiàng)工作進(jìn)行效能監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督員提出的問題和意見及時(shí)整改，局效能辦定期開展系統(tǒng)內(nèi)部的明察暗訪和專項(xiàng)督查工作。三是各股室（單位）要通過走訪企業(yè)、問卷調(diào)查、座談交流、認(rèn)真開展工作滿意度測(cè)評(píng)工作，查找自身不足，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。 （二）突出民生項(xiàng)目，提升服務(wù)水平。一是承擔(dān)重大民生項(xiàng)目的股室要自行組織開展民生項(xiàng)目受益對(duì)象的民主評(píng)議，通過民主評(píng)議了解群眾對(duì)民生項(xiàng)目的需求，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的能力。二是負(fù)責(zé)重大民生項(xiàng)目的股室要建立和完善建設(shè)資金的使用監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公布民生項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況。同時(shí)，要積極配合市效能辦和市審計(jì)局做好重大民生項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)工作。 （三）立足部門工作，完善內(nèi)部考評(píng)。一是建立內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制。制定以考核股室完成“重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目”情況和考核個(gè)人“德、能、勤、績(jī)、廉”情況相結(jié)合的考評(píng)方式，開展季度績(jī)效考核，考核結(jié)果作為年終評(píng)先選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督考核機(jī)制。結(jié)合重大民生項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，整合各方監(jiān)督力量，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑市場(chǎng)管理、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行每年不少于一次的專項(xiàng)考核。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨政班子其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作方向，研究解決重大問題，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工具體開展績(jī)效管理工作。 （二）健全工作機(jī)制。成立局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，放黨辦辦公，工作人員由人秘股和黨辦人員組成，績(jī)效辦主要負(fù)責(zé)研究制定試點(diǎn)工作方案，組織開展調(diào)查研究、日常工作組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工參與績(jī)效管理有關(guān)工作并受理績(jī)效管理方面違反黨紀(jì)政紀(jì)問題的投訴。 （三）強(qiáng)化督促落實(shí)。建立定期檢查與督辦制度，局績(jī)效辦有針對(duì)性地開展檢查與督辦工作，及時(shí)提醒和督促按計(jì)劃、按步驟推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，跟蹤了解工作中遇到的情況和問題，改進(jìn)完善績(jī)效管理機(jī)制和方法，切實(shí)保障重大民生項(xiàng)目工作的順利完成。 （四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)績(jī)效管理工作的宣傳，多方式、多渠道介紹績(jī)效管理的內(nèi)涵和功能，不斷提高廣大干部職工對(duì)績(jī)效管理工作的理解和支持，教育引導(dǎo)全局干部職工樹立正確績(jī)效理念，掌握績(jī)效管理的基本要求和操作規(guī)程，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作。 第 6 頁 共 6 頁