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第三單元收入與分配,第8課財政與稅收第一框國家財政,提醒財政盈余并非越多越好，財政赤字也并非一定不好，只要在可控范圍內(nèi)，就是合理的。2．財政的地位、作用(1)地位：國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。(2)作用,提醒國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場而不是財政。,提醒財政、貨幣政策一般是逆風(fēng)向調(diào)節(jié)，即財政、貨幣政策的運用應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相反。目前，我國實行的是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。,跟蹤訓(xùn)練1近年來，受到各種因素的影響，我國財政收入增速放緩明顯，其中結(jié)構(gòu)性減稅就是一個重要因素。這說明()A．稅收對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的B．分配政策是影響財政收入的重要因素C．稅收具有固定性，不能隨意增減D．要優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)收支平衡【答案】B,典例2(2016全國丙卷)下圖反映我國2009～2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是()注：PPI是反映一定時期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平變動趨勢和程度的相對數(shù)。①提高企業(yè)稅費，增加財政收入②發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新④減少財政赤字，降低財政赤字率A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】C【解析】圖示反映出2009～2015年GDP的增長率放緩，PPI的增長率自2011年開始下降。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況下，保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長需要刺激經(jīng)濟(jì)增長、解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價格過低的問題，這需要政府采取積極的財政政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長，②當(dāng)選；④為緊縮性財政政策，不選；同時，需要通過降低企業(yè)稅費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，③當(dāng)選，答案為C。①屬于緊縮性財政政策，既不利于經(jīng)濟(jì)增長、也會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不選。,(2015全國Ⅰ)閱讀材料，回答問題。財政對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用，財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。材料2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標(biāo)調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，2015年《政府工作報告》對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%)結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金?！敬鸢浮?1)財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。(2)優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護(hù)赤字資金支出的公平性?！窘馕觥康谝恍枴胺治霈F(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性”，考查財政的作用，是原因類的問題。通過解讀材料中的有效信息“經(jīng)濟(jì)下行壓力”“國際上財政赤字率安全警戒線為3%”，我們可以輕松從財政的第三條作用，以及當(dāng)前增加財政赤字的安全性角度作答。第二小問“應(yīng)該如何用好財政赤字資金”，是措施類問題。即如何合理配置財政赤字資金，提高財政赤字資金利用效率，所以應(yīng)該從財政赤字資金支出、管理、分配等角度整理答案。,跟蹤訓(xùn)練3S市財政出資310億元，成立了市政府投資引導(dǎo)基金，重點投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方向，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。材料體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)道理是()①財政具有促進(jìn)社會公平的作用②財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用③創(chuàng)新扶持方式，提高財政供給體系質(zhì)量和效率④減輕非公企業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解中小企業(yè)融資難問題A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】C,快速辨別財政的作用凡是國家在民生方面的投入都說明財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。凡是國家在基礎(chǔ)設(shè)施、工程建設(shè)方面的投入都說明財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。凡是增加或減少稅收的材料都說明財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。,