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1 《 食品安全國家標準 食品用香精 》 (征求意見稿 )編制說明 一、 工作簡況 (包括任務來源與項目編號、標準起草單位、協(xié)作單位、主要起草人、簡要起草過程 ) （一）任務來源與項目編號 、標準起草單位、協(xié)作單位 原 衛(wèi)生部 食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局 于 2011 年 6 月 下達 了 “ 食品安全國家標準 制(修 )訂項目委托協(xié)議書 (2011 年 )” ，其中 《 食品安全 國家標準 食品用香精 》 標準被列為制定項目 ，項目編號為 海香料研究所作為主要承擔單位負責組織該標準的制定工作。 標準主要起草單位 為 上海香料研究所。 （二） 簡要起草過 程 1. 制定標準的 背景簡介 ： 早在 1992 年我國制定了 1505食用香精”行業(yè)標準 。隨著時代的進步，該標準于 2006 年進行了修訂，于 2007 年發(fā)布第二版，并于 2008 年 3 月 1 日起實施。 乳化香精是我國上世紀八十年代末才開發(fā)成功的一類香精，在組成和工藝上有其特殊性。為規(guī)范乳化香精的生產(chǎn)，我國在 1989 年制定了 0355食品添加劑 乳化香精 ” 國家標準 ， 該國家標準于 2006 年發(fā)布第二版。 而 咸味食品香精的開發(fā)和生產(chǎn) 要 晚于乳化香精。咸味食品香精的特色是以“ (熱加工食用香料 )為主要成分，經(jīng)用其他食 品 用香料調(diào)配而成 ，它的組分中含有大量食材 ， 主要 用于咸味食品。為規(guī)范咸味食品香精的生產(chǎn)和管理，我國于 2004 年制定并發(fā)布 了 2640味食品香精”行業(yè)標準 。 由于上述三個標準制修訂時間不同，內(nèi)容上雖互為補充，但也有重疊交叉之處。 從加強食品安全角度出發(fā)，也為了便于管理， 2006 年之后我國食用香料香精行業(yè)曾將上述幾個涉及 食用香精的標準合并在一起。 2007 年由國家標準化管理委員會 批準 ， 全國香料香精化妝品標準化技術委員會香料香精分技 術委員會 (C 257/手制定“食用香精”國家標準，該標準 包 含 上述三 個標準 內(nèi)容 。 “食用香精”國家標準 報批稿曾 由 國家標準化管理委員會向國際上 進行通報 ，原計劃于 2009 年 批準 發(fā)布 。但在此之前我國發(fā)生了牛奶中添加三聚氰胺等食品安全事件 ，隨之 發(fā)布實施了新的《 食品安全法 》，食品用香精 被 納入 原 衛(wèi)生部管理。 2 由于 標準管理體制 、管理范圍的變化 ， 原報批的“ 食用香精 ”國家標準已不符合形勢要求， 因此有必要盡快 制定 “ 食品安全 國家標準 食品用香精”標準 。 2. 起草過程： 根據(jù) 原 衛(wèi)生部下達的任務，由上海香料研究所 牽頭成立了有 愛普香料集團股份有限公司 、 天津春發(fā) 生物科技 集團 有限公司 、廣州百花香料股份有限公司、深圳波頓香料有限公司、 芬美意香料 (中國 )有限公司 、奇華頓食用香精香料 (上海 )有限公司、 國際香料 (中國 )有限公司 、 浙江綠晶香精有限公司 、吳江慈云香料香精有限公司和濟寧耐特食品有限公司 等生產(chǎn)企業(yè)參加的標準起草工作組，并于 2011 年 8 月 25 日在上海召開了標準起草工作組 擴大 會議，對制定“食品安全國家標準 食品用香精” 標準 進行了深入探討， 在原“ 食用香精 ”標準報批稿的基礎上對標準進行逐條討論 、修改 ， 主要修改之處有： 1) 對 標 準 中的相關術語 依 據(jù) 品香料香精應用指南”作了修正，如熱加工香味料的定義、食品用香精和調(diào)味品的區(qū)分等等 ； 2) 為了使標準簡潔明了，我們對原標準報批稿中涉及技術要求的相關內(nèi)容進行了合并 ； 3) 根據(jù)產(chǎn)品特性 ，補充規(guī)定對于含有來自海產(chǎn)品成分的食品用香精 只測定無機砷含量， 無機砷的限量設為≤ 與 同 類食品 要求 一致 ； 4) 對食品用香精溶劑、載體和輔料表進行審核，并要求各 主要 食品用香精生產(chǎn)企業(yè)在會后向上海香料研究所提供這些物質(zhì)在香精中的用途及用量等信息 ； 5) 根據(jù)食品安全國 家標準編寫要求，刪除了 標準中有關 “檢驗規(guī)則”、“標簽、包裝、運輸、貯存和保質(zhì)期” 等內(nèi)容 。 按照會議要求，自 2011 年 8 月底至 11 月初， 部分 香精生產(chǎn)企業(yè) 提供 了 用于食品用香精的溶劑、載體和輔料名單， 并 注 明了用途及最大使用量，同時還反饋了許多信息，包括食品用香精中有害物質(zhì)甲醇、總砷、無機砷、重金屬、過氧化物的限量意見及測定方法，對大腸桿菌的限量也提出了意見。 為更好地將企業(yè)反饋的信息及建議充分反映在標準中 ，我們于 2011 年 11 月 11 日在上海香料研究所召開會議 ， 出席會議的 主要是在滬的 食品香精生產(chǎn)企業(yè)的代表。會議對 8 月底至 11 月初收到的信息及反饋意見進行研討 ，對 技術要求 進行 修正 。會議還決定將油溶性和水溶性香精合并為一 類 ，取消水溶性香精溶解度要求 等 。 2011 年 12 月 1 日，我們在浙江寧波召開 了 第二屆全國香料香精化妝品標準化技術委員會香料香精分技術委員會第五次全體會議 ，出席 會議的 人員 共 27 人 。會議除討論日用香 3 料標準外，還就上述“ 食品安全國家標準 食品用香精” 標準 草案進行 專題 研究，對范圍、術語和定義、要求、試驗方法、附錄等進行全面審核。為使標準更為簡明，決定 將 “ 各種合適的食品原料可用作食品用香精的溶劑或載體 ” 、 “ 760 中允許在各類食品中使用的某些食品添加劑可用作食品用香精的溶劑或載體 ”等內(nèi)容 不再列入附錄 A 表 。這樣，表 列入的品種 從最初提出的 51 種減少為 7 種。同理， 表 它 輔料 中列入的品種從最初提出的 148 種壓縮為 71 種。 根據(jù)會議決議， 起草工作組起草了標準草案，于 2011 年 12 月由全國香料香精化妝品標準化技術委員會秘書處提交各香料香精委員單位征求意見，同時在上海香料研究所和標委會秘書處網(wǎng)站上公開征求意見，公示期為兩個月。 上海香料研究所對所收集到的意見進行匯總，并于 2012 年 3 月 23 日召開 了 “食品安全國 家標準 食品用香精” 標準討論會 ，對意見逐條進行分析、討論。 會上，上海香料研究所代表起草小組介紹了此標準起草的全過程，并對標準條文逐條逐句加以解釋和討論。會議總體同意草案的內(nèi)容，對此標準中是否加入 760錄 B 的內(nèi)容，則由上級領導部門決定。此外，會上有少數(shù)代表提出應將“咸味食用香精”從本標準中劃出，要求單獨制定“咸味食用香精”標準。經(jīng)過激烈討論，絕大多數(shù)與會人員不同意單獨制定“咸味食用香精”標準，因為本標準已可覆蓋包括咸味食用香精在內(nèi)的所有食品用香精的要求，且要將鹽分、氨基酸和其它營養(yǎng)成分列入咸味食用香精標準是不妥的，因為香精是沒有必要也不要求有營養(yǎng)的，將它們加入，更易造成咸味食用香精與調(diào)味品界限的混亂。但為規(guī)范 咸味食用香精的主要原料 —— 熱加工香味料的生產(chǎn)，會議決定向 原 衛(wèi)生部申請制定“熱加工食品用香味料生產(chǎn) 規(guī)范 ”標準。 會議決定對 標準草案進行修改，形成標準征求意見稿提交食品安全國家標準審評委員會秘書處。 （三） 主要起草人及其所承擔的工作 本標準主要起草人為： 金其璋、 徐易、 胡勇成 、 張穎、李澤洪、徐靜芳、顧珺、劉欽宣、張之滌、黃叔異、李秉業(yè) 、曹怡 等 。 起草人員負責標準制定工作的組織、協(xié)調(diào)，相關資料的 查閱、收集，標準文本及編制說明的起草、撰寫，組織召開座談會，通過電子郵件、傳真等方式，征集、整理和歸納相關的意見和建議。 二 、 與我國有關法律法規(guī)和其他標準的關系 如前所述， 本 標準一旦通過并發(fā)布 實施 后，原 輕工 行業(yè)標準 1505 2640國家標準 0355 作廢。 本 標準 遵循 760“食品添加劑使用 標準 ” 4 原則 ， 與 相關標準協(xié)調(diào) 一致。 三、 國外相關法律、法規(guī)和標準情況的說明 美國未 制 定食品用香精標準，但遵循 L 66原則。歐盟有專門 的食品用香料香精法規(guī) [1334/2008]， 該法規(guī)比較全面，除未公布允許使用的食品用香料名單及其質(zhì)量規(guī)格外，該法規(guī)幾乎 采納 了 L 66全部內(nèi)容，且比后者更為詳細，特別是 對天然香料中可能含有的生物活性物質(zhì)提出了在最終食品的限量要求。 四 、 標準的制 (修 )訂與起草原則 按與國際有關法規(guī)標準接軌，又符合實際情況的要求制定本標準。 在統(tǒng)一整合原有標準的基礎上，盡可能采用 L 66 1334/2008 中的相關條款。 五、 確定各項技術內(nèi)容 (如技術指標、參數(shù)、公式、試驗方法、檢驗規(guī)則等 )的依據(jù) 本標準內(nèi)容包括范圍、術語和定義、技術要求 (包括感官要求 、 理化指標 、微生物指標 )、標簽、附錄 A 食品用香精中允許使用的輔料名單和附錄 B 檢驗方法等內(nèi)容。本標準主 體符合 L 66要求，與國際 相關法規(guī) 基本 一致。產(chǎn)品 技術要求 是在原標準的基礎上加以合并，其中 色狀、香氣、香味等都是與標樣相比，目的是向客戶 提供 始終一致的產(chǎn)品，其它理化指標也是控制香精質(zhì)量的 必要 指標。對有害物質(zhì)的控制列入了過氧化值 、重金屬 (以 )、砷、甲醇的限量 ， 微生物指標 則規(guī)定了 菌落總數(shù)和大腸菌群 的 限量要 求。 六、 征求意見和采納意見情況、重大意見分歧的處理結果和依據(jù) (一 ) 征求意見和采納意見情況 2011 年 12 月由全國香料香精化妝品標準化技術委員會秘書處將標準草案提交各香料香精委員單位征求意見，同時在上海香料研究所和標委會秘書處網(wǎng)站上公開征求意見。至2012 年 3 月底共收到 33 家單位的 反饋意見 ，其中 18 家無意見，另有 15 家單位提出了 44條意見 ， 主要 是對定義 、 技術要求 等 提出意見。 經(jīng)過分析、討論，采納 16 條，未采納 23條 ， 5 條不相關或暫不予答復 。詳見附表 1。 (二 ) 重大意見分歧的處理結果和依據(jù) 5 無重大意見分歧。 七、 標準實施日期和實施建議 本標準建議實施日期： 2013 年 1 月 1 日。 八、 其他需要說明的事項 無。 九、 分委員會及主任會議審查意見及處理情況 暫無。 6 附表 1 意見匯總處理表 征 求 意 見 匯 總 處 理 表 共 12 頁 第 1 頁 2012 年 4 月 10 日填寫 標準名稱： 食品用香精 負責起草單位：上海香料研究所等 承辦人：徐易 發(fā)函件數(shù)： >20 個 (含網(wǎng)上征求意見 ) 回函件數(shù)： >20 個 電話： 021號 標準章條編號 提出單位 姓名 職稱 意見及建議 采納與否及其理由 1 圳波頓香料有限公司 重金屬 (以 )≤ 10mg/以下建議： (1) 重金屬包括鐵、鋅、銅、鉛、鎘、汞、硒等多項，其中有幾項指標 原 衛(wèi)生部已取消。以此來看，如果香精中的重金屬全部根據(jù)重金屬 (以 )來測定，結果就不能反映實際污染物的含量。 (2) 在附錄 A 表 劑及載體中“注 1 合適的各種食品原料可用作食品用香精溶劑或載體，不在此表列出”，目前發(fā)現(xiàn)幾種食品原料用作香精的溶劑或載體時，食品原料的標準中重金屬要 求 [如可可粉見(0706要低于配制成香精的要求，而香精作為食品添加劑的用量是很小的，食品用原料標準低于香精標準導致我們的生產(chǎn)很難操作。 根據(jù)上述情況，我們建議進行如下修改： 重金屬 (以 )改為污染物的單項指標，如鉛、鎘、汞等；或者，若各種食品原料的要求與食品用香精的要求有所不同時，按食品原料的要求執(zhí)行。 未采納。目前條件尚不成熟。 7 2 江綠晶香精有限公司 經(jīng)乳化均質(zhì)得到的水包油的用于冰淇淋的乳化香精，按照現(xiàn)在這個標準分類，無法歸類，請?zhí)崾尽? 采納。修改乳化香精的定義 ，改為“經(jīng)乳化均質(zhì)制得的水包油的香精”。并在表 2 后加注“ e 千倍稀釋液穩(wěn)定性只適合于飲料用乳化香精”。 3 甲醇含量測定是否能明確含酒精量比才測定此指標，如 20%或 30%酒精含量比。 未采納。要確定百分比較難，但標準中已指明以乙醇為香精的溶劑時才測甲醇含量。香原料中帶入少量乙醇可不考慮。 4 液的配制增加一類方法： C）分別稱取 確至 樣和標準樣品置于各自小燒杯中，分別加入 100餾水 ， 配制成含 精 的 水溶液 ，攪拌均勻即為試液。 (我們認 為此方法更易辨別香味的差異 )。 采納。 5 海統(tǒng)園食品技術有限公司 原行標中 粉末香精這一欄都不需要檢測過氧化值，現(xiàn)在為什么新增 過 氧化值檢測 (尤其粉末香精水分含量很少，幾乎無蛋白質(zhì)、糖原，微生物很難繁殖 )？ 采納。標準中已指明只適用于以動植物油為溶劑的產(chǎn)品，但這與微生物、水分含量無太大關系。 6 建達利食品集團有限公司 增加酸價 ≤ 0.2 g,適用于油性香精。目前油性香精使用在餅干、糕點、面包的產(chǎn)品中，由于本身香精中的酸價或酸值較高，導致使用的產(chǎn)品超標。需要控制香 精的酸價值。 未采納。食品用香精不管什么形態(tài)，應根據(jù)其用途來決定酸 值 ，有的食品用香精酸 值 可以較高，不能籠統(tǒng)規(guī)定油性香精的酸價。 7 1 注 a 消費者 馬少磊 我個人感覺作為一個消費者，是 應該 可以根據(jù)這個標準 來 判定產(chǎn)品是否合格 。 如果我購買了一瓶在保質(zhì)期內(nèi) 的 液體香精香料，而這瓶產(chǎn)品產(chǎn)生了輕度渾濁、沉淀或變色，根據(jù) “ 官要求 表 1” 的備注 a 的要求，我不能判定這瓶產(chǎn)品是否安全，能否未采納。食品用香精不是最終消費品，由于技術的原因，消費者很難根據(jù)外表即可判斷香精安全、合格與否。 8 使用。 香精香料是一大類產(chǎn)品，可能有一部分的產(chǎn)品在保質(zhì)期內(nèi)產(chǎn)生輕度渾濁、沉淀或變色不會影響產(chǎn)品的安全和使用，也可 能是由于部分企業(yè)的技術問題，導致部分企業(yè)生產(chǎn)的香精香料在保質(zhì)期內(nèi)產(chǎn)生輕度渾濁、沉淀或變色不會影響產(chǎn)品的安全和使用，而部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可能會產(chǎn)生影響。 我覺得作為一個判定產(chǎn)品是否安全和是否合格 的 標準，能夠給到大家一個明確的說明，以便于大家能根據(jù)這個標準去判定購買的或是生產(chǎn)的產(chǎn)品是否安全、是否可以使用。 8 芳香料（昆山）有限公司 原定義：食品用香精是由食品用香料和食品用香精輔料組成的 用來起香味作用的濃縮調(diào)配混合物。 建議修訂為：食品用香精是由食品用香料和食品用香精輔料組成的用來起食品增味調(diào)香作用的混合物。 理由：標準中香精的感官描述分色狀、香氣、香味三種狀態(tài)，征求意見稿中的定義描述也為 “ 起香味作用的 ” ，建議改為增味調(diào)香； “ 濃縮調(diào)配 ” 對香精的工藝限定為兩種，原有咸味香精的熱反應等都無法囊括，建議去掉 。 未采納?！?增味調(diào)香作用 ”用詞不妥。按 L 66用香料香精應用指南”的定義，賦予、修飾、增加香味、濃縮調(diào)配表明了香精的特點，咸味香精也能包括在內(nèi)。若無濃縮含義，則調(diào)味品會當成香精。 9 原定義：熱加工食品用香味料是指為其香味特性而制備的一種產(chǎn)品或混合物。其本身允許用作食物或天然存在于食物或允許用于熱加工食品用香味料的組分或組分混合物經(jīng)過適合人類消費的食品制備工藝制得的產(chǎn)品 。 未采納。食品用香精不以咸味、甜味分。此標準按產(chǎn)品形態(tài) (劑型 )分。熱加工食品用香味料定義來自于L 66產(chǎn)品可用于咸味食品，也可用于其它食品。國際 9 建議修訂為：咸味食品用香精是指為咸味食品而制備的一種產(chǎn)品或混合物。其本身允許用作食物或天然存在于食物或允許用于熱反應加工 物質(zhì)的組分或組分混合物經(jīng)過適合食品制備工藝制得的產(chǎn)品。 理由：征求意見稿包含了食品香精和咸味香精兩 個標準，但是定義無關于咸味香精的描述；而且料列表中亦無熱加工食品用香料。 上無咸味食品用香精這一定義。咸味食品用香精也易與調(diào)味品相混淆，不利于監(jiān)管。 10 原文：以油類或油溶性物質(zhì)為溶劑、以水或水溶性物質(zhì)為溶劑的香精。 建議修訂為：在常溫下以液體狀態(tài)存在的香精。 理由：現(xiàn)有的香精分類是以狀態(tài)劃分，建議定義也以狀態(tài)劃分。 部分采納。擬改為“ 以油類或油溶性物質(zhì)為溶劑、以水或水溶性物質(zhì)為溶劑的香精。常溫下 一般為 液體 。 ” 11 原文：經(jīng)乳化均質(zhì)得到的水包油的用于飲料的香精。 建議修訂為：經(jīng)乳化均質(zhì)得到的乳化狀態(tài)的香精。 理由：現(xiàn)有的香精分類是以狀態(tài)劃分，建議定義也以狀態(tài)劃分；同時也不應只限定于 “ 水包油 ” 和“ 飲料 ” 使用。 部分采納。改為“經(jīng)乳化均質(zhì)制得的水包油的香精”。因為除飲料外，其它食品也有用乳化香精的。 12 原文：香氣或香味成分與固體粉末載體拌合在一起的香精。 建議修訂為：香氣或香味成分與固體粉末載體拌合在一起的粉末狀香精。 理由：現(xiàn)有的香精分類是以狀態(tài)劃分，建議定義也以狀態(tài)劃分。 采納。 13 原文：香氣或香味成分以芯材的形式被包裹于固體壁材之內(nèi)的顆粒型香精 。 修訂為：香氣或香味成分以芯材的形式被包裹于固體壁材之內(nèi)的粉末狀香精。 未采納。膠囊型香精可以是細粉，也可以較粗，顆粒型可包括粉末狀，且名稱中已有“粉末”二字。 10 理由：現(xiàn)有的香精分類是以狀態(tài)劃分，建議定義也以狀態(tài)劃分。 14 建議取消相對密度和折光指數(shù)。 理由： 適用； B/T 2640的液體香精均無這兩項指標，原執(zhí)行該標準的產(chǎn)品亦不適用。 未采納。測此兩項指標的產(chǎn)品應當不包括原 2640 覆蓋的產(chǎn)品，見表 2 注 a。 15 建議增加表注： e 含有揮發(fā)性組分的香精，水分測定以蒸餾法仲裁。 理由：含有的揮發(fā)性組分的香精如以干燥失重法測定水分，不能真實測得產(chǎn)品的水分，誤差較大。建議以蒸餾法仲裁。 部分采納。增加“附錄 分的測定：仲裁法為第三法 蒸餾法”。任何香精均含揮發(fā)性組分，只要指明香精的水分測定以蒸餾法為仲裁法即可。 16 國）有限公司 建議將允許用于熱加工食品用香味料的組分或組分混合物的名單按照 入標準，否則企業(yè)在實際生產(chǎn)中很可能會被質(zhì)監(jiān)部門認定為使用的組分無法可依，尤其是對于某些氨基酸單體及其鹽類的使用。 未采納 。建議單獨制定“ 熱加工食品用香味料 生產(chǎn)規(guī)范 ”等相關標準。 17 附錄 A 由于國際上對于食用香精的輔料尤其是食品添加劑作為食用香精的輔料沒有 名單制，企業(yè)可以根據(jù)工藝必要性及新產(chǎn)品研發(fā)需要自行選擇合適的食品加劑作為香精輔料。我們這版標準對可以作為香精輔料的食品添加劑實行名單制，優(yōu)點是一目了然并利于政府監(jiān)管，但同時限制了企業(yè)研發(fā)時選擇添加劑輔料的范圍。建議能否以增補單的形式不定期增補企業(yè)對新的食品添加劑作為香精輔料的需求。 采納。 11 18 b)中 (.5)g 應該改為 (.5)g。 采納。 19 浙江省建德市六合精細化工有限公司 我公司是食品添加劑乙酸異丁酸蔗糖酯 (以 下稱專業(yè)生產(chǎn)廠家 。 長期以來，該產(chǎn)品在國內(nèi)外都是作為食品添加劑來歸類、管理和使用的 。 但是在 760，由于該產(chǎn)品不能直接加入食品，因而未被作為食品添加劑列入 760過在 760錄 B“ 食品用香料使用規(guī)定 ” a)中明確 “ 食品用香精中允許使用的輔料應符合 1505《食用香精》標 準的規(guī)定。 ” 作為輔料 1505《食用香精》標準中是有體現(xiàn)的，但是他在列表中又是列在 “ 食品添加劑名稱 ” 項下的，這里產(chǎn)生了許多的矛盾，到底它是輔料 呢還是食品添加劑，按照 760未被列入不可作為食品添加劑生產(chǎn)使用，按照 1505他又是可以使用的，這樣造成了使用單位和監(jiān)管單位的誤解和誤判。我們學習了《食品用香精》的食品安全國家標準草案發(fā)現(xiàn)這個問題仍然存在，我們建議： 1、把表 他輔料表頭中的 “ 食品添加劑中文名稱 ” 和 “ 食品添加劑英文名稱 ” 改成 “ 輔料中文名稱 ” 和 “ 輔料英文名稱 ” 這樣可以避免一些誤解和誤判，然后要求國家相關部門在該標準出臺后，能明確一個相應的管理規(guī)范，以便生產(chǎn)、使用和監(jiān)管單位有章可循。 2、建議將這類輔料作為 “ 食品用 香精中使用的食品添加劑 ” 列入 760，以便和國際組織以及先進國家的規(guī)范統(tǒng)一起來，也為建議一：擬采納，但仍然有一個如何管理像 類原料的問題，請領導部門指示。 建議二：需研究。 12 食品用香精輔料的發(fā)展留下法規(guī)的空間。 20 美意香料 (中國 )有限公司 表 2 中過氧化值應該只適用液體香精，后面的乳化、漿膏、粉末都應劃掉。 采納。 21 附錄 A 表 關于硬脂酸鎂和硬脂酸鈉，經(jīng)內(nèi)部確認，不作溶劑使用。 待確認。 22 附錄 A 表 建議增加氫氧化鈉，作用同氫氧化鉀 (序 號 7)，用于熱反應香精中作 節(jié)劑。 多了容易產(chǎn)生異味，影響整個產(chǎn)品的風味，故按行業(yè)內(nèi)的習慣，實際用 于 采納。 23 津春發(fā)生物科技集團有限公司 建議增加 “ 用于調(diào)配食品用香精 ” ，以表明熱加工食品用香味料的用途。 未采納。 24 建議將 “ 熱加工食品用香味料 ” 改為 “ 熱反應食品用香精 ” 。 未采納。目前全世界采用“ 25 增加 建議增加 味食品香精：由熱加工食品用香味料、食品用香料、香辛料 (或其提取物 )等香味成分中的一種或多種與食用載體和 /或其他食品添加劑構成的混合物，用于咸味食品的加香。 未采納。咸味食品香精易與調(diào)味品混淆。 26 粉末香精的項目水分改為干燥失重，增加指定條件(如 105℃ ， 2 小時 )，建議增加干燥失重的術語定義。因為按 法失去的是香精中的水分和揮發(fā)性成分，部分香精達到恒重需要十幾甚至幾十小時的時間，不適用日常生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控。 未采納。用蒸餾法測定的是水分含量 。同 17， 增加“附錄 分的測定：仲裁法為第三法 蒸餾法”。 27 液體香精分為 水溶性和油溶性兩類。 定義中也可看出此兩類。 13 28 只油溶性香精測過氧化值。 部分采納。僅液體香精測過氧化值。 29 膏狀香精、粉狀香精增加食鹽項目，試驗方法按 行。 未采納。 30 注 a 增加咸味食品香精不測相對密度和折光指數(shù)。 未采納。 31 1 建議增加 (咸味食品香精除外 )，咸味食品香精標準單獨起草。 未采納 。 32 北京味食源食品科技有限公司 進一步明確 加工食品香味料的產(chǎn)品屬性界定，是屬于食用香料？食用香精 輔料或配料？產(chǎn)品執(zhí)行標準是什么？ 屬于食用香料。但不可能每個產(chǎn)品都單獨制定標準，可參考 18，建議單獨制定“ 熱加工食品用香味料 生產(chǎn)規(guī)范 ”。 33 考慮到國家標準的關聯(lián)性，建議將現(xiàn)行有效的國家標準 21171料香精術語加入到食品用香精的引用標準中。 未采納。 34 現(xiàn)有咸味香精中的一大類 — 熱反應咸味香精，是以蛋白氮源、碳水化合物源、脂肪或脂肪酸源物質(zhì)為主要原料，添加 /或不添加食用香精輔料、和 /或辛香料 (或其抽提物 )、和 /或食用香料，通過熱反應工藝，并經(jīng)后期調(diào)配制成。考慮到 此類產(chǎn)品使用原料及工藝的復雜性、特殊性，食品用香精標準征求意見稿中的一些技術規(guī)范難以真正體現(xiàn)該類產(chǎn)品的產(chǎn)品屬性、食品安全保障和規(guī)范生產(chǎn)要求。因此，建議對其單獨立項，并嚴格規(guī)范： ① 、熱反應咸味食用香精的定義； ② 、熱反應咸味食用香精中使用食用香精輔料的品未采納 。建議單獨制定“ 熱加工食品用香味料 生產(chǎn)規(guī)范 ”。 14 種、用量及用法要求； ③ 、熱反應咸味食用香精安全生產(chǎn)技術規(guī)范要求。 35 河雙匯集團技術中心 食品用香精定義建議修改為 ：食品用香精是由食品用香料 或 (和 )熱加工食品用香味料 與食品用香精輔料組 成的用來起香味作用的濃縮調(diào)配混合物 (只產(chǎn)生甜味或酸味的配制品除外 )，它可以含有也可不含有食品用香精輔料。通常它們不直接用于消費，而是用于食品加工。理由：市場和生產(chǎn)中已有大量咸味香精，且大部分咸味香精都是以熱加工食品用香味料為原料生產(chǎn)而成的。 采納。 36 建議增加： 以高濃度食品用香精和食品用香精輔料組成的用來起香味作用的濃縮調(diào)配混合物 (只產(chǎn)生咸味、甜味或酸味的配制品除外 )，仍屬于食品用香精。理由：很多香精生產(chǎn)企業(yè)是以上游企業(yè)生產(chǎn)的高濃度食品用香精為原料再加工而成的食品用香精。 未采納。香精都 是濃的。 37 建議將 “ 熱加工食品用香味料是指為其香味特性而制備的一種產(chǎn)品或混合物 ” 修改為 “ 熱加工食品用香味料是指為其香味特性 (用物理方法、酶法或微生物法從食品中 )制備的一種產(chǎn)品或混合物 ” ，以便與760 中 要求保持一致。 未采納。 38 建議將 “ 經(jīng)乳化均質(zhì)得到的水包油的用于飲料的香精 ” 修改為 “ 經(jīng) 乳化或均質(zhì) 得到的水包油 或油包水的香精 ” 。理由：目前，食品用香料有水包油和油包水兩種，可加工成不同形式的香精，且不僅僅用于 “ 飲料 ” 。 未采納。何種食品使用油包水乳化香精 ？ 15 39 注釋 a： “ 凡含有熱加工食品用香味料的產(chǎn)品不測相對密度和折光指數(shù) ” 修改為：凡含有熱加工食品用香味料 (產(chǎn)品包裝物上應標示該產(chǎn)品含有熱加工食品用香味料 )的產(chǎn)品不測相對密度和折光指數(shù)。理由：按照 4003用香精標簽通用要求》規(guī)定配料清單以 “ 食用香料、食用香精輔料 ” 標示時，怎樣判斷產(chǎn)品中是否含有 “ 熱加工食品用香味料 ” ？ 采納。 修改為：凡含有熱加工食品用香味料的產(chǎn)品不測相對密度和折光指數(shù) ，其產(chǎn)品標簽的配料清單中應標示“ 熱加工食品用香味料 ”。 40 注釋 d“ 甲醇含量的測定只適用于以乙醇為溶劑的產(chǎn)品。 ” 修改為 “ 甲醇含量的測定只適用于以 酒精為溶劑的產(chǎn)品 ” ，與 料要求保持一致。 采納，統(tǒng)一改為“食用酒精”。 41 增加液體香精、漿 (膏 )狀香精、拌合型粉末香精的食鹽含量 (， %)要求： G 標樣 ±2 ，注：僅適用于咸味食品香精。理由：食鹽含量是衡量咸味食品香精品質(zhì)，特別是判定主體成分品質(zhì)的重要指標。 未采納。 42 巢（中國）有限公司 建議將 “ 經(jīng)乳化均質(zhì)得到的水包油的用于飲料的香精 ” 修改為 “ 經(jīng)乳化或均質(zhì)得到的水包油的香精 ” 。 “ 用于飲料 ” 限定了乳化香精的應用范圍，實際上很多其它液體食品如液體調(diào)味品等也需要使用乳化香精。 采納。但千倍稀釋液穩(wěn)定性只適用于飲料用乳化香精。 43 附錄 2 明確各類食品的定義，并將 “ 760 中 ” 改為“ 760 及其增補中 ” 。 “ 各類食品 ” 指的是 760 中所有的食品添加劑還是 “ 表 在各類食品中按生產(chǎn)需要適量使用的食品添加劑名單 ” ，有歧義，容易造成誤解。 要看 760 修改的速度。注 2 是指 760 表 16 44 山食用香精生產(chǎn)企業(yè) 胡文俊 和此前 的 1505及 2640比，征求意見稿中刪除了檢測的頻率，即沒有批檢及型式檢驗，那么關于重金屬的檢測，請問，以后是每批都必須檢測嗎？如果是這樣，那么對我們這樣的小企業(yè)而言，是檢測工作中的一大難題！而且有些檢測方法還涉及安全性的問題。 按食品安全國家標準格式要求，無檢驗規(guī)則等條款。 45 中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會 無意見。 46 廣州百花香料股份有限公司 無意見。 47 上海應用技術學院香料香精工程與技術學院 無意見。 48 北京工商 大學 無意見。 49 嘉興市中華化工有限責任公司 無意見。 50 愛普香料 集團股份 有限公司 無意見。 51 杭州西湖香精香料有限公司 無意見。 52 山東滕州市悟通香料有限責任公司 無意見。 53 江蘇吳江慈云香精香料有限公司 無意見。 54 上海高砂鑒臣香料有限公司 無意見。 17 55 奇華頓食用香精香料 (上海 )有限公司 無意見。 56 上海華寶孔雀香精香料有限公司 無意見。 57 國際香料 (中國 )有限公司 無意見。 58 廣東銘康香精香料有限公司 無意見。 59 福建南平利宇香精有限公司 無意見。 60 福建出入境檢驗檢疫局技術中心 無意見。 61 天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術研究院 無意見。 62 重慶市日用化學工業(yè)研究所 無意見。