高新區(qū)公安消防大隊建設經(jīng)驗材料.doc
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匯報體會/經(jīng)驗材料 高新區(qū)公安消防大隊建設經(jīng)驗材料 高新區(qū)公安消防大隊建設經(jīng)驗材料 高新區(qū)公安消防大隊成立于2002年4月,目前大隊共有干警9人,其中現(xiàn)役警官5人,公安警察4人,下轄兩個中隊,共有官兵98人。大隊現(xiàn)配有消防監(jiān)督車輛3輛,摩托車6輛,負責整個高新區(qū)新區(qū)8個自然村范圍內的消防監(jiān)督檢查、建筑工程審核、驗收及轄區(qū)內的消防知識普及,社區(qū)、農村消防安全建設工作指導等工作。轄區(qū)內現(xiàn)有消防安全重點單位21家,其中包括百事可樂飲料有限公司、山東小鴨集團、濟南輕騎發(fā)動機廠、華泰大眾印務公司、齊魯軟件大廈和齊魯軟件學院等大中型企業(yè)和重要科研單位。 自2002年大隊成立以來,大隊全體人員克服任務重、人員少、經(jīng)費裝備未到位等困難,積極開展各項工作,發(fā)現(xiàn)消除了大批火險隱患。通過報紙、板報、培訓和講座等多種形式普及消防知識,提高單位和個人的消防安全意識。2年多來大隊所負責的轄區(qū)內,火災形勢穩(wěn)定,消防重點單位位發(fā)生一起火在,整個轄區(qū)內沒發(fā)生一起重、特大火災,沒有一人因火災事故傷亡。特別是2003,在大隊人員的共同努力和轄區(qū)單位群眾的積極配合下,全年轄區(qū)內僅各類發(fā)生火災8起,無一人傷亡。這些成績的取得與各級領導的關心支持、全體干警的共同努力十分不開的,下面簡單介紹一下高新區(qū)大隊近兩年的建設經(jīng)驗。 一、部隊建設情況 一是狠抓班子自身建設。大隊自組建以來,特別是大隊成立黨委以來,十分重視班子自身建設,經(jīng)常召開會議,定期研究分析工作和部隊管理等方面的重點和難點問題,明確責任分工,及時采取有效的措施,確保各項工作落到實處。大隊黨委一班人注重團結協(xié)作,身先士卒,腳踏實地,艱苦創(chuàng)業(yè),心往一處想,勁往一處使,上下擰成一股繩,齊心協(xié)力干工作。在大隊黨委的帶領下,全隊上下風氣正,同志們干勁足,工作積極努力,大隊上下已經(jīng)形成了比學趕幫超的良好局面。二是認真組織政治教育活動,保證官兵政治上永遠合格。按照支隊的統(tǒng)一部署積極組織部隊認真開展“十六大”專題教育學習和“學習十六大,全面建小康,消防怎么辦大討論活動”。學習活動中聯(lián)系大隊官兵的思想實際,結合工作任務特點,認真制定了學習活動方案,層層發(fā)動部署,采取靈活多樣的形式,搞好教育活動的開展,通過教育學習和大討論活動的開展,全隊形成了良好的學風,上下思想更加統(tǒng)一,目標更加一致,鄧小平理論和三個代表的思想更加深入人心,同志們的覺悟有了很大的提高,思想更加穩(wěn)定,工作更加積極主動,部隊的戰(zhàn)斗力不斷增強。三是抓好部隊的警營文化生活,不斷陶冶官兵情操。大隊在充分發(fā)揮所屬十中隊軍樂隊的基礎上,今年5月份以九中隊為依托,與濟南九州富得香料有限公司投資2萬余元組建了濟南消防九州富得威風鑼鼓隊,經(jīng)過綜合訓練,鑼鼓隊已于國慶節(jié)前夕進行了匯報演出。鑼鼓隊的建成,不僅極大的豐富了官兵的警營文化生活,也標志著部隊的文化建設又上了一個大的臺階。四是狠抓部隊正規(guī)話建設,積極為基層解決實際問題。今年3月份支隊確定先行在我大隊十中隊開展正規(guī)化試點工作,為保質保量完成任務,大隊一班人統(tǒng)一思想,密切配合,放棄業(yè)余休息時間,加班加點,想方設法籌措資金,為十中隊投資12萬余元改造了基礎設施,改變了中隊營房基礎設施相對較差的狀況,為官兵創(chuàng)造了良好工作、學習、生活環(huán)境,圓滿完成了任務。大隊還積極爭取資金30萬元,購置了監(jiān)督車2輛、摩拖車三輛、微機3臺等辦公器材,按照崗位劃分了辦公區(qū)域,購置了辦公桌椅。同時積極響應支隊的暖心工程,結合總隊“十個一工程”的開展,大隊又投資近8萬元一次性為所屬兩個中隊及大隊機關安裝空調近30臺、并為兩個中隊配備了蒸飯車、分餐用具,極大地改善了大隊機關及中隊干戰(zhàn)的學習訓練生活工作環(huán)境,創(chuàng)造了拴心留人的良好氛圍,受到支隊領導和同志們的一致好評。五是發(fā)揚高新精神,唯旗誓奪。大隊對支隊組織的各項競賽比武活動非常重視,把此項工作列入大隊的重要議事日程。做到每次活動有組織、有計劃、有措施、有落實,有專人負責。在支隊組織的學習“十六大”演講比賽中,我大隊取得了個人第四名的成績;在支隊組織的條令和安全條例知識竟賽中,我大隊取得了一個第二、一個第三的好成績;在支隊組織的“百日大練兵特勤業(yè)務比武”中,大隊取得了總分第三名、所屬九中隊取得了總分第四名、所屬十中隊取得了總分第三名的好成績。在支隊7月24日至8月13日開展的法律文書檔案評比活動中獲得第四名。六是引入競爭激勵機制,加強對大隊機關干部的日常管理。為了進一步加強對大隊機關干部的日常管理,提高工作辦事效率,大隊每月從三點名、辦公室衛(wèi)生、警容禮貌、請銷假、課余時間的管理、政治學習、交接班等方面,對大隊機關干部進行量化考核,成績與獎懲、評優(yōu)評先掛鉤。通過采取此項措施的落實,大隊機關的正規(guī)化建設得到加強,干部的工作熱情、積極性有了很大提高。七是“五條禁令”落實到位。公安部“五條禁令”頒布實施后,大隊按照上級要求迅速召開了貫徹“五條禁令”會議,傳達學習貫徹,向全體官兵發(fā)放了禁令內容,向干部家屬發(fā)放了一封信,制作發(fā)放了單位警示牌和隨身警示卡,層層簽訂了執(zhí)行“五條禁令”責任書。大隊黨委把貫徹禁令作為一項長期任務來抓,每周大隊例會講評干警執(zhí)行“五條禁令”情況,結合違令通報的學習,教育警示官兵,有效地遏制了違令行為的發(fā)生,人人成為遵守“五條禁令”的模范。同時依據(jù)部隊的條令條例和規(guī)章制度,加大對所屬中隊的監(jiān)管力度,從一日生活秩序入手,狠抓崗哨、請銷假、內務設置、警容風紀、食堂管理、車輛裝備等方面的落實,大隊領導堅持每月不少于兩次巡回所屬中隊,深入官兵中間座談了解情況,及時發(fā)現(xiàn)解決部隊和官兵中存在的問題,并采取措施予以解決,將基礎管理工作做深、做實、做扎實。經(jīng)過大隊體官兵的共同努力,全年未發(fā)生一起違法違紀和責任事故,保證了部隊的穩(wěn)定,為圓滿完成以防火滅火為中心的各項任務奠定了良好的基礎。八是積極做好接待工作,為支隊的大局服好務。今年以來,先后完成了市領導四次來大隊就支隊的指揮中心建設問題召開的現(xiàn)場會和開工奠基儀式的接待任務,完成了支隊在大隊召開的各種會議、演講、文藝會演、比武、培訓工作和外來參觀等20余次。大隊不等不靠,提前準備,精心安排,工作上細了再細。用我們辛勤的汗水,良好的精神風貌,熱情周到的服務贏得了領導和同志們的高度評價,以實際行動樹立起高新消防大隊的良好形象。 二、加大監(jiān)督執(zhí)法力度,徹底消除火災隱患 一是加快社區(qū)消防建設。今年以來,大隊按照支隊的統(tǒng)一部署和要求,不等不靠,自2月底開始,組織有關人員,先后到槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)、歷下區(qū)綠景嘉園社區(qū)、永安志愿者消防站參觀學習。并在雅居園小區(qū)開展社區(qū)消防工作。建立了由小區(qū)主任任組長,分管主任任副組長,各有關科室負責人任成員的小區(qū)消防安全組織網(wǎng)絡,設立了消防安全和治安聯(lián)防綜合辦公室。建立健全了各種消防安全制度,制作了小區(qū)消防水源圖、消防車道路圖、消防器材分布圖,并懸掛上墻。建成完善了供水管道流量、壓力和室外消防栓數(shù)量、間距達到技術規(guī)范要求的消防供水系統(tǒng)。并在小區(qū)以治安崗亭為依托,設置了消防器材箱40個和多處24小時全天侯的消防報警電話。在每個單元樓梯間配置了兩具4公斤干粉滅火器,共80具。設置制作了大型不銹鋼消防宣傳牌2塊,在樓道內、小區(qū)綠地和道路兩邊設置40塊消防安全提示牌。在消火栓處放置了滅火用水帶和水槍,并在小區(qū)適當位置設立了化學危險品集中存放點,大大消除了居民家庭的火災隱患。以小區(qū)保安為骨干,成立了小區(qū)義務消防隊,對小區(qū)及周邊實行24小時全天候巡邏。目前雅居園社區(qū)消防工作基本上達到了工作有機構,辦公有地點,實施有制度,宣傳有內容,檢查求助有隊伍,協(xié)調有領導,措施有落實,安全有保證的“八有”社區(qū)。二是狠抓消防安全專項檢查和夜查。按照支隊的要求,結合高新區(qū)消防工作實際,大隊緊緊抓住影響消防安全的人員、物資、危險品“三聚集”場所不放,采取多種形式,先后開展了公眾聚集場所、建筑工地、寄宿制學校、未經(jīng)驗收或驗收不合格建筑工程、加油站、消防安全重點單位等7個專項監(jiān)督檢查活動。每次活動均做到有會議部署、有檢查落實、有驗收總結,確保專項治理落到實處,特別在未經(jīng)驗收或驗收不合格建筑工程專項治理中,由于有的建筑長期使用,造成器材損壞,有的產權變更,造成驗收人員三反五次找不到負責人,針對未驗收的建筑多、又特別分散的實際,科學分配,制定進度明晰,兵分兩組,責任明確,經(jīng)過艱苦的工作,對180余棟60余萬平方米的建筑全部進行了驗收,出具了驗收意見書,保質保量的按時完成任務。年內針對夜間消防管理薄弱的實際,在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、五一節(jié)和“三級兩會”期間開展了多次大規(guī)模的消防夜查活動。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,夜查共派出檢查組50余次,監(jiān)督單位130余家次,下發(fā)各類消防法律文書56份,警告3人,罰款4.2萬元,停止施工3家,停止使用4家,幫助單位消除火災隱患180余處。有力地維護了消防法律法規(guī)的嚴肅性,促進了高新區(qū)火災形勢的基本穩(wěn)定。由于加大了消防監(jiān)督檢查的力度,今年截止目前,高新區(qū)共計發(fā)生火災僅8起,其中4起到場后熄滅,其他4起共損失1000余元,無人員傷亡。三是落實消防安全責任制,加強重點單位監(jiān)督管理。為防止失控漏管,1月1日和7月7日, 兩次對消防重點單位進行了調整。對所有重點單位建立健全了防火檔案,結合每季度監(jiān)督檢查,對檔案內容及時進行完善,重大變化隨時調整完善,完成了所有重點單位的系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸入。今年共檢查重點單位 56家 次,發(fā)現(xiàn)問題168條,下發(fā)法律文書56份,年內轄區(qū)重點單位無火災事故。四是嚴格建筑防火審核,把好火災隱患的源頭關。自今年2月20日調整建審范圍以來,我大隊共審核建筑工程項目93個,審核建筑面積541127.01平方米,提出審核意見385條,退回變更設計項目20余個。檢查工地40余處,當場整改問題30余條,減少損失100余萬元,從源頭上把好安全關。在開展建審工作中,嚴格執(zhí)行支隊《六項十六條措施》,提高審批效率,材料齊全的一般工程審核, 5個工作日內辦結,緊急特殊重點工程隨到隨辦,不讓建設單位跑兩趟。并實行了項目承辦人負責制,每個建設項目報審時,發(fā)給辦事人員《執(zhí)法效能回執(zhí)單》,對承辦人的工作作風、服務態(tài)度、審批時限、廉潔自律等情況進行全程跟蹤,并把群眾滿意程度與每個人的獎勵基金掛鉤。五是積極落實農村消防建設工作。為加強對農村消防安全工作的領導,成立了由管委會許子儀主任助理任組長,金橋辦事處書記、公安分局分管局長為副組長,辦事處、派出所、消防、村民委員會有關人員為成員的農村消防工作領導小組,經(jīng)主任批準, 由分局宋局長帶領消防大隊、金橋辦事處、草山嶺村等一行6人,于10月23日至10月25日 ,對威海高新區(qū)消防工作進行了考察學習, 以借鑒外地先進經(jīng)驗。落實了人員,確定了建設進度,12月1日前按照標準建成草山嶺試點村,并通過驗收,為全面鋪開農村消防工作積累經(jīng)驗,打好基礎。六是大力開展消防宣傳教育活動和培訓,提高全民的消防安全意識。年內大隊先后對小鴨集團、齊魯軟件園發(fā)展中心、濟南九州富得香料有限公司、濟南第二職業(yè)中專等10余家單位進行了消防安全教育培訓,受教育人數(shù)達2000余人。9月15日,大隊組織所屬中隊與二職專聯(lián)合開展了消防逃生滅火演習,增強了學生的自防自救能力,提高了消防安全意識,濟南教育電視臺對演習情況進行了實況轉播。并充分發(fā)揮消防教育基地的作用,定期組織村民及廠礦企事業(yè)單位干部職工近千人參觀了消防宣傳教育基地和所屬中隊。特別是針對11月9日宣傳活動分配大隊的任務,大隊及時向管委會和分局領導匯報同時,按照標準要求狠抓落實,制作的消防宣傳圖版,內容新穎,圖文并茂,質量好,受到領導好評,被評為一等獎。年內組織先后召開了消防工作部署、調度會議5次,并協(xié)調管委會宣傳部,在火炬之光報刊上開辟了消防專欄,全年共登載宣傳稿件25篇。年內完成了支隊消防教育培訓的數(shù)額,并結合專項治理和建筑工程審核工作,于7月2日在大隊會議室,集中一天時間,對50余家單位65人進行了消防安全教育培訓。通過以上各種宣傳、教育、培訓等形式,收到了良好的教育效果,達到了預期的目的。 三、加大監(jiān)督服務措施,提高服務質量和服務水平。 大隊以駐區(qū)單位和人民群眾關心的熱點、難點、重點問題為突破口,按照“全面服務、力求實效”的要求,把嚴格執(zhí)法和熱情服務有機結合起來,在服務質量和服務水平上下功夫。一是規(guī)范消防執(zhí)法程序、執(zhí)法標準,加大執(zhí)法力度。著重加強對消防監(jiān)督干部的思想教育和業(yè)務培訓,從落實執(zhí)法責任制入手,健全內部執(zhí)法質量監(jiān)督考評,每月開展一次自查,作為每月獎勵基金的一項重要內容,兌現(xiàn)獎懲 ,實行過錯追究責任,強化對干部業(yè)務素質、服務態(tài)度的培養(yǎng),增強其宗旨意識和服務觀念,提高監(jiān)督干部的執(zhí)法水平。二是提高辦事效率,更加高效、快速地為單位和人民群眾辦理各項消防業(yè)務,簡化建筑工程消防設計、建筑內部裝修消防設計、自動消防工程消防設計等工程的審核驗收的審批程序,本著特事特辦的原則,服務上門,提前介入,確保消防服務到位。三是建立完善各項消防監(jiān)督服務制度,設立《消防政務公開》,制定公布《消防服務承諾》和《消防監(jiān)督人員廉潔自率》規(guī)定,聘請社會消防監(jiān)督員,設立消防咨詢、投訴電話和投訴信箱,將各項業(yè)務工作的依據(jù)、范圍及對象、程序、時限制成《消防受理業(yè)務明白書》發(fā)給來隊辦理消防業(yè)務單位,變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”,做到文明執(zhí)法,熱情服務。制作發(fā)放《警民聯(lián)系卡》,及時聽取社會各界的意見和建議。 * l- 配套講稿:
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