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臺(tái)wan城鄉(xiāng)建設(shè)、歷史文化、文明禮儀考察報(bào)告+脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察培訓(xùn)會(huì)講話稿 臺(tái)灣考察報(bào)告 ? 2010年5月6日至13日，我們臺(tái)州市禮賓協(xié)會(huì)9名同志組團(tuán)赴臺(tái)灣進(jìn)行了為期一周的考察活動(dòng)。整個(gè)行程環(huán)繞臺(tái)灣島一圈，經(jīng)過(guò)臺(tái)北、臺(tái)南、高雄、臺(tái)東、花蓮等多個(gè)大中城市，重點(diǎn)考察了城鄉(xiāng)建設(shè)、歷史文化、文明禮儀等等，短短幾日，我們收獲很多，感觸很深。 一、書香熏陶的社會(huì)文明 與大陸相比，臺(tái)灣并沒有太多宏偉建筑和壯麗山川，因此去之前，聽許多去過(guò)的朋友將其評(píng)價(jià)為并不好玩的“鄉(xiāng)下”。然而，當(dāng)我們走過(guò)一個(gè)個(gè)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，目睹整潔的街道和綠色成陰的村寨時(shí)，卻別有一番感受。 這種寧?kù)o、內(nèi)斂、精致的城鄉(xiāng)氣質(zhì)，源自對(duì)歷史文化的尊重。國(guó)民黨政權(quán)遷臺(tái)后，并沒有對(duì)原有的城市規(guī)劃大修大改，而是在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步改進(jìn)。再加上臺(tái)灣法律保障私人土地所有權(quán)和物業(yè)，客觀上保護(hù)了臺(tái)灣城鎮(zhèn)的歷史文化基因。而讓人印象更深刻的是，在臺(tái)灣各大城市的中心街道，座落著眾多的大型書店，這些相互守望的書店招牌成了臺(tái)灣城市的文化名片；在各大城市奢華的商場(chǎng)、百貨公司里，也為書店保留了一席之地，向世人展示著臺(tái)灣的書香氣息并沒有被商業(yè)社會(huì)所淹沒。 濃郁的書香帶來(lái)的不僅僅是知識(shí)的積累，也是文明的養(yǎng)育。臺(tái)灣普通民眾給我的印象是安靜有禮、遵守秩序、尊重規(guī)則。在餐廳、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，很少聽見臺(tái)灣人大聲喧嘩甚至相互爭(zhēng)吵。商家推銷產(chǎn)品也是彬彬有禮、點(diǎn)到為止，絕無(wú)蒙騙強(qiáng)賣之虞。這一切，完全顛覆了曾在新聞報(bào)道中看到的臺(tái)灣議會(huì)相互爭(zhēng)斗、游行示威大打出手的暴烈形象，展示了臺(tái)灣基層社會(huì)的文明程度。 ????二、以傳統(tǒng)文化為主的多元文化 ??? 臺(tái)灣的文化有其多元化的一面，原住民文化、近代西方海權(quán)文化、閩粵文化、日本殖民文化、中國(guó)傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代歐美政治文化等，都是臺(tái)灣文化的源頭，都曾被接納到臺(tái)灣文化之中，成為臺(tái)灣文化的重要元素。 ??? 從政治文化上看，臺(tái)灣有100多個(gè)政黨，既有執(zhí)政黨又有在野黨；從宗教文化上看，東方的道教、佛教、媽祖與西方的基督教、天主教并存；從禮儀文化上看，臺(tái)灣民眾見面后互致問候、講究人脈關(guān)系、強(qiáng)調(diào)孝敬父母、尊重師長(zhǎng)，都是中國(guó)傳統(tǒng)禮儀文化的真實(shí)反映，大飯店里大多擺有《圣經(jīng)》，講究西方民主法制的生活習(xí)慣，又有西方發(fā)達(dá)國(guó)家的禮儀文化痕跡。而日本人在臺(tái)灣留下的深度彎腰鞠躬禮節(jié)也? 仍有不少臺(tái)灣人在使用。 ??? 然而，在這些中西占今文化的大拼盤中，中國(guó)的傳統(tǒng)文化仍是主色調(diào)。臺(tái)灣的語(yǔ)言、文字、藝術(shù)、倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值取向、宗教信仰、審美情趣等文化“深層結(jié)構(gòu)”，以及飲食習(xí)慣、節(jié)日習(xí)俗、婚喪嫁娶、各種禮儀等“表層結(jié)構(gòu)”，均沿襲了中國(guó)傳統(tǒng)，并未因其他文化的浸染而出現(xiàn)質(zhì)變。尤其是臺(tái)灣島上的漫天神佛，五步一宮，十步一廟，儒釋道一應(yīng)俱全，傳達(dá)著中國(guó)傳統(tǒng)文化從未斷裂的強(qiáng)烈信? 號(hào)。在臺(tái)灣著名的中臺(tái)禪寺，“對(duì)上以敬，對(duì)下以慈，對(duì)人以和，對(duì)事以真”的四箴行，已深入人心，成為臺(tái)灣民眾的禮儀要求和行為準(zhǔn)則。 ????三、賦予禮儀文化以現(xiàn)實(shí)生命力 ??? 我國(guó)素有禮儀之邦的美稱，自古重視禮儀文化建設(shè)?！岸Y”起源于祭神祈福，之后融入原初的是非善惡、長(zhǎng)幼尊卑等社會(huì)道德價(jià)值和倫理關(guān)系，禮儀也從一“種生活儀式，上升到倫理道德高度。 ??? 孔子日：“克己功夫是非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動(dòng)，制之于外，以安其內(nèi)，克己復(fù)禮，久而誠(chéng)矣。”可見禮儀的本質(zhì)是指導(dǎo)個(gè)人通過(guò)不斷的修身、反省、自律來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)圣外王的道德理想人格。茍子曰：“人無(wú)禮則不生，事無(wú)禮則不成，國(guó)家無(wú)無(wú)禮則不寧?！眲t說(shuō)明了禮儀不僅是構(gòu)成社會(huì)文明的基本因素，還是法律法規(guī)的必要補(bǔ)充，是規(guī)范人的行為，調(diào)節(jié)人際關(guān)系的有效手段。 ??? 當(dāng)下，富裕起來(lái)的大陸人民已經(jīng)過(guò)上了小康生活，在盡享物質(zhì)文明的同時(shí)，越來(lái)越多的人開始注重提升自身的道德素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)的文明程度。知識(shí)界也在倡導(dǎo)重振儒學(xué)，重修禮儀，考慮如何存其精華，去其糟粕，賦予維系中華民族數(shù)千年的傳統(tǒng)文化以新的生命力。 此次臺(tái)灣之行，使我們深刻體會(huì)到文明禮儀和精神品德的養(yǎng)成，決非朝夕之功，而是建立在一個(gè)熱愛讀書、崇尚文明、重視公民教育的社會(huì)基石之上。唯有將禮儀教育和學(xué)科教育相“捆綁”，注重個(gè)人的社會(huì)公德意識(shí)，形成崇尚禮儀的社會(huì)價(jià)值觀，與民主、法治等現(xiàn)代普世價(jià)值有效對(duì)接，才能更好地繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的禮儀文化，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)和諧。更使我們堅(jiān)定的是臺(tái)灣自古以來(lái)，從今往后永遠(yuǎn)是中華人民共和國(guó)不可分割的神圣的領(lǐng)土，臺(tái)灣同胞永遠(yuǎn)是我們血濃于水的兄弟姐妹。 脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察培訓(xùn)會(huì)講話稿 同志們： 為切實(shí)提高巡察干部業(yè)務(wù)水平和履職能力,確保我老秘網(wǎng)縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作順利開展，我們今天下午專門召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表巡察辦XXX表示衷心的感謝，也對(duì)參與本次專項(xiàng)巡察的全體干部致以誠(chéng)摯的問候。前面XX脫貧攻堅(jiān)政策方面和巡察業(yè)務(wù)方面做了很好的講解。下面，我就做好本輪專項(xiàng)巡察工作，再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察的重要性和必要性 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央作出的重大決策部署，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。 （一）脫貧攻堅(jiān)的政治任務(wù)，出不得半點(diǎn)差錯(cuò) 黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大之后，黨中央又把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。省委強(qiáng)調(diào)要始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇。市委強(qiáng)調(diào)務(wù)必將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作天大的事、使天大的力、盡天大的責(zé)，拿下“硬骨頭、硬堡壘”、抓實(shí)“回頭看、回頭幫”、跟上“補(bǔ)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)”，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面小康。 習(xí)近平總書記今年全國(guó)兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵”。脫貧攻堅(jiān)既是民生工程，也是政治任務(wù)。當(dāng)此脫貧攻堅(jiān)的緊要關(guān)頭，如果扶貧領(lǐng)域在項(xiàng)目建設(shè)、各類補(bǔ)貼、危房改造、醫(yī)療保障、補(bǔ)充醫(yī)保過(guò)程中存在的違反政策規(guī)定，貪污挪用，優(yōu)親厚友，雁過(guò)拔毛等問題，將嚴(yán)重影響扶貧成效和群眾滿意度。 （二）專項(xiàng)巡察的政治之舉，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎 按照黨中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》對(duì)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視提出的明確要求，2018年10月9日，十九屆中央第二輪巡視首次圍繞一個(gè)主題、集中在一個(gè)領(lǐng)域開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。2018年8月29日，十一屆省委第三輪巡視對(duì)40個(gè)縣（市）12個(gè)省直部門開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視。2018年6月8日，市委啟動(dòng)對(duì)XX市、XX縣行業(yè)扶貧單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，今年還將開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察“回頭看”。 省委強(qiáng)調(diào)，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視，是XX省委深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)XX工作系列重要指示精神，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出的重大部署。市委指出，開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察是落實(shí)中省要求的重要舉措，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇，是創(chuàng)新巡察方式的重要載體。 圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開展專項(xiàng)巡察，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)工作的“政治體檢”和“把脈問診”。對(duì)照近期黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察工作的部署和要求，同志們要深刻認(rèn)識(shí)做好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)做好專項(xiàng)巡察工作的政治性、嚴(yán)肅性，深刻意識(shí)完成專項(xiàng)巡察任務(wù)的艱巨性、緊迫性。進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從政治方向、思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作落實(shí)上找問題，及時(shí)糾正偏差。 （三）精準(zhǔn)扶貧的XX大局，容不得半點(diǎn)閃失 過(guò)去五年，全縣人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，取得了脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)性勝利，XX年脫貧摘帽，XX年實(shí)現(xiàn)貧困人口整體脫貧、貧困村整體退出。我老秘網(wǎng)縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了遏制新貧、防止返貧、鞏固提升的新階段。今年，是脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)最為重要的一年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺之年，脫貧攻堅(jiān)工作不能存在絲毫麻痹懈怠，如果不加強(qiáng)監(jiān)督檢查，稍不注意就可能形成問題，影響XX脫貧攻堅(jiān)大局。 作為巡察干部，要有高度的責(zé)任感和榮譽(yù)感，端正自身態(tài)度、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、時(shí)刻牢記自己的使命，把開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，對(duì)照中央“四落實(shí)”、“八看”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的普遍性問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。通過(guò)巡察，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部把黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署落到實(shí)處，為打贏打好XX縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 二、務(wù)必全面展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察的實(shí)效性和震懾性 本次巡察從X月下旬至X月中下旬，分三批次對(duì)全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，每批次覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）XX個(gè)左右，原則上采取巡鄉(xiāng)帶村方式延伸覆蓋所有村（社區(qū)），必要時(shí)延伸至相關(guān)行業(yè)單位，縣委第一至第五巡察組，每組每批次巡察X個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 各組要高度重視本次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作，迅速行動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)照總體方案細(xì)分專項(xiàng)巡察實(shí)施方案，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作。 （一）巡察內(nèi)容要做到心中有數(shù) 凡事預(yù)則立，不立則廢，巡察組要巡察好，充分準(zhǔn)備是關(guān)鍵所在。各組要做足巡前“功課”，利用有限時(shí)間分析研判行業(yè)部門提供的相關(guān)資料，了解熟悉被巡察單位脫貧攻堅(jiān)工作開展的基本情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、形成問題清單，做到心中有數(shù)、心里有底。巡察中還需用好“學(xué)”字訣，夯實(shí)理論知識(shí)。一是要深入學(xué)習(xí)黨的十九大對(duì)政治巡視巡察作出的重大部署，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)巡視巡察工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家對(duì)有關(guān)領(lǐng)域的工作要求、政策法規(guī)，確保尺度清晰。二是要充分學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察的具體要求，保證巡察工作有力推進(jìn)。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，展現(xiàn)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍形象，既要做好“打鐵的人”，也要成為“鐵打的人”。 （二）巡察推進(jìn)要做到有條不紊 雖然這次巡察時(shí)間很緊，但各位同志在巡察工作中不能粗枝大葉、敷衍了事，讓政治成為了形式。要從大處著眼、從細(xì)處著手，以認(rèn)真敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)巡察工作。 一是要暢通渠道。靈活運(yùn)用巡察方式方法，采取入戶走訪座談、集中反映、查閱資料等措施，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)“把脈會(huì)診”，發(fā)揮專項(xiàng)巡察“探照燈”和“顯微鏡”的作用，使問題無(wú)可遁形、有問題的人無(wú)處藏身。 二是要擊中要害。有策略的從資金量大、權(quán)力事項(xiàng)集中的地方深挖細(xì)查，發(fā)揮“利劍? ”作用，挖掘有代表性、含金量高的問題，形成有力震懾。 三是要刨根問底。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進(jìn)行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細(xì)化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索，對(duì)不能定性的結(jié)論要尋找依據(jù)、反復(fù)查證。做到問題有交代，整改有方向。 （三）巡察成效要做到有效轉(zhuǎn)化 發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察既要找準(zhǔn)“病灶”，還需開出“藥方”。專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)報(bào)告，對(duì)查出的問題要及時(shí)分類移交，督促被巡察單位要及時(shí)整改反饋。必要時(shí)要求行業(yè)部門嚴(yán)肅積極配合，依規(guī)依紀(jì)提出處理意見，確保問題件件有落實(shí)、事事有回音，充分發(fā)揮專項(xiàng)巡察對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的促進(jìn)作用。 三、紀(jì)律要求 同志們?cè)谘膊炱陂g要恪守“四個(gè)決不允許”和“五個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，絕不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，絕不允許泄露任何秘密，絕不允許假公濟(jì)私；嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，嚴(yán)禁利用巡察便利謀取私利，嚴(yán)禁收受任何禮品禮金，嚴(yán)禁參與不健康活動(dòng)，嚴(yán)禁公款吃喝和公車私用。同時(shí)結(jié)合近期開展的賭博斂財(cái)專項(xiàng)整治活動(dòng)，作為公職干部，請(qǐng)各位同志謹(jǐn)記不得在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)參與打麻將、打牌等賭博活動(dòng)。 同志們，本次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，起步就是沖刺，開局便是決戰(zhàn)，希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)、協(xié)力同心、全力以赴做好本次專項(xiàng)巡察工作，不負(fù)縣委的期望、不負(fù)群眾的囑托，圓滿完成本輪巡察任務(wù)，為全縣人民如期與全國(guó)、全省人民一道邁入小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。