工程投標(biāo)階段合理化建議.doc
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工程投標(biāo)階段合理化建議 為了便于甲方及監(jiān)理有效地控制整個(gè)施工過程,我公司認(rèn)為應(yīng)施行工程例會(huì)制度,每周至少舉行一次各單位碰頭例會(huì),屆時(shí)設(shè)計(jì)師和各單位施工負(fù)責(zé)人及施工主管必須參加,如實(shí)匯報(bào)工程進(jìn)度和工程中存在的問題,并爭(zhēng)取在當(dāng)天的會(huì)議中協(xié)商解決,遇到特殊情況甲方和監(jiān)理隨時(shí)隨地可組織臨時(shí)例會(huì),杜絕各施工單位和各部門各自為政,盲目施工的施工通病,縮短工期,有效地提高施工效率和工程質(zhì)量。 2、建議內(nèi)隔墻采用工廠加工預(yù)制的成品隔墻,這種墻板質(zhì)輕、塊型大、表面平整,可以替代傳統(tǒng)的黏土實(shí)心磚、空心磚,被用作建筑物的隔墻板材,主要在住宅、辦公樓、賓館、酒店、別墅、商貿(mào)會(huì)所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各個(gè)領(lǐng)域中廣泛使用。 新型墻板在制作過程中,有50%-60%的原料都來源于建筑廢棄物中的混凝土塊、磚塊和沙粉等,可以將建筑廢棄物的利用率提升到80%。對(duì)于施工單位來說,與一般墻體材料相比,這種新型輕質(zhì)隔墻板的施工期也可以縮短。一般墻體材料,每人每天平均砌4.5-5平方米,而這種新型墻板因?yàn)闊o需再反復(fù)粉墻,每人每天平均可砌15-20平方米,提高了施工效率。?這種建筑廢棄物的再生利用,在節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)電、環(huán)保等方面有著全方位的貢獻(xiàn)。不久前,這種新型墻板已經(jīng)被認(rèn)定為浙江省新型墻體材料產(chǎn)品。 3、加快施工進(jìn)度的合理化建議 用于控制本工程建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)該是經(jīng)過優(yōu)化的計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)通過對(duì)工期、費(fèi)用及資源需要量的優(yōu)化后實(shí)施,這是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。然而,除了嚴(yán)格要求施工單位制定合理、周密的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃外,采用先進(jìn)、科學(xué)的管理方法和管理手段,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化計(jì)劃的監(jiān)督、檢查與糾偏,是加快本工程施工進(jìn)度的有力保障。 一.建議利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)劃管理 二.建議充分發(fā)揮施工企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì) 三.建議加強(qiáng)施工配合,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,為工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境 四.建議加強(qiáng)進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)管理 1.關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)安排施工進(jìn)度的建議 2.及早進(jìn)行主要設(shè)備及裝修材料的調(diào)研和訂貨的建議 4、提高工程質(zhì)量的合理化建議 一.建議對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化 在施工過程中,與監(jiān)理單位、施工單位、地方相關(guān)部門等搞好協(xié)調(diào),處理好各種關(guān)系,為工程創(chuàng)造出良好的施工環(huán)境。 由各施工單位編制科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)可行的質(zhì)量控制計(jì)劃,并在執(zhí)行過程中嚴(yán)格檢查,有據(jù)可依。 組建專業(yè)性強(qiáng)的質(zhì)量檢查小組,嚴(yán)把施工中每道工序的質(zhì)量關(guān)。 各方質(zhì)量管理人員必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握工程施工及質(zhì)量情況。在檢查中 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常對(duì)各施工單位進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育。 建立完善的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度,及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,定時(shí)通報(bào)質(zhì)量及質(zhì)量活動(dòng)情況。 通過嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理,能促進(jìn)本項(xiàng)目施工技術(shù)管理,優(yōu)化施工工藝的實(shí)施。使本工程項(xiàng)目施工進(jìn)展有條不紊,不僅可以有效提高本工程施工質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)境、消防、保安也均能得到有效的保障。 二.建議加強(qiáng)質(zhì)量控制的動(dòng)態(tài)管理 1.關(guān)于測(cè)量質(zhì)量控制的建議 測(cè)量質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重,按設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)確定位是前后工序順利交接的保證和關(guān)鍵。因此應(yīng)認(rèn)真審核承包商的施測(cè)方案及測(cè)量報(bào)告,對(duì)承包商的施測(cè)進(jìn)行全過程的旁站或進(jìn)行復(fù)測(cè),特別是監(jiān)控承包商施工控制網(wǎng)的建立及維護(hù)、不同承包商施工標(biāo)段之間平面及高程的平順連接。各類現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)(如樁基工程、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等的檢測(cè))是工程施工的重要環(huán)節(jié),監(jiān)理必須對(duì)檢測(cè)全過程進(jìn)行見證,及時(shí)掌握有關(guān)情況,并防止發(fā)生影響檢測(cè)結(jié)果的事件。 2、智能化工程可能出現(xiàn)的問題: ①設(shè)計(jì)院智能化工程設(shè)計(jì)后,專業(yè)公司(承包商)往往要對(duì)該設(shè)計(jì)作深化設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)細(xì)化,即便完全選擇設(shè)計(jì)單位的施工圖,也達(dá)不到傳統(tǒng)專業(yè)(如電氣、給排水及采暖、通風(fēng)與空調(diào))的施工圖設(shè)計(jì)深度,不少方面存在隨意性和可變性,如業(yè)主和監(jiān)理缺乏此方面專業(yè)知識(shí)就難于控制。 ②招標(biāo)時(shí)往往以設(shè)計(jì)為藍(lán)本,但設(shè)計(jì)比較粗線條不可能盡善盡美,施工單位往往提出各種優(yōu)化改進(jìn)方案,再加上各家投標(biāo)單位的設(shè)備選型、產(chǎn)地(進(jìn)口、國(guó)產(chǎn))不同,沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),所以很難找到最優(yōu)性價(jià)比。 ③施工過程中,由于該行業(yè)、產(chǎn)品(含軟件)升級(jí),更新?lián)Q代特別快,投標(biāo)中的許多型號(hào)、規(guī)格、版本,施工單位以已不生產(chǎn)、更新?lián)Q代、升級(jí)為由要求更換(有些是真的,有些是借口),是否要更換,如何更換,價(jià)格是否合理,性價(jià)比有否降低,均要花較大精力核查:招投標(biāo)書、產(chǎn)品說明書、技術(shù)文本、設(shè)計(jì)文本及市場(chǎng)調(diào)研。 ④智能化工程施工單位很多,但各單位技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信度差別甚大,有的單位和個(gè)人不具備接弱電工程的能力,靠掛靠交一些管理費(fèi)給有資質(zhì)的單位,以該單位名譽(yù)接工程,造成質(zhì)量得不到保證,工程遲遲不能竣工的也時(shí)有所聞。 ⑤智能化儀器設(shè)備品種型號(hào)繁多,更新?lián)Q代快,新產(chǎn)品多,進(jìn)口設(shè)備多,如何把好報(bào)驗(yàn)關(guān)也是一個(gè)難題。 為此建議: ①在智能化工程安裝招標(biāo)前,最好由業(yè)主召集設(shè)計(jì)、監(jiān)理及專業(yè)公司(如能外請(qǐng)一些專家更好),對(duì)設(shè)計(jì)文件及施工圖紙作一次較為詳實(shí)的研討,各個(gè)子系統(tǒng)是否滿足業(yè)主對(duì)功能上的基本要求,系統(tǒng)安全可靠性如何,有否冗余量,是否利于升級(jí)換代,有否考慮擴(kuò)展性,有否遺漏,是否增加一些新功能,主要儀器設(shè)備的性價(jià)比等,盡量使設(shè)計(jì)細(xì)化合理,更具操作性。 ②最好由設(shè)計(jì)單位或業(yè)主在招標(biāo)前,明確儀器、設(shè)備、主要元器件及輔料的型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地(進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)),越詳細(xì)越好,以便投標(biāo)方有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),利于公平競(jìng)爭(zhēng)。 ③投標(biāo)文件中已明確的儀器設(shè)備等型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地,沒有確切的充分理由一律不準(zhǔn)更換,否則業(yè)主、監(jiān)理難于控制。 ④對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)作一次深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)查研究,包括公司概況、人員組成,及有代表性竣工項(xiàng)目運(yùn)行情況(現(xiàn)場(chǎng)了解使用單位)。 ⑤嚴(yán)把儀器、設(shè)備報(bào)驗(yàn)關(guān),尤其是資料報(bào)驗(yàn),首先應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件及投標(biāo)文本確認(rèn)產(chǎn)品是進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn),是原裝還是國(guó)內(nèi)組裝,是中外合資還是國(guó)外企業(yè)在國(guó)內(nèi)的分公司。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)具有三證及部分檢測(cè)資料,進(jìn)口產(chǎn)品除應(yīng)有完備的報(bào)關(guān)手續(xù)及相關(guān)證明,尚需產(chǎn)地證明,要求商檢的應(yīng)有商檢證明。檢測(cè)報(bào)告及安裝使用維護(hù)說明書,應(yīng)為中文文本。 8.確定監(jiān)理單位后,建議監(jiān)理單位盡早介入初步設(shè)計(jì),就工程施工過程中經(jīng)常出的質(zhì)量問題與設(shè)計(jì)單位商討,提出設(shè)計(jì)解決問題辦法。地下結(jié)構(gòu)防水在設(shè)計(jì)方面階段控制工程質(zhì)量更易達(dá)到事半功倍的效果; 5、節(jié)約投資的合理化建議 1.加強(qiáng)圖紙會(huì)審,減少設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及索賠,嚴(yán)格控制工程決算; 2.施工方案一定要做到科學(xué)、合理、安全、可行、節(jié)約的原則,并附施工圖預(yù)算書,審核后付進(jìn)度款,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證; 3.現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施一定要安全可靠,應(yīng)采取施工單位先提出方案、措施,采取一次包干的方法,以節(jié)省投資,一般情況不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證; 4.為保證工程進(jìn)度正常進(jìn)行,總投資必須控制在工程投資概算指標(biāo)以內(nèi)。在必要的情況下,實(shí)行"月度施工進(jìn)度獎(jiǎng)"制度,用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)來最大限度激發(fā)施工單位的施工潛力,使工程的工期合理縮短,從而提高資金效率; 5.施工單價(jià)招投標(biāo)過程中明確風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用所包括的范圍(尤其是地基基礎(chǔ)階段),盡可能減少施工過程中因遇不良地質(zhì)情況和處理意外事件而導(dǎo)致的費(fèi)用索賠; 6.監(jiān)理批準(zhǔn)的工程技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題 施工單位通常認(rèn)為,只要是監(jiān)理批準(zhǔn)的技術(shù)措施,若發(fā)生費(fèi)用增加就應(yīng)由業(yè)主支付。而監(jiān)理則認(rèn)為,只要不是設(shè)計(jì)變更,施工單位為達(dá)到工程目的而采取的手段或措施是施工單位的合同責(zé)任,即使有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是適宜的、可行的,業(yè)主對(duì)此并不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。為了避免相互扯皮,應(yīng)在承包商的施工合同中必須事先明確這一點(diǎn)。 建議及早確定各專業(yè)分項(xiàng)工程承包商 由于本工程是匯聚了各專業(yè)工程的項(xiàng)目,而且是在同一個(gè)空間中進(jìn)行施工。其中所需的工序流程協(xié)調(diào),施工條件的協(xié)調(diào)等甚為復(fù)雜,當(dāng)中可能有某些專業(yè)之間是從來沒有協(xié)作過的。在各專業(yè)設(shè)計(jì)方案之間的協(xié)調(diào)方面也需要及早進(jìn)行,所以,我們建議及早確定各專業(yè)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案和及早確定各專業(yè)分頂工程承包商從而要以達(dá)到建設(shè)更加有序地進(jìn)行,避免由于配合協(xié)調(diào)等施工準(zhǔn)備工作時(shí)間不足所帶來的混亂局面,有效地節(jié)約工程投資成本,確保按計(jì)劃進(jìn)行。 6、確保施工安全的合理化建議 本著科學(xué)、可行、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯的原則,提出應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)在任何工程項(xiàng)目都存在,特別是在施工安全管理中,對(duì)此通常容易被人們忽視。所以,為進(jìn)一步確保施工安全,本工程應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。 一.建議加強(qiáng)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的影響,有準(zhǔn)備的、理性地進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制等工作過程。 1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 確定可能影響項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)種類,即可能有哪些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,并將這些風(fēng)險(xiǎn)的特征整理成文檔,決定如何采取和計(jì)劃一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。本工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,在本工程監(jiān)理大綱中有詳細(xì)陳述,這里不再重復(fù)。 2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性進(jìn)行研究和分析,包括定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩種方法。實(shí)際運(yùn)行中往往是兩種方法的結(jié)合使用。由于識(shí)別出來的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都有發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)、影響范圍和影響量。因此通常對(duì)羅列出來的風(fēng)險(xiǎn)必須作如下分析和評(píng)估: (1)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性分析 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性,即發(fā)生的概率,必然在必然事件(概率=1)和不可能事件(概率=0)之間。它的發(fā)生是不確定的,但有一定的規(guī)律性。一般可利用已有數(shù)據(jù)資料分析與統(tǒng)計(jì)、主觀測(cè)驗(yàn)法、專家估計(jì)法等方法估算。 (2)風(fēng)險(xiǎn)的影響和損失分析 風(fēng)險(xiǎn)的影響和損失估計(jì)可能包括:工期損失;費(fèi)用損失;對(duì)工程的質(zhì)量、功能、使用效果等方面的影響,以及對(duì)人身保障、安全、健康、環(huán)境、法律責(zé)任、企業(yè)信譽(yù)、職業(yè)道德等方面有影響的風(fēng)險(xiǎn)。 (3)風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的時(shí)間分析 即風(fēng)險(xiǎn)可能在項(xiàng)目的哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)生。這個(gè)分析對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警有很大的作用。 (4)風(fēng)險(xiǎn)事件的級(jí)別評(píng)定 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分為計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)水平和可接受風(fēng)險(xiǎn)水平兩個(gè)層次。不同的風(fēng)險(xiǎn)位能則可分為不同的風(fēng)險(xiǎn)類別或級(jí)別。 A類:即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大,同時(shí)一旦發(fā)生損失也很大。這類風(fēng)險(xiǎn)通常是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。 B類:如果發(fā)生損失會(huì)很大,但發(fā)生的可能性較小的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這風(fēng)險(xiǎn)可以著眼于采取措施以減少損失。 C類:發(fā)生的可能性較大,但損失很小的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)可以著眼于采取措施以減少發(fā)生的可能性。 D類:發(fā)生的可能性和損失都很小的風(fēng)險(xiǎn)。 (5)風(fēng)險(xiǎn)的起因和可控制性分析 任何風(fēng)險(xiǎn)都有發(fā)生的根源。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)起因的研究是為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、對(duì)策研究(即解決根源問題)、責(zé)任分析服務(wù)的。 風(fēng)險(xiǎn)的可控性,是指人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響的可能性,如有的風(fēng)險(xiǎn)是人力可以控制的,而有的風(fēng)險(xiǎn)卻不可以控制。 3.風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) 為研究和確定消除、減小或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法,避免產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn),建議應(yīng)根據(jù)需求,策劃并編制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,其內(nèi)容切實(shí)可行。一般來講,A類風(fēng)險(xiǎn)需要單獨(dú)編制風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;B類和C類風(fēng)險(xiǎn)可以在有關(guān)監(jiān)理文件中明確風(fēng)險(xiǎn)管理措施;D類風(fēng)險(xiǎn)則可以接受,不必編制風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。 (1)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 對(duì)分析出來的風(fēng)險(xiǎn)必須采取應(yīng)對(duì)措施,首先必須取得風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略是項(xiàng)目實(shí)施策略的一部分。對(duì)風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)重大的風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)行專門的策略研究。實(shí)際工作中,我們通常采取的策略是:風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避;風(fēng)險(xiǎn)減輕;風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān);風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等五種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略。 (2)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 對(duì)于本工程分析出來的風(fēng)險(xiǎn)可以接受,或想辦法消除、減小或轉(zhuǎn)移。建議都應(yīng)該對(duì)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)(明確規(guī)定的和隱含的)應(yīng)有準(zhǔn)備和對(duì)策,應(yīng)有計(jì)劃,應(yīng)充分利用自己的技術(shù)、管理、組織的優(yōu)勢(shì)和過去的經(jīng)驗(yàn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施、組織措施和管理措施去回避風(fēng)險(xiǎn)、減輕發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失。 同時(shí)采取工程保險(xiǎn)的方式去轉(zhuǎn)移可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),也是應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種重要措施。 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)(賠償)損失或部分損失。當(dāng)然,其前提條件是必須支付一筆保險(xiǎn)金,對(duì)任何一種保險(xiǎn)要注意它的保險(xiǎn)范圍、賠償條件、理賠程序、賠償額度等。 總之,在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中應(yīng)采用多種策略、多中應(yīng)對(duì)措施,去化解風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。使本工程項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力達(dá)到最強(qiáng),其總風(fēng)險(xiǎn)就最小。 4.風(fēng)險(xiǎn)控制 本工程實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制主要貫穿于本工程的進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制、安全控制和合同管理等過程中。 (1)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警 風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警是項(xiàng)目控制的內(nèi)容之一。在工程實(shí)踐中,將通過本工程的工期和進(jìn)度的跟蹤、成本的跟蹤分析、合同監(jiān)督、各種質(zhì)量安全監(jiān)控報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告等手段,了解本工程的風(fēng)險(xiǎn)。本工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警可以采取的措施有:天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);各種市場(chǎng)行情,價(jià)格動(dòng)態(tài);政府政策動(dòng)態(tài);各參建者或組織的狀況報(bào)告等。 同時(shí)在本工程階段性計(jì)劃調(diào)整過程中,還要加強(qiáng)對(duì)近期風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),并納入近期計(jì)劃中,并且還要考慮到計(jì)劃的調(diào)整和修改是否還會(huì)帶來新的問題和風(fēng)險(xiǎn)。 (2)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)準(zhǔn)備 風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)準(zhǔn)備是及時(shí)有效地控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)工作。響應(yīng)準(zhǔn)備工作包括:各種應(yīng)急措施、設(shè)備、人員培訓(xùn)、程序設(shè)計(jì)、通信手段、備選方案等。 (3)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)行動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生就應(yīng)積極地采取措施,切實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和影響量,降低損失,防止風(fēng)險(xiǎn)的蔓延,以減少項(xiàng)目的損失。 為保證工程的順利實(shí)施,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),迅速執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃和措施。同時(shí)也要控制工程施工,保證完成預(yù)定目標(biāo),防止工程中斷和成本超支。且迅速恢復(fù)生產(chǎn),按原計(jì)劃執(zhí)行施工。 (4)風(fēng)險(xiǎn)后期事件處理 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并應(yīng)急與響應(yīng)以后,我們應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的原因進(jìn)行分析,找出其中的問題。盡可能地修改計(jì)劃、修改設(shè)計(jì),考慮工程中出現(xiàn)的新狀態(tài),對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 在本工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,參建有關(guān)單位還應(yīng)該通過各種途徑及時(shí)收集和分析與本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的動(dòng)態(tài)信息,將上述風(fēng)險(xiǎn)中的預(yù)警信息在風(fēng)險(xiǎn)控制措施、演習(xí)或模擬應(yīng)急計(jì)劃中得到體現(xiàn),做好預(yù)警的準(zhǔn)備工作,并將相關(guān)實(shí)施動(dòng)態(tài)納入本項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告。 (5)總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 風(fēng)險(xiǎn)沒有發(fā)生,但運(yùn)行活動(dòng)已經(jīng)完成時(shí),有關(guān)人員仍然應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行評(píng)估,充分考慮任何可能的新的風(fēng)險(xiǎn),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)。 二.本工程所存在的風(fēng)險(xiǎn)分析 通過對(duì)本工程不確定性因素的分析,從多角度、多方面對(duì)整個(gè)工程建設(shè)有影響的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行羅列,形成對(duì)本工程主要風(fēng)險(xiǎn)的多方位透視。 1.工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 一般認(rèn)為,工程質(zhì)量缺陷,特別是工程質(zhì)量事故,是典型意義上的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)在對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn)分析中已有充分的體現(xiàn)。質(zhì)量事故出現(xiàn),也就認(rèn)為質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了。但是從工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的角度分析,識(shí)別本工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目管理的經(jīng)歷、類似工程風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)據(jù)和資料、或是采用專家訪談或問卷的形式,對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析。 本工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的來源因素主要包括:人的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量能力,項(xiàng)目的決策因素,工程勘察因素,工程項(xiàng)目的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)因素,建筑材料、構(gòu)配件及相關(guān)工程用品的質(zhì)量因素,工程項(xiàng)目的施工方案,工程項(xiàng)目的施工環(huán)境等。以項(xiàng)目業(yè)主為主體,通過對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)和難點(diǎn)的另一角度分析,工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可劃分為以下五類: (1)組織類風(fēng)險(xiǎn)。 指項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)模式、組織分工和工作流程組織因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),如:項(xiàng)目管理體系不健全,項(xiàng)目管理人員職能分工不明確,項(xiàng)目管理人員質(zhì)量意識(shí)差,工程質(zhì)量控制工作流程不適應(yīng)等。 (2)管理類風(fēng)險(xiǎn)。 指項(xiàng)目管理過程因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),如: ①項(xiàng)目管理人員施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)能力差,不了解實(shí)際情況瞎指揮、隨意提前工期,工程采購(gòu)不規(guī)范,對(duì)質(zhì)量事故或問題處理不徹底。 ②土方開挖、運(yùn)輸拉運(yùn)、土方填筑施工;工程大量的建筑材料、設(shè)備拉運(yùn);施工現(xiàn)場(chǎng)平面的合理布置等協(xié)調(diào)與管理處理不當(dāng),不僅使各專業(yè)施工產(chǎn)生相互干擾,并且對(duì)城市及其周邊交通帶來一定的影響。 (3)合同及經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)。 指項(xiàng)目合同和經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),如:選擇標(biāo)價(jià)低、工期短的施工單位中標(biāo),施工(供貨)單位履約能力差、質(zhì)量管理水平差、隨意分包,監(jiān)理單位履約能力差、轉(zhuǎn)包或分包、工作程序不規(guī)范,資金不到位,不能及時(shí)計(jì)量支付等。 (4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 指工程勘察、設(shè)計(jì)和施工實(shí)施過程中與技術(shù)相關(guān)的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素,如: ①勘察深度不足,工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)、不全或不細(xì),可能造成基礎(chǔ)處理工程量增大; ②設(shè)計(jì)不合理或深度不夠,與現(xiàn)場(chǎng)情況不符,引起的設(shè)計(jì)變更增多及投標(biāo)中發(fā)生的不平衡報(bào)價(jià); ③結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)計(jì)質(zhì)量、技術(shù)方案、構(gòu)造措施合理性及可行性不能滿足其他相關(guān)部門要求; ④施工單位不按圖施工或隨意修改設(shè)計(jì),使用原材料、半成品及設(shè)備不合格; ⑤施工工藝不符合規(guī)范要求,施工質(zhì)量檢驗(yàn)(試驗(yàn)、測(cè)量等)不符合要求; ⑥施工及監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量事故或問題的處理不徹底或任意掩飾,工程質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范,導(dǎo)致不合格工程通過驗(yàn)收或遺留工程質(zhì)量問題; ⑦竣工后工程回訪保修服務(wù)差等。 (5)項(xiàng)目外(環(huán)境類)風(fēng)險(xiǎn)。 指不可抗拒的自然力、復(fù)雜的水文地質(zhì)和氣象條件、環(huán)境保護(hù)。 ①地形復(fù)雜,工程地質(zhì)、水文情況不明,施工圖設(shè)計(jì)脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,有可能造成土石方量、土石比的意外變化; ②工程范圍內(nèi)地面障礙物,如:大量垃圾土、雜草等; ③周邊環(huán)境、施工場(chǎng)地等的限制而采取的特殊工程措施,引起工程費(fèi)用的增加; ④工程跨越雨季或遭遇臺(tái)風(fēng)季節(jié)對(duì)本工程不可避免的影響等。 ⑤水土保持、環(huán)境保護(hù)工作不可忽視。 2.施工安全生產(chǎn)管理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)與難點(diǎn)分析,遵照國(guó)家現(xiàn)有安全生產(chǎn)方面法律。法規(guī)、條例的規(guī)定,監(jiān)理工程師有權(quán)審查承包商的安全生產(chǎn)措施設(shè)計(jì)方案,督促承包商建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,關(guān)心工程和人員保險(xiǎn),對(duì)工地的安全生產(chǎn)設(shè)施可以提出意見和建議;如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)向承包商發(fā)出警告,當(dāng)遇到緊急情況時(shí),有權(quán)下令停工,也有權(quán)向行政主管部門和施工綜上所述,本工程在推進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠有組織、有準(zhǔn)備、理性地進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,保證本工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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