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緒論 2 一.概述 2 二.課程的目的和任務(wù) 2 三.食品工廠設(shè)計的意義 3 四.食品工廠設(shè)計的要求 3 五.食品工廠設(shè)計的原則 3 六. 食品工廠設(shè)計的范圍和內(nèi)容 3 第一章 食品工廠基本建設(shè) 4 一.基本建設(shè)的內(nèi)容 4 二.基本建設(shè)程序 5 三.項目建議書 5 四.可行性研究 6 五.項目評估 9 六.設(shè)計計劃任務(wù)書 10 七.初步設(shè)計 10 八.施工圖設(shè)計 10 九.施工 11 十.試產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn) 11 十一.竣工驗收 12 第二章 廠址選擇 12 一、廠址選擇的重要性和基本原則 12 二、廠址選擇的程序及要求 13 三、廠址選擇的基本方法 14 四、廠址選擇報告 15 五.建廠條件評價 16 第三章 總平面設(shè)計 17 一、總平面設(shè)計的內(nèi)容 17 二.總平面設(shè)計的基本原則 18 三.不同使用功能的建、構(gòu)筑物在總平面中的關(guān)系。 18 四.總平面設(shè)計階段 18 五 飲料廠總平面布置 19 第四章 食品工廠工藝設(shè)計 20 第一節(jié) 產(chǎn)品方案及班產(chǎn)量的確定 20 第二節(jié) 生產(chǎn)方法的選擇和工藝流程的確定 22 第三節(jié) 物料計算 24 第四節(jié) 設(shè)備生產(chǎn)能力計算及選型 24 第五節(jié) 勞動力計算 27 第六節(jié) 生產(chǎn)車間工藝布置 27 第七節(jié) 水汽用量的計算 30 第八節(jié) 舉例 35 第五章 食品工廠衛(wèi)生 37 第一節(jié) 食品工廠衛(wèi)生規(guī)范 37 第二節(jié) 食品工廠常用衛(wèi)生消毒方法 41 第六章 企業(yè)組織與勞動定員 41 第七章 環(huán)境保護與安全生產(chǎn) 43 第一節(jié) 食品工業(yè)廢水及其處理 43 第二節(jié) 食品工業(yè)廢氣及其處理 46 第三節(jié) 食品工業(yè)廢棄物處理技術(shù) 47 第四節(jié) 噪聲控制 48 第五節(jié)、食品企業(yè)安全生產(chǎn) 48 第八章 設(shè)計概算 49 第一節(jié) 設(shè)計概算的意義 49 第二節(jié) 項目概算的內(nèi)容 50 第二節(jié) 工程項目的概算方法 51 第九章 技術(shù)經(jīng)濟分析 53 第一節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟分析概述 53 第二節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟分析的主要指標(biāo) 54 第三節(jié) 技術(shù)方案經(jīng)濟效果的計算與評價方法 54 可行性研究報告 56 第一章 總論 56 第二章 項目背景與發(fā)展概況 57 第四章 建設(shè)條件與廠址 58 第五章 工程技術(shù)方案 59 第六章 環(huán)境保護 61 第七章 企業(yè)組織與勞動定員 61 第八章 項目實施進度建議 62 第九章 投資估算與資金籌措 62 第十章 財務(wù)評價 63 第十一章 國民經(jīng)濟和社會效益評價 63 食品工廠設(shè)計 緒論 一.概述 食品行業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)總值中居第一位，它已經(jīng)超過了機械、化工，成為工業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。我國的食品工業(yè)具有相當(dāng)大的潛力，是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。只有人民生活富裕，食品工業(yè)才能發(fā)展起來，我們食品工作者才有用武之地，而食品工業(yè)的第一步就是要建廠，而且隨著人民對食品的要求越來越高，對廠房的設(shè)計要求也相應(yīng)的越來越高，因此學(xué)好食品工廠設(shè)計是非常重要的。 二.課程的目的和任務(wù) 食品工廠設(shè)計是一門綜合性、實踐性很強的專業(yè)課。是在學(xué)生基本完成大學(xué)全部課程，扎實掌握基礎(chǔ)理論，工程技能及專業(yè)理論、專業(yè)知識的基礎(chǔ)上開設(shè)的，其目的是培養(yǎng)學(xué)生具備工程設(shè)計的能力，結(jié)合畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文完成工程師綜合素質(zhì)基本訓(xùn)練。 工廠設(shè)計是政治、經(jīng)濟、技術(shù)緊密結(jié)合的，綜合性很強的一門科學(xué)技術(shù)，除了要求設(shè)計者具有計算、繪圖、表達等基本功和專業(yè)理論外，還應(yīng)對工廠設(shè)計的工作程序、范圍、設(shè)計方法、步驟、內(nèi)容、設(shè)計的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計的經(jīng)濟等內(nèi)容的要求能熟練掌握和運用,只有這樣才能完成有關(guān)的設(shè)計任務(wù)。 因此，本課程的任務(wù)是： 1 、了解我國基本建設(shè)的有關(guān)方針政策和規(guī)定，掌握基本建設(shè)的工作程序、內(nèi)容、設(shè)計范圍分工。 2 、了解和熟悉工廠設(shè)計的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)經(jīng)濟和概算等內(nèi)容和要求。 3 、熟悉工廠設(shè)計的主要成果——設(shè)計說明書和圖紙的有關(guān)內(nèi)容、特點、表示 方法、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等知識。 4 、了解工藝設(shè)計在總體設(shè)計中的地位和作用，及其與公用工程設(shè)計的關(guān)系。 三.食品工廠設(shè)計的意義 總的說來一句話：是食品生產(chǎn)的基本條件，是食品衛(wèi)生、安全、質(zhì)量的物質(zhì)保證。不管是新建、改建、擴建一個廠，還是進行新工藝，新技術(shù)和新設(shè)備的研究，都需要進行設(shè)計，而且是第一步所必需做的，所以是生產(chǎn)的基本條件，而且設(shè)計先不先進，合不合理，還是食品衛(wèi)生安全和質(zhì)量的保證，與以后工廠的效益和興旺密切相關(guān)。 四.食品工廠設(shè)計的要求 1．經(jīng)濟上合理，技術(shù)上先進 投產(chǎn)后,產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上均能達到設(shè)計所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。食品工廠建設(shè)的先進性反應(yīng)著一個國家的經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平，也反應(yīng)著人民生活水平的高低，而食品工廠的先進性則首先決定于工廠設(shè)計的合理性，在日常生活中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，許多剛剛建成的食品工廠，由于在設(shè)計上存在嚴(yán)重缺陷，致使無法正常生產(chǎn)，尚未投產(chǎn)就不得不進行返工或改造，還有一些食品工廠，由于在設(shè)計上缺乏前瞻性，投產(chǎn)一兩年就不得不進行大范圍的改造，使大量的人力和物力浪費，還延誤了寶貴的生產(chǎn)時間，造成了經(jīng)濟上的巨大損失，由此可以看出，食品工廠設(shè)計在食品工業(yè)發(fā)展過程中有著及其重要的地位和作用。 2．在三廢治理和環(huán)境保護方面必須符合國家 有關(guān)規(guī)定 與其它類型工廠的基本建設(shè)一樣，“三廢”處理的措施恰當(dāng) 與否，關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護的問題，必須予以十分重視。這也是現(xiàn)代食品企業(yè)的最基本要求。 3.盡可能減輕工廠的勞動強度，使工人有一個良好的勞動工作條件。 4.考慮到食品生產(chǎn)的季節(jié)差異性。 五.食品工廠設(shè)計的原則 1、? 符合經(jīng)濟建設(shè)的總原則：做精心設(shè)計、投資省、技術(shù)新、質(zhì)量好、收效快、回收期短。 2、? 設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以達到或超過國內(nèi)同類型工廠生產(chǎn)實際平均先進水平為宜。 3、? 積極采用新技術(shù)，力求設(shè)計在技術(shù)上具有現(xiàn)實性和先進性，在經(jīng)濟上具有合理性。 4、? 必須結(jié)合實際，因地制宜，體現(xiàn)設(shè)計的通用性和獨特性相符合的原則，并留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。 5、? 食品類工廠還應(yīng)貫徹國家食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)衛(wèi)生、優(yōu)美、流暢并能讓參觀者放心的原則。 6 、設(shè)計工作必須加強計劃性、各階段工作要有明確進度 六. 食品工廠設(shè)計的范圍和內(nèi)容 其范圍涉及到建筑、 經(jīng)濟、機械 、 環(huán)保、地理、氣象、市場營銷等學(xué)科領(lǐng)域,所有一切都以食品為基礎(chǔ),食品技術(shù)人員是總設(shè)計師,向其它專業(yè)技術(shù)人員提出要求,其它專業(yè)技術(shù)人員按食品工藝要求來分別進行設(shè)計,各專業(yè)人員應(yīng)相互配合,密切協(xié)作,共同完成食品廠的設(shè)計任務(wù),要求設(shè)計者隨時掌握各相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動態(tài)及本學(xué)科的新知識、 新技術(shù),將國內(nèi)外新的科學(xué)成果在設(shè)計工作中得到體現(xiàn). 工廠設(shè)計包括工藝設(shè)計和非工藝設(shè)計兩大組成部分。所謂工藝設(shè)計，就是按工藝要求進行工廠設(shè)計，其中又以車間工藝設(shè)計為主，并對其他設(shè)計部門提出各種數(shù)據(jù)和要求，作為非工藝設(shè)計的設(shè)計依據(jù)。 （一）?? 工藝設(shè)計 食品工廠工藝設(shè)計的內(nèi)容大致包括：全廠總體工藝布局；產(chǎn)品方案及班產(chǎn)量的確定；主要產(chǎn)品和綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程的確定；物料計算；設(shè)備生產(chǎn)能力的計算、選型及設(shè)備清單；車間平面布置；勞動力計算及平衡；水、電、汽、冷、風(fēng)、暖等用量的估算；管道布置、安裝及材料清單；施工說明等等。 食品工廠工藝設(shè)計除了上述內(nèi)容外，還必須提出工藝對總平面布置中相對位置的要求；對車間建筑、采光、通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)施的要求；對生產(chǎn)車間的水、電、汽、冷、能耗量的要求；對各類倉庫面積的計算及倉庫溫濕度的特殊要求等。 （二）?? 非工藝設(shè)計 食品工廠非工藝設(shè)計包括：總平面、土建、采暖通風(fēng)、給排水、供電及自控、制冷、動力、環(huán)保等的設(shè)計，有時還包括設(shè)備的設(shè)計。非工藝設(shè)計都是根據(jù)工藝設(shè)計的要求和所提出的數(shù)據(jù)進行設(shè)計的. 食品工廠工藝設(shè)計與非工藝設(shè)計之間的相互關(guān)系體現(xiàn)為工藝向土建提出工藝要求，而土建給工藝提供符合工藝要求的建筑；工藝向給排水、電、汽、冷、暖、風(fēng)等提出工藝要求和有關(guān)數(shù)據(jù)，而水、電、汽等又反過來為工藝提供有關(guān)車間安裝圖；土建對給排水、電、汽、冷、暖、風(fēng)等提供有關(guān)建筑,而給排水、電、汽等又給建筑提供有關(guān)涉及建筑布置的資料，用電各工程工種如工藝、冷、風(fēng)、汽、暖等向供電提供出用電資料，用水各工程工種如工藝、冷、風(fēng)、汽、消防等給排水提出用水資料。因為整個設(shè)計涉及工種多，而且縱橫交叉，所以，各工種間的相互配合是搞好工廠設(shè)計的關(guān)鍵。 第一章 食品工廠基本建設(shè) 一.基本建設(shè)的內(nèi)容 1.概念 食品工廠建設(shè)屬于基本建設(shè)，所謂基本建設(shè)是指固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝?；窘ㄔO(shè)是一項主要為發(fā)展生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的工作，通過勘察、設(shè)計和施工以及其他有關(guān)部門的經(jīng)濟活動來實現(xiàn)。工廠、礦井、農(nóng)場、鐵路、水庫、商場、酒店等工程的建設(shè)，機械設(shè)備、車輛、船舶等的添置和安裝，機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等的建筑、設(shè)備添置和安裝等都屬于基本建設(shè)的范疇。 2.分類 基本建設(shè)按其經(jīng)濟目的可以分為生產(chǎn)性建設(shè)與非生產(chǎn)性建設(shè)，按照建設(shè)的性質(zhì)可以分為新建、改建、擴建、重建、遷建、和更新改造等。新建是指項目建設(shè)為全新建設(shè)；改建擴建是在原來的基礎(chǔ)上對項目進行增補；重建是指報廢工程的恢復(fù)建設(shè)，又叫恢復(fù)；遷建項目是指由于項目改變地區(qū)而進行的建設(shè)；更新改造是在原有項目的更替和內(nèi)含擴大而進行建設(shè)。 3.內(nèi)容 基本建設(shè)的主要內(nèi)容包括： （1）建筑工程，如各種建筑物和構(gòu)筑物的建筑工程、設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱的建筑工程等； （2）設(shè)備（包括需安裝的和不需要安裝的設(shè)備）、工具、器具、辦公家具的購置； （3）設(shè)備安裝工程，如生產(chǎn)、動力等各種需要安裝的機械設(shè)備的裝配、裝置工程； （4）與固定資產(chǎn)投資相聯(lián)系的如勘察、設(shè)計等其他工作。 二.基本建設(shè)程序 基本建設(shè)的程序指的就是基本建設(shè)項目在整個建設(shè)過程中各項工作的先后順序，建設(shè)順序是由基本建設(shè)進程的客觀規(guī)律所決定的?；窘ㄔO(shè)受地質(zhì)、水文等自然條件和各種物質(zhì)、技術(shù)條件的制約，要求人們在工作中必須遵循一定的基本建設(shè)規(guī)律，按照科學(xué)的邏輯順序安排基本建設(shè)項目的建設(shè)工作。 基本建設(shè)工作涉及面廣，內(nèi)外協(xié)作配合環(huán)節(jié)多，必須有計劃有步驟、有程序地進行，才能達到預(yù)期的效果。按照國家發(fā)展改革委員會（原國家計委）和國務(wù)院相關(guān)主管部門的要求，一個基本建設(shè)項目從計劃到投產(chǎn)，必須經(jīng)過下列幾個階段： 第一階段，前期準(zhǔn)備階段。包括提出項目建議書；進行項目可行性研究；進行項目評估；正式立項、簽訂投資（或貸款）協(xié)議書；進行項目擴初設(shè)計等工作。通過這一階段的準(zhǔn)備，使項目的開展建立在科學(xué)民主決策的基礎(chǔ)上，促進項目順利進行。 本階段所提出的項目建議書，是初步確立投資意向。它必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求；符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；符合因地制宜的原則。然后經(jīng)過項目可行性研究和評估，為決策是否立項提供科學(xué)依據(jù)。 第二階段，項目實施階段。嚴(yán)格按項目評估報告及擴初設(shè)計的要求實施項目。為保證項目實施的高質(zhì)量，達到預(yù)期的目標(biāo)，在整個實施過程中重點工作是加強管理：實行科學(xué)有效的計劃管理、資金管理、物資管理、工程技術(shù)管理，建立健全統(tǒng)計、會計核算制度，實行嚴(yán)密的科學(xué)監(jiān)測，保證項目順利實施。 第三階段，竣工驗收階段。應(yīng)按項目文件提出的目標(biāo)檢查驗收項目完成的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量及效果。評價評估報告的質(zhì)量，總結(jié)項目實施過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，并頒發(fā)項目竣工驗收證書。 在項目建設(shè)程序中，項目建議書、可行性研究、編制設(shè)計計劃任務(wù)書的項目建設(shè)準(zhǔn)備階段統(tǒng)稱為建設(shè)前期，勘察、設(shè)計、施工、安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備與試產(chǎn)、驗收階段統(tǒng)稱為建設(shè)時期，交付生產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營階段稱為生產(chǎn)時期。 項目建議書→立項并審批→可行性研究→項目評估→設(shè)計任務(wù)書→初步設(shè)計→初步設(shè)計審批→設(shè)計單位（施工圖設(shè)計、修改初步設(shè)計、修正概算、施工圖預(yù)算、分批交付施工圖、選派工地代表）；籌建單位（征用土地、設(shè)備材料訂貨、簽訂施工合同、施工安裝準(zhǔn)備、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作及人員培訓(xùn))；施工單位(施工安裝預(yù)算、施工組織設(shè)計、開工準(zhǔn)備工作)→施工安裝總進度→ 開工報告→開工建設(shè)→竣工→驗收、調(diào)試、試生產(chǎn)→主管部門驗收→移交生產(chǎn) 三.項目建議書 食品工廠項目建設(shè)前期的第一項工作就是編制項目建議書。項目建議書是項目擬建單位或業(yè)主根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及本單位的具體情況，經(jīng)初步調(diào)查研究，提出的基本建設(shè)項目立項建議。項目建議書表達的是對建設(shè)項目的輪廓設(shè)想和投資意愿，項目建議書內(nèi)容經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項后才能進行下一步的可行性研究。 項目建議書在編制前，首先要向有關(guān)部門反映立項的愿望并了解他們的意見，進行基礎(chǔ)資料的調(diào)查和收集，進行綜合分析、確定生產(chǎn)路線、進行廠址勘探、了解建廠條件、提出總圖（Assembly Drawing）設(shè)想、估算投資費用和經(jīng)濟社會生態(tài)效益等，然后正式編制項目建議書。項目建議書的編制要求的范圍和深度不及可行性研究報告，篇幅也不長，一般來說編寫的分工沒有那么細(xì)，這就要求編寫人員不僅對工藝專業(yè)熟悉，對非工藝專業(yè)的內(nèi)容也要熟知，要知識面廣、經(jīng)驗豐富、綜合能力強。 項目建議書的內(nèi)容主要包括以下幾個方面： （1）項目建設(shè)的目的和意義，即項目提出的背景和依據(jù)、投資的必要性及經(jīng)濟意義； （2）產(chǎn)品需求初步預(yù)測； （3）產(chǎn)品方案和擬建規(guī)模； （4）工藝技術(shù)初步方案（如原料路線、生產(chǎn)方法、技術(shù)來源）； （5）主要原料、燃料、動力的供應(yīng)； （6）建廠條件和廠址初步方案； （7）公用工程和輔助工程的初步方案； （8）環(huán)境保護； （9）工廠組織和勞動定員； （10）項目實施初步規(guī)劃； （11）投資估算和資金籌措方案； （12）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算； （13）結(jié)論與建議。 四.可行性研究 項目可行性研究是項目前期準(zhǔn)備階段的核心工作內(nèi)容。項目可行性研究和評估的結(jié)論關(guān)系到項目的投資決策，又是項目上馬以后實施過程中進行管理工作的重要指導(dǎo)性文件和項目竣工時驗收的主要依據(jù)。國家明確規(guī)定：“各類項目都要做好可行性研究，所有投資都要講求效益。”，這充分表明了項目可行性研究工作的重要性。原國家計劃委員會1983年正式頒發(fā)了“關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法”，該“辦法”提出：可行性研究是建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分。凡編制可行性研究的建設(shè)項目，不附可行性研究報告及審批意見的，不得審批設(shè)計任務(wù)書。 1.概念 可行性研究是對擬建項目在工程技術(shù)、經(jīng)濟及社會、環(huán)境保護等方面的可行性和合理性進行的研究。具體地說，項目可行性研究是對擬定建議中的若干項目實施備選方案，組織有關(guān)專家從市場營銷、技術(shù)、組織管理、社會及環(huán)境影響、財務(wù)、經(jīng)濟等方面進行調(diào)查研究，分析各方案是否可行，并對它們進行比較，從中選出最優(yōu)方案的全部分析研究活動?？尚行詧蟾媸窃谑袌黾?xì)分的基礎(chǔ)上，企業(yè)投資新市場、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營策略的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識的工具．是評估項目風(fēng)險與回報的最初級文件，是對投資者的第一份承諾書。即使在計劃經(jīng)濟年代，可行性報告也是必不可少的，是企業(yè)上項目，要資金的關(guān)鍵文件 。 2.可行性研究的依據(jù) （1）根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃及行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 進行可行性研究。 （2）根據(jù)市場供求狀況及發(fā)展變化趨勢。 （3）根據(jù)國家計劃部門批準(zhǔn)的項目建議書。 （4）根據(jù)可靠的地理、自然、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料。 （5）根據(jù)與項目有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)等。 （6）根據(jù)國家公布的關(guān)于項目評價的有關(guān)參數(shù)。 3.可行性研究的作用 J．P．吉廷格在《農(nóng)業(yè)項目的經(jīng)濟分析》一書中認(rèn)為：項目可行性研究是項目準(zhǔn)備和項目評估的第一個步驟，它提供足夠的信息以決定某個項目在技術(shù)、組織管理、社會、商業(yè)、財務(wù)、經(jīng)濟等方面是否可行；是否可著手進一步制定計劃?？尚行匝芯恳秧椖康哪繕?biāo)明確規(guī)定下來，要把為實現(xiàn)同一目標(biāo)的可選擇方案列舉出來，并加以比較，排除拙劣的備選方案，明確回答有無更為可取的備選方案，保證所選方案能使項目符合客觀自然環(huán)境和社會環(huán)境，從而為國民經(jīng)濟帶來高效益。具體作用表現(xiàn)在以下幾方面: （1）項目進行投資決策的依據(jù)。 （2）向金融機構(gòu)申請貸款的依據(jù)。 （3）作為與有關(guān)部門洽談合同和協(xié)議的依據(jù)。 （4）是項目設(shè)計和項目實施的依據(jù)。 （5）制定技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)。 （6）作為安排基本建設(shè)計劃和開展各項建設(shè)前期工作的參考。 （7）環(huán)保當(dāng)局審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。 4.可行性研究的步驟 （1）籌劃組織 項目建議書批準(zhǔn)后，項目單位即可籌劃準(zhǔn)備進行項目可行性研究。其方式有兩種：一種是采用公開的競爭性招標(biāo)方式，將可行性研究工作委托給有能力的專門咨詢設(shè)計單位，雙方簽訂合同，由專門咨詢設(shè)計單位承包可行性研究任務(wù)；另一種是由項目單位組織有關(guān)專家參加的項目可行性研究工作小組進行此項工作。承擔(dān)可行性研究的單位或?qū)＜医M（確定研究人員），應(yīng)獲得項目建議書和有關(guān)項目背景資料、批示文件，了解項目單位的意圖和要求，制訂詳細(xì)的工作計劃，以便著手從事項目可行性研究工作。采取哪一種方式，應(yīng)根據(jù)投資方對項目承擔(dān)單位的要求和有關(guān)項目審批部門的要求而定。 （2）調(diào)查研究、獲取資料 主要進行實地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟研究，包括資源調(diào)查和市場調(diào)查。資源調(diào)查包括項目建設(shè)所需要的人、財、物、技術(shù)、信息、管理等自然資源、經(jīng)濟資源和社會資源的調(diào)查。收集資料的方式要保證以客觀實際為基礎(chǔ)，注重調(diào)查研究，訪問項目參加者和受益者，查閱各種統(tǒng)計會計資料、技術(shù)檔案資料，力求掌握資料詳細(xì)、全面、客觀、正確。 （3）優(yōu)化和選擇方案 在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上將項目各個不同方面進行組合，設(shè)計出幾種可供選擇的方案，并對這些方案進行比較，確定最佳方案。 （4）詳細(xì)研究 要對選出的最佳方案進行更加詳細(xì)的分析研究，復(fù)查和核實各項分析材料，以確保最佳方案確實是最佳。 （5）編寫可行性報告 （6）籌集資金 5.可行性研究深度要求 （1）確定產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模及主要配套工種的規(guī)模； （2）確定廠址與用地范圍； （3）確定采用的主要生產(chǎn)技術(shù)和方法；確定技術(shù)來源；提出主要生產(chǎn)設(shè)備選擇意見； （4）確定項目的組成； （5）提供原料、燃料、動力等供需數(shù)據(jù)，作為辦理對外協(xié)作的依據(jù)； （6）估算項目總投資；提出資金來源與籌措方式；擬定用款計劃的建議，為資金籌措提供依據(jù)； （7）測算項目的投資效益；分析項目的抗風(fēng)險能力； （8）提出可靠的研究結(jié)論。對存在的問題，提出改進和解決辦法的建議； （9） 能滿足編制初步設(shè)計的要求； （10）對不可行的項目，提出處理意見和建議。 6.可行性研究的原則 編制可行性研究報告必須堅持客觀性、公正性和科學(xué)性，要實事求是。不能把可行性研究當(dāng)成一種目的,為了可行而研究,以它作為爭投資,爭項目,爭計劃的一個“通行證”。 目的上的差別： 國企的可行性報告是為了說服上級領(lǐng)導(dǎo)并得到相應(yīng)的批準(zhǔn)和支持，并假定上級領(lǐng)導(dǎo)比他們自己更了解情況。而報告一旦被批準(zhǔn)，上級領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 外企的可行性報告從目的上講是寫給自己企業(yè)看的，是為了說服自己而不是說服別人，盡管一些大項目也要上級批準(zhǔn)，但其目的主要是在企業(yè)內(nèi)部各部門之間達成共識，對機會、挑戰(zhàn)、困難和風(fēng)險有詳細(xì)的分析。 內(nèi)容上的差別： 國企： 一是國企的可行性報告強調(diào)為什么要上這個項目，但忽視如何進行這個項目，似乎要等項目批準(zhǔn)之后才去考慮具體的實施方案和計劃 ； 二是國企的可行性報告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多，而微觀的、具體的數(shù)據(jù)和信息少，如果上級領(lǐng)導(dǎo)不了解相應(yīng)的市場和用戶的狀況，很難作出判斷，只能閉著眼睛簽字； 三是國企的可行性報告沒有或很少有具體的、可以量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分配，這為以后出現(xiàn)大的偏差和問題打好了伏筆，便于“過關(guān)”； 四是國企的可行性報告對今后幾年的市場預(yù)測偏于樂觀，似乎不這樣樂觀就得不到批準(zhǔn)，對可能發(fā)生的各方面的“不測風(fēng)云”認(rèn)識不足，甚至有認(rèn)識也不寫上去。這樣出現(xiàn)偏差時就可以強調(diào)客觀原因，歸結(jié)到不可預(yù)測性上； 五是國企的可行性報告對市場、用戶、競爭和風(fēng)險的評估太粗、太少，沒有考慮到自己企業(yè)投資一個熱門項目的同時，其他企業(yè)也可能在準(zhǔn)備上類似的項目，成為自己的競爭對手，所以就不講市場份額的問題，把市場總規(guī)模當(dāng)成了決策的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，自然也就沒有“市場細(xì)分”和“市場定位”這樣一些概念。 很多國企領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常談?wù)撌袌鼋?jīng)擠、市場導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向、目標(biāo)管理等方面的內(nèi)容，也能從宏觀上講得很明白，做一個非常出色的報告和職工動員大會，但接下來人們能做什么，企業(yè)如何去實施這些概念則不甚了。 外企： 一是跨國公司在全球范圍內(nèi)采用同樣的或類似的報告格式，便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分析方法，便于他人理解，同時也便于企業(yè)去搜集信息、整理數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備報告； 二是宏觀的和微觀的數(shù)據(jù)并存，有量化的數(shù)據(jù)和信息以及其“出處”（信息來源），對結(jié)果做出最差情況下、通常情況下和最佳情況下的三種預(yù)測； 三是將今后幾年如何實施這個項目寫得很具體，從人員、資金、設(shè)備、組織結(jié)構(gòu)等方面做出全盤規(guī)劃和分年度實施計劃和預(yù)算，以保證項目能按規(guī)劃順利實施并完成，同時由于每個月或每個季度都有明確的“里程碑”式的分階段目標(biāo)和檢查方法，就便于及時調(diào)整和修正，以達到最終目標(biāo)； 四是對市場和潛在市場、用戶和潛在用戶、競爭與潛在競爭、風(fēng)險與潛在風(fēng)險、問題與潛在問題分析講得很具體，對各種可能發(fā)生的偏差有一個基本的估計，并對客觀環(huán)境可能發(fā)生的變化及發(fā)展趨勢做出一系列假定和預(yù)測，這樣企業(yè)就必須從主觀上檢查自己，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不是強調(diào)客觀原因； 62 五是對執(zhí)行的方式和方法，流程和步驟有一個明確的描述，便于上級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士進行評估和分析，因為這兩類人不會比企業(yè)自己的相關(guān)人員更了解所在的市場、用戶、競爭等方面的情況，但他們對方式和方法、流程和步驟卻有很深入的理解和掌握，能從這些方面提出一些疑問、提醒、建議和對策，使可行性報告更完整更全面，對風(fēng)險和問題有足夠的認(rèn)識。 7.項目可行性研究的主要內(nèi)容 項目可行性研究內(nèi)容豐富，涉及項目建設(shè)的方方面面，但一般地說，主要從市場營銷、技術(shù)、組織管理、社會與生態(tài)環(huán)境影響、財務(wù)、經(jīng)濟等六方面是否可行進行分析研究。 (1)市場營銷方面。其分析主要從兩方面進行：一方面是項目所需的投入資源能否保質(zhì)、保量、以合理的價格及時保證供給；另一方面是項目的產(chǎn)品能否通暢地保證銷售。 (2)技術(shù)方面。任何一個項目都必須有技術(shù)設(shè)計，要根據(jù)項目目標(biāo)，對于項目的規(guī)模、地點、時間安排、技術(shù)措施、資源需求等做出計劃。它涉及項目的人力、物力、財力、科技等資源的投入和項目的產(chǎn)出，是進行其他方面分析的起點。 (3)組織管理方面。作為一個項目，必須有獨立的項目組織管理機構(gòu)，項目開展的結(jié)果好壞，很大程度上取決于負(fù)責(zé)這些項目的組織管理機構(gòu)的質(zhì)量，搞好組織管理方面的分析也是項目準(zhǔn)備工作的重要方面。 (4)社會與生態(tài)環(huán)境影響方面。是否有利于提高農(nóng)民的收入水平，縮小貧富之間的差別 ；是否能有效地創(chuàng)造就業(yè)機會 ；是否能夠提高人們的生活質(zhì)量 ；是否能改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 （5）財務(wù)方面。任何一個項目的開展，投資者首先而且最普遍關(guān)心的問題是有沒有足夠的資金來保證完成項目，并能夠保證以后繼續(xù)經(jīng)營和保持這個項目；這個項目能給投資者們帶來多大的經(jīng)濟利益。這種從項目投資者的立場出發(fā)，圍繞著參加者們的利益而進行的項目效益分析，稱之為財務(wù)分析。它是從投資者這一微觀環(huán)境對項目進行的分析 。 （6）經(jīng)濟方面 。對于決策部門來說，更重要的還要考慮項目能否對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展做出重大貢獻。這種從整個國民經(jīng)濟的角度出發(fā)，分析項目是否能給國民經(jīng)濟帶來利益的分析，我們稱之為國民經(jīng)濟分析。它是從國民經(jīng)濟的宏觀環(huán)境對項目進行的分析。 8.可行性研究報告的寫作方法和內(nèi)容 可行性研究報告一般包括四個部分：文字報告（封面、目錄、正文）、附表、附圖和附件。 可行性研究封面封面要突出項目執(zhí)行單位、可行性研究承擔(dān)單位及各自的負(fù)責(zé)人，以及可行性研究負(fù)責(zé)人資格審查單位，最后列出項目建議書的批準(zhǔn)單位和批準(zhǔn)文號。封面參考格式見圖 ××?。▍^(qū)、市）××食品加工廠建設(shè)項目可行性研究報告 項目名稱： 項目執(zhí)行單位名稱： 項目負(fù)責(zé)人：姓名 職務(wù)、職稱 項目性質(zhì)（新建、改建、擴建） 項目可行性研究承擔(dān)單位（公章） （注：應(yīng)附資質(zhì)證明） 可行性研究總負(fù)責(zé)人 職務(wù)、職稱 經(jīng)濟負(fù)責(zé)人 職務(wù)、職稱 技術(shù)負(fù)責(zé)人 職務(wù)、職稱 項目建議書批準(zhǔn)單位 項目建議書批準(zhǔn)文號 編制時間： 年 月 日 可行性研究目錄。一般應(yīng)列出章、節(jié)兩級目錄，如果報告規(guī)模較大，可以列出章、節(jié)、點三級目錄，以便查找。 正文后面是附錄，附錄包括附表、附件和附圖。 附表有：①基本財務(wù)報表。包括現(xiàn)金流量表、損益表、資金來源與運用表、資產(chǎn)負(fù)債表、財務(wù)外匯平衡表、國民經(jīng)濟費用效益流量表、經(jīng)濟外匯流量表等。②輔助財務(wù)報表。包括固定資產(chǎn)投資估算表、流動資金估算表、投資計劃與資金籌措表、主要投人物和產(chǎn)出物使用價格依據(jù)表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、固定資產(chǎn)折舊估算表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費用估算表、產(chǎn)品銷售收人和稅金及附加估算表、借款還本付息估算表等。 附件包括：項目建議書批準(zhǔn)文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、銀行承貸文件、財政配套承諾文件、水及電供應(yīng)文件、技術(shù)證明（如無公害生產(chǎn)等資源條件證書、專利證書、科技成果鑒定證書等）、咨詢機構(gòu)資質(zhì)證書、其他必要附件。 附圖包括：①項目區(qū)位置圖。②項目區(qū)現(xiàn)狀圖。③項目規(guī)劃布局圖。④其他 五.項目評估 1.項目評估的作用 所謂項目評估是在項目準(zhǔn)備完成后，組織有關(guān)方面的專家對項目進行實地考察，并著重從國家宏觀經(jīng)濟的角度全面系統(tǒng)地檢查項目涉及的各個方面，對項目準(zhǔn)備提出的可行性研究報告的可靠程度做出評價，對于項目是否執(zhí)行有至關(guān)重要的作用。 項目評估的作用歸納起來主要有以下幾個方面： （1）有利于減少決策的盲目性、增強決策的科學(xué)性。項目評估是避免決策失誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評估由專門機構(gòu)根據(jù)客觀實際情況，采用科學(xué)的方法，對項目的技術(shù)、管理、財務(wù)、經(jīng)濟諸方面做出分析和評價。該評價結(jié)論比較客觀、全面、系統(tǒng)、科學(xué)，有助于克服項目決策中存在的一些弊端（如現(xiàn)實中“長官意志項目”、“伸手要錢項目”、“盲目跟風(fēng)項目”的存在），從根本上保證項目的順利實施并取得預(yù)期的經(jīng)濟效益，從而避免投資的浪費，保證投資的效益。 （2）項目評估是將微觀經(jīng)濟效益與宏觀經(jīng)濟效益有機聯(lián)系的紐帶。社會主義經(jīng)濟工作的重要原則之一就是：要正確處理國家、集體、個人三者之間的利益，宏觀利益和微觀利益要統(tǒng)籌兼顧。這就要求一個項目的建設(shè)不但要有微觀的經(jīng)濟利益，也能夠給宏觀利益做出貢獻。 （3）項目評估是金融機構(gòu)發(fā)放貸款的重要依據(jù)。我國銀行的制度明確規(guī)定，沒有項目投資評估報告的項目不能取得銀行的貸款。因此，科學(xué)的全面系統(tǒng)的項目投資評估是金融機構(gòu)發(fā)放貸款的重要依據(jù)。在我國經(jīng)濟改革的過程中，項目投資評估對發(fā)揮金融機構(gòu)的參與和監(jiān)督作用、規(guī)避和降低信貸風(fēng)險具有重要的意義。 （4）項目評估是項目實施、管理實踐的重要指導(dǎo)書。 2、項目評估與可行性研究的關(guān)系 項目評估與項目可行性研究有著密切的關(guān)系。項目可行性研究是項目評估的基礎(chǔ)，沒有項目的可行性研究，就沒有項目評估；不經(jīng)過項目評估，項目的可行性研究也不能最后成立，二者是緊密相連的。它們的相同點在于： （1）二者的目的相同，都是為了減少項目投資決策的失誤，提高有限資源的利用效果，提高投資的效益。 （2）二者的理論基礎(chǔ)、評價分析的內(nèi)容和要求、使用的基本方法相一致。 （3）二者的工作性質(zhì)相同，都是項目投資決策前期的工作，為項目投資決策提供經(jīng)濟依據(jù)。 它們的不同點在于： 1．發(fā)生的時間先后順序不同。 2．內(nèi)容詳簡程度不同?？尚行匝芯績?nèi)容全面細(xì)致，而項目評估是在項目準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上有所側(cè)重地進行評價，通常要對項目的技術(shù)、組織、財務(wù)、經(jīng)濟四大方面作重點審查評估。 3．需要的時間不同。 4．從事工作的單位不同。項目可行性研究較多地受項目單位的制約影響。有的項目可行性研究較多地偏重技術(shù)及財務(wù)效益，這也是由于可行性研究工作者站在各自的立場上從事工作而產(chǎn)生的。項目評估則是由決策機關(guān)或金融機構(gòu)委托有關(guān)專家組進行，它較少地受項目單位的影響，對國民經(jīng)濟分析將是其中的重點。 5．決策意義不同。項目評估對可行性研究工作的質(zhì)量和可行性研究報告的可靠程度要做出評價，提出修改意見或要求重新進行可行性研究，有的評估機構(gòu)還授有某種決策的權(quán)力?？梢哉f項目評估比項目可行性研究更接近于決策，更具有權(quán)威性。 3.項目評估的內(nèi)容 項目評估是在可行性研究報告基礎(chǔ)上進行的。因此，評估不必像可行性研究那樣詳盡，而是根據(jù)項目的具體情況及評估部門的要求有重點地進行評估。不同的項目，在實際的項目評估工作中評估的重點不一樣。項目評估內(nèi)容主要如下： (1)．項目必要性的評估。 (2)．項目建設(shè)條件的評估。 (3)．建設(shè)方案的評估。 (4)．項目投資效益的評估。 (5)．對有關(guān)政策和管理體制的評估。 (6)．評估結(jié)論。 明確表明同意立項：或不同意立項；或可行性研究報告及項目方案需作修改或重新設(shè)計；或建議推遲立項，待條件成熟后再重新立項。同時簡要說明理由，供決策者參考。 六.設(shè)計計劃任務(wù)書 略(見書上) 七.初步設(shè)計 略(見書上) 八.施工圖設(shè)計 施工圖設(shè)計是初步設(shè)計的具體化，用圖紙形式來表達設(shè)計意圖。施工圖必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件中確定的設(shè)計原則、設(shè)計方案和主要設(shè)備等訂貨情況，按建筑安裝工程或非標(biāo)設(shè)備制作的需要，繪制出正確、完整表達工程范圍內(nèi)全廠設(shè)計內(nèi)容的建筑、安裝圖樣、以交付施工單位施工。 施工圖設(shè)計時，允許對初步設(shè)計中存在的問題作修正和補充，但對重大設(shè)施和主要設(shè)備等不能更改。若需要更改調(diào)整時，必須經(jīng)原單位批準(zhǔn)。 施工圖深度應(yīng)滿足以下要求： 1）設(shè)備材料的采購、安排。 2）各種非標(biāo)設(shè)備的制作。 3）施工預(yù)算的編制。 4）土建安裝工程的要求。 九.施工 1. 施工準(zhǔn)備 施工準(zhǔn)備工作包括： (1)征地、拆遷； (2)采用招標(biāo)、承包方式選定施工單位； (3)落實施工用水、電、路等外部協(xié)作條件； (4)進行場地平整； (5)組織大型、專用設(shè)備預(yù)安排和特殊材料定貨； (6)落實地方建筑材料的供應(yīng)； (7) 準(zhǔn)備必要的施工圖。 2. 開工報告 由建設(shè)單位和施工單位共同提出并上報。開工報告基本內(nèi)容如下： (1)初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件； (2)場地三通一平情況； (3)滿足年度計劃要求的投資和物資落實情況； (4)施工圖（包括施工圖預(yù)算）和施工組織設(shè)計； (5)建設(shè)資金落實文件； (6)與施工單位或總承包單位簽訂施工合同； (7)其他建設(shè)準(zhǔn)備情況。 3.組織施工 無論是新建項目還是技改項目，工程施工均可分為兩大部分，一為建筑工程的施工，一為安裝工程的施工。按照建設(shè)程序，原則上是在建筑工程施工結(jié)束驗收后才能進行安裝工程的施工，但兩者有有有機聯(lián)系，如設(shè)備基礎(chǔ)的砌筑、管道的留孔埋件等均宜在建筑施工中配合進行。特殊情況下，也有安裝工程施工趕在土建工程未最后結(jié)束就進行的，但此時應(yīng)注意因安裝工程引起建筑裝修上的損壞等，需由建筑施工單位進行最后修補完善。 施工前設(shè)計單位要對施工圖進行技術(shù)交底，施工單位要對施工圖進行會審，明確質(zhì)量要求。大、中型工程項目組織施工、安裝時，設(shè)計單位一般都派有現(xiàn)場設(shè)計代表。 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)定和施工及驗收規(guī)范，確保工程質(zhì)量。施工圖在施工中出現(xiàn)困難時，施工單位無權(quán)更改圖紙，應(yīng)由設(shè)計人員與施工單位共同商討，必須更改時，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更聯(lián)系單，對施工圖作合理的修改和補充。 如項目條件許可，應(yīng)聘用監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理。 十.試產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn) 建設(shè)單位要根據(jù)項目或單項工程生產(chǎn)技術(shù)特點，組成專門班子抓好試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，為竣工投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。 試產(chǎn)準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容如下： 1.招收和培訓(xùn)必要的生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗收，特別要掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。 2.落實原、輔材料以及燃料、水、電、汽等公用設(shè)施工程的協(xié)作配合條件。 3.組織工、器具、備品、備件的制造和訂貨。 4.組織生產(chǎn)指揮管理機構(gòu)，指定必要的管理制度。 試生產(chǎn)是銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)的一個重要程序，通過試生產(chǎn)，可使項目盡快達到設(shè)計能力，保證項目建成后及時投產(chǎn)，充分發(fā)揮投資效果。 十一.竣工驗收 對于按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容而建成的項目，在經(jīng)過試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品后，可組織驗收。 竣工驗收有以下三個作用： 1.通過驗收，檢驗總體工程質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些影響正常生產(chǎn)的問題，以保證項目能按設(shè)計要求的指標(biāo)正常投產(chǎn)； 2.建設(shè)單位對經(jīng)過驗收合格的項目可移交固定資產(chǎn)，使其由基本建設(shè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)系統(tǒng)，交付生產(chǎn)； 3.有關(guān)部門可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以利今后工作提高。 一般中、小型項目，由地方組織驗收。驗收前建設(shè)單位要組織設(shè)計、竣工單位進行初檢，向主管部門提出竣工驗收報告，并系統(tǒng)整理技術(shù)資料、繪制竣工圖，在竣工驗收時作為技術(shù)檔案，移交生產(chǎn)單位保存。另外，建設(shè)單位要編好工程竣工決算，報上級主管部門審查。 竣工驗收報告的基本內(nèi)容如下： 1.設(shè)計文件規(guī)定的各項技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)經(jīng)試生產(chǎn)初步考核的結(jié)論； 2.全部工程竣工圖； 3.實際建設(shè)工期和建筑、安裝工程質(zhì)量評定結(jié)果； 4.各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的落實狀況； 5.工程總投資決算； 6.各項建設(shè)遺留問題及處理意見。 作業(yè): 新建一個食品廠的基本建設(shè)程序是怎么樣的?并說明各主要環(huán)節(jié)的作用和目的是什么? 第二章 廠址選擇 食品工廠的建設(shè)必須根據(jù)擬建設(shè)項目的性質(zhì)對建廠地區(qū)及地址的相關(guān)條件進行實地考察和論證分析，最后確定食品工廠建設(shè)地點。食品項目的建設(shè)條件是保證項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行的必要條件，包括項目本身的建設(shè)施工條件和項目建成后交付使用的生產(chǎn)經(jīng)營條件。項目建設(shè)的條件既包括項目本身系統(tǒng)內(nèi)部的條件，也包括與項目建設(shè)有關(guān)的外部協(xié)作條件，項目建設(shè)條件的重點是項目建設(shè)的外部條件，包括項目建設(shè)的資源條件、廠址條件和環(huán)境條件等。 一、廠址選擇的重要性和基本原則 （一）廠址選擇的重要性 廠址選擇是指在相當(dāng)廣闊的區(qū)域內(nèi)選擇建廠的地區(qū)，并在地區(qū)、地點范圍內(nèi)從幾個可供考慮的廠址方案中選擇最優(yōu)廠址方案的分析評價過程。從某種意義上講，廠址條件選擇是項目建設(shè)條件分析的核心內(nèi)容。項目的廠址選擇不僅關(guān)系到工業(yè)布局的落實、投資的地區(qū)分配、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生態(tài)平衡等具有全局性、長遠性的重要問題，還將直接或間接地決定著項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營，可以說，它直接或間接地決定著項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。所以，廠址選擇問題是項目投項目資決策的重要一環(huán)，必須從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局出發(fā)，運用系統(tǒng)觀點和科學(xué)方法來分析評價建廠的相關(guān)條件，正確選擇建廠地址，實現(xiàn)資源的合理配置。 （二）廠址選擇的原則 （略，見書上） （三）罐頭食品廠廠址的選擇原則 1.原料：廠址要靠近原料基地，原料的數(shù)量和質(zhì)量要滿足建廠要求。關(guān)于“靠近”的尺度，廠址離鮮活農(nóng)副產(chǎn)品收購地的距離宜控制在汽車運輸2h路程之內(nèi)。 2. 周圍環(huán)境：廠區(qū)周圍應(yīng)具有良好的衛(wèi)生環(huán)境。廠區(qū)附近不得有有害氣體、粉塵和其他擴散性的污染源，廠址不應(yīng)設(shè)在受污染河流的下游和傳染病醫(yī)院近旁。 3. 地勢：地勢應(yīng)基本平坦，廠區(qū)標(biāo)高應(yīng)高出通常最高洪水水位，且能保障排水順利。 4. 勞動力來源：季節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要大量的季節(jié)工，廠址應(yīng)靠近城鎮(zhèn)或居民集中點。 (四)飲料廠廠址選擇原則如下： 1. 符合國家方針政策、行業(yè)布局、地方規(guī)劃等； 2. 要有充足可靠的水源，水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活引用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。天然礦泉水應(yīng)設(shè)置于水源地或由水源地以管路接引原料水之地點，其水源應(yīng)符合《飲用天然礦泉水》之國家 標(biāo)準(zhǔn)，并得到地礦、食品工業(yè)、衛(wèi)生（防疫）部門等的鑒定認(rèn)可。 3. 要有良好的衛(wèi)生環(huán)境，廠區(qū)周圍不得有有害氣體、粉塵和其他擴散性污染源，不受其他煙塵及污染源影響（包括傳染病源區(qū)、污染嚴(yán)重的河流下游）。 4. 要有良好的工程地質(zhì)、地形和水文條件，地下避免流沙、斷層、溶洞；要高于最高洪水位；地勢宜平坦或略帶傾斜，排水要暢。 5. 要有方便的交通運輸條件。 6. 注意節(jié)約投資及各種費用，提高項目綜合效益。 除了濃縮果汁廠、天然礦泉水廠處于原料基地之外，一般飲料廠由于成品量及容器用量大，占據(jù)的體積大，均宜設(shè)置在城市或近郊。 二、廠址選擇的程序及要求 （一） 廠址選擇的程序 不同類型的食品廠適合于不同的建廠環(huán)境，因為不同的建廠環(huán)境具備不同食品項目所需要的建廠條件。一般來說，食品廠址選擇應(yīng)考慮的建廠條件應(yīng)包括建廠地區(qū)條件選擇和建廠地址條件選擇。先對建廠地區(qū)條件進行分析并選擇，然后再對建廠地址條件進行分析并確定建廠地址。 （二） 廠址區(qū)域的選擇 選擇建廠地區(qū)要考察的因素既有政治方面的，也有經(jīng)濟方面，有自然方面的，還有社會方面的。 1．自然環(huán)境 　自然環(huán)境包括氣候條件和生態(tài)要求兩個方面。 （1） 氣候條件 氣候在選擇建廠地區(qū)時是一個重要因素。除了直接影響項目成本以外，對環(huán)境方面的影響也很重要。由于食品項目類型不同，氣候條件對項目起作用的方式也不同。特別是在有大量運輸和建筑工程的項目中，天氣是影響項目的主要因素。在廠址選擇時，應(yīng)從氣溫、濕度、日照時間、風(fēng)向、降水量等方面說明氣候條件。這些方面中的每一項都可以進行更詳細(xì)的分析，如平均日最高氣溫和最低氣溫及日平均氣溫等。 （2）生態(tài)要求 有些食品廠可能本身并不對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，但環(huán)境條件則可能嚴(yán)重影響著食品廠的正常運行。食品廠多數(shù)為農(nóng)產(chǎn)品加工項目，明顯依賴于使用的原材料，這些原材料可能由于其他因素 (如被污染的水和土壤)而降低等級。有的食品項目，用水量很大，而且對水質(zhì)要求也很高，如果附近的工廠將廢水排入河中，影響工廠水源的衛(wèi)生質(zhì)量，則該項目將受到嚴(yán)重?fù)p害。 2．社會經(jīng)濟因素 （1） 國家政策的作用 （2）財政及法律問題 ３．基礎(chǔ)設(shè)施條件 食品企業(yè)的正常運行對各種基礎(chǔ)設(shè)施條件有很強的依賴性。從食品廠經(jīng)營的角度來說，可利用的、發(fā)達的、多樣的經(jīng)濟及社會基礎(chǔ)設(shè)施是不可或缺的。分析評價基礎(chǔ)設(shè)施的滿足程度。項目規(guī)模也可能對建廠地區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重的制約。如果項目相對較大，則可能只有少數(shù)幾個建廠地區(qū)能夠滿足項目在建設(shè)和生產(chǎn)期對能源、設(shè)備、勞動力、土地等的質(zhì)量與數(shù)量的需要。 （1）燃料動力 （2）人力資源 （3）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施 （4）排污物及廢物處理 ４．建廠地區(qū)的最后選擇 建廠地區(qū)應(yīng)選擇在原材料和燃料動力的產(chǎn)區(qū) (即面向資源)或與企業(yè)有關(guān)的主要消費中心所在地(即面向市場)。 選擇建廠地區(qū)最簡單的方式是：根據(jù)原材料來源地及主要市場的交通情況，提出幾個可供選擇的廠區(qū)方案，并計算其運輸、生產(chǎn)成本。以資源為基礎(chǔ)的食品項目，由于運輸費用較高，應(yīng)選擇建設(shè)在基本原材料產(chǎn)地附近；對易變質(zhì)的食品工業(yè)則應(yīng)面向市場，這類項目一般建在主要消費中心附近。但是，許多食品不可能由一個特定的因素就決定其廠址，既可以建在資源地，也可建在消費中心附近，甚至可以設(shè)在中間的某些點上。對于不過分面向資源或市場的食品項目,最好的建廠地區(qū)能夠?qū)⑾铝幸蛩睾芎玫慕Y(jié)合起來：距原材料和市場的距離合理，良好的環(huán)境條件，勞動力儲備豐富，能以合理的價格取得充足的動力和燃料，運輸條件良好以及具有廢物處理設(shè)施等。 （三） 廠址選擇 在建廠地區(qū)基本確定后 應(yīng)在可行性研究中，確定項目廠址。在可能的情況下，盡可能確定幾個備選方案，然后從自然條件、基建條件、生產(chǎn)條件、環(huán)境保護和成本費用等方面進行綜合比較論證，從中選擇一個最佳的廠址方案。 廠址條件分析的基本內(nèi)容與建廠地區(qū)分析基本一致。對在選定的區(qū)域內(nèi)的可能的廠址來說，應(yīng)當(dāng)分析下列需要和條件: ①廠址的生態(tài)條件 (土壤、場地上的危險因素和氣候等)；②環(huán)境影響(限制、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則)；③社會經(jīng)濟條件 (限制、鼓勵、要求)；④廠址所在地的基礎(chǔ)設(shè)施 (現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)鍵性的項目投入物，如勞動力和燃料動力的來源情況)；⑤戰(zhàn)略問題 (有關(guān)將來可能的發(fā)展、供應(yīng)和銷售政策的戰(zhàn)略)；⑥土地費用。這些因素的重要性，隨著項目的性質(zhì)，擬進行的土建工程種類，排污物的種類和工人人數(shù)而定。在一個區(qū)域內(nèi)原材料的取得和供應(yīng)，公用設(shè)施、運輸方式和通訊條件有著明顯的差異。對此，需要進一步分析。 三、廠址選擇的基本方法 1．方案比較法 這種方法是通過對項目不同選址方案的投資費用和經(jīng)營費用的對比，作出選址決定。它是一種偏重于經(jīng)濟效益方面的廠址優(yōu)選方法。其基本步驟是先在建廠地區(qū)內(nèi)選擇幾個廠址，列出可比較因素，進行初步分析比較后，從中選出兩三個較為合適的廠址方案，再進行詳細(xì)的調(diào)查、勘察。并分別計算出各方案的建設(shè)投資和經(jīng)營費用。其中，建設(shè)投資和經(jīng)營費用均為最低的方案，為可取方案。如果建設(shè)投資和經(jīng)營費用不一致時，可用追加投資回收期的方法來計算. 2．評分優(yōu)選法 這種方法可分三步進行，首先，在廠址方案比較表中列出主要判斷因素；其次，將主要判斷因素按其重要程度給予一定的比重因子和評價值；最后，將各方案所有比重因子與對應(yīng)的評價值相乘，得出指標(biāo)評價分，其中評價分最高者為最佳方案。 3．最小運輸費用法 如果項目幾個選擇方案中的其他因素都基本相同，只有運輸費用是不同的，則可用最小運輸費用法來確定廠址。 最小運輸費用法的基本做法是分別計算不同選址方案的運輸費用，包括原材料、燃料的運進費用和產(chǎn)品銷售的運出費用，選擇其中運輸費用最小的方案作為選址方案。在計算時，要全面考慮運輸距離、運輸方式、運輸價格等因素。 四、廠址選擇報告 廠址選擇報告的編寫內(nèi)容可按《輕工業(yè)建設(shè)項目廠（場）址選擇報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》（QBJS20）執(zhí)行。內(nèi)容包括： 1． 選廠依據(jù)及簡況 說明依據(jù)的項目建議書及批文；建廠條件；選址原則；選址的范圍、選址經(jīng)過。 2．? 擬建廠基本情況 工藝流程概述及對廠址的要求，三廢治理及污染物處理后達標(biāo)及排放情況。 3. 廠址方案比較 概述各廠自然地理、社會經(jīng)濟、自然環(huán)境、建廠條件及協(xié)作條件等。對各廠址方案技術(shù)條件、建設(shè)投資和年經(jīng)營費用進行比較，并作《技術(shù)條件比較表》，《建設(shè)投資比較表》、《年經(jīng)營費用比較表》。 技術(shù)條件比較表包括的內(nèi)容有: 1.通訊條件 2.地點、地形、地貌特征 3.區(qū)域穩(wěn)定情況及地震烈度 4.總平面布置條件（風(fēng)向、日照）等 5.占地面積，目前使用情況和將來發(fā)展條件 6.場地特征及土石方工程量 7.場地、工程地質(zhì)、水文條件及地基處理工程 8.水源及供水條件 9.交通運輸條件 10.動力供應(yīng)條件11.排水工程條件 12.三廢處理條件 13.附近企業(yè)對本廠（場）的影響 14.拆遷情況及工作量 15.與鄰近企業(yè)生產(chǎn)協(xié)作條件 16.與城市規(guī)劃關(guān)系，生活福利區(qū)的條件 17.原料、燃料、產(chǎn)品（ 近、出）的運距（運輸條件） 18.安全防護條件 19.施工條件 20.資源利用與保護 21.其他可比的技術(shù)條件 22.結(jié)論及存在問題 建設(shè)投資比較表 萬元 序號 項目名稱 方案甲 方案乙 方案丙 1 場地開拓費 ? ? ? 2 交通運輸費 ? ? ? 3 給排水及防洪設(shè)施費 ? ? ? 4 供電、供熱、供氣工程費 ? ? ? 5 土建工程費 ? ? ? 6 抗震設(shè)施費 ? ? ? 7 通訊工程費 ? ? ? 8 環(huán)境保護工程費 ? ? ? 9 生活福利設(shè)施費 ? ? ? 10 施工及臨時建筑費 ? ? ? 11 協(xié)作及其他工程費用 ? ? ? 12 合計 ? ? ? 年經(jīng)營費用比較表 萬元 序號 項目名稱 甲方案 乙方案 丙方案 1 原料、燃料成品等運輸費用 ? ? ? 2 給水費用 ? ? ? 3 供電、供熱、供氣費用 ? ? ? 4 排污、排渣等排放費用 ? ? ? 5 通訊費用 ? ? ? 6 其他 ? ? ? 7 合計 ? ? ? 4.廠址推薦方案 論述推薦方案的主要優(yōu)缺點,并與擬建廠所要求的基本條件進行比較. 5.當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)方面對推薦廠址的意見. 6.結(jié)論、存在問題與建議。 五.建廠條件評價 (一)、資源條件評價 資源是項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對資源條件的評價是保證項目能按照設(shè)計生產(chǎn)能力正常運轉(zhuǎn)和獲取預(yù)期投資效益的重要環(huán)節(jié)。 １．資源評價的一般內(nèi)容 （1）擬建項目所提供的資源報告是否詳實可靠，是否經(jīng)過國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，是否具有立項的價值； （2）分析和評價擬建項目所需資源的種類和性質(zhì)，是否屬于稀缺資源或供應(yīng)緊張的資源， 是可再生資源還是不可再生資源； （3）分析和評價擬建項目所需資源的可供數(shù)量、服務(wù)年限、成分質(zhì)量、供給方式、成本高低及綜合利用的可能性等； （4）分析和評價技術(shù)進步對資源利用的影響，提出關(guān)于節(jié)約使用土地、水等資源的有效措施。 ２．農(nóng)副產(chǎn)品資源條件的評價 （1）分析過去農(nóng)副產(chǎn)品的年產(chǎn)量及可供工業(yè)生產(chǎn)的用量； （2）分析農(nóng)副產(chǎn)品的貯藏、運輸條件及費用情況； （3）目前作為加工原料的農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)情況及項目期的預(yù)測數(shù)量； （4）目前作為加工原料的農(nóng)副產(chǎn)品可供項目使用的質(zhì)量、供給的期限及保證條件； （5）項目中的農(nóng)副產(chǎn)品如需進口，還須了解進口國的有關(guān)情況，可能進口的種類、數(shù)量、價格、供給期限及保證條件 (二)、原材料供應(yīng)條件評價 （1）分析評價原材料供應(yīng)數(shù)量能否滿足項目生產(chǎn)能力的要求 （2）分析評價原材料的質(zhì)量是否符合項目生產(chǎn)工藝的要求 （3）分析評價原材料的價格是否合理 （4）分析評價原材料的運輸費用是否合理 （5）分析評價原材料的存儲是否經(jīng)濟合理 （6）分析評原材料的來源是否合理 總之，評價原材料的供應(yīng)條件的目的是選擇適合項目要求的、來源穩(wěn)定可靠的、價格經(jīng)濟合理的原材料，作