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寧波誠信培訓(xùn)學(xué)校 人力資源管理師/高級管理師培訓(xùn),主講：徐仕俊,人力資源規(guī)劃與組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,第三部分,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部各單位之間的關(guān)系、界限、職權(quán)和責(zé)任的溝通框架，是組織內(nèi)部分工協(xié)作的基本形式。影響和制約組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和建立的因素主要來自信息溝通、技術(shù)特點、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理體制、企業(yè)規(guī)模和環(huán)境變化等六個方面。,（一）組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,1、組織結(jié)構(gòu)的類型 A、直線式 B、直線職能制 C、事業(yè)部制 D、矩陣制 E、子公司和分公司,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,直線式： 是一種簡單的集權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)形式，又稱軍隊式結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立，不設(shè)專門的職能機構(gòu)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,直線式 優(yōu)點： 結(jié)構(gòu)簡單，指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一；責(zé)權(quán)關(guān)系明確，橫向聯(lián)系少，內(nèi)部協(xié)調(diào)容易；信息溝通迅速，解決問題及時，管理效率比較高。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,直線式 缺點： 缺乏專業(yè)化的管理分工，經(jīng)營管理事務(wù)依賴于少數(shù)的幾個人，要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人必須是經(jīng)營管理的全才，但這很難做到也不利于集中精力研究企業(yè)管理中的重大問題。適用范圍有限，只適用于規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動簡單穩(wěn)定的企業(yè)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,直線職能制： 是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在廠長或經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的部門，實行廠長或經(jīng)理統(tǒng)一指揮與職能部門的參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,直線職能制特點： ①廠長或經(jīng)理對業(yè)務(wù)和職能部門實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，各級直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權(quán)力，并對此承擔(dān)全部責(zé)任。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,直線職能制特點： ②職能管理部門是廠長或經(jīng)理的參謀、助手，沒有直接的指揮權(quán)，其職能是向上級提供信息和建議，并對業(yè)務(wù)部門實施指導(dǎo)和監(jiān)督。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,直線職能制缺點： 企業(yè)規(guī)模擴大時，部門橫向聯(lián)系和協(xié)調(diào)就會復(fù)雜困難，同時直線匯報，會是很多重大問題無暇顧及。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,事業(yè)部制： 也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu)，是一種在直線職能制的基礎(chǔ)上演變而成的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。遵循“集中決策，分散經(jīng)營”。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,事業(yè)部制優(yōu)點： ①權(quán)力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，集中精力于外部環(huán)境的研究，制定長遠的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使其成為強有力的決策中心；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,事業(yè)部制優(yōu)點： ②各事業(yè)部主管擺脫了事事請示匯報的限制，自主處理事務(wù)，有利于加強管理者責(zé)任感，提高企業(yè)經(jīng)營適應(yīng)能力；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,事業(yè)部制優(yōu)點： ③各事業(yè)部集中精力于某一方面的經(jīng)營活動，實現(xiàn)專業(yè)化；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,事業(yè)部制優(yōu)點： ④各事業(yè)部的經(jīng)營責(zé)任和權(quán)限明確，物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。,事業(yè)部制缺點： 容易造成組織結(jié)構(gòu)重疊，管理人員膨脹的現(xiàn)象，各事業(yè)部獨立性強，容易忽視企業(yè)整體利益。事業(yè)部制適合于經(jīng)營規(guī)模大的、經(jīng)營業(yè)務(wù)多樣化的、市場環(huán)境差異大的、要求具有較強適應(yīng)性的企業(yè)采用。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,矩陣制： 是有職能部門系列和為完成某一臨時任務(wù)而組建的項目小組系列組成，它的最大特點在于具有雙道命令系統(tǒng)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,矩陣制優(yōu)點： 將企業(yè)橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系較好的結(jié)合起來，有利于加強職能部門之間的協(xié)作與配合，及時溝通解決問題。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,矩陣制缺點： 組織關(guān)系比較復(fù)雜。,子公司和分公司： 子公司是指受集團或母公司控制但在法律上是獨立的法人企業(yè)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,子公司特點： 不是母公司的一部分，有自己的名稱和董事會、獨立的法人財產(chǎn)并承擔(dān)有限責(zé)任，可以自己從事業(yè)務(wù)活動和民事訴訟活動。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,子公司和分公司： 分公司是母公司的附屬機構(gòu)或分支機構(gòu)，在法律和經(jīng)濟上均沒有獨立性，沒有自己的名稱等，當(dāng)出現(xiàn)問題時，母公司必須以其財產(chǎn)對分公司的債務(wù)負責(zé)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、影響制約組織結(jié)構(gòu)的因素 A、信息溝通,①明確工作內(nèi)容、性質(zhì)和權(quán)責(zé)關(guān)系； ②渠道要短捷、高效； ③信息按既定的路線和層次有序傳遞，不能隨意超過； ④信息中心設(shè)置稱職的管理人員； ⑤保持信息聯(lián)系的延續(xù)性； ⑥重視非正式組織在信息溝通中的作用，它可以溝通正式組織中不能提供的信息。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、影響制約組織結(jié)構(gòu)的因素 B、技術(shù)特點,主要包括技術(shù)復(fù)雜程度和穩(wěn)定性兩個內(nèi)容。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,技術(shù)復(fù)雜程度決定著組織的分工和作業(yè)的專業(yè)化程度，進而決定著部門規(guī)模的大小及其構(gòu)成，管理層次的多少、管理幅度的大小、管理人員的比例、技術(shù)人員比例、生產(chǎn)經(jīng)營活動特點等；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,技術(shù)穩(wěn)定性角度看，對于較少變革、比較穩(wěn)定技術(shù)、適宜采用機械式組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，組織內(nèi)部的關(guān)系以垂直的上下級關(guān)系為主。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、影響制約組織結(jié)構(gòu)的因素 C、經(jīng)營戰(zhàn)略,包括確定長期目標(biāo)以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)所必須實施的計劃和資源分配。組織結(jié)構(gòu)必須服從于經(jīng)營戰(zhàn)略，隨經(jīng)營戰(zhàn)略而調(diào)整。初級階段，戰(zhàn)略重點是擴大規(guī)模，不需要完整的組織結(jié)構(gòu)；進入發(fā)展階段，需要擴大組織職能，提高組織效率；到了產(chǎn)品多樣化的階段，即從集權(quán)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向分權(quán)制結(jié)構(gòu)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、影響制約組織結(jié)構(gòu)的因素 D、管理體制,以行政手段為主的管理體制，強調(diào)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與政府行政組織結(jié)構(gòu)的上下對口，這極易帶來機構(gòu)臃腫、部門重疊、人浮于事、效率低下等弊端，管理成本高而市場適應(yīng)能力差。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、影響制約組織結(jié)構(gòu)的因素 E、企業(yè)規(guī)模,一般規(guī)律是，企業(yè)規(guī)模小，管理工作量小，為管理服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)也相應(yīng)簡單；企業(yè)規(guī)模大，管理工作量大，需要設(shè)置的管理機構(gòu)多，各機構(gòu)間的關(guān)系也相對復(fù)雜。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、影響制約組織結(jié)構(gòu)的因素 F、環(huán)境變化,企業(yè)面臨的環(huán)境特點，對組織結(jié)構(gòu)中職權(quán)的劃分和組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性有較大影響。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,3、對企業(yè)部門的劃分及其結(jié)構(gòu)模式的 選擇和規(guī)劃 部門結(jié)構(gòu)設(shè)計包括兩個方面內(nèi)容：,A、將企業(yè)組織劃分為不同的、相對獨立的部門； B、將他們組合起來，形成特定的部門結(jié)構(gòu)。 在設(shè)計中，最關(guān)鍵的是對部門結(jié)構(gòu)的選擇和規(guī)則。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,4、部門結(jié)構(gòu)的不同模式 部門結(jié)構(gòu)模式組合的原則包括：,A、以工作和任務(wù)為中心的組織設(shè)計原則 設(shè)計的結(jié)果是直線制、直線職能制、矩陣結(jié)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)模式 優(yōu)點：具有明確性和高度穩(wěn)定性 缺點：每個人或崗位只了解自己的工作和任務(wù),一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,B、以成果為中心的組織設(shè)計原則 表現(xiàn)為事業(yè)部制和模擬分權(quán)制結(jié)構(gòu)模式，每個單位相對自治，對自己的工作成績負責(zé),一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,C、以關(guān)系為中心的組織設(shè)計原則 只是將其他組織設(shè)計原則加以綜合應(yīng)用，通常應(yīng)用于特別巨大的企業(yè)和項目之中。 這種結(jié)構(gòu)模式實用性較差，缺乏明確性和穩(wěn)定性,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,5、部門結(jié)構(gòu)的選擇 一般來說要考慮的因素有：,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,A、企業(yè)規(guī)模的大?。?規(guī)模小的，選擇以工作或任務(wù)為中心；規(guī)模較大的，選擇以成果為中心設(shè)計；規(guī)模特大時，可考慮采用以關(guān)系為中心設(shè)計部門結(jié)構(gòu)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,B、各部門工作的性質(zhì)： 如部門工作以利潤為中心，可采用事業(yè)部制；如以成本或責(zé)任為中心，則適宜采用直線制或直線職能制,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,C、外部環(huán)境的復(fù)雜程度和變化速度 如外部環(huán)境穩(wěn)定，宜采用職能制結(jié)構(gòu)；反之，可采用事業(yè)部制,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,D、企業(yè)的技術(shù)狀況 技術(shù)的復(fù)雜程度的高低會影響管理層次的數(shù)目和管理人員控制的幅度。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,E、企業(yè)成員的素質(zhì)狀況 成員素質(zhì)過高，往往對工作和任務(wù)為中心的設(shè)計不適應(yīng)，更愿意采用以成果為中心的設(shè)計。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與分析,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,1、組織結(jié)構(gòu)調(diào)查 系統(tǒng)地反映組織結(jié)構(gòu)的主要資料： A、工作崗位說明書 B、組織體系圖 C、管理業(yè)務(wù)流程圖：業(yè)務(wù)程序、業(yè)務(wù)崗位、 信息傳遞、崗位責(zé)任制,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、組織結(jié)構(gòu)分析 A、組織結(jié)構(gòu)分析：內(nèi)外環(huán)境變化，導(dǎo)致的經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo)的改變；哪些是決定企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵性職能？分析各種職能的性質(zhì)和類別；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,B、組織決策分析：要考慮的影響因素：決策影響的時間、決策對各職能的影響面、決策者所需要具備的能力、決策的性質(zhì),一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,C、組織關(guān)系分析：分析某個單位同哪些單位或個人發(fā)生聯(lián)系,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,（三）企業(yè)組織規(guī)劃,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,1、組織設(shè)計的原則與方法 A、組織設(shè)計的內(nèi)容 ： 職能分析和崗位設(shè)計；部門化和部門設(shè)計；管理層次和管理幅度的分析及設(shè)計；決策系統(tǒng)的設(shè)計；橫向協(xié)調(diào)與聯(lián)系的設(shè)計；組織行為規(guī)范的設(shè)計；控制系統(tǒng)的設(shè)計（如績效管理、薪酬激勵等）；組織變革與組織發(fā)展的規(guī)劃。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,需要考慮和分析權(quán)變的因素： 企業(yè)環(huán)境；企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)；企業(yè)技術(shù)組織狀況；企業(yè)規(guī)模；企業(yè)發(fā)展階段；企業(yè)人力資源狀況，如人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,B、組織設(shè)計的基本原則 西方管理學(xué)家提出的指導(dǎo)原則： 目標(biāo)原則；相符原則；職責(zé)原則；組織階層原則；管理幅度原則；專業(yè)化原則；協(xié)調(diào)原則；明確性原則；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,我國企業(yè)經(jīng)驗總結(jié)的原則： 任務(wù)與目標(biāo)原則；專業(yè)分工與協(xié)作的原則；指揮統(tǒng)一的原則；有效管理幅度的原則；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則；集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則；穩(wěn)定性與適應(yīng)性結(jié)合的原則；執(zhí)行與監(jiān)督機構(gòu)分設(shè)的原則；精簡機構(gòu)的原則；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置 A、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系 一切都應(yīng)當(dāng)從企業(yè)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，充分體現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)指揮得力，橫向縱向關(guān)系協(xié)調(diào)，層級溝通順暢，激勵員工積極參與”的科學(xué)化原則。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,設(shè)置組織結(jié)構(gòu)時應(yīng)注意發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的三個系統(tǒng)，即指揮計劃系統(tǒng)、溝通聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、檢查反饋系統(tǒng)的作用；調(diào)整好四個層面，即決策層、執(zhí)行層、管理層、操作層的關(guān)系。 體現(xiàn)的設(shè)置原則：以系統(tǒng)為主以功能為輔的原則；以效率為主以結(jié)構(gòu)為輔的原則；以工作為主以層次為輔的原則。,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,B、對企業(yè)部門的劃分及其結(jié)構(gòu)模式的選擇和規(guī)劃 ： 一是將企業(yè)組織劃分為不同的、相對獨立的部門 二是將他們組合起來，形成特定的部門結(jié)構(gòu)。 關(guān)鍵是對部門結(jié)構(gòu)的選擇和規(guī)劃,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,C、部門的劃分和組合 需要注意的幾個問題： 服務(wù)和后勤部門的設(shè)立必須和整個組織的工作結(jié)合起來；盡可能把服務(wù)部門設(shè)置在靠近被服務(wù)的單位所在地；注意服務(wù)部門的社會化趨勢；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,3、企業(yè)組織診斷、變革和整合 A、組織結(jié)構(gòu)診斷： 步驟與方法：組織結(jié)構(gòu)調(diào)查；組織結(jié)構(gòu)分析；組 織決策分析；組織關(guān)系分析；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,B、組織結(jié)構(gòu)的變革：（見課本266頁） 變革的程序：組織診斷——組織變革——組織評價 變革的方式：改良式變革即日常的小改小革；爆破式 變革即重大以至根本性的變革；計劃式 變革即有計劃、分階段實施； 組織變革的阻力：變革改變了他們工作習(xí)慣或已有的 業(yè)務(wù)技能，擔(dān)心失去安全感；不了 解變革是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,C、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)整合 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)整合的過程： 擬定目標(biāo)階段；規(guī)劃階段；互動階段；控制階段；,一、企業(yè)人力資源組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整,（一）企業(yè)人員計劃的前提 1、工作崗位分析的基本方法,二、企業(yè)人員計劃的制定,（1）工作崗位分析的任務(wù) 崗位主要包括兩個方面的研究任務(wù)： 崗位描述 對崗位的名稱、勞動活動的程序職責(zé)工作條件和環(huán)境等進行說明； 崗位要求 通過崗位描述，進一步說明擔(dān)負某個崗位的員工所必須具備的資格條件。,二、企業(yè)人員計劃的制定,（2）崗位工作分析的內(nèi)容 A、崗位名稱的分析 用簡潔的語言文字對崗位工作任務(wù)進行概括 B、崗位任務(wù)的分析 就是調(diào)查研究企業(yè)中各崗位的任務(wù)性質(zhì)、內(nèi)容、形式，使用工具的。 C、崗位職責(zé)的分析 不僅包括對本崗位任務(wù)范圍的分析，還包括對崗位責(zé)任大小、重要程度的分析。（13頁）,二、企業(yè)人員計劃的制定,D、崗位關(guān)系的分析 各崗位之間的不可分割的聯(lián)系 E、崗位勞動強度和勞動環(huán)境的分析 F、崗位對員工的知識、技能、經(jīng)驗、體格、體力等必備條件的分析。,二、企業(yè)人員計劃的制定,（3）崗位工作分析的作用 A、為企業(yè)選拔、任用合格的員工奠定基礎(chǔ) B、為員工的考核、晉升提供了依據(jù) C、是企業(yè)改進工作設(shè)計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件 D、是企業(yè)制定有效的勞動人事計劃，進行人事預(yù)測的前提 E、是崗位評價的基礎(chǔ)，而崗位評價又是建立健全企業(yè)工資制度的重要步驟。,二、企業(yè)人員計劃的制定,2、崗位工作設(shè)計的改進 崗位分析的中心任務(wù)是要為企業(yè)勞動人事管理提供依據(jù)，保證事（崗位）得其人、人（員工）其才、人事相宜。,二、企業(yè)人員計劃的制定,3、改進崗位工作設(shè)計的內(nèi)容 A、擴大工作范圍，豐富工作內(nèi)容，合理安排工作任務(wù)：工作擴大化、工作豐富化 B、工作滿負責(zé)：每個工作崗位的工作量應(yīng)當(dāng)飽滿，使有效勞動時間得到充分利用。,二、企業(yè)人員計劃的制定,C、勞動環(huán)境的優(yōu)化：是指利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改善勞動環(huán)境中的各種因素，使之適宜勞動者生理心理安全健康，建立人——機——環(huán)境的最優(yōu)系統(tǒng)。 勞動環(huán)境優(yōu)化應(yīng)考慮的因素：影響環(huán)境的物質(zhì)因素如照明色彩、設(shè)備儀器等； 影響勞動環(huán)境的自然因素如空氣、溫度、噪音、廠區(qū)綠化等。,二、企業(yè)人員計劃的制定,4、崗位設(shè)置的原則 一般來說，崗位設(shè)置是由該組織的總?cè)蝿?wù)決定，“因事設(shè)崗”是設(shè)置崗位基本原則。崗位是客觀存在的，以“事”為中心設(shè)置，而不是“因人設(shè)崗”。具體崗位設(shè)置應(yīng)考慮的因素：,二、企業(yè)人員計劃的制定,A、崗位設(shè)置的數(shù)量是否符合最低數(shù)量原則 B、所有崗位是否實現(xiàn)了有效配合？是否保證組織的總目標(biāo)實現(xiàn)？ C、每個崗位是否在組織中發(fā)揮了積極效應(yīng) D、組織中的所有崗位是否體現(xiàn)了經(jīng)濟、科學(xué)、合理、系統(tǒng)化原則,二、企業(yè)人員計劃的制定,5、崗位工作設(shè)計的基本方法 崗位工作設(shè)計是把工作的內(nèi)容、工作的資格和報酬結(jié)合起來，以滿足員工和組織的需要?？梢哉f，崗位設(shè)計是激勵員工努力工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 泰勒所倡導(dǎo)的科學(xué)的管理原理是系統(tǒng)設(shè)計工作的最早方法之一。最基本的方法是工作簡單化,二、企業(yè)人員計劃的制定,（二）企業(yè)人員供給分析 1、企業(yè)內(nèi)部人力資源供給 常用的預(yù)測方法：人力資源信息庫法、管理人員接替圖表法、以及預(yù)測企業(yè)人員變動的馬爾可夫模型等,二、企業(yè)人員計劃的制定,（1）人力資源信息庫 是計算機運用于企業(yè)人事管理的產(chǎn)物，它是通過計算機建立的記錄企業(yè)每位員工的技能和表現(xiàn)的功能模擬的總稱?？梢苑謨深悾杭寄芮鍐?、管理能力清單。 （2）管理人員接替模型 簡單的說就是管理人員接任計劃,二、企業(yè)人員計劃的制定,2、企業(yè)外部人力資源的供給預(yù)測 影響企業(yè)外部勞動力供給的因素主要有： （1）人口政策及人口現(xiàn)狀，主要影響因素包括人口規(guī)模、人口年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)等； （2）勞動力市場教育程度。 （3）社會就業(yè)意識和擇業(yè)心理偏好。,二、企業(yè)人員計劃的制定,外部人力資源供給的主要渠道有： 大中專院校的畢業(yè)生，復(fù)員專業(yè)軍人，技校畢業(yè)生，失業(yè)人員，其他組織的在職人員，流動人員。,二、企業(yè)人員計劃的制定,（三）企業(yè)人員需求分析 1、需求預(yù)測的解釋變量包括：,二、企業(yè)人員計劃的制定,（1）企業(yè)業(yè)務(wù)量或產(chǎn)量，由此推斷人力需求量； （2）預(yù)期的流動率，指由于辭職或解聘等原因引起的職位的空缺規(guī)模 （3）提高產(chǎn)品或勞務(wù)的質(zhì)量或進入新行業(yè)對人力需求的影響 （4）生產(chǎn)技術(shù)水平或管理方式的變化對人力的影響 （5）企業(yè)所能擁有的財務(wù)資源對人力需求的約束。,二、企業(yè)人員計劃的制定,2、人力資源需求預(yù)測的方法 （1）集體預(yù)測法 也稱德爾菲預(yù)測技術(shù)，是歸納專家對影響組織發(fā)展的某一問題的一致意見的程序化方法。 操作方法：廣泛選擇專家，用匿名投票評估，然后重復(fù)過程。 （2）回歸分析法 是指根據(jù)數(shù)學(xué)中的回歸原理對人力資源需求進行預(yù)測。 操作方法：利用趨勢分析，根據(jù)員工變動的趨勢來分析。 （3）勞動定額法 對勞動者在單位時間內(nèi)應(yīng)完成的工作量的規(guī)定。,二、企業(yè)人員計劃的制定,（4）轉(zhuǎn)換比率法 是首先估計組織所需要的具有關(guān)鍵技能的員工數(shù)量，然后再根據(jù)這一數(shù)量來估計秘書、財務(wù)人員和人力資源等輔助人員的數(shù)量。 目的是將企業(yè)的業(yè)務(wù)量轉(zhuǎn)換為對人力的需求，這是一種適用于短期需求的預(yù)測方法。 （5）計算機模擬法 是企業(yè)人力資源需求預(yù)測技術(shù)中最復(fù)雜同時也是最精確的一種方法，它能綜合考慮各種因素對企業(yè)人員需求的影響。,二、企業(yè)人員計劃的制定,（四）企業(yè)人員供需平衡分析 人力資源規(guī)劃就是要根據(jù)企業(yè)人力資源供求預(yù)測結(jié)果，制定相應(yīng)的政策措施，使企業(yè)未來人力資源供求實現(xiàn)平衡。,二、企業(yè)人員計劃的制定,1、企業(yè)人力資源供求平衡 一般極少見，甚至是不可能。,二、企業(yè)人員計劃的制定,2、企業(yè)人力資源供不應(yīng)求 （1）將符合條件，又處于相對富余狀態(tài)的人員調(diào)往空缺崗位。 （2）如果是高技術(shù)人員空缺，應(yīng)建立培訓(xùn)和晉升計劃，內(nèi)部無法滿足時從外部招聘。 （3）如果短缺現(xiàn)象不嚴(yán)重，員工又愿意延長工作時間的，可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)，延長勞動時間提高報酬方式解決。,二、企業(yè)人員計劃的制定,（4）提高資本技術(shù)的有機組成，提高勞動效率，形成機器代替人力資源。 （5）制定非全日制臨時工計劃 （6）制定全日制臨時工計劃,二、企業(yè)人員計劃的制定,3、企業(yè)人力資源供大于求 （1）永久性辭退某些勞動態(tài)度差、技術(shù)水平低、紀(jì)律觀念差的員工 （2）合并或精簡某些臃腫的機構(gòu) （3）對即將退休的人，制定政策鼓勵提前退休 （4）提高員工整體素質(zhì)，如制定全員輪訓(xùn)計劃 （5）加強培訓(xùn)工作，使員工掌握多種技能，增強競爭力 （6）減少員工的工作時間，降低工資水平 （7）采用多個員工分擔(dān)原來一個人的工作，按任務(wù)量計發(fā)工資。,二、企業(yè)人員計劃的制定,（一）企業(yè)人力資源管理制度的制定 1、人力資源管理制度規(guī)范的類型 制度規(guī)范是組織管理過程中借以約束全體組織成員行為，確定辦事方法，規(guī)定工作程序的各種章程、條例、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等總稱。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（1）企業(yè)基本制度 是企業(yè)制度規(guī)范中帶有根本性質(zhì)的，規(guī)定企業(yè)形成和組織方式，決定企業(yè)性質(zhì)的基本制度。 （2）管理制度 是企業(yè)管理方面的基本活動框架，調(diào)節(jié)集體協(xié)作行為的制度。如信息溝通、命令服從關(guān)系等制度。 （3）技術(shù)規(guī)范 是涉及某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。如工藝流程、包裝保管運輸規(guī)定等。 （4）業(yè)務(wù)規(guī)范 針對業(yè)務(wù)活動過程中那些大量存在的、反復(fù)出現(xiàn)的、又能搜索出科學(xué)處理方法的事物所制定的作業(yè)處理規(guī)定。如安全規(guī)范、服務(wù)規(guī)范等 （5）個人行為規(guī)范 是專門針對個人行為制定的規(guī)矩。如個人行為規(guī)范、儀態(tài)儀表規(guī)范等。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,2、制定人力資源管理制度的基本要求 （1）從實際出發(fā) 根據(jù)企業(yè)的類型、業(yè)務(wù)特點、技術(shù)類型、管理協(xié)調(diào)等需要，充分反映企業(yè)活動的規(guī)律。 （2）根據(jù)需要制定 需要是制度規(guī)范制定與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)。 （3）建立在法律和社會道德規(guī)范的基礎(chǔ)上 企業(yè)制定各種制度規(guī)范，不能違背法律和一般道德規(guī)范的規(guī)定，必須保持一定程度的一致性。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（4）系統(tǒng)和配套 要保證制度的一貫性、全面性，不能前后矛盾，避免重復(fù)、要求不一的現(xiàn)象，形成一個完善、封閉的系統(tǒng)。 （5）合情合理 即要講究科學(xué)、理性、規(guī)律，同時要考慮人性的特點。 （6）先進性 制度制定要從調(diào)查研究入手，總結(jié)本企業(yè)經(jīng)驗同時吸取其他企業(yè)的先進經(jīng)驗，引進現(xiàn)代技術(shù)和方法。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,3、企業(yè)人力資源管理制度的規(guī)劃 （1）人力資源管理制度規(guī)劃的基本要求,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,A、將員工與企業(yè)的利益緊密結(jié)合在一起，促進員工與企業(yè)共同發(fā)展，這是企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃的首要的基本原則 B、從企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和條件出發(fā)，建立適合企業(yè)特點的人力資源管理制度體系，使之更加有活力。 C、企業(yè)人力資源管理制度體系應(yīng)當(dāng)在借鑒國外先進人力資源管理理論的同時有所創(chuàng)新和前進。 D、企業(yè)人力資源管理制度的規(guī)劃與創(chuàng)新，必須在國家勞動人事法律、法規(guī)的大框架內(nèi)進行。 E、企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃必須與企業(yè)集體勞動合同保持協(xié)調(diào)一致。 F、必須重視管理制度信息的采集、溝通和處理，保持企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃的動態(tài)性。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（2）人力資源管理制度的基本結(jié)構(gòu) 一般應(yīng)由總則、主文和附則等章節(jié)組成，包括以下內(nèi)容：,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,A、概括說明建立本項制度的原因，在人力資源管理中的地位和作用 B、對負責(zé)本項人力資源管理的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工，以及參與本項人力資源管理活動的人員的責(zé)任、權(quán)限、義務(wù)和要求做出具體的規(guī)定。 C、明確規(guī)定本項人力資源管理的目標(biāo)、程序和步驟，以及實施過程中應(yīng)當(dāng)遵守的原則和要求。 D、對本項人力資源管理制度設(shè)計的依據(jù)和基本原理，采集數(shù)據(jù)、匯總整理、信息傳遞的形式和方法，以及考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等做出簡要確切的解釋和說明。 E、詳細規(guī)定本項人力資源管理活動的類別、層次和期限。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,F、對本項人力資源管理制度中所使用的量表、統(tǒng)計口徑、文字撰寫和上報期限等做出要求。 G、對本項人力資源管理活動的結(jié)果的應(yīng)用原則和要求，以及與之配套的規(guī)章制度的貫徹實施和相關(guān)政策的兌現(xiàn)辦法做出明確的規(guī)定 H、對各個職能和業(yè)務(wù)部門的人力資源管理活動的年度總結(jié)、表彰活動和要求做出原則規(guī)定。 I、對本項人力資源活動中員工的權(quán)利與義務(wù)、具體程序和管理辦法作出明確的詳細規(guī)定。 J、對本項人力資源管理制度的解釋、實施和修改等其他有關(guān)問題做出必要的說明。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（3）企業(yè)人力資源管理制度體系的構(gòu)成 體系由勞動人事基礎(chǔ)管理制度體系和企業(yè)員工管理制度體系組成（見273頁表）,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（二）人力資源費用預(yù)算的編制與執(zhí)行 1、人力資源費用預(yù)算的程序和方法 （1）編制費用預(yù)算的依據(jù) 為保證管理費用預(yù)算的正確性和準(zhǔn)確性，人力資源管理人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注國家有關(guān)部門的相關(guān)政策和法律法規(guī)信息。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（2）編制費用預(yù)算的基本程序和要求 A、工資項目的預(yù)算：分析當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的影響；分析當(dāng)年同比物價指數(shù)，是否大于或等于最低工資增長幅度；分析當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線，作為編制費用預(yù)算的參考指標(biāo)之一。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,B、社會保險費和其他項目的預(yù)算：分析對照國家的有關(guān)規(guī)定；掌握本地區(qū)有關(guān)員工工資水平的數(shù)據(jù)資料；企業(yè)上一年度工資和社會保險的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。 C、同時注意：項目預(yù)算要客觀合理；密切關(guān)注項目與其他費用間的關(guān)系；堅持嚴(yán)肅認真、實事求是的作風(fēng)，縝密分析預(yù)算。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,2、編制人力資源管理部門的費用預(yù)算 人力資源部門圍繞其日常事務(wù)工作，在實施的過程中必須有一定的費用保障。因此在費用預(yù)算時，要分析人力資源管理方面的活動及其過程，然后確定在這些活動及過程中需要哪些資源支持。 （費用項目統(tǒng)計表詳見40頁） 費用預(yù)算與執(zhí)行的原則是“分頭預(yù)算，總體控制，個案執(zhí)行”,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,3、人力資源管理費用預(yù)算的審核 （1）審核人力資源管理費用預(yù)算的基本程序 A、在審核下一年度的人力資源費用預(yù)算時，首先檢查項目是否齊全尤其是子項目。同時關(guān)注國家政策的變化是否涉及人員費用項目的增加或廢止。 B、在審核預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注國家相關(guān)規(guī)定和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的新變化，尤其是重要項目。,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（2）審核人力資源管理費用預(yù)算的基本要求 A、確保人力資源管理費用的準(zhǔn)確性：關(guān)注政府部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線（基準(zhǔn)線、預(yù)警線、控制下線）；定期進行勞動工資水平調(diào)查；關(guān)注消費者物價指數(shù)； B、進行比較分析 C、人力資源費用預(yù)算公式：收入-利潤=成本，算了再干；收入-成本=利潤，干了再算；,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（3）審核人力資源管理部門的費用預(yù)算,三、企業(yè)人力資源管理制度與費用預(yù)算,（一）企業(yè)競爭戰(zhàn)略分析,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,1、兩種企業(yè)競爭戰(zhàn)略的對比分析 一是技術(shù)開發(fā)型的長期發(fā)展戰(zhàn)略，注重機械設(shè)備的更新。是依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟的原則，力求以最小的成本取得最大的產(chǎn)量，通過技術(shù)創(chuàng)新來大幅度提高生產(chǎn)率。是自上而下推動的。以職能為中心的，結(jié)果是形成有形資產(chǎn)的積累。 二是人力開發(fā)型的中短期發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)人力資源的開發(fā)。是以工作地的人力資源為對象，適應(yīng)環(huán)境的不斷變化，迅速解決工作現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，不斷調(diào)整勞動關(guān)系，注重人的潛在能力的開發(fā)，充分調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。是自下而上推動的。以團隊為中心的，結(jié)果是鼓舞士氣建立融洽的勞動關(guān)系。,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,2、企業(yè)競爭戰(zhàn)略的確定 分類：產(chǎn)品廉價競爭策略——適應(yīng)于生產(chǎn)較為穩(wěn)定，技術(shù)能力和水平變化不是很大，或者是以爭取市場占有率為競爭目標(biāo)的企業(yè)； 產(chǎn)品獨特性競爭策略——創(chuàng)新性產(chǎn)品、高品質(zhì)產(chǎn)品，以“物美取勝”,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,3、企業(yè)競爭戰(zhàn)略的支撐點 A、企業(yè)文化：是指在企業(yè)中長期形成的共同思想、作風(fēng)、價值觀念和行為準(zhǔn)則。有四種類型官僚式——規(guī)章至上，強調(diào)正規(guī)化；發(fā)展式——強調(diào)創(chuàng)新，組織比較松散非正規(guī)；家族式——強調(diào)人際關(guān)系，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)；市場式——強調(diào)市場導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，按時按質(zhì)按量完成工作； B、生產(chǎn)技術(shù)：技術(shù)裝備對員工素質(zhì)和技能有不同的要求，增加員工招聘培訓(xùn)選拔難度。 C、財務(wù)實力：直接關(guān)系到員工的工資福利、招聘能力、職業(yè)技能開發(fā)等 D、人力資源管理制度,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,（二）企業(yè)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略和策略制定,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,1、制定企業(yè)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的前提與依據(jù) 企業(yè)人力資源開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮員工自身發(fā)展和素質(zhì)狀況，并且根據(jù)企業(yè)各類人員的結(jié)構(gòu)特點，確定開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)、方針、政策和策略，以及實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體措施、步驟和方法。,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,A、員工自我發(fā)展的期望與對企業(yè)發(fā)展期望值的關(guān)系 （見課本圖255頁） B、企業(yè)人力資源質(zhì)量的分析 質(zhì)量開發(fā)表現(xiàn)為“德、智、體、能”全面開發(fā)，也就是“心（心理品質(zhì)）、腦（知識水平）、手（操作技能）”三個方面的綜合開發(fā)，其中心理品質(zhì)至關(guān)重要。,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,2、企業(yè)人力資源質(zhì)量開發(fā)策略的制定 主要是提高員工的職業(yè)道德修養(yǎng)和職業(yè)技能水平，通過三個基礎(chǔ)的支持系統(tǒng)來解決： A、定編定崗定員定額系統(tǒng) B、員工績效管理系統(tǒng) C、員工培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng),四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,3、企業(yè)人力資源管理策略模式的選擇 A、吸引策略：特點中央集權(quán)、高度分工、嚴(yán)格控制、依靠工資獎金保持員工積極性。 B、投資策略：特點重視人才儲備和人力資本投資，企業(yè)與員工建立長期工作關(guān)系，重視發(fā)揮管理人員和技術(shù)人員的作用。 C、參與策略：特點決策權(quán)下放，員工參與管理，使員工有歸屬感；注重發(fā)揮大多數(shù)員工的積極性、創(chuàng)造性、主動性。,四、企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃,