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演講：________ 黨組干部思想解放會議發(fā)言 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 12 頁 黨組干部思想解放會議發(fā)言 按照省、市、縣委關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的部署和要求，這次縣政府黨組擴大會議的主要任務是全面貫徹落實黨的大精神。前一階段學習、研討的基礎上，對政府系統(tǒng)解放思想大討論活動進行全面動員和部署。通過集中學習和討論，努力解決政府系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在突出問題，探索促進科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，超社同志從分管工作的角度，國土、林業(yè)、招商、工商等四個部門結(jié)合各自的工作實際，就開展解放思想大討論活動作了專題發(fā)言，談了很多很好的想法和體會。下面，就推進政府系統(tǒng)解放思想大討論活動講3點意見。 一、深刻認識開展解放思想大討論活動的重要意義 發(fā)展中國特色社會主義、應對前進道路上各種新情況新問題的一大法寶。思想解放的程度，解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的進度。黨的大提出將“解放思想”作為新時期推進黨的工作的思想法寶，掀起了中國改革開放進程中的新一輪解放思想的高潮。按照省委、市委的部署，縣委專門研究制定了關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、更新觀念、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”學習討論活動實施方案》根據(jù)安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認真研究制定了學習討論活動的具體實施方案，并相繼啟動了大討論活動。5月份，農(nóng)口、社會事業(yè)、政法等分系統(tǒng)、分層次認真組織開展了研討會。針對今年固定資產(chǎn)投資增幅趨緩是影響全縣經(jīng)濟發(fā)展主要因素的問題，昨天縣政府又專題召開了固定資產(chǎn)投資推進會。結(jié)合政府工作實際，開展解放思想大討論的根本目的就是要通過解放思想，進一步調(diào)整與跨越式發(fā)展不相符的思維和觀念，把政府系統(tǒng)的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的方針政策上來、統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，把政府機關(guān)干部職工的力量凝聚到縣委、政府確定的各項目標任務上來，解放思想中統(tǒng)一思想，創(chuàng)新實踐中推動發(fā)展。 正處于加快發(fā)展的機遇期和社會矛盾的凸現(xiàn)期，當前。與發(fā)達地區(qū)相比，發(fā)展差距仍然較大，根本原因在于思想觀念上的差距，于思維方式、工作方法、領(lǐng)導方式、行為方式的落后。要擺脫落后的面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須進一步深化對繼續(xù)解放思想重大意義的認識，堅決向落后保守的思想宣戰(zhàn)，堅決摒棄束縛我手腳、禁錮我思維、制約我發(fā)展、不合時宜的陳舊觀念，努力實現(xiàn)思想上的新突破。以解放思想引導政府系統(tǒng)廣大干部職工樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在激烈的競爭中爭取主動，觀念的更新中實現(xiàn)突破，以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法謀求跨越發(fā)展之策，凝聚跨越發(fā)展之力，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，努力破除影響發(fā)展的各種思想障礙，政府系統(tǒng)形成解放思想、大膽探索、勇于實踐的生動局面，扎實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 二、著力解決推進思想大解放存在突出問題 特別是十五”以來，多年來。解放思想、深化改革、推動發(fā)展上進行不懈探索和努力，引導各級干部解放思想、更新觀念，抓住機遇、創(chuàng)造機遇，奮力沖破落后傳統(tǒng)觀念的束縛，積極倡導勇于創(chuàng)新、敢于實踐的精神，用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題，走出了一條符合實際的發(fā)展之路。十五”奠定良好發(fā)展基礎的有利條件下，確立了加快推進新農(nóng)村建設、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟、全面改善基礎條件、積極培植文化旅游產(chǎn)業(yè)、著力提升城市品位”五大重點任務以及與之相配套的農(nóng)業(yè)“422工程、工業(yè)“129行動計劃和文化旅游“六個一”工程。尤其是十一五”以來，竭力掃除思想障礙，積極謀求創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的多個領(lǐng)域邁出了新步伐、取得了新突破。譬如：資金壓力較大和產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜的情況下，敢闖敢干，敢為人先，通過積極協(xié)調(diào)和自身努力，啟動實施了邦臘掌景區(qū)產(chǎn)權(quán)整合和改造提升一期工程，提出了將邦臘掌打造成為“全國一流、世界知名”國際頤養(yǎng)中心；矛盾較多、阻力較大的情況下，頂住各種壓力，沖破思想禁錮，啟動了新一輪城市建設，提出了將建設成為“保山的南大門、德宏的后花園”各種審批手續(xù)比較復雜的前提下，堅持“先干先得到支持”思路，打破常規(guī)，敢冒風險，搶抓機遇，啟動了1萬噸水泥生產(chǎn)線建設項目，不僅能夠妥善解決下崗職工的再就業(yè)問題，而且對發(fā)展壯大建材產(chǎn)業(yè)具有重要作用；縣財政極為困難的情況下，以人為本，執(zhí)政為民，提出了實施農(nóng)村特困戶救助工程和特困群體醫(yī)療救助工程，承諾每年籌措1萬元以上資金，重點解決農(nóng)村特困群體的基本生活、醫(yī)療等方面的困難；各種遺留問題較多的情況下，結(jié)合國家政策，通過積極與企業(yè)協(xié)調(diào)，建立長效補償機制，妥善解決茄子山水庫移民安置問題。這些新思路、新舉措都是開拓創(chuàng)新、解放思想的具體表現(xiàn)。 經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，通過歷屆縣委、政府和全縣人民的共同努力。但與全國、全省和全市相比，仍然存在較大差距：年末，全縣人均生產(chǎn)總值6440元，只相當于全國平均水平的34.4%全省的61.4%全市的97.1%農(nóng)民人均純收入2174元，比全國、全省、全市平均水平分別低1996元、460元和191元；城鎮(zhèn)化率17%比全國、全省、全市平均水平分別低27.914.6和7.9個百分點；貧困人口10.55萬人，其中絕對貧困人口3.02萬人，分別占全縣總?cè)丝诘?7.9%和10.9%認識不到差距是最大的差距，感覺不到危機是最大的危機。存在以上差距，客觀上是由于我經(jīng)濟社會發(fā)展基礎和發(fā)育程度較低，而主觀的制約因素關(guān)鍵還是干部隊伍的綜合素質(zhì)不高，尤其在學習、思想、作風等方面與跨越式發(fā)展要求不相適應。當前政府系統(tǒng)迫切需要解決好四個方面的突出問題： 解決好學習意識問題。解放思想不是胡思亂想，第一。更不是異想天開，必須以豐富的知識為支撐，以過硬的能力為前提。當今知識經(jīng)濟社會形態(tài)下，區(qū)域發(fā)展的競爭，很大程度上是干部隊伍特別是領(lǐng)導干部隊伍能力素質(zhì)的競爭，最終歸結(jié)為學習能力的強弱。就政府系統(tǒng)而言，實際工作中，有的干部忽視理論學習，不注重用理論指導和總結(jié)實踐，工作中憑感情決策、靠經(jīng)驗辦事；有的部門抓班子、干部職工學習培訓教育的力度不夠，干部隊伍整體素質(zhì)和效能不強；有的干部一談到理論學習，就以工作太忙，工學矛盾突出作為“擋箭牌”用心學習的時間少，開展實際工作中，慣于紙上談兵，看起來力度很大，實際上空洞無物，華而不實，沒有可操作性。這些都是忽視學習、放松學習的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)的跨越式發(fā)展，需要一支高素質(zhì)的干部隊伍，這就要求我必須轉(zhuǎn)變學風，端正學習態(tài)度，牢固樹立“三種理念”一要樹立學習就是生存發(fā)展的理念。一個人、一個政黨、一個民族只有不斷地通過學習進行精神、智力、能力武裝，才能有所創(chuàng)造、有所發(fā)展、有所前進。誰把握了學習的先機和主動權(quán)，誰就搶占了生存和發(fā)展的制高點。不學習，不掌握新知識和本領(lǐng)，就不具備生存發(fā)展的能力。只有不斷加強學習，從中汲取營養(yǎng)，充實知識，提高本領(lǐng)，才能在激烈的知識競爭中立于不敗之地，肩負起黨和人民賦予的歷史重任。二要樹立學習就是工作的理念。學習的目的就在于投身實踐、更好地指導工作。一個好的工作思路、好的辦法、好的觀點、好的決策，必須靠深厚的理論功底作基礎；工作有創(chuàng)新、有業(yè)績的同志，大都是那些刻苦學習、善于學習的同志。學習與工作兩者之間辯證統(tǒng)一、相互滲透、相互促進、相得益彰。因此，應該樹立學習就是工作的觀念，認真學習市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、社會建設等方面的知識，努力成為各個領(lǐng)域的行家里手。三要樹立學習就是責任的理念。有些同志之所以工作標準不高，完成任務不好，一個重要原因就是思想水平低，解決問題的能力弱，根源就在于缺乏扎實的理論功底。因此，學習不只是個人行為，更是政治責任。如果一個人不注重、不善于學習，工作熱情再高，也往往會因指導思想不端正、思維方式不正確、工作方法不科學而導致工作低效或失誤。樹立學習就是責任的觀點，就是要把理論學習當作履行職責的第一要務，高度自覺的基礎上培養(yǎng)濃厚的學習興趣，通過發(fā)奮學習提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。 解決好大局意識問題。當前，第二。政府系統(tǒng)在缺乏大局意識上主要表現(xiàn)為推諉扯皮、政令不暢、本位至上的問題。有的部門人浮于事、工作拖拉、效率低下，企業(yè)審批一個項目、辦理一個證照，程序繁瑣、環(huán)節(jié)太多，如果遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定，要么一口回絕，要么往返幾次，企業(yè)對此非常反感。有的部門思考問題、處理工作只從部門、局部利益出發(fā)，只強調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，喜歡搬弄條條框框，一味地強調(diào)照文件辦、照規(guī)定辦，把部門工作凌駕于中心工作之上，全然不顧發(fā)展大局、上級決策，工作中等待觀望的多、主動探索的少，行動遲緩，抓工作落實力度不夠。少數(shù)干部只看眼前、不顧長遠，不重視發(fā)展的環(huán)境和條件，整體意識不強，整天琢磨人，不注重學習和研究工作，當面不提、背后議論、破壞團結(jié)”內(nèi)耗現(xiàn)象仍然存在這些問題雖是個別現(xiàn)象，卻影響了政府的整體形象，其根源在于私心雜念太重、服務意識淡薄。必須下決心、花力氣徹底解決。一是要強化大局意識。政府各部門和干部職工要牢固樹立起全縣“一盤棋”思想，從講政治、講大局、守紀律的高度，正確處理局部利益與全縣發(fā)展大局的關(guān)系，正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，服務基層、服務企業(yè)中少講“不能辦”多想“怎么辦”自覺找準位置、扮好角色。二是要加強政府機關(guān)效能建設。進一步完善政府工作規(guī)則，健全管理制度和督查機制，強化對決策決議、領(lǐng)導批示、文件辦理、會議部署等方面落實情況的跟蹤問效和督促檢查，切實轉(zhuǎn)變各自為政的狀況，增強協(xié)調(diào)配合的自覺性和主動性，依法行政，規(guī)范行為，恪盡職守，勤政為民，形成加快發(fā)展的整體合力；牢固樹立環(huán)境就是資源、資金的理念，全面提高行政效能和政府管理、服務水平，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府系統(tǒng)凡是擁有行政審批權(quán)力的部門都要圍繞全局利益、結(jié)合發(fā)展實際，對審批事項能減則減，能免則免，或采取變通處理的辦法，最大限度地減少環(huán)節(jié)，提高效率，努力營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。三是要嚴格實行“問責制”對效能低下、執(zhí)行不力、政令不暢、影響發(fā)展的要啟動問責程序，嚴格追究責任。對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的一經(jīng)查實，要堅決處理，決不姑息遷就。當前，尤其要重點整治推諉扯皮、各行其事、效率低下等頑癥，努力營造“心往一處想、勁往一處使”良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 解決好責任意識問題。這方面存在主要問題是怕字當頭，第三。意志衰退。有的部門和干部不求有功、但求無過，明哲保身、不敢碰硬，缺乏做好工作的責任感和使命感，滿足于當“太平官”做“老好人”貪圖安逸，紀律松馳，把責任視為權(quán)力、職務視為資本，缺乏最起碼的事業(yè)心。遇到有利的事都爭著管、搶著干，遇到難辦的事、該管好的事則推三拉四、半推半就；有些工作看似大家都在抓、實則無人抓，看似大家都在管、實則無人管。當前在少數(shù)部門和干部中存在這些問題，與跨越式發(fā)展的要求極不適應。要實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標，不是喊喊口號，而要強化責任、真抓實干。具體工作中，一方面要保持“三種勁頭”一要保持“搶勁”就是干工作要善于抓機遇，搶時間、搶速度。過去，由于思想不夠解放，認識落后于形勢，發(fā)展的一些關(guān)鍵時刻比他人“慢半拍”失去了一些機遇。當前，中央推行以人為本、科學發(fā)展，綜合國力顯著增強的前提下，給予少數(shù)民族和邊遠貧困地區(qū)更大的資金和政策扶持；省委、省政府實施新三年“興邊富民”工程、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”這對于還是貧困縣的來說，一個難得的加快發(fā)展的黃金時期，必須率先行動，搶占先機，搶抓機遇，力爭得到上級更多更大的支持；二要保持“干勁”就是工作中要敢闖、敢干，放下思想包袱，迎難而上，牢固樹立起“不進則退”時不我待、只爭朝夕”思想，增強緊迫感和使命感。目前，還存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)產(chǎn)值小等問題和不足，面對這些“小”不能怨天尤人、無所作為，只有克難奮進、奮起直追，充分發(fā)揮主觀能動性，才能在小中求大，實現(xiàn)“大”跨越；三要保持“韌勁”就是抓工作落實要堅忍不拔、百折不撓、堅持不懈，尤其是群眾之事、工作部署、重大決策，必須以鍥而不舍的釘子”精神抓好落實。政府各部門對于確定的重點工作、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，必須研究制定行之有效的推進措施，明確責任劃分，規(guī)定工作時限，遇到再大的困難和壓力都要堅決落實，絕不允許存在討價還價、推脫客觀”問題。一方面要嚴格執(zhí)行“四項制度”深入實施行政負責人問責制、服務承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制，加強對職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)行使權(quán)力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，尤其要加強對工作部署執(zhí)行落實情況的跟蹤檢查，對抓落實不力、工作滯后的要公開曝光和嚴厲批評；對因貽誤工作而造成嚴重影響的要追究當事人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導的責任，切實把抓落實作為考核評價部門工作和干部的重要標準，徹底解決干好干壞一個樣、抓落實不抓落實也一樣的問題。 解決好創(chuàng)新意識問題。政府系統(tǒng)在創(chuàng)新上存在主要問題是安于現(xiàn)狀、不思進取，第四。因循守舊、固步自封。有的部門胸無大志，小富即安，小進則滿，缺乏應有的危機感和緊迫感，工作只求做完做了不求做好，只求過得去，不求過得硬，一些項目建設、發(fā)展決策上，缺乏干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志和內(nèi)在動力，存在滿足現(xiàn)狀、坐井觀天的問題；有的部門對法律法規(guī)和各項政策，只知道研究限制因素，不知道研究支持因素，存在畏首畏尾、怕?lián)熑蔚膯栴}；有的部門保持不變的思維模式，不因事而異，存在經(jīng)驗主義、教條主義至上的問題。因此，要適應發(fā)展的形勢和要求，必須堅決破除這些不良習氣，以新的思維、新的理念、新的視野謀劃和推動各項工作。創(chuàng)新就要大膽探索、突破常規(guī)、打破傳統(tǒng)，沒有過人的膽略不行。作為落后地區(qū)，更要善于用新的思想、思路、思維破解難題，敢于用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的引路人，想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，使創(chuàng)新成為加快發(fā)展、富民強縣的活力之源。同時，創(chuàng)新必須找準抓手。就而言，要堅持加快發(fā)展第一要務不動搖，立足當前，著眼長遠，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展戰(zhàn)略上，要堅定不移地實施已經(jīng)確定的三大戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要突出特色和優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)；著力培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)，實施工業(yè)經(jīng)濟倍增計劃，努力調(diào)強第二產(chǎn)業(yè)；加快培植旅游文化產(chǎn)業(yè)，抓好“龍頭”項目建設，調(diào)快第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動促進經(jīng)濟增長的目標。發(fā)展方式上，要注重增長的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，不斷提高勞動者的科學文化素質(zhì)，加快技術(shù)進步，推進管理創(chuàng)新，實現(xiàn)主要依靠資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變。資源利用上，要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)項目由分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變。發(fā)展機制上，要敢于改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，建立健全適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。當前，要進一步深化國有企業(yè)、林權(quán)制度、財政體制、教育體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、行政管理體制等各項改革，使改革成為推動又好又快發(fā)展的強大動力。要大力弘揚敢冒風險、敢為人先的精神，對于法律政策明令禁止的不違背，嚴格依法辦事；對于法律政策還有空間的大膽挖掘，用足用滿政策機遇；對于法律政策尚未明確的大膽放手，敢于“下海吃螃蟹”真正做到迎著風浪干事業(yè)，冒著風險抓機遇，克服困難求突破，審時度勢謀發(fā)展。 三、開展解放思想大討論活動的總體要求 只有開放的思想才能有效地指導社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。這次解放思想大討論活動非常及時，思想是行動的先導。十分必要，對適應新形勢，搶抓新機遇，尋求新發(fā)展，壯大經(jīng)濟具有十分重大的意義。而如何解放思想、更新觀念，合力推進加快發(fā)展，這次大討論活動的重中之重。開展大討論活動中，首先要明確“開展大討論的目的什么”關(guān)鍵是要落實在實踐中，要見行動，要體現(xiàn)在工作中。總體來說，就是要“圍繞一個核心，把握三個原則，實現(xiàn)四個目標，落實四個步驟，強化三個保證” 第 11 頁 共 12 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 12 頁 共 12 頁