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演講：________ 區(qū)長在特大事故防范會(huì)講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 區(qū)長在特大事故防范會(huì)講話 剛才，城區(qū)政府表彰了在XX年度安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，我對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。從副區(qū)長通報(bào)的今年以來全城區(qū)安全生產(chǎn)形勢來看，我城區(qū)第一季度防范重特大事故工作措施效果較好，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。等會(huì)，李書記還就安全生產(chǎn)工作作重要講話。下面，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際我先講三點(diǎn)意見。 一、總結(jié)成績找差距，高度重視XX年安全生產(chǎn)工作 XX年，城區(qū)各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)呈現(xiàn)出整體下降的良好趨勢。全年共發(fā)生各類事故39起，死亡27人，受傷12人。與XX年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降18.75%、3.57%、64.70%，死亡人數(shù)比市政府下達(dá)的控制指標(biāo)少6人；沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面： （一）責(zé)任落實(shí)到位。一是嚴(yán)明責(zé)任促落實(shí)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子成員按照“一崗雙責(zé)”的原則，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；各行業(yè)主管部門按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到不留監(jiān)管空檔。二是以責(zé)任追究促落實(shí)。加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重考核力度。三是以作風(fēng)建設(shè)促落實(shí)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)和人員深入最基層，關(guān)口前移、重心下移，抓出成效。 （二）隱患治理到位。加強(qiáng)了以道路交通為重點(diǎn)的安全隱患排查整治。財(cái)政投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)94.36萬元，增設(shè)和完善城市道路和325國道的交通標(biāo)志、紅綠燈、減速帶和安裝電子監(jiān)控設(shè)備。（三）專項(xiàng)整治到位。加大了以道路交通、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全隱患排查和整治力度。出動(dòng)12258人次，車輛5356臺(tái)次，排查出一般安全隱患463處，已整改460處，完成整改率99.35%；開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)情況合計(jì)616起；交警查處各類交通違法行為9799起。 （四）應(yīng)急準(zhǔn)備到位。制定和完善應(yīng)急救援機(jī)制，確保了安全事故發(fā)生后能及時(shí)有效處置。重大節(jié)日期間，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）及各部門嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保了各類事故信息暢通并在第一時(shí)間組織力量予以處置。 （五）宣傳教育到位。以“六月安全生產(chǎn)宣傳月”教育活動(dòng)為契機(jī)，特別是道路交通，通過掛圖、發(fā)放宣傳資料等多種形式，為廣大群眾、車輛駕駛員講解《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)。營造了“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的良好氛圍。 （六）監(jiān)督管理到位。各監(jiān)管部門加大了對(duì)企業(yè)重點(diǎn)部位和崗位的監(jiān)控、檢查和隱患整改力度，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了企業(yè)安全管理水平，有效加強(qiáng)了安全監(jiān)管。 在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我城區(qū)的安全生產(chǎn)仍然存在許多問題和困難，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，轄區(qū)大部分企業(yè)為民營企業(yè)，設(shè)施設(shè)備簡陋，生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)條件較差；企業(yè)管理層人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)力度不夠，從業(yè)人員素質(zhì)不高。二是基層基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。受全城區(qū)人員編制的影響，目前，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的安全員都是兼職，投入開展安全生產(chǎn)工作的時(shí)間難以保障。三是325國道交通事故沒有得到根本整治。四是農(nóng)村鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。五是非法建設(shè)沒有徹底解決。六是火災(zāi)隱患依然存在。對(duì)這些問題，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）及有關(guān)單位和部門必須引起高度重視，認(rèn)真研究，加大工作力度，特別是道路交通和消防工作要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，確保XX年安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。 二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重落實(shí)，確保XX年安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處 安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實(shí)。全城區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)，做好七項(xiàng)工作”的思路，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。 （一）圍繞一個(gè)目標(biāo) 即：降低事故總量，杜絕重特大事故，有效防范、堅(jiān)決遏制較大事故，減少一般事故。 （二）打牢兩個(gè)基礎(chǔ) 一是健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步落實(shí)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。二要實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營單位要向主管部門提交安全生產(chǎn)承諾書，并嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)承諾，加大安全生產(chǎn)投入，及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要強(qiáng)化安全監(jiān)管和責(zé)任追究制。根據(jù)國務(wù)院安委辦〔XX〕7號(hào)文件精神，地方各級(jí)人民政府要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)行政首長安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度，重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)管。我們要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；要強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)機(jī)制，按照“問事必問人，問人必問責(zé)，問責(zé)問到底”和“管生產(chǎn)，必須管安全”的要求，建立安全生產(chǎn)“三問”責(zé)任追究制，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)和違法犯罪行為。四要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要根據(jù)自身職能職責(zé)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要把監(jiān)管重點(diǎn)放在監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí)上，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，真正做到防患于未然。五要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。 二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，打牢企業(yè)管理基礎(chǔ)。一要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變目前少數(shù)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)管理薄弱的狀況，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。二要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察和執(zhí)法水平。三要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，加大安全投入，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，從根本上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 （三）做好七項(xiàng)工作 一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門“一把手”要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，深入安全生產(chǎn)一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)方面的問題，真正做到守土有責(zé)，保一方平安。所有生產(chǎn)、管理崗位都要進(jìn)一步健全安全責(zé)任制，并堅(jiān)決落實(shí)到位，確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程辦事，不放過每一個(gè)可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素。 二是要排查治理安全隱患。隱患不除，事故難絕。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）、各部門要從自身實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，細(xì)化方案，精心部署，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要注重檢查的實(shí)際效果，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，防止流于形式和走過場。 三是要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。要以道路交通、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，選準(zhǔn)突破口，找好切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大整治力度。專項(xiàng)整治工作要與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，與隱患排查整改相結(jié)合，與提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平相結(jié)合。 四是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。各相關(guān)部門要組織相關(guān)人員，集中力量、集中時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)督查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)存在重大安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行停產(chǎn)整頓，對(duì)不具備整改條件或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決予以取締。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)因忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而造成安全事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，在查明事故原因、事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任，并落實(shí)各項(xiàng)整改措施。 五是要深入開展宣傳教育。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大普及安全知識(shí)力度，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，搞好大面積的培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。 六是要認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）各部門必須進(jìn)一步健全值班調(diào)度制度，做好統(tǒng)計(jì)信息和事故上報(bào)等工作。要進(jìn)一步建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)各種事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。各個(gè)節(jié)假日期間，各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）各部門都要安排專人24小時(shí)值班，必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。 七是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合。城區(qū)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，督促負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，密切配合、相互支持、齊抓共管，形成合力，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，共同創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境，鞏固安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。 三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 第二季度是夯實(shí)全年安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前正值生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)后恢復(fù)期，清明節(jié)即將到來，隨后就是“五一”節(jié)和汛期。這期間各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)繁忙，旅游娛樂、群體性活動(dòng)增多，降水、雷電、大風(fēng)等天氣多變，是道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、學(xué)生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要克服松懈、畏難和麻痹思想，結(jié)合第二季度的工作特點(diǎn)，緊緊圍繞清明節(jié)、“五一”節(jié)、汛期等安全生產(chǎn)工作重要時(shí)段，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，防范各類安全事故的發(fā)生。 （一）認(rèn)真抓好森林防火工作。清明節(jié)期間，傳統(tǒng)祭祀用火，森林火災(zāi)隱患日益增多，森林防火形勢極其嚴(yán)峻。城區(qū)森林防火指揮部要將清明節(jié)等重要時(shí)段和火源管理作為森林防火工作的重點(diǎn)，安排人員到重點(diǎn)鎮(zhèn)、林場等重點(diǎn)林區(qū)、墳?zāi)姑芗瘏^(qū)等人員活動(dòng)頻繁的地段巡查，認(rèn)真查找森林防火薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化火源管理，落實(shí)防火措施，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 （二）扎實(shí)抓好交通安全管理工作。交警部門要根據(jù)道路車輛流量、第二季度雨多路滑等情況，本著“勤務(wù)跟流量走，崗位隨問題設(shè)”的要求，科學(xué)合理部署警力，確保三分之二警力投入路面管理，加大巡邏管控，提高見警率、上路率和管事率；要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)、急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管理，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實(shí)管理措施，嚴(yán)防較大事故的發(fā)生；要嚴(yán)格查處超速行駛、客車超員、酒后駕駛、無證駕駛、違章超車、違章裝載、違章會(huì)車、占道行駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)肅查處，絕不手軟，始終保持嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢。各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）要對(duì)轄區(qū)道路交通安全隱患及時(shí)整改。交通部門加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的管理，堅(jiān)決取締非法營運(yùn)等交通違法行為；加強(qiáng)水上交通監(jiān)管，取締非法營運(yùn)船舶。教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育和管理。 （三）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)（街道辦、開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門對(duì)前段時(shí)間安全檢查中排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限，落實(shí)整改資金，促進(jìn)隱患整改治理到位。確保安全檢查工作取得實(shí)效。 同志們，安全生產(chǎn)是事關(guān)全城區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，各級(jí)各部門務(wù)必站在講政治的高度，牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局作出新的更大的貢獻(xiàn)。 第 9 頁 共 10 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 10 頁 共 10 頁