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演講：________ 縣長在環(huán)境工程整治會講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 縣長在環(huán)境工程整治會講話 這次會議，是一次十分重要的會議，主要是針對近年來群眾反映強烈的城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題，我們圍繞實施“一縣兩城拉動發(fā)展”戰(zhàn)略，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進行全面安排部署，動員全縣上下迅速行動，掀起全社會綜合整治工作的高潮，大干大半年，徹底解決廣大群眾反映強烈的“臟亂差”問題，努力營造更加優(yōu)美和諧、更加適宜人居的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。會上，縣委王書記還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、政府研究的意見，我先講三個方面的問題。 一、問題不容忽視，務必高度重視，必須提高“三點”認識 城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌，是居民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標志，是綜合競爭力的重要體現(xiàn)。XX年下半年以來，縣委、政府就對城鄉(xiāng)環(huán)境進行了集中整治，特別是實施了巷道硬化工程，3年來取得了明顯效果，得到了社會各界的廣泛認可和好評。但我們必須清醒地看到，目前我縣城鄉(xiāng)環(huán)境中仍存在一些相當突出的問題，離現(xiàn)代城市的標準和廣大群眾的要求還有很大差距，人民群眾反映強烈。主要表現(xiàn)為治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。從“臟”的方面看，在城區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、居民小區(qū)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口和主干道兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，垃圾積存、白色污染、亂傾亂倒等現(xiàn)象仍然存在，某些地段、某些角落更是垃圾遍地、污水橫流，絕大多數(shù)村莊遠沒解決土堆、糞堆、柴堆的問題。從“亂”的方面看，亂貼亂畫屢治不愈，亂擺攤點屢禁不止，亂停車輛屢糾不改，亂搭亂建、違法建設依然存在。從“差”的方面看，主要是環(huán)境意識、文明素養(yǎng)差，隨地吐痰、隨手亂扔、甚至在公共綠地、背街小巷隨地大小便等現(xiàn)象屢見不鮮；設施水平差，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準不高，包括公共廁所、環(huán)衛(wèi)設施在內(nèi)的公用設施不配套，一些道路路面破損嚴重，硬化綠化美化亮化水平比較低；管理水平差，城鄉(xiāng)環(huán)境管理還沒有形成真正管用的長效機制，沒有跳出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈。 這些問題的存在，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的因素；既有工作上的差距，更有認識上的不足；既影響了形象，又損害了群眾利益，已到了非痛下決心治理不可的地步。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治能否達到預期目的，關(guān)鍵在于廣大干部群眾的思想能否統(tǒng)一，認識能否到位。 第一，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。學習實踐科學發(fā)展觀活動，一個顯著特點就是要著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。目前我們的城市功能、城鄉(xiāng)環(huán)境，就是制約科學發(fā)展、跨越發(fā)展的一大瓶頸。全縣上下一定要借勢而為，把實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三大工程”，作為破解難題的突破口，迅速行動起來，把這項事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好，以城鄉(xiāng)環(huán)境的大變化、文明程度的大提升，來體現(xiàn)和鞏固、提升學習實踐活動的新成效。 第二，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，是塑造城市形象提升發(fā)展活力的重大舉措。現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)靠品牌，城市靠品位。一個城市的環(huán)境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展。先進縣市區(qū)之所以發(fā)展得快，一條重要的經(jīng)驗就是用良好的城鄉(xiāng)環(huán)境，吸引大批項目前來落戶，這就是城鄉(xiāng)形象與經(jīng)濟快速發(fā)展的互動效應?？梢哉f，抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓機遇、抓開放、抓招商、抓競爭力。我們務必要下更大的決心搞好這次綜合整治，力促城市管理邁上一個大的臺階。 第三，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，是堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)在人民群眾對生活環(huán)境的要求越來越高，推進科學發(fā)展跨越發(fā)展，首要解決的問題就是為廣大群眾創(chuàng)造一個文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境。環(huán)境“臟亂差”，這里面有硬件不硬的問題、傳統(tǒng)習慣的問題、文明程度的問題，但從我們黨委、政府的角度來說，主要的還是工作不到位、管理跟不上、投入也不到位的問題，?！俺鞘邪l(fā)展，三分建設，七分管理”。如果說基礎設施受條件的制約，難以在短期內(nèi)實現(xiàn)突破還情有可原的話，那么城鄉(xiāng)管理和環(huán)境整治搞不好、上不去，則反映著我們領導者的水平問題、能力問題、對群眾的感情問題。我們必須把改善群眾的生活環(huán)境這項民心工程真正抓好。 二、整治不容懈怠，務必強力推進，必須突破“四項”重點 關(guān)于這次環(huán)境綜合整治的工作任務、方法步驟、責任分工和保障措施，《實施方案》中已安排的非常清楚。總的要求是，通過集中組織實施“三大工程”，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)注的地方抓起，從最關(guān)鍵的問題突破，打一場“全黨動員、全民參與、標本兼治”的百日攻堅戰(zhàn)，達到“道路暢通、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、管理規(guī)范、綠化美化、社會和諧”，的目的。具體工作要重點圍繞“治臟、治亂、治差、治弱”全面展開。 （一）抓清理，全面治“臟”?！芭K”的問題是群眾反映最強烈的問題，必須狠下功夫，從根本上解決。一要整治“面”上的衛(wèi)生。要突出抓好老城主次干道和街巷的垃圾清理，搞好南北出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等重點部位和公共場所的衛(wèi)生治理，確保每個區(qū)域、路段、角落都清潔干凈。這次行動老城區(qū)要做出表率，要重點突破，提振形象，特別是要對城市道路分路段、定人員、定責任，落實全日保潔措施；合理設置公共廁所和果皮箱，推行垃圾定時定點收集、密封化運輸，確保日產(chǎn)日清。城區(qū)內(nèi)各部門、單位，都要抓好內(nèi)部衛(wèi)生管理，做到整潔有序，環(huán)境優(yōu)美。二要整治“點”上的衛(wèi)生。要加大對露天燒烤、飯店湯水和雜物污染的治理力度，嚴禁露天燒烤、焚燒雜物和排放有毒煙塵，嚴肅查處使用高硫煤、沿街亂排油煙等行為，控制廢氣、廢水、廢渣隨意處理和排放。使用鍋爐的單位都要安裝符合環(huán)保部門要求的消塵設備，從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，給群眾一個清潔、安寧的生活空間。三要整治河道溝渠的衛(wèi)生。雖然老城區(qū)防洪渠已得到治理，但是新栽植的樹林里生活垃圾還是很多，甚至有個別人夜間偷倒建筑垃圾。還有垃圾處理廠要管好用好，特別是要做好消毒處理，減少夏季蚊蟲孳生，影響周邊村民健康。另外，老城污水處理廠也已建成，上半年就能投入運行，關(guān)鍵是要做好管理工作，真正使其發(fā)揮污水處理作用。要加強對老城區(qū)河道、排水溝的日常管理，清除河道、排水溝內(nèi)的淤積物、障礙物和垃圾，為老城發(fā)展增加活力。 （二）抓規(guī)范，徹底治“亂”。一要整治亂搭亂建。目前，在老城部分區(qū)域和村居，亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生，邊拆邊建，嚴重擾亂了正常的建設秩序，損害了社會公共利益，必須出重拳、下實招，堅決予以遏制和打擊，只要是違章建筑，該處罰的處罰，該強制拆除的強制拆除，決不能手軟。要建立規(guī)范審批、動態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法等各項制度，從源頭上遏制亂搭亂建現(xiàn)象。二要整治亂擺亂設。要切實加強力量，全面清理流動攤點、占道經(jīng)營，堅決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經(jīng)營，確保行商歸區(qū)、坐商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、攤點歸位。要規(guī)范整頓早晚飲食攤點，一律進入指定地點，劃線定位經(jīng)營，按時出市、按時收市。要清理整頓老城區(qū)洗車點，所有洗車點一律在規(guī)定路段集中規(guī)劃布局，并做到店內(nèi)洗車。汽車維修點必須做到“前店后廠”，嚴禁占道修車。三要整治亂停亂靠。要加大老城區(qū)主干道和市內(nèi)交通道口檢查管制力度，嚴厲打擊亂闖紅燈、占道停車等違章行為，嚴禁大型貨車晚上10點前進入城區(qū)。要加強對客運車輛、載客三輪的巡查監(jiān)管，嚴格按規(guī)定線路、站點行駛或?？浚闺S意調(diào)頭、隨意停車上下乘客。要合理設置車輛臨時停車點，施劃機動車、非機動車停車線，嚴厲查處亂停亂放行為，確保城市交通有序、安全、快速、高效。四要整治過雜過亂。要嚴格按照廣告設置管理的有關(guān)要求進行整頓和規(guī)范，對城區(qū)亂貼亂畫進行一次全面清理，納入“門前三包”責任制管理范圍。要對不符合標準的各類牌匾、殘缺不全的燈箱廣告、門頭字號、廢舊條幅，督促產(chǎn)權(quán)單位該撤的撤、該換的換；重要路段必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設置，使之成為提升市容形象、繁榮經(jīng)濟發(fā)展的靚麗風景。 （三）抓建設，集中治“差”。一個優(yōu)美的城市環(huán)境，不僅要靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現(xiàn)，還要靠科學合理、適地適宜的綠化亮化等精品工程相互襯托、相互映照。一要解決好基礎設施建設差的問題。農(nóng)村危房改造上，今年全縣農(nóng)村危房改造15戶，規(guī)劃集中建設點7個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)村危房改造的實施，嚴格把好改造對象建房標準關(guān)，住建局對改造工程實施技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督，確保9月底全面完成危改和示范點建設任務。需要特別強調(diào)的是高崖鄉(xiāng)的危房改造集中點一定要在規(guī)劃上體現(xiàn)一種大氣魄，在建設中反映一種大手筆，而且要一次規(guī)劃到位，逐年分步實施。老城區(qū)整治上，老城區(qū)管委會要按照整治方案的要求，負責縣城巷道衛(wèi)生、主要街巷路燈安裝及牌路山森林公園、南門廣場、主街道等基礎設施維修，對各類公共設施該更換的更換，該拆除的拆除，該入地的入地，打造亮點景觀街道，還老城一個清潔衛(wèi)生的市容環(huán)境。新區(qū)建設上，要加強黑城、莧麻、坪路三個安置新村的道路、給排水、供電、環(huán)衛(wèi)設施等基礎設施配套建設，這項任務由三河鎮(zhèn)牽頭，發(fā)改、住建、國環(huán)等部門配合。國環(huán)局牽頭負責建設的村垃圾池、垃圾填埋場，發(fā)改、交通局負責的村道硬化，水務局負責的農(nóng)村人飲及河道整治，農(nóng)牧局負責建設的農(nóng)村沼氣池和投放太陽灶、太陽能熱水器，財政局負責爭取60個行政村一事一議公益事業(yè)項目都要抓緊組織實施。二要解決好綠化水平差的問題。要以街頭綠地、居住區(qū)綠地、房前屋后為點，以道路綠化帶為線，以公園綠化為面，采取拆墻透綠、見空施綠等方法，為城市“增綠”、“添綠”、“補綠”。高崖、李旺、七營、三河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)民意愿，在高速公路過境段兩側(cè)各50米范圍內(nèi)種植經(jīng)果林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對公路沿線和村莊進行綠化。各機關(guān)企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“四季色彩豐富”的要求，適地適樹、適地適草，對各自單位院內(nèi)進行綠化。老城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成綠化任務2萬畝，努力將我們的家園置于綠色之中，不斷提升城市綠化品位。三要解決好亮化層次差的問題。要按照營造斑斕夜景的要求，老城區(qū)各部門、各單位要盡快對本單位的臨街建筑物，按照設計規(guī)劃進行亮化，對城區(qū)街道、廣場路燈等陳舊、破損的燈箱燈具，該更換的及時更換，使所有亮化、照明燈具都能夠正常使用，讓城區(qū)真正亮起來。 （四）抓拓展，全力治“弱”。以往我們搞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的薄弱環(huán)節(jié)主要是主干公路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和村莊，我們這次綜合整治要在這些方面取得突破。一要抓好主干公路沿線環(huán)境整治。公路沿線環(huán)境是我縣對外形象的第一窗口，我們必須把窗口擦亮，把的良好形象通過公路沿線整潔美觀的環(huán)境展示出來。要加強主干道路兩側(cè)土地占用情況的治理，對未經(jīng)批準、亂占亂建的砂石料場、鐵屋棚戶等各類建筑，該推的推，該拆的拆，堅決杜絕違法用地、違法建設現(xiàn)象。要做好對兩側(cè)綠化苗木的養(yǎng)護工作，及時清理路邊堆放的垃圾、物料，確保公路沿線優(yōu)美整潔。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要徹底拆除主街道兩旁的鐵屋棚戶，并按照統(tǒng)一標準進行整治，規(guī)范戶外廣告牌匾。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、主次干道、溝河、綠化帶及背街小巷亂堆亂放的各類垃圾進行集中清理，特別是對集貿(mào)市場要加大環(huán)衛(wèi)治理力度。落實“門前三包”責任制和衛(wèi)生保潔制度，明確專人保潔，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。堅決取締馬路集貿(mào)市場，整治占道經(jīng)營，徹底解決交通擁堵問題。三要抓好村莊環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境整治的基礎上，把工作重點逐步向村莊轉(zhuǎn)移。要圍繞推進新農(nóng)村建設和文明生態(tài)示范村建設，組織引導廣大群眾清理保持好村口、路口、家門口的衛(wèi)生，特別是解決好村內(nèi)公共區(qū)域和主次街道的亂堆亂放問題。通過規(guī)劃引導、典型示范，加快推進農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程，讓村容村貌整潔起來。 三、責任不容推卸，務必共同擔當，做到“四個”到位 這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三大工程”聲勢大、范圍廣、內(nèi)容多、時間長。這樣做，也是要在全縣上下傳遞一個信號，就是在城鄉(xiāng)建設和管理上，縣委、政府將堅定不移地向現(xiàn)代城市管理邁進，不是刮一陣風就過，而是要一個戰(zhàn)役接一個戰(zhàn)役地打下去，一年接著一年地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須積極參與，共同擔當，齊抓共管，合力攻堅。 一是領導責任要落實到位。無論干什么事，干什么工作，干成干不成，干好干不好，說到底都是一個責任心的問題?？h委、政府專門成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三大工程”工作領導小組，對這項工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)了決心、體現(xiàn)了力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視，把這項工作擺上重要位置，納入重要日程，做好這項工作。主要領導要負總責，分管領導要靠前抓，領導同志都要自覺深入一線，卷起袖子、拿起鏟子、揮起掃帚，用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。 二是工作任務要落實到位。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不是某一個部門的事，是全縣、全民、全社會的事，是大家的共同職責和任務，在座的各位都責無旁貸。特別是我們一定要充分借鑒吳忠市利通區(qū)的成功經(jīng)驗，向他們學習，在我縣的工作中予以推廣。大家對于安排給你的任務，就得管住管好，就得按時完成。在這個問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門只有服從，只有落實，不講條件，不講代價，這是一條紀律。會后，大家都要對照《實施方案》，明確各自負責路段、工作任務和目標要求，立即制定切實可行的工作方案，上報領導小組辦公室，方案要細化分解每一個環(huán)節(jié)、每一個區(qū)域，落實每一個崗位、每個人頭，切實履行好管理職責。 三是督導檢查要落實到位?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組要定期召開聯(lián)席會議，聽取工作匯報，通過聽、看、查、評，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。領導小組辦公室和縣委辦、政府辦，要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的跟蹤檢查和督辦。要加強輿論監(jiān)督，縣電視臺要開設市容環(huán)境“曝光”專題欄目，重點“曝光”管理差的地段和行動不力的部門和單位。要設立舉報電話和投訴信箱，公開接受社會監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的具體問題。今年，縣上將設立獎勵資金，通過檢查、考評，對那些干的好的單位給予獎勵；對治理措施不力的，堅決實行領導問責制，追究有關(guān)責任人的責任。 四是宣傳發(fā)動要落實到位。推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵，是動員群眾廣泛參與；檢驗整治活動的標準，也是看群眾最終滿不滿意。大家同在工作生活,我們沒有理由不熱愛自己的家園，更沒有理由不服務的發(fā)展。要利用多種方式，全面提高廣大干部群眾的公德意識、環(huán)衛(wèi)意識。全社會不分城鄉(xiāng)都應積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起!家家戶戶講衛(wèi)生、個個動手搞衛(wèi)生，努力形成“人人關(guān)愛環(huán)境、人人參與整治、共創(chuàng)美好家園”的濃厚氛圍。 同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應民心之舉，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門來說是責任、是使命、是義務，對老百姓來講是福祉、是希望、是期盼。我們一定要舉全縣之力，全民發(fā)動、全員參與，堅決打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)，為展示良好形象、推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出新的更大貢獻！ 第 10 頁 共 11 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 11 頁 共 11 頁