農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)觀摩會講話.doc
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演講:________ 農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)觀摩會講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)觀摩會講話 今年上半年,我們適應(yīng)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢,結(jié)合建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,在**寺鄉(xiāng)開展了便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作。經(jīng)過半年多的運(yùn)行,形成了一套基本的框架,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也結(jié)合各自實(shí)際開展了一些積極的探索。可以說,在市區(qū)農(nóng)村推行便民服務(wù)代理制,條件已經(jīng)成熟。剛才,大家實(shí)地觀摩了**寺鄉(xiāng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的幾個點(diǎn),**寺鄉(xiāng)黨委、**溝鎮(zhèn)黨委以及**寺鄉(xiāng)塔寺村黨總支分別介紹了便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況。通過觀摩和介紹,大家對這項(xiàng)工作已經(jīng)有了進(jìn)一步的認(rèn)識。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能夠按照這次會議要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究實(shí)施,把這件利民惠民的工作真正抓實(shí)抓好。下面,我講幾點(diǎn)意見: 一、緊緊圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這個目標(biāo),高度重視便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作 建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,既是現(xiàn)階段整個農(nóng)村工作、農(nóng)村黨建的總目標(biāo),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。十六屆六中全會提出,要創(chuàng)新社會管理體制,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府服務(wù)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就是適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù),創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)體制,改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)方式,建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)具體措施。從**寺鄉(xiāng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看,通過推行代理服務(wù),切實(shí)加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定??梢哉f,建立健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),既是先進(jìn)性教育活動成果的一次成功拓展和保持先進(jìn)性長效機(jī)制的一次深入延伸,也是實(shí)施農(nóng)村基層黨建“先鋒工程”、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一次有益探索和實(shí)踐。市直有關(guān)部門、市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)便民、利民、惠民的“民心工程”、作為一項(xiàng)落實(shí)“三個代表”重要思想、改善黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“強(qiáng)基工程”,擺上應(yīng)有的高度,予以足夠重視。要在充分借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)實(shí)效,通過代理服務(wù)這種有效形式,扎扎實(shí)實(shí)地從群眾最盼的技術(shù)、信息、市場需求抓起,從群眾最需要的文化娛樂、教育培訓(xùn)、矛盾調(diào)處抓起,切實(shí)把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求、服務(wù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上來,把主要精力放到為群眾提供多元化、便捷化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)上來,最大限度地滿足群眾經(jīng)濟(jì)、文化、生活等多方面需求,使便民服務(wù)真正在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾增收致富方面發(fā)揮促進(jìn)作用,在加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮窗口作用。 二、牢牢抓住為民這個核心,充分發(fā)揮好便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用 健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要緊緊抓住為民這根主線,以加快發(fā)展、富裕群眾為目標(biāo),以加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高干部素質(zhì)為關(guān)鍵,重點(diǎn)做好以下三個方面工作: 第一,抓規(guī)范。要進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)體系,本著“方便群眾、簡便易行”的原則,按照“對接一級、改善一級、加強(qiáng)一級、延伸一級”的總體要求,逐步建立健全“市區(qū)有政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有代理中心、村有代理站、組有代理點(diǎn)”的農(nóng)村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政務(wù)大廳要在進(jìn)一步簡化辦事程序、提高服務(wù)的規(guī)范性、高效性的基礎(chǔ)上,積極做好有關(guān)銜接工作,力爭明年上半年實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面對接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心建設(shè)要充分整合現(xiàn)有資源,確保今冬明春實(shí)現(xiàn)內(nèi)部設(shè)置“六個有”的目標(biāo):即有明顯的指示標(biāo)牌、有必要的辦公設(shè)備、有固定的值班人員、有公開的聯(lián)系電話、有健全的工作制度、有清楚的便民服務(wù)卡。村級代辦站可在村部設(shè)置的同時,根據(jù)村組地域的大小,適當(dāng)向村民小組延伸,在黨員中心戶的基礎(chǔ)上設(shè)置黨員代理服務(wù)點(diǎn),并與黨員服務(wù)承諾制、黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)相銜接,增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平。同時,要進(jìn)一步理順?biāo)募壌碇g的關(guān)系,建立一套相互銜接、分工明確、配合協(xié)調(diào)、高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行程序,緊緊抓住受理、承辦和回復(fù)三個環(huán)節(jié),堅(jiān)持熱情、有序、快速的服務(wù)理念和服務(wù)要求,做到件件有回音、事事有著落。要進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理,真正把那些政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員,抽調(diào)到代辦點(diǎn)、代理室和窗口工作,并加強(qiáng)對工作人員的崗位培訓(xùn),全面實(shí)行佩證上崗,自覺接受群眾的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)他們的宗旨意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識。 第二,抓拓展。要拓展工作范圍,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,堅(jiān)持分類指導(dǎo),對已經(jīng)啟動、工作開展較快的鄉(xiāng)村,進(jìn)一步規(guī)范提高,拓寬代理內(nèi)容;對尚未啟動的鄉(xiāng)村,要立刻行動,抓緊落實(shí)。要拓展服務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)格遵守“便民、公開、法治、無償、高效”的基本原則,把為民服務(wù)與為農(nóng)服務(wù)、為商服務(wù)結(jié)合起來,將服務(wù)項(xiàng)目逐漸向宣傳黨在農(nóng)村的方針政策、傳遞致富信息、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、收集社情民意等方面拓展,向幫助群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力、加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善生活質(zhì)量等方面拓展,努力做到凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且能夠代理的事項(xiàng),都應(yīng)列入代理范圍。要拓展服務(wù)手段,充分運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),努力提高為民服務(wù)全程代理工作的水平和質(zhì)量。比如,可以利用互聯(lián)網(wǎng),通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心和村代理站建立網(wǎng)絡(luò)接收點(diǎn),定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),著力推動網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù);可以利用“農(nóng)信通”手機(jī)群發(fā)功能,主動為農(nóng)民群眾提供信息服務(wù);可以通過自辦服務(wù)節(jié)目、開展知識講座等形式,為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù),等等。通過拓展延伸服務(wù)手段,豐富為民服務(wù)全程代理的內(nèi)涵。 第三,抓長效。隨著便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,服務(wù)的觸角將延伸到農(nóng)村最基層,服務(wù)的內(nèi)容將惠及廣大農(nóng)民群眾。措施定得細(xì)、工作做得實(shí)、服務(wù)做得好,代理服務(wù)就會始終保持旺盛的生命力,就會最終取得群眾的信任和支持,我們基層組織的吸引力、凝聚力也會得到進(jìn)一步加強(qiáng);如果只搞“墻上光”、只刮“一陣風(fēng)”,盡是些形式主義的東西,最后弄成虎頭蛇尾、不了了之的“形式服務(wù)”,非但得不到群眾的擁護(hù)和支持,甚至?xí)绊懳覀兓鶎咏M織在群眾中的威信。所以,推行代理服務(wù),貴在堅(jiān)持,一定要保持持之以恒的精神,堅(jiān)持不懈地抓下去,一抓到底,深入推進(jìn),并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善,建立長效機(jī)制,切實(shí)把各項(xiàng)便民服務(wù)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)制度建設(shè),通過建立例會制度,定期通報(bào)情況、總結(jié)成績、查找不足、及時改進(jìn);要通過建立公開制度,做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對象、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督形式和全程代理人等“九公開”;要通過建立承諾制度,兌現(xiàn)在辦結(jié)時限、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和承辦內(nèi)容等方面對群眾做出的承諾;通過建立監(jiān)督制度,防止和克服違規(guī)代理、失職瀆職和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生;要通過建立責(zé)任追究制度和考評制度,提高申請事項(xiàng)受理率、代辦事項(xiàng)辦結(jié)率、承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)率和代理群眾滿意率。 三、切實(shí)加強(qiáng)對便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、要求嚴(yán)格的系統(tǒng)工程,落實(shí)好這項(xiàng)工作,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,必須加強(qiáng)宣傳、不斷創(chuàng)新。 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把推行便民服務(wù)全程代理制作為實(shí)施農(nóng)村基層黨建“先鋒工程”的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,履行好指導(dǎo)把關(guān)、督促協(xié)調(diào)、提供保障等方面的職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,認(rèn)真履行好先期謀劃、組織實(shí)施、完善改進(jìn)和總結(jié)提高等方面的職責(zé);各站點(diǎn)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,以高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神一項(xiàng)一項(xiàng)抓好措施、制度的落實(shí),通過市區(qū)有關(guān)部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和代辦點(diǎn)上下通力協(xié)作,精心謀劃,認(rèn)真組織,盡快實(shí)現(xiàn)全程代理服務(wù)工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 要加大宣傳力度。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,廣泛宣傳實(shí)行全程服務(wù)代理制的必要性和重要性,引導(dǎo)群眾了解全程代理的工作方式、方法、內(nèi)容及特點(diǎn),明白全程代理是為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)的意圖,掌握代理服務(wù)的辦事程序和條件。要擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,充分調(diào)動起各方面的參與、支持和監(jiān)督的積極性,形成推進(jìn)全程服務(wù)代理制良好的外部環(huán)境和工作氛圍。 要勇于開拓創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的情況不同,群眾的具體需求也各有側(cè)重,推行便民服務(wù)全程代理制需要做的工作也各有差異。要在學(xué)習(xí)借鑒**寺鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,善于發(fā)掘、總結(jié)和提煉各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常深入群眾,聽取群眾意見,把群眾最關(guān)心的事、最盼望的事、最需要的事納入到代理服務(wù)工作中來,不斷拓展代理事項(xiàng),完善考評機(jī)制,力求抓出特色、抓出亮點(diǎn),不斷創(chuàng)新提高。這次我們推行便民服務(wù)全程代理制,首先從市區(qū)農(nóng)村開始,明年上半年再將市直部門納入進(jìn)來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要主動與市政府政務(wù)大廳相銜接,形成“四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”;市直各涉農(nóng)部門也要主動支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),使便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加貼近基層,更好地服務(wù)群眾。 同志們,便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的成功探索,是服務(wù)群眾、服務(wù)基層的重要載體,是轉(zhuǎn)變政府職能、錘煉干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。我們一定要長期堅(jiān)持下去并不斷充實(shí)完善,切實(shí)發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮廣大黨員干部的模范作用,為推進(jìn)市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)! 第 7 頁 共 8 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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