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演講：________ 切實做好民政工作會議發(fā)言 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 切實做好民政工作會議發(fā)言 同志們： 今天的會議是貫徹落實市委四屆三次全會、全市經濟工作會議和市人大五屆二次會議關于“確保民生改善”各項要求的一次重要會議。剛才，同志全面總結回顧了年全市民政工作，安排部署了年的各項任務，我完全同意，希望大家認真抓好落實。 近年來，市委、市政府高度重視民生工作，把解決民生問題和壯大整體經濟實力作為工作的“兩條主線”，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，與經濟工作一起研究、一起部署、一起抓落實。年，在全市實施了農村“醫(yī)、學、路、水、保、養(yǎng)”六項工程；年，以解決“百姓急需、社會難點、歷史欠賬”三方面問題為重點，著力做好件實事；年，又進一步深化拓展了民生工程，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各級民政部門充分發(fā)揮職能作用，積極主動工作，狠抓落實，取得了顯著成績。農村五保戶集中供養(yǎng)率大幅度增長。先后投資億多元，建成農村敬老院所，集中供養(yǎng)率由年底的提高到年底的。大力開展了星級敬老院創(chuàng)建活動，實施了“五個一”工程，敬老院管理和服務水平大幅度提高。廊坊的經驗和做法，受到了省政府和國家民政部的肯定，先后在全省、全國推廣。城鄉(xiāng)低保水平進一步提高。城鄉(xiāng)低保保障標準實現(xiàn)了三年翻一番，城鎮(zhèn)達到月人均元至元，農村達到年人均元，保障面分別達到和，各項指標均位于全省前列。孤兒救助取得突破。先后改擴建“愛心家園”所，孤兒由過去的代養(yǎng)、散養(yǎng)一舉變?yōu)橛烧泄B(yǎng)。學齡期孤兒實現(xiàn)了集中就學、分級就讀，孤兒的生活、教育權益得到了充分保障。優(yōu)撫對象幫扶成效顯著。開展了為優(yōu)撫對象辦好八件實事活動，率先在全省建立了社會保險、門診補助、住院救助、定點就醫(yī)、定期巡診“五位一體”的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障體系，解決了重點優(yōu)撫對象看病難、看病貴問題。實施了優(yōu)撫對象危房幫建工程，改善了重點優(yōu)撫對象的居住條件。社區(qū)建設進展迅速。市區(qū)個社區(qū)辦公用房都達到-平米的標準，組織了星級社區(qū)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了社區(qū)管理的規(guī)范化、標準化和服務的綜合化、多樣化。年，各級民政部門要認真總結經驗，發(fā)揚成績，再鼓干勁，再立新功，為全市經濟社會發(fā)展做出貢獻。 一、緊緊圍繞“兩抓一?！钡娜蝿漳繕?，切實增強做好民政工作的緊迫感和責任感 受全球金融危機的影響，年我國社會發(fā)展很可能出現(xiàn)經濟增長放緩，農民工無工可務、重返貧困，下崗失業(yè)人員增多，城鄉(xiāng)困難群眾增多，公共服務需求擴大等問題，形勢比較嚴峻。黨中央、國務院明確要求把“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”作為年經濟社會發(fā)展的首要任務，民政工作在保障和改善民生中承擔著重要任務，各級各有關部門必須充分認識所肩負的歷史責任，采取有力措施，把民政工作抓實抓好。 （一）強化大局意識，充分發(fā)揮各級政府在民政工作中的主導作用。越是在困難的時候，越要高度關注民生。民政工作在保障民生方面地位重要、作用突出。做好民政工作是完成市委、市政府“兩抓一保”（抓好現(xiàn)代產業(yè)體系培育、抓好現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設，確保民生改善、公共安全、社會穩(wěn)定三大基礎）任務、落實民生舉措的基本保障和重要抓手。各級政府要充分認識做好民政工作在“擴內需、保民生、促穩(wěn)定”中的重大意義，進一步強化全局觀念，充分發(fā)揮政府在民政工作中的主導作用，特別是在財政投入、協(xié)調部門、督導落實等方面要發(fā)揮好作用。要把民政工作放在更加突出的位置，列入重要議事日程，放在心里、抓在手里，切實將民政工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持做到與經濟工作一起研究、一起部署、一起抓落實。 （二）強化責任意識，扎扎實實地推進民政工作任務的落實。目前，中央和省正在研究制定一系列保障民生的政策措施，市委、市政府也提出了保障和改善民生的具體要求，各級政府必須堅決貫徹落實。要抓緊建立“三位一體”的責任機制：各級政府的主要負責同志，要切實承擔“第一責任人”的職責，親自抓、負總責，對民政工作中出現(xiàn)的重大問題和關系人民群眾基本生活的問題，要經常聽取民政部門的匯報，創(chuàng)造條件，及時解決。分管領導要擔負起“直接責任人”的職責，在民政工作上投入更多精力，統(tǒng)籌協(xié)調，靠前指揮，強化督導，狠抓落實。各級民政部門的主要負責同志要挑起“具體責任人”的重擔，切實健全低保體系，筑牢低收入家庭托底救助的防線；深入推進孤老孤兒供養(yǎng)，強化最困難群體的生活保障手段；進一步加強救災濟困工作，筑牢人民群眾攻克大災大難的基石。各級、各有關部門要進一步強化自身職責，高度關注民生，充分重視民政，切實抓好“三位一體”責任機制的落實。 （三）強化緊迫意識，以“時不待我”的精神做好年民政工作。確?！懊裆纳啤?，力促經濟平穩(wěn)較快增長是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。中央明確要求各級政府要將保障性財政更多地投向民生工作，這為民政事業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。各級、各有關部門必須堅定“逆勢求進”的信心，以“時不待我”的精神，牢牢把握住“增投入、擴內需”的歷史機遇，根據中央、省新制定的民生政策，有針對地調整工作思路和重點，安排部署民政工作任務，進一步加大民政資金配套力度，加強基礎服務設施建設，努力提高社會保障水平。各級民政部門要主動出擊，積極跑部進京，為我市爭取更多的資金支持，充分發(fā)揮民政在“拉動內需、擴大投資”中的作用。 二、以改善民生為核心，在資金保障、政策落實、人才配備上實現(xiàn)新突破 在剛剛閉幕的市五屆人大二次會議上，王愛民市長所做的《市政府工作報告》明確提出要確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須大力推進以改善民生為重點的社會建設，重點是辦好“六方面十八件實事”。推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設、完善城鄉(xiāng)低保制度、開展農村特困戶危房改造等多項工作被納入其中，要確保這些任務圓滿完成，各級、各有關部門必須在以下幾個方面著力： （一）突破創(chuàng)新資金保障機制。要按照中央及省“完善公共財政體制，調整財政支出機構，在拉動內需，刺激經濟增長的同時，把更多資金用于保障民生”的要求，進一步加大對民政工作的投入，提高民政事業(yè)經費在財政支出中的比例，將災害救助、最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、社會福利和撫恤補助等經費，按市縣兩級資金配套規(guī)定，足額列入財政預算。要建立和完善“政府投入、社會投入、福彩資助、對口幫扶、慈善捐助”相結合的籌資機制，在發(fā)揮公共財政投入主渠道作用的前提下，吸納更多的社會資金參與民政工作。同時，要健全民政資金的監(jiān)督檢查機制，民政、財政、審計等部門要相互配合，確保各項及時撥付到位、發(fā)放到人。 （二）突破創(chuàng)新政策落實機制。一要抓好政策的銜接配套。在社會救助、社會保障和社會福利等社會建設和服務領域，各有關部門要加強溝通，搞好配合，確保步調一致。農村社區(qū)建設要與城市社區(qū)建設相配套；醫(yī)療救助要與醫(yī)療保險相銜接；城鄉(xiāng)低保要與教育、就業(yè)、住房保障相補充，以政策、資源的合力，推動各項民生舉措的落實。二要加強工作協(xié)調。各級政府要充分發(fā)揮“牽頭人”和“總指揮”的作用，有效地整合社會救助力量和社會保障資源。民政部門要主動與各部門加強聯(lián)系溝通，盡力爭取支持，并注重調動基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到上下聯(lián)動一條心、左右協(xié)調一盤棋。三要把民政任務納入績效考核體系。不能注重了經濟指標，而忽視了民生指標。要從踐行科學發(fā)展觀，以人為本、執(zhí)政為民的高度，理解民政工作的重要意義，明確責任，做到年初有部署、年中有督查、年末要總賬。 （三）突破創(chuàng)新人員配備機制?；鶎踊A薄弱是民政工作的一個老問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“一馬拉千斤”、“一人挑萬擔”的現(xiàn)象普遍存在，成為制約民政工作開展的瓶頸。各級政府在安排人事編制時，要適當向民政部門傾斜，逐步強化基層人員的配備。同時，積極探索新的途徑和辦法，通過政府購買有償服務，向社會公開招聘專職人員，著力解決低保、優(yōu)撫等工作力量不足的問題。各級財政要多安排一些資金，確保配套經費的落實、確保工作經費的落實。 三、強化領導，確保各項民政任務的落實 要圓滿完成年民政工作任務目標，必須健全組織、加強領導，強化措施、狠抓落實。 （一）切實加強領導。各級政府的主要負責同志，是民政工作的第一責任人，要親自抓、負總責，對民政工作的重大事項、重要部署要多聽取匯報，幫助解決問題；我們的主管領導，要加強協(xié)調，多為一把手分憂，多為民政部門解決實際困難。 （二）部門之間密切配合。民政工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，部門之間要相互支持、形成合力。勞動、衛(wèi)生等部門要積極參與社會救助體系建設，搞好社會救助職能和醫(yī)療保險等社會保障制度的銜接，共同為困難群體排憂解難；財政部門要進一步發(fā)揮公共財政職能，繼續(xù)統(tǒng)籌安排好民政事業(yè)發(fā)展資金，確保民政事業(yè)經費及時到位；人事部門要統(tǒng)籌謀劃，力爭為民政部門多解決一些編制，壯大基層工作力量。 （三）搞好自身建設。民政部門如何履行職責，是民政事業(yè)快速發(fā)展的關鍵。在思想上要情系民生。要像溫總理要求的那樣，做一個有心的人，用心來了解社情民意；做一個心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重；做一個心誠的人，誠心誠意幫助群眾解決困難。工作要見微知著、深入細致，認真解決好每一個群眾的每一個困難，俯首甘為人民的“孺子?！?。在工作上要傾注民生。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以落實城鄉(xiāng)低保制度為重點，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系；以扶老、助殘、救孤、濟困為重點，大力發(fā)展社會福利事業(yè)；以深化退役士兵安置改革為重點，全面落實各項優(yōu)撫政策；以推進城市社區(qū)、村委會建設為重點，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的組織基礎；以改進工作方式為重點，努力提高民間組織、區(qū)劃地名、婚姻、殯葬的管理服務水平。在制度上要保障民生。通過建章立制，規(guī)范工作行為，使民政工作走上規(guī)范化的軌道。重點是完善民政工作的政務公開制度，暢通與群眾的溝通渠道，方便群眾辦事，自覺接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。在方法上要培樹典型、推廣典型。要通過樹立典型，以點帶面，推動各項民政工作開展。 同志們，年民政工作任務艱巨、責任重大。各級、各有關部門要進一步解放思想，扎實工作，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，為全市經濟社會更好更快發(fā)展做出新的貢獻！ 第 8 頁 共 9 頁 演講資料 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁