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演講：________ 縣長(zhǎng)在城市環(huán)境治理調(diào)度會(huì)發(fā)言 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 縣長(zhǎng)在城市環(huán)境治理調(diào)度會(huì)發(fā)言 剛才，我們利用一上午時(shí)間集中檢查了城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化、交通秩序、城市環(huán)境，聽(tīng)了有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，總的看，成績(jī)不小，問(wèn)題不少，下步工作任務(wù)很重。今天調(diào)度會(huì)的主要目的是落實(shí)縣委、縣政府推進(jìn)“三城”創(chuàng)建暨城市環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”工作動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，安排部署下步治理任務(wù)，解決存在的突出問(wèn)題。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、前一段工作基本情況 縣委、縣政府提出創(chuàng)建“三城”以來(lái)，在財(cái)政形勢(shì)困難，在各方面工作壓力很大的情況下，縣委、縣政府不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，城市有了現(xiàn)在的基礎(chǔ)十分不易。但是大家看到了，我們花那么多錢(qián)修的道路破損那么嚴(yán)重，花了那么多錢(qián)鋪設(shè)的路邊石隨意破壞，新栽的樹(shù)木遭到砍伐和偷竊，我真是心痛，相信大家與我有同感。剛才，城開(kāi)、住建、文明辦等部門(mén)做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，工作決心很大，一定要抓好落實(shí)。“三城”創(chuàng)建工作以來(lái)，特別是“百日會(huì)戰(zhàn)”工作大會(huì)后，各個(gè)部門(mén)積極行動(dòng)，采取切實(shí)有效措施，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與創(chuàng)城建設(shè)，取得了一定的效果。但距離縣委、縣政府的要求，距離廣大人民群眾的要求，距離我們各自工作崗位職責(zé)要求還有一定的差距。在下步工作中我們一定要找準(zhǔn)城市管理工作中的癥結(jié)，發(fā)揮各部門(mén)職能作用，采取有利措施，扎扎實(shí)實(shí)把城市建設(shè)管理工作做好，努力使城市環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀，為全縣“三城”創(chuàng)建目標(biāo)的完成打好基礎(chǔ)。 二、城市管理工作中存的問(wèn)題 從我們檢查的實(shí)際情況看，主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面：（1）認(rèn)識(shí)不到位。這里面既有領(lǐng)導(dǎo)層的，也有普通干部的，還有市民的。對(duì)創(chuàng)“三城”工作存在模糊意識(shí)，沒(méi)有明白創(chuàng)城究竟是為什么。停留在“三城建設(shè)只是一個(gè)口號(hào)，或者就是縣委縣政府提出的一口號(hào)，與我無(wú)關(guān)”的浮淺和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)上。沒(méi)有把思想和認(rèn)識(shí)很好地統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，存在部門(mén)利益至上，個(gè)人利益至上現(xiàn)象。（2）責(zé)任落實(shí)不到位。城市建設(shè)不是那個(gè)部門(mén)的事，不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是某幾個(gè)重點(diǎn)部門(mén)的事，是我們?nèi)w市民的事。但這里有誰(shuí)主誰(shuí)輔，誰(shuí)是職能部門(mén)、誰(shuí)是重點(diǎn)部門(mén)、誰(shuí)是牽頭部門(mén)、誰(shuí)是職責(zé)部門(mén)的分工。做為職責(zé)部門(mén)有不作為、責(zé)任落實(shí)不好的問(wèn)題。部門(mén)間配合意識(shí)不強(qiáng)，總是講自己的困難、總是提難點(diǎn)，就是不提如何創(chuàng)造性的開(kāi)展、不提建設(shè)性意見(jiàn)和怎樣解決問(wèn)題，責(zé)任落實(shí)不到位。（3）管理不到位。城市管理工作涉及方方面面，既涉及城市管理部門(mén)，也有公安交警部門(mén)等等，有社區(qū)居民、也有公務(wù)員、學(xué)生，方方面面管理不到位。特別各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，一事當(dāng)前，首先想到的是自己?jiǎn)挝坏男∈?，沒(méi)有真正從大局著想，對(duì)自己的職工教育不到位；城市市民意識(shí)不強(qiáng)，只圖自己方便，隨意毀環(huán)公共設(shè)施，城市管理沒(méi)有特殊公民，人人都有權(quán)利享受這個(gè)城市帶來(lái)便利的權(quán)利，也都有應(yīng)盡建設(shè)愛(ài)護(hù)保護(hù)城市的義務(wù)。（4）各部門(mén)間配合不到位。部門(mén)之間各講個(gè)的理、各說(shuō)個(gè)的話，我有什么法、你有什么政策，我工作多么重要，誰(shuí)給自己家干呢？不都是為了這個(gè)大局嗎？怎樣有利的發(fā)展，怎樣有利于的建設(shè)，怎樣有利于64萬(wàn)人享受改革發(fā)展的成果，怎樣讓老百姓更有尊嚴(yán)，這就是大局，各部門(mén)都是小局，都是部門(mén)利益。我覺(jué)得在城市建設(shè)管理上要有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，多做貢獻(xiàn)、多做讓百姓滿意的事，少講條件，少講困難，多提建設(shè)性意見(jiàn)，各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合。城市管理是我們共同的事業(yè)，大家都要共同承擔(dān)起這份責(zé)任。（5）交通秩序混亂，亂停亂放嚴(yán)重。目前建成區(qū)只有十平方公里左右，卻天天堵車，一到高峰期無(wú)論是嶺城路、永久路、永安路，還是大街都在堵車。我們一直在說(shuō)打造樣板街路，可交通誰(shuí)在管，警察在哪里、輔警在哪里呢？我認(rèn)為不是人員不夠，就是責(zé)任心不強(qiáng)。用幾名有責(zé)任心的警察就完全能把一條街的交通管理好。（6）亂潑亂倒嚴(yán)重。我們應(yīng)該教育引導(dǎo)市民干濕垃圾分開(kāi)來(lái)倒，濕的倒入下水井，干的倒入垃圾箱，政府投入大量資金購(gòu)置的垃圾箱形同虛設(shè)，亂潑亂倒問(wèn)題嚴(yán)重。（7）白色垃圾、建筑垃圾隨處可見(jiàn)。大家看一看北環(huán)城路白色垃圾、建筑垃圾到處都是。我們一直在說(shuō)要組織清理，現(xiàn)在一個(gè)來(lái)月了沒(méi)有一個(gè)單位有行動(dòng)。（8）破壞公共基礎(chǔ)設(shè)施行為屢禁不止。環(huán)城路的銀中楊被盜砍27株，至今沒(méi)有破案；北廣場(chǎng)松樹(shù)栽完當(dāng)天中午就有丟的；下水井蓋、綠地、樹(shù)木破壞現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。（9）部分市民文明素質(zhì)亟待提高。一座城市是“三分建七分管”，特別是市民素質(zhì)如何既關(guān)系到城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更關(guān)系到我們當(dāng)前創(chuàng)“三城”目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，市民的不文明行為直接影響到這座城市的形象，只有市民素質(zhì)提高了，城市才能建得更美好，對(duì)不文明的行為大家應(yīng)該站出來(lái)，有人去管，和不文明行為去斗爭(zhēng)。（10）督促檢查不到位。城市管理中的問(wèn)題，有部門(mén)工作不到位，也有我們督促檢查不到位的問(wèn)題，“百日會(huì)戰(zhàn)”一個(gè)月了，督查部門(mén)督查幾次了？面對(duì)困難和問(wèn)題，我們不能害怕，更不能退縮，要有堅(jiān)定的信心，執(zhí)著的態(tài)度。工作責(zé)任要求我們必須把督查制度完善起來(lái)，兩辦督查室要加強(qiáng)督查，城市執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)管重罰。 三、下一步工作要求 面對(duì)上述問(wèn)題，做為城市管理的主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，憂患意識(shí)。要轉(zhuǎn)變觀念，攻堅(jiān)克難，牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的發(fā)展理念，現(xiàn)在不發(fā)展，將來(lái)更難發(fā)展；現(xiàn)在不建設(shè)，將來(lái)更難建設(shè)；現(xiàn)在不迎頭趕上，將被落得越來(lái)越遠(yuǎn)。和過(guò)去相比，這幾年我們城市建設(shè)投入很大，但是我們的城市管理和市民素質(zhì)沒(méi)有跟上城市發(fā)展步伐，在下一步工作中要切實(shí)轉(zhuǎn)變城市管理理念，做好以下五方面工作。 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成合力。創(chuàng)城為民，為民創(chuàng)城，共建共享，共享共建。在城市建設(shè)和管理上我們大家都是第一責(zé)任人。城市建設(shè)和管理是縣發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。城市建設(shè)和管理更是“三城”創(chuàng)建的基礎(chǔ)，各個(gè)部部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、具體抓。涉及幾個(gè)部門(mén)的工作，決策前要搞好協(xié)調(diào)，要互相配合、互相支持，要補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，辦事要出以公心。對(duì)工作頂著不辦，推橫車，放橫炮，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)的行為要堅(jiān)決批評(píng)，中梗阻現(xiàn)象絕不允許。在城市管理上要有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成一盤(pán)棋思想，合力攻堅(jiān)。 （二）突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要突出規(guī)劃這個(gè)重點(diǎn)，突破城市管理這個(gè)難點(diǎn)。我們現(xiàn)在規(guī)劃制約了城市的發(fā)展，也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是要高起點(diǎn)規(guī)劃。我們要在制訂的規(guī)劃時(shí)，既要立足現(xiàn)實(shí)，又要考慮未來(lái)城市發(fā)展的需要，規(guī)劃要有前瞻性，科學(xué)定位，突出特色，合理確定功能分區(qū)，統(tǒng)籌考慮空間、色彩、造型等方面搭配，要提升城市功能和承載力。城市規(guī)劃要體現(xiàn)：拉大框架、拓展空間；優(yōu)化生態(tài)、彰顯人文；時(shí)尚開(kāi)放、疏朗通透；完善功能、提升品位；建設(shè)宜居、宜商、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的中等城市。二是要高質(zhì)量建設(shè)。要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，打造精品，重點(diǎn)抓好今年城市四條道路建設(shè)和廣場(chǎng)建設(shè)，確保工程質(zhì)量，要建立質(zhì)量追究責(zé)任機(jī)制。三是優(yōu)化城市生態(tài)，打造綠色。我們要依托縣城的幾所學(xué)校，采取拆墻透綠的方式增加城市綠量和城市空間。要加大綠化工作力度，對(duì)有空間能建成綠化帶的要建成綠化帶，沒(méi)有空間的，要見(jiàn)縫插綠。同時(shí)加大綠化管護(hù)力度。對(duì)那些破壞綠化的行為和人員，園林部門(mén)要嚴(yán)管重罰，公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊，從重從快，決不手軟。四是突出三路一街管理?！叭芬唤帧笔浅菂^(qū)環(huán)境整治的重中之重，臟亂問(wèn)題得不到徹底解決，城市整體環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)改觀。對(duì)此，城開(kāi)辦和城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，要無(wú)條件地把“三路一街”的環(huán)境治理好。要以社區(qū)為單位，成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍志愿者隊(duì)伍，清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。 五是突破城市管理這個(gè)難點(diǎn)。城市管理關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在組織，核心在落實(shí)。城市管理要解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)。解放思想就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，觀察、思考、分析、研究、解決問(wèn)題都要從是否有利于工作、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要敢于觸及矛盾，有勇于承擔(dān)的勇氣和智慧，工作前怕狼后怕虎，怕人挑、怕人說(shuō)什么事也做不了，要敢于決策、不等不靠，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，城市管理要發(fā)展，沒(méi)有一支敢打硬仗的隊(duì)伍是不可想象的。 （三）建立機(jī)制，注重長(zhǎng)效，嚴(yán)格考核。要建立具有操作性的創(chuàng)城機(jī)制，管理體制，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式，對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)環(huán)境治理等情況，進(jìn)行不定期檢查。各部門(mén)都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自檢自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來(lái)，兩辦督查室要堅(jiān)持每季度一督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。各部門(mén)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用，傾聽(tīng)群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。 （四）加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍，形成聲勢(shì)。在這方面各學(xué)校要多做一些工作，學(xué)校雖然不是創(chuàng)城的主體，但在宣傳工作中要發(fā)揮好中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)的輿論引導(dǎo)作用，一個(gè)學(xué)生就能影響和帶動(dòng)幾個(gè)大人，用小手拉大手，共創(chuàng)文明，教育局在這個(gè)方面要抓一下。廣電局及政府網(wǎng)站要加大宣傳力度，加大密度，多做正面宣傳，多作輿論引導(dǎo)工作。對(duì)于反面典型，堅(jiān)決曝光。教育局要組織各學(xué)校開(kāi)展行之有效、多種多樣的活動(dòng)，讓創(chuàng)城活動(dòng)進(jìn)課堂。各涉事部門(mén)要組織廣場(chǎng)文化會(huì)演、演講等形式加強(qiáng)宣傳工作。要通過(guò)各種行之有效的宣傳，不斷提高市民的自我管理意識(shí)，為創(chuàng)城做出貢獻(xiàn)，成為創(chuàng)城的主力軍。 （五）加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效果。執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)很重要，現(xiàn)在不是人多人少的問(wèn)題，有錢(qián)沒(méi)錢(qián)的問(wèn)題，而是管不管用的問(wèn)題。無(wú)論是城開(kāi)部門(mén)、公安部門(mén)、建設(shè)部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍必須挺直腰干，以飽滿的精神狀態(tài)開(kāi)展工作。我們要敢于管、善于管，還要會(huì)管，有些能夠通過(guò)思想工作解決的是最好。對(duì)那些頑固不化，頂風(fēng)上的，要堅(jiān)決打擊，重罰、嚴(yán)管、嚴(yán)處。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)