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演講：________ 縣長在群眾工作大會的講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 15 頁 縣長在群眾工作大會的講話 縣委決定，今天召開全縣群眾工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市群眾工作會議精神，對做好新形勢下全縣群眾工作作進(jìn)一步安排和部署。為開好這次會議，先后召開了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)人會議、縣黨政聯(lián)席會議和后山片部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村干部座談會以及縣直部分單位主要負(fù)責(zé)人座談會，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分科局一把手到參觀學(xué)習(xí)。剛才，我們又聽取了市鄉(xiāng)黨委的群眾工作經(jīng)驗(yàn)介紹和本縣四位同志的典型發(fā)言，很受感動和啟發(fā)。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好新形勢下的群眾工作講五點(diǎn)意見。 一、要始終心系群眾 我們黨歷來重視做群眾工作，歷來善于做群眾工作。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)，也是黨執(zhí)政的三大法寶之一。在新的歷史時期，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化；群眾利益只能維護(hù)，不能損害；群眾工作只能加強(qiáng)，不能削弱。在對待群眾工作的思想認(rèn)識上，要牢固樹立“三種意識”。 第一，要樹立“群眾工作無小事”意識。從客觀上講，群眾工作無小事。一個黨員干部每天可能要接待很多群眾，但群眾可能一輩子只找過一次領(lǐng)導(dǎo)。有些事情，對我們來說，可能是小事，但對群眾來說，可能是關(guān)系到一個家庭的大事，關(guān)系到一個人一輩子的大事。因此，在工作的安排、推進(jìn)和落實(shí)中要把群眾的利益放在首位，感情上要投入，精力上要傾斜，效果上要體現(xiàn)。從主觀上講，我們不能把群眾的事當(dāng)作小事，不要認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅和上交提留取消了，聯(lián)產(chǎn)承包到了戶，種田還有補(bǔ)貼，群眾的事情就可以不管了。毛澤東同志講過，群眾的小事也是大事?！八茌d舟，亦能覆舟”這是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括。 第二，要樹立“群眾工作無難事”意識。做群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)所在。有些干部整天抱怨群眾工作難做，群眾不通情達(dá)理。其實(shí)，做群眾工作不難，難就難在我們的干部思想上有偏見、有畏難情緒。要做好群眾工作，首先要消除三種思想。一要消除“不愿干”思想。要克服“不愿下去”的思想障礙，摒棄“工作太忙沒空下去，信息發(fā)達(dá)不用下去，害怕群眾不敢下去”的錯誤觀念，真正到基層中去了解群眾想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么，做到“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。二要消除“瞎指揮”思想。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。很多群眾工作難做，原因就是我們對情況不了解，對事態(tài)發(fā)展分析不夠，沒有找到解決問題的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和突破口。三要消除“花架子”思想。有些黨員干部喜歡演“雙簧”，搞花架子、虛把式，時間久了，就會形成“夾生飯”，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。要深入基層，傾聽民聲，與群眾交朋友，與貧民結(jié)親戚，才能聽到真話、實(shí)話、掏心窩子話，這樣，群眾工作就不難做了。 第三，要樹立“群眾工作應(yīng)常做”意識。群眾工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，體現(xiàn)在黨員干部的日常工作中、行為習(xí)慣中和言行舉止中。一是要有“行百里者半九十”的心態(tài)。改革開放越到攻堅(jiān)階段，群眾工作就越不能松懈、麻痹和動搖。越是在矛盾凸顯期，群眾工作越顯得重要。要以時不我待的緊迫感、政治責(zé)任的憂患感和時事大局的敏銳感，切實(shí)做好群眾工作。二是要有“千里之堤潰于蟻穴”的心態(tài)?，F(xiàn)在，各級組織對群眾工作看得很重，稍有疏忽，就可能因?yàn)橐患罕娛录幚聿缓枚l(fā)大的矛盾糾紛，乃至群體性事件，既給國家和群眾造成不必要的損失，也會讓肩負(fù)責(zé)任的黨員干部摘帽子、丟位子。因此，我們要看重群眾工作，做細(xì)群眾工作，充分認(rèn)識群眾工作的全局性、復(fù)雜性、多樣性，有的放矢地做好群眾工作。三是要有“群眾工作常做常新”的心態(tài)。新形勢下的群眾工作，已經(jīng)不是過去意義上的群眾工作，在領(lǐng)導(dǎo)方式上，要從過去的專政型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；在工作重心上，要變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪；在工作方式上，要變“堵”為“疏”；在工作力量上，要變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。過去，我們做群眾工作是，“通不通，三分鐘，再不通，龍卷風(fēng)”?，F(xiàn)在做群眾工作要建立“三步假設(shè)推理”。第一步，做“群眾有理”推定，認(rèn)真傾聽群眾訴求，設(shè)身處地感受群眾的苦處，體諒群眾的難處，讓群眾看到解決問題的希望；第二步，做“干部有過”推定，從自身找原因，看看我們的工作哪些措施不對頭、方法不得當(dāng)，有沒有傷害群眾感情、損害群眾利益的問題，及時改進(jìn)工作；第三步，做“問題有解”推定，立足解決問題，認(rèn)真查找根源，找準(zhǔn)對策，努力把矛盾化解。 二、要始終幫助群眾 幫助群眾不是紙上談兵，而是要身體力行，落到實(shí)處，用實(shí)實(shí)在在的工作來體現(xiàn)。 第一，要加大發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力度。幫助群眾加快發(fā)展，讓發(fā)展的成果最大化地惠及群眾，這是最到位的群眾工作。一是要加快發(fā)展步伐。今年，全縣經(jīng)濟(jì)來勢喜人，重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，都取得了較好的成績，但縱觀大局，壓力還是很大，個別項(xiàng)目由于資金問題推進(jìn)緩慢；個別企業(yè)受市場、資金、氣候及其他相關(guān)因素的影響，停產(chǎn)、減產(chǎn)；城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模偏小、人氣不旺、后勁不足；金融支持力度不大。這些因素的存在，一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度、規(guī)模。因此，各級黨組織和廣大黨員干部要始終抓住發(fā)展這根主線，圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，咬定青山不放松，抓住發(fā)展不松勁。要進(jìn)一步夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。不斷創(chuàng)新思維，強(qiáng)化措施，優(yōu)化服務(wù)，著力解決資金、土地等制約性難題，全速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。制定針對性的扶持和引導(dǎo)措施，幫助汽車、齒輪、兆基銅業(yè)、卓盈服裝等企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、品牌建立、市場開拓等方面取得突破，并以此為支撐，加快打造4個以上的10億產(chǎn)業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要進(jìn)一步抓好招商引資。7月份，我們在上海世博會“湖南活動周”成功簽約了3個項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)11.9億元，我們要抓緊做好相關(guān)的服務(wù)工作。二是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境，形成“優(yōu)化環(huán)境、富裕”的社會輿論氛圍，提升軟實(shí)力。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，繼續(xù)加大監(jiān)督問責(zé)力度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察，提高行政服務(wù)效能。要進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)工程周邊環(huán)境治理，加大整治力度，形成高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，大力開展誠信教育，著力打造“誠信”。三是要共享發(fā)展成果。一方面，要積極爭取上級政策性支持，用好用活各種惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策。另一方面，要讓利于民，優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，優(yōu)先改善各種公共設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展各種公益事業(yè)，讓人民群眾共享發(fā)展成果，得到更多的實(shí)惠。 第二，要加大為民辦實(shí)事的力度。做好群眾工作，關(guān)鍵是解決群眾實(shí)際問題，幫群眾辦好事、實(shí)事。一是要解決民生問題。要切實(shí)解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、就業(yè)難的“四難”問題。教育是民生之首，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，努力構(gòu)建教育新格局；就業(yè)是民生之本，要切實(shí)解決好新增勞動力、下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭就業(yè)等問題；醫(yī)療是民生之需，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)解決好群眾“看病難”、“看病貴”問題；社會保障是民生之安，要進(jìn)一步健全和完善社會保障體系，夯實(shí)社會和諧的制度基礎(chǔ)；安居是民生之愿，要加快廉租房建設(shè)，使各項(xiàng)住房優(yōu)惠政策真正落實(shí)到低收入家庭。要著力解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、出行困難、社會治安等群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是要突出抓好314線、泗東公路改造和白果國光村地質(zhì)災(zāi)害治理及災(zāi)后重建等重大民生工程建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村水庫、塘壩、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障群眾基本的生產(chǎn)生活需要。二是要關(guān)注弱勢群體。弱勢群體處于社會的底層，他們中的大部分都曾經(jīng)為社會做出了很多的貢獻(xiàn)。要建立全縣關(guān)注弱勢群體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效整合民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、勞動等部門資源優(yōu)勢，從資金救濟(jì)、技能培訓(xùn)、子女就學(xué)、勞動就業(yè)等方面給予全方位、多層次的幫扶。要營造全社會幫扶弱勢群體的氛圍，加大愛心宣傳力度，通過社會募捐、結(jié)對幫扶、愛心救助等活動，關(guān)注弱勢群體。要不斷完善社會救助體系，健全社會保障機(jī)制，完善司法救助制度，切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。三是要開展城鄉(xiāng)互助。去年，縣委提出了“城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶促發(fā)展、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶創(chuàng)和諧”主題實(shí)踐活動。從開展的情況看，成效比較明顯。絕大部分黨組織都深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究、走訪慰問，為村里辦了很多好事、實(shí)事，得到了當(dāng)?shù)攸h員群眾的一致好評。如民政局深入長青鄉(xiāng)萬豐村走訪慰問，局長、書記親自上黨課，全局黨員還捐建了村圖書室，并送去1萬元資金改善支部辦公條件。建設(shè)局深入白果鎮(zhèn)涓水村，進(jìn)行走訪慰問，籌資50元，為該村解決了一處水利電排設(shè)施問題。等等。各級黨組織要以此次會議為契機(jī)，進(jìn)一步開展好這一活動，真正每年為群眾做1至2件實(shí)事。 第三，要加大矛盾排查化解的力度。和諧是群眾工作的基礎(chǔ)。目前，全縣信訪工作壓力還是很大，月份，全縣信訪總量為1067人次。各級黨組織和廣大黨員干部必須緊貼形勢變化、緊貼群眾需要，最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部的矛盾，最大限度地減少不和諧因素，努力營造平安穩(wěn)定、公平正義的社會環(huán)境。一是要大排查。要大力開展矛盾糾紛的排查。各部門要針對本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題、矛盾隱患進(jìn)行一次排查，建立工作臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦結(jié)時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行一次地毯式的排查，對排查出來的矛盾和隱患，召開黨政聯(lián)席會議，對重大矛盾，由黨政一把手具體負(fù)責(zé)，對一般矛盾，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制的要求，責(zé)任到人，限時調(diào)解，對群眾的合理性訴求，實(shí)行“三定四包”責(zé)任制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控。二是要大接訪。縣委建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開掛牌接待群眾的“群眾接待日”制度。每周三為縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的“群眾接待日”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接訪，接訪領(lǐng)導(dǎo)的名單、職務(wù)和接待的時間、地點(diǎn)要公布。要變接訪為主動下訪，在重要節(jié)日、重大政治活動等敏感時期，集中時間、集中精力、集中人力開展集中下訪活動，掌握社情民意，排查矛盾糾紛，對排查出來的矛盾，能解決的就地解決，一時不能解決的逐一登記造冊，及時報(bào)告，協(xié)調(diào)解決。三是要大調(diào)解。縣委成立了由紀(jì)檢、政法委、信訪、司法、民政、公安、法院、勞動、人事、衛(wèi)生等部門組成的縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立“接訪調(diào)解服務(wù)中心”，村（社區(qū)）要健全完善“人民調(diào)解委員會”，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的方式，調(diào)解矛盾，增進(jìn)和諧，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、群體性事件不出縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群眾工作站，每逢趕集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須到群眾工作站接訪處訪。調(diào)解最終達(dá)到的目標(biāo)就是“四到位”：對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩(wěn)定到位，對觸犯法律的處置到位。 三、要始終依靠群眾 依靠群眾，就是要做到“三尊重”。 第一，要尊重群眾意愿。做好群眾工作不是為群眾辦幾件事就行，還要讓群眾參與到辦事的過程中來，體現(xiàn)他們當(dāng)家作主的地位。實(shí)踐證明，很多事情只要群眾能夠充分參與，群眾的意愿能夠得到充分體現(xiàn)，不僅我們的工作會更順利，效果也會更好，群眾也會更滿意。一是要還權(quán)于民。不要把群眾當(dāng)成瞎子好騙，當(dāng)成聾子好蒙，當(dāng)成傻子好哄，要積極探索更多的民意表達(dá)形式和渠道，比如說，讓群眾代表列席黨委會議，重大事項(xiàng)群眾聽證等，讓群眾有話敢說、有話可說、有話能說，真正把群眾的意愿和需求反映上來。二是要發(fā)揚(yáng)民主。全縣339個村和社區(qū)都要認(rèn)真落實(shí)“4+2”工作法，將重大事項(xiàng)決策權(quán)和管理權(quán)交給群眾，在決策前、決策時、決策執(zhí)行中廣泛吸納群眾意見，提高決策的科學(xué)化和民主化水平，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要暢通民意。民意如水，宜疏不宜堵。如果民意渠道堵塞，言路不暢，群眾訴求無門，長期積累就會轉(zhuǎn)化成民怨，越積越多就要爆發(fā)，就像地震中形成的“堰塞湖”一樣，“堰塞湖”一旦決口后果不堪設(shè)想。各級各部門都要建立和完善政府和部門網(wǎng)站，開通“群眾工作熱線電話”，凡是涉及群眾的重大決策、重要決定，都要邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表、群眾代表參加討論。 第二，要尊重群眾首創(chuàng)。群眾的智慧是無窮的，群眾才是創(chuàng)造歷史的真正英雄。一是要拜群眾為師。要虛心向群眾學(xué)習(xí)，甘當(dāng)“小學(xué)生”。廣大群眾既有極大的政治熱情、創(chuàng)新精神，又蘊(yùn)藏著巨大的智慧力量，是創(chuàng)新思想的沃土，是創(chuàng)新思路的搖籃。實(shí)踐證明，只要我們虛心聽取群眾的意見和建議，許多困惑就會豁然開朗，許多難題就能找到解決的辦法。二是要請群眾“進(jìn)諫”。去年，我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，推出了“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”的“三問”活動，收到了很多好的意見和建議，許多都已轉(zhuǎn)化成縣委、縣政府的決策。在歷年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員都對全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提出了很多好的建議，對全縣工作起到了很好的促進(jìn)作用。各級黨組織要繼續(xù)開辟更廣闊的民意征求渠道，讓群眾能夠參與到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來，這個參與的過程本身就可以增強(qiáng)群眾的歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。三是要鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)。對那些“想干無力干”的群眾，要大力實(shí)施幫扶措施，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，給予資金支持，幫助制定切實(shí)可行的發(fā)展項(xiàng)目；對那些“想干不敢干”的群眾，要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，搭建發(fā)展平臺，鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展；對那些“想干不會干”的群眾，要提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)，確保每個群眾都能學(xué)會一技之長，都能發(fā)展一個項(xiàng)目。 第三，要尊重農(nóng)村實(shí)際。做好群眾工作，不能脫離農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)民實(shí)際。在做群眾工作時，要尊重農(nóng)村的風(fēng)土人情，尊重農(nóng)民的生活習(xí)慣，做到有的放矢。同時，對那些封建迷信、社會陋習(xí)和落后思想，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極倡導(dǎo)一種健康、文明的生活習(xí)慣。 四、要始終引領(lǐng)群眾 俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。作為黨員干部，我們應(yīng)該始終走在群眾的前頭，用自身的言行踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。 第一，要靠宣傳教育引導(dǎo)群眾。宣傳是最好的教育形式，也是做群眾工作最好、最有效的手段。一是要通過政治工作來啟發(fā)群眾。各級干部要學(xué)習(xí)和掌握好這門技術(shù)，通過做過細(xì)過實(shí)的思想政治工作，教育啟發(fā)群眾，使我們的每一項(xiàng)政策、每一個主張，都變成群眾自覺、自愿的行動。特別是對群眾不明白、不理解的問題，要主動向群眾做好析事明理、解疑釋惑的工作，善用群眾語言、多用群眾身邊的事情，切實(shí)做到把話說明，把理講透，把事辦好。二是要通過整合資源來組織群眾。群眾是社會活動的主體，一切社會活動都離不開群眾。各級黨組織和廣大黨員要發(fā)揮主導(dǎo)作用，把做好群眾工作作為首要責(zé)任，帶頭去做，主動去做，用心去做。重點(diǎn)抓好五個方面：一是引導(dǎo)黨代表、人大代表、政協(xié)委員創(chuàng)新聯(lián)系群眾的形式和途徑，充分反映群眾的需要和訴求，依法維護(hù)好群眾的權(quán)益。二是發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用，維護(hù)好群眾權(quán)益，教育引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女積極參政議政。三是引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校等各類經(jīng)濟(jì)組織和社會組織認(rèn)真做好化解矛盾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識的工作。四是引導(dǎo)村、社區(qū)黨組織采取自治、疏通、化解等辦法，統(tǒng)一群眾的認(rèn)識，凝聚民心民力。五是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用，推進(jìn)群眾工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，做到哪里有群眾，哪里就有群眾工作。三是要通過選樹典型來鼓舞群眾。要高度重視典型的培養(yǎng)和總結(jié)推廣。歷來就有群眾工作的良好基礎(chǔ)，農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所、岳北農(nóng)工會都是革命時期群眾工作的主陣地。如今，在我們身邊，也涌現(xiàn)了很多敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂、孝老愛親、見義勇為、誠實(shí)守信的優(yōu)秀典型和先進(jìn)模范，在群眾中起到了很好的榜樣和示范效應(yīng)。今后，要著力培養(yǎng)一批反映各行各業(yè)工作水平的群眾代表，加強(qiáng)宣傳、推介力度，促使群眾工作不斷深入推進(jìn)。 第二，要靠務(wù)實(shí)作風(fēng)感染群眾。打鐵還需自身硬。良好的作風(fēng)是做好群眾工作的前提和條件。一是要正。正人先正己。要教育群眾不做，首先就要自己不做。一位村支部書記告訴我，“正”是做群眾工作之基。在今年的低保戶工作中，他父親90來歲，家境不好，岳父三級殘廢，按照政策都可以入低保，但自己擔(dān)心引起群眾猜疑而堅(jiān)決不幫他們辦理。我想，這樣的村干部，群眾不服不行，這樣的村干部在群眾中肯定有威信。二是要勤。勤就是要腿勤、口勤、手勤。經(jīng)常深入農(nóng)戶，經(jīng)常交流溝通，經(jīng)常幫扶救助。去年，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》，對包村干部的職責(zé)進(jìn)行了明確的規(guī)定。但從調(diào)研的情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是在做“遙控干部”、“手機(jī)干部”，一年到頭不到駐點(diǎn)村去，村干部看不到，群眾也看不到，這樣，怎么做群眾工作，大家要認(rèn)真對照反思，認(rèn)真地去翻一翻自己的民情日記本記得怎么樣。三是要細(xì)。細(xì)，就是工作要細(xì)致。只有工作細(xì)致了，群眾工作才能做到點(diǎn)子上；就是感情要細(xì)膩。帶著感情去做事，帶著感情去說話，和風(fēng)細(xì)雨，心平氣和，換位思考；就是要剛?cè)嵯酀?jì)。該正面教育引導(dǎo)的時候要采取正面引導(dǎo)，說服教育，但對那些違法違紀(jì)的群眾要大膽批評，不當(dāng)和事老，不當(dāng)好好先生。 第三，要靠黨員干部示范群眾。各級黨員干部要主動履行“從我做起，向我看齊”承諾，切實(shí)開展好群眾工作?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層，做好“五個一”活動。即：召開一次座談會，面對面地聽取群眾意見；搞一次大走訪，年內(nèi)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有縣級領(lǐng)導(dǎo)要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村進(jìn)行一次走訪；開展一次調(diào)研，根據(jù)分管工作，深入調(diào)查研究，撰寫一篇調(diào)研報(bào)告；上好一堂黨課；解決一個難題?？h直機(jī)關(guān)各單位要結(jié)合“企業(yè)聯(lián)村、部門幫扶、黨員干部駐村”活動，深入基層，開展以“形勢教育進(jìn)農(nóng)家、法制宣傳進(jìn)農(nóng)家、道德新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家、和諧文化進(jìn)農(nóng)家、幫扶項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)農(nóng)家”活動?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)開展“進(jìn)百家屋、知百家情、幫百家事”的“三百”主題活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多深入農(nóng)戶，多了解農(nóng)事，多幫助群眾做一些力所能及的生產(chǎn)、生活上的事情。 五、要始終強(qiáng)化對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo) 群眾工作是一項(xiàng)長期性的工作，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查考核。 第一，要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)?？h委成立了群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，紀(jì)委書記、組織部長、政法委書記、縣委辦主任和宣傳部長為副組長，縣直各職能部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪局，加掛縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。由信訪局長兼任辦公室主任，并配備相關(guān)工作人員。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由黨政一把手親自抓，分管副職具體抓，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，群工部門牽頭抓總，各部門協(xié)調(diào)配合，社會組織廣泛參與的群眾工作格局。 第二，要提高群眾工作能力。要充分發(fā)揮黨校的作用，加大對做好群眾工作的培訓(xùn)力度，下半年，將舉辦全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作專題培訓(xùn)班，提高干部政策、法律法規(guī)理論水平；要進(jìn)一步抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對民情日記、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等制度的落實(shí)與督查；要充分發(fā)揮老干部傳、幫、帶作用，手把手的指導(dǎo)年輕干部做好群眾工作；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，加強(qiáng)交流，共同提高做群眾工作的能力。在部分鄉(xiāng)村和科局主要負(fù)責(zé)人分別召開的兩次座談會上，很多同志都談到了做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和體會，可以說是親身經(jīng)歷，肺腑之言。我感受很深，啟發(fā)很大。下一階段，我們要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對典型的宣傳、推介力度，同時，將他們的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納，編印一本群眾工作學(xué)習(xí)讀本，印發(fā)給全縣廣大黨員干部，特別是我們?nèi)狈鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的年輕同志，要好好學(xué)習(xí)，加以運(yùn)用。 第三，要嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律。我們黨的群眾紀(jì)律是非常嚴(yán)格的?！叭?xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)注意”就是戰(zhàn)爭年代的群眾工作紀(jì)律。在新的歷史時期，中央紀(jì)委又推出“52個不準(zhǔn)”的要求，這也是新的歷史時期的群眾工作紀(jì)律。在這里，我就群眾工作紀(jì)律提出四點(diǎn)要求：凡是因工作失職、瀆職，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的；凡是侵占或損害群眾利益的；凡是貪污、截留各項(xiàng)惠民政策和挪用、私分、克扣各項(xiàng)惠民資金的；凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的，都要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。 第四，要強(qiáng)化群眾工作考核。重不重視群眾工作，是個思想政治問題，也是個道德良心問題；是個感情問題，也是個能力問題?？h委、縣政府要進(jìn)一步建立、完善科學(xué)的群眾工作考核評價體系。要把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容，增加群眾評價權(quán)重。組織部門要真正把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績的主要依據(jù)。要在干部的提拔使用和交流上進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度，關(guān)注群眾對干部的評價，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用，重點(diǎn)關(guān)注和使用那些長期在基層、在困難地方、在艱苦崗位上默默無聞工作的干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。縣委、政府督查室和縣作風(fēng)辦要加強(qiáng)對全縣干部作風(fēng)的督查，編印工作簡報(bào)，下發(fā)督查通報(bào)，對那些作風(fēng)不實(shí)、群眾觀念不強(qiáng)、損害群眾利益的黨員干部要集中教育培訓(xùn)。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)來信來訪案件的督查督辦，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、領(lǐng)辦不及時、群眾意見大的單位和個人要實(shí)行黃牌警告，對造成重復(fù)上訪、越級上訪的案件，單位一把手坐鎮(zhèn)信訪局接訪處理，直到矛盾調(diào)解完畢。一年內(nèi)本部門發(fā)生5人以上集體進(jìn)京或10人以上集體到省重復(fù)訪的，主要負(fù)責(zé)人必須作出專題檢查。因群眾工作不力出現(xiàn)群體性事件的，單位不能參加當(dāng)年評優(yōu)和獎勵，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 同志們，做好新形勢下的群眾工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，樹立更加強(qiáng)烈的群眾觀念，更加尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，更加注重集思廣益、群策群力，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，共謀發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新做出新的、更大的貢獻(xiàn)。 第 14 頁 共 15 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 15 頁 共 15 頁