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美國聯(lián)邦政府的建立,—— 美國1787年憲法,一.聯(lián)邦政府建立的背景※,二.1787年憲法,1.主要內容：,(2).確立了以三權分立相互制衡為原則的資產(chǎn)階級民主共和政體,2.評價1787年憲法※,三.聯(lián)邦制度的發(fā)展,(1)規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制（國體）國家※,——兩黨制※,（3）聯(lián)邦政府由總統(tǒng)、國會和最高法院組成，分掌行政、立法和司法大權。,,松散的 邦聯(lián),中央政府 無權 各州權力 很大,,建立一個民主 、統(tǒng)一的中央政府,聯(lián)邦政府建立的背景,經(jīng)濟受到嚴重影響 社會動蕩,,邦聯(lián)是兩個或兩個以上的國家為了達到軍事、貿易或其他共同目的而形成的一種國家聯(lián)合，如現(xiàn)代的歐盟實際上就是邦聯(lián)。,,問題一：,材料二：邦聯(lián)政府無法維護資產(chǎn)階級的利益，有人提 議讓華盛頓做這個遼闊大陸的君主。 華盛頓斥責說：這會給我們浴血換來的自由重新戴上君主專制的枷鎖。 ——《華盛頓給友人的信》,材料一：華盛頓說：“面對這種情況，只有兩種選擇，要么13個州聯(lián)合成一個統(tǒng)一的國家，并賦予國家最高權力；要么13個州永遠獨立，繼續(xù)爭吵” ——《大國崛起》,想一想： 1．根據(jù)材料一：華盛頓認為美國面臨什么樣的選擇呢？ ２.根據(jù)材料，華盛頓想建立一個什么樣的國家呢,,聯(lián)邦政府建立的背景,,問題二: 1787年美國憲法,,,問題二:,1787年憲法 .聯(lián)邦制,,1、聯(lián)邦政府權力高于各州權力.聯(lián)邦政府是一個全國性的政府； 2、聯(lián)邦政府和各州分權． 3、各州法律不得與聯(lián)邦憲法相抵觸。,特點,,,“聯(lián)邦既像一個小國那樣自由和幸福， 又像一個大國那樣光榮和強大”,第一條： 第一款 憲法所規(guī)定的立法權，全屬合眾國的國會…… 第十款： 未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦； 未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結任何協(xié)定或契約. 第四條： 第三款 ：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關稅 . -----美國1787年憲法,立法權,軍事權,外交權,征稅權,聯(lián)邦政府掌握政治經(jīng)濟軍事外交等關系國家整體利益的大權,地方政府擁有本州教育、公共衛(wèi)生、商業(yè)組織、婚姻、 地方稅等立法權,每一個國家有三種權力：立法權；行政權；司法權。 當立法權和行政權集中在同一個人或同一機關之手，自由便不復存在了；如果司法權不同立法權和行政權分立，自由也就不存在了； 如果一個人或一個機關行使這三種權力，則一切都完了． ——孟德斯鳩《論法的精神》,,孟德斯鳩,民間選舉,,各州議會選出兩名,,各州人口比例選出,總統(tǒng)提名 參議院批準,任期,四年,確立了資產(chǎn)階級民主共和政體,,國會,終身,產(chǎn)生方式,總統(tǒng),最高法院,,,參議院,,眾議院,總統(tǒng)共和制,三權分立,兩年,,,六年，每兩年 改選三分之一,行政,立法,司法,權力,,,,,美國聯(lián)邦政府,,國會(立法）,總統(tǒng)（行政）,聯(lián)邦法院（司法）,,,問題二：1787年憲法,三權分立 制約平衡,,2005年1月26日美參議院以85票贊成 13票反對的表決結果，正式通過由總統(tǒng)布什關于提名萊斯擔任國務卿的決定 2003年1月美總統(tǒng)布什發(fā)表講話稱：美國將率領盟國解除伊拉克的武裝。美國國會參眾兩院最終通過了授權美總統(tǒng)布什對伊拉克發(fā)動軍事打擊的決議。 2007年9月，聯(lián)邦最高法院裁決，布什當局創(chuàng)造的、用于審判恐怖份子嫌犯的“軍事法庭”沒有人道地對待被俘獲的人員，違反了法律和日內瓦公約。（《日內瓦公約》第三條，人道地對待所有被俘人員）,,問題二1787年憲法.三權分立：,,Constitution of United States of America(1787),,2007年4月25日和26日美國國會眾議院和參議院分別通過了一項要求布什政府今年10月1日前開始從伊撤軍緊急法案。 總統(tǒng)布什否決國會關于要求這一議案,,,,問題二：1787年美國憲法、1787年憲法的評價,,Constitution of United States of America(1787),,一、1787年憲法是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，是美國的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級成文憲法。對美國乃至世界都產(chǎn)生了重大影響。,當今美國史學界和政治界對1787年憲法的不同看法：,二、1787年憲法并不是一個完美無缺的政治體制設計，其最明顯最嚴重的缺點在于承認了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。,如何評價美國1787年憲法？,,,,評價美國1787年憲法,Constitution of United States of America(1787),,（1）它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法 （2）它加強了國家權力，使美國穩(wěn)定發(fā)展 （３）它突出“分權與制衡”原則，確立了資產(chǎn)階級民主共和制，體現(xiàn)了一定的民主精神,積極意義,,,問題二1787年美國憲法,國內：,總統(tǒng)共和制對其他資本主義國家政治制度的確立 起到了起到示范作用,國際：,參考答案:,,問題二．1787年憲法. 評價美國1787年憲法,Constitution of United States of America(1787),,,消極意義,（1）婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪。 （2）承認奴隸制和黑奴貿易，留下種族歧視和壓迫 的烙印。,美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。” ----英國政治家威廉.格萊斯頓,,,民主黨克里,共和黨胡佛,民主黨克林頓,共和黨布什,民主黨羅斯福,,共和黨布什,1932年,1992年,2004年,共和黨建于1854年,民主黨建于1828年,4、作用： 有利于國家民主制度的實行,,1、兩黨對峙形成：,19世紀50年代中期,2、發(fā)展：,1860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政,3、本質：,都是資產(chǎn)階級政黨。,問題三：聯(lián)邦制度的發(fā)展：兩黨制,美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同,總統(tǒng),國王,選舉產(chǎn)生,世襲,任期制（4年）,終身制,無,總統(tǒng),首相,總統(tǒng),議會,都是資產(chǎn)階級民主制度,總統(tǒng)任命,首相任命,,有,,獨立戰(zhàn)爭勝利后，美國松散的邦聯(lián)制無力維護資產(chǎn)階級利益，為了加強中央政府權力，開國元勛制定了1787年憲法。以分權制衡為原則，確立了聯(lián)邦制共和政體，為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障?？偨y(tǒng)制的確立為其他資本主義國家的政治制度確立起到了示范作用。兩黨輪流執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色,也是美國政治民主的一個重要保障.,小結：,1、1787年前美國的聯(lián)邦政府和州政府之間的關系是 A.合作關系 B.聯(lián)盟關系 C.聯(lián)邦關系 D.邦聯(lián)關系 答案：D 2、美國聯(lián)邦政府由哪三個相對獨立的 部門組成 ①立法②行政③司法④考試⑤監(jiān)察 A ① ② ③ B ① ② ⑤ C ② ③ ⑤ D ③ ④ ⑤ 答案：A 3、1787年憲法規(guī)定美國實行的政體是 A總統(tǒng)共和制 B君主立憲制 C議會共和制 D責任內閣制 答案：A,4.美國政治制度中，組建國家權力機構最重要的原則是 A人民主權原則 B.代議制原則 C.分權制衡原則 D.法制原則 答案：C 5.下列關于美國1787年憲法的敘述，錯誤的是 A．確立了三權分立的共和體制 B．鞏固了國家政權 C．否定了奴隸制度和種族歧視 D．有利于美國資本主義的發(fā)展 答案：C 6.美國1787年憲法的制定原則起源于下列哪位思想家的觀點 A 伏爾泰 B 盧梭 C 孟德斯鳩 D狄德羅 答案：C,