醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風整治方案.doc
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方案預案:________ 醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風整治方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風整治方案 一、指導思想 堅持以“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生工作目標,以持續(xù)提高醫(yī)療服務質(zhì)量,減輕群眾負擔為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅決治理藥品回扣、開單提成、收受紅包、亂收費、濫檢查等行為,著力解決損害群眾利益的突出問題,切實減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔,進一步緩解群眾看病難、看病貴問題,以糾風實際成果取信于民,努力構建和諧的醫(yī)患關系,促進我院衛(wèi)生行業(yè)作風進一步好轉。 二、工作任務 ㈠加強醫(yī)德醫(yī)風建設,樹立良好的行業(yè)形象 1.切實加強對醫(yī)務人員的教育和管理,大力推進醫(yī)院廉潔文化建設,大力宣傳表彰醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻的先進典型,促進廣大醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強抵制不正之風的能力。按照醫(yī)療服務的質(zhì)量、技術難度與風險、服務態(tài)度、數(shù)量等對科室和醫(yī)務人員進行綜合績效考核,充分調(diào)動醫(yī)務人員隊伍積極性和創(chuàng)造性。認真落實醫(yī)德考評制度,建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案,把醫(yī)德醫(yī)風狀況與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)、醫(yī)師定期考核等直接掛鉤,促進醫(yī)德醫(yī)風明顯好轉。 分管領導: 責任科室:黨辦、行風辦。 ㈡強化醫(yī)療管理,規(guī)范診療服務行為 1.嚴格規(guī)范診療服務行為,努力提高醫(yī)療技術水平。完善臨床診療技術規(guī)范服務流程,促進醫(yī)務人員因病施治、合理檢查、合理用藥。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》。落實按藥品通用名開具處方制度,不得使用藥品商品名開具處方。開展處方點評工作,對醫(yī)生不當處方在院內(nèi)版進行公示和點評。在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全前提下,推廣二級以上醫(yī)療機構間醫(yī)學檢查、檢驗互認制度,減輕患者負擔。 2.建立合理的分配制度,醫(yī)務人員收入不得與醫(yī)療服務收費直接掛鉤。嚴禁向科室下達創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)務人員收入與科室經(jīng)濟收入直接掛鉤。堅決取締科室承包、出租等違規(guī)行為。 3.認真落實處方管理辦法,進一步健全不當處方院內(nèi)公示點評制度、醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警機制、同級醫(yī)療機構間檢查檢驗結果互認共享制度,積極探索實行醫(yī)療機構陽光用藥,規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學新技術的臨床應用,促進因病施治、合理檢查、合理用藥。 4.加快以電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院建設,按照衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》,大力推行電子病歷管理。 5.按照衛(wèi)生部《臨床路徑試點工作方案》及有關文件,抓好臨床路徑試點工作,積極探索,積累經(jīng)驗,規(guī)范診療行為,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。認真執(zhí)行醫(yī)保和新農(nóng)合制度的同時,積極探索按病種收費管理,控制醫(yī)療費用,減輕患者負擔。 分管領導: 責任科室:醫(yī)務科、藥劑科、財務科、信息科。 6.落實收費責任,促進醫(yī)療收費規(guī)范。各科室要嚴格執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格政策,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等亂加價、亂收費違規(guī)行為。嚴格實行收費日清單制和費用查詢制。加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴格控制醫(yī)藥費用的不合理增長。禁止將醫(yī)務人員個人收入與藥品處方和醫(yī)療服務收入直接掛鉤,堅決禁止科室出租承包、開單提成等違法違規(guī)行為。繼續(xù)實行單病種限價治療工作,并適當擴大單病種限價范圍,讓老百姓感受到真正的實惠。 分管領導: 責任科室:財務科、藥劑科、信息科。 ㈢健全長效機制,鞏固專項治理成果 嚴格規(guī)范醫(yī)藥廣告發(fā)布,深入開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項整治工作,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告和不正當競爭行為。要廣泛開展治賄宣傳教育、完善各項相關制度、健全監(jiān)督制約機制,進一步建立健全醫(yī)藥購銷領域信用信息記錄、公開、使用和獎懲制度。堅持對在容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門和重點崗位工作達到一定年限(按上級規(guī)定年限)的醫(yī)務人員必須輪崗交流的制度,并健全監(jiān)督制約機制。加大對行賄受賄行為的打擊力度,對行賄企業(yè)和受賄人員要嚴肅查處,將治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制建設和落實工作放在更加突出的位置,力爭取得新進展、新成效,鞏固和深化專項治理成果,防止醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈。 分管領導: 任單位:院辦、黨辦、行風辦、醫(yī)務科、財務科、藥劑科、總務科。 ㈣加強監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)藥采購行為 1.加強基本藥物使用管理。醫(yī)院要繼續(xù)參加以省為單位的網(wǎng)上藥品、醫(yī)用耗材集中采購,加強對藥品招標后采購、使用環(huán)節(jié)、讓利等情況的監(jiān)督管理,加強基本藥物使用管理,加強指導培訓和監(jiān)督檢查,規(guī)范合理使用基本藥物,嚴格采購紀律,杜絕違規(guī)采購行為。嚴格執(zhí)行加強醫(yī)院信息系統(tǒng)管理的規(guī)定,防止“統(tǒng)方”。 2.落實改善民生政策措施,有效維護群眾利益。認真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施,積極促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,完善醫(yī)保、新農(nóng)合結算辦法,逐步實現(xiàn)“出院即報”,緩解群眾看病難、看病貴問題。要加強對各科室的監(jiān)管,從嚴控制目錄外藥物和診療項目的費用比例。根據(jù)國務院的規(guī)定,購置第一類疫苗費用由省級財政承擔,接種勞務費由縣級財政予以保障,嚴禁接種科室接種第一類疫苗收取任何費用。 3.加強民評工作。改進并完善民主評議衛(wèi)生行風活動的方式,努力使之成為廣大群眾對衛(wèi)生行風進行監(jiān)督和評價的平臺。積極配合衛(wèi)生局做好“健康同行”電視欄目,提升群眾的滿意度。 分管領導: 責任科室:醫(yī)務科、藥劑科、黨辦、行風辦。 ㈤暢通投訴渠道,構建和諧醫(yī)患關系 按照《醫(yī)院投訴管理辦法》加強對醫(yī)院投訴工作的管理,對醫(yī)院投訴工作執(zhí)行不力的科室及個人,按照院部有關規(guī)定進行處理。繼續(xù)完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,有效緩解醫(yī)患矛盾,構建和諧醫(yī)患關系。 分管領導: 責任單位:院辦、醫(yī)務科、護理部、總務科、財務科。 ㈥認真開展“三好一滿意”活動,規(guī)范醫(yī)療服務行為 根據(jù)衛(wèi)生部《關于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動的通知》精神及省市縣衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一部署,在全院范圍內(nèi)開展“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”為內(nèi)容的“三好一滿意”活動,進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。一是優(yōu)化醫(yī)療服務流程,加大服務信息公開力度。依靠醫(yī)院自身力量,普遍開展預約診療服務,開展錯峰服務和分時段診療,充分運用信息化手段,減少患者排隊等候和重復排隊現(xiàn)象,簡化就醫(yī)手續(xù),縮短群眾候診時間;二是嚴格規(guī)范診療服務行為,推進合理用藥、合理檢查、合理治療。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》和處方點評公示制度,加強對醫(yī)院用藥情況及醫(yī)生處方的實行監(jiān)管,堅持醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預警制度,深入開展抗菌藥物應用專項整治活動;加快以電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院建設,按照衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》,大力推行電子病歷管理;三是認真落實國家物價制度和收費政策,嚴格實行費用清單制和費用查詢制,促進合理收費;四是加強醫(yī)德醫(yī)風教育,落實和完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,并運用好考評結果;加大對醫(yī)療服務質(zhì)量的明察暗訪力度,建立多方參與的社會監(jiān)督機制,發(fā)現(xiàn)和樹立醫(yī)德醫(yī)風先進典型;五是加強對院務公開情況的檢查,督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位提高院務公開的力度;六是加強監(jiān)督檢查,加大對開大處方、亂收費、濫檢查、收受紅包和回扣等行為的查處力度,嚴肅追究相關人員的責任;七是繼續(xù)推進醫(yī)患糾紛調(diào)處機制的完善。加強調(diào)研,及時總結經(jīng)驗,繼續(xù)完善“五位一體”醫(yī)患糾紛處置機制,深入推進和諧醫(yī)患關系的構建。 分管領導: 責任單位:院辦、醫(yī)務科、護理部、總務科、財務科、信息科、藥劑科。 三、實施步驟 1.動員部署階段(6月) 根據(jù)糾風工作的精神,結合我院工作實際,要專題召開全院職工大會,進行廣泛動員和部署,認真?zhèn)鬟_貫徹糾風有關工作精神,認真落實好各項糾風工作任務分解。利用標語、宣傳欄、院內(nèi)網(wǎng)絡等多種形式,廣泛宣傳今年糾風專項治理的目的、意義,統(tǒng)一思想認識,增強廣大干部職工的責任感和使命感,積極參與糾風專項治理工作,形成良好的輿論氛圍。 2.自查自糾,督導檢查階段(7-10月) 各科室要進行全面自查,對照糾風專項治理的有關要求,認真查找自身存在的突出問題,并針對存在的問題,制定整改措施,完善規(guī)章制度,切實把行風建設工作落到實處。院部將在各科室全面自查自糾的基礎上,對專項治理工作的落實情況進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促整改。通過專項督導,收集和總結在專項治理工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型,并進行推廣;對在治理工作中不落實工作部署,不落實治理措施,不積極開展工作的科室,要按照黨風廉政建設責任制的要求,嚴格追究科室主要領導的責任。各科室要把本科室整改方案和整改結果于10月10日前報院辦公室。 3.總結提高階段(11-12月) 各科室要對開展專項治理活動的情況進行總結,完善工作制度,逐步建立具有衛(wèi)生行業(yè)特色懲防并重的糾正工作體系,形成行風建設良性運行機制。各科室要把本科室糾正工作總結于12月10日前報院辦公室。 四、主要措施 1.加強領導,落實糾風工作責任制。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,是今年糾風工作的重要內(nèi)容之一。各科室要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度、以堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,提高對專項治理工作重要性的認識,落實糾風工作責任制,切實加強領導并抓出成效。 2.強化督查,狠抓落實。監(jiān)督檢查是糾風工作的重要手段,也是各項工作任務能否落到實處的重要保證。要綜合應用多種形式和手段,把監(jiān)督檢查貫穿于今年開展這項工作的全過程。各科室主要領導要狠抓本科室責任的落實,強化措施,有針對性地破解糾風工作難題。對違反醫(yī)藥價格政策、虛假醫(yī)療廣告、虛假藥品保健品廣告、非法行醫(yī)以及醫(yī)療服務中的開單提成、收受“紅包”、“回扣”等違反行風建設“九不準”的違紀違法行為要嚴肅查處。對屢禁不止、頂風違紀、后果嚴重的,不僅要查處直接責任人,還要追究有關科室領導的責任。切實把糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風專項治理工作落到實處。 第 8 頁 共 9 頁 方案預案 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁- 配套講稿:
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