城市環(huán)境綜合治理行動(dòng)方案.doc
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方案預(yù)案:________ 城市環(huán)境綜合治理行動(dòng)方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 城市環(huán)境綜合治理行動(dòng)方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省和市城市環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神,按照《省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《市政府關(guān)于開展市城市環(huán)境綜合整治工作的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定在全區(qū)開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下: 一、目標(biāo)任務(wù) 根據(jù)省和市的工作部署,以省城市環(huán)境綜合整治“931”行動(dòng)為抓手,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施,著力改善市容市貌,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保到xx年底,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、安全、完好;××區(qū)主次干道整潔、有序、優(yōu)美,大道、人民路、南北大街達(dá)到省級(jí)市容管理示范路標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、整潔、安全,物業(yè)管理健全、規(guī)范、常態(tài),60%以上的社區(qū)基本達(dá)到省級(jí)市容管理示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);城中村、城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊干凈整潔、道路通暢、環(huán)境優(yōu)美,打造宜居、宜商、宜游城市,建設(shè)和諧、文明、美麗。 二、整治重點(diǎn) 此次城市環(huán)境綜合整治從8月下旬開始,為期三個(gè)月。重點(diǎn)整治市容環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、交通秩序、物業(yè)管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、建筑場(chǎng)地、公共設(shè)施、城中村城郊結(jié)合部、戶外廣告、違法建設(shè)攤點(diǎn)棚亭等十項(xiàng)工作。 (一)市容環(huán)境整治 1.整治內(nèi)容 (1)取締主干道兩側(cè)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)和出室經(jīng)營(yíng);規(guī)范道路兩側(cè)車輛停放秩序;清除亂堆亂放的雜物,嚴(yán)禁沿街亂掛曬、棚亭亂占道和亂搭亂建; (2)對(duì)照市容管理示范路標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)整治大道、人民路、南北大街、招商街、古田西路等5條道路; (3)與主干道兩側(cè)沿街商(店)家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,并督促、指導(dǎo)、檢查商家履約; (4)提高××區(qū)污染河道的水環(huán)境質(zhì)量,清除水面漂浮物、岸邊垃圾,實(shí)施重點(diǎn)河道的生態(tài)整治; (5)對(duì)“12345”政風(fēng)行風(fēng)熱線上反復(fù)投訴舉報(bào)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境問題進(jìn)行整治。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) (1)城市主干道容貌整潔,道路平整;臨街建筑物及圍墻(欄)整潔美觀,無(wú)亂貼亂畫;道路兩側(cè)無(wú)吊掛、晾曬物品,無(wú)破舊、脫落、空白廣告,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂搭亂建;車輛停放有序; (2)示范路的建筑物立面整潔,門窗防護(hù)設(shè)置不超出墻面,各類管線設(shè)置整齊并作美化處理,無(wú)破損、無(wú)油污、無(wú)亂張貼、無(wú)亂拉掛;沿街市政公共設(shè)施維護(hù)良好,路面秩序井然; (3)主干道兩側(cè)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制簽約率和履約率≥95%; (4)河道水質(zhì)清澈,岸坡和水面無(wú)垃圾,河道綠化補(bǔ)植、修剪到位,建成區(qū)河道有效治理率達(dá)到90%;完成一支河、四支河等重點(diǎn)河道清理疏浚和生態(tài)修復(fù)工作; (5)市容環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的投訴件辦復(fù)率達(dá)1%,辦結(jié)率≥95%。 3.牽頭部門:城管局 責(zé)任部門:住建局、水利局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、鎮(zhèn)、市容包保路段責(zé)任部門 4.完成時(shí)間:10月31日前 (二)社區(qū)環(huán)境整治 1.整治內(nèi)容 (1)取締扒翻種植,拆除亂搭亂建,取締亂堆亂放,糾正亂停亂靠; (2)清理衛(wèi)生死角、積存垃圾,保持正常保潔、垃圾收運(yùn); (3)清理散養(yǎng)家禽,規(guī)范寵物管理; (4)保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)制止和拆除違法建設(shè); (5)整治油煙油污,取締違章廣告; (6)對(duì)小區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行維修或翻新;新增(擴(kuò))建公用車庫(kù)和停車場(chǎng);調(diào)整和維修全部路燈;實(shí)施樓道亮化改造;落水管全面更換;改造疏通下水;增補(bǔ)亮化、監(jiān)控設(shè)施。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) (1)綠化完好,環(huán)境整潔,廣告設(shè)置規(guī)范,車輛停放有序; (2)22個(gè)社區(qū)環(huán)境達(dá)到省級(jí)市容管理示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn); (3)違建防控人員安排到位,巡防機(jī)制健全; (4)小區(qū)內(nèi)道路平整,無(wú)破損,無(wú)明顯坑洼積水,排水設(shè)施完善,無(wú)露天排水溝渠;路燈和樓道燈安裝到位。改造提升1~2個(gè)小區(qū)。 3.牽頭部門:鎮(zhèn) 責(zé)任部門:公安局、住建局、城管局、規(guī)劃分局、電信公司、供電公司、移動(dòng)公司、掛鉤聯(lián)系社區(qū)責(zé)任部門 4.完成時(shí)間:10月31日前 (三)交通秩序整治 1.整治內(nèi)容 規(guī)范交通秩序,重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放;查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等現(xiàn)象;整治非機(jī)動(dòng)車亂停亂放;整治電動(dòng)三輪車和人力客三輪車營(yíng)運(yùn)秩序;新增停車設(shè)施,規(guī)范停車管理。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) (1)合理劃定路內(nèi)停車泊位,新增地下停車場(chǎng),強(qiáng)化停車管理,保障道路通行順暢; (2)出租車上下客在設(shè)有臨時(shí)??繕?biāo)志的??奎c(diǎn)即停即走,不得亂停亂靠;公交車輛按規(guī)定時(shí)間、線路運(yùn)營(yíng); (3)嚴(yán)禁電動(dòng)三輪車上路行駛、非法載客;規(guī)范人力客三輪車營(yíng)運(yùn)秩序,嚴(yán)禁無(wú)證營(yíng)運(yùn)、車容不整,嚴(yán)禁非法拼裝動(dòng)力裝置。 3.牽頭部門:公安局 責(zé)任部門:住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、鎮(zhèn) 4.完成時(shí)間:11月30日前 (四)物業(yè)管理整治 1.整治內(nèi)容 (1)加強(qiáng)物業(yè)管理規(guī)范化建設(shè),抓好9個(gè)試點(diǎn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)建設(shè),制定業(yè)主委員會(huì)考核辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)開展工作,并全面推廣; (2)做好道路、排水、排污、路燈、監(jiān)控、電梯、綠化、游園、泵房及消防設(shè)施的維護(hù);維修更新小區(qū)內(nèi)體育健身器材; (3)整治老舊小區(qū),推行物業(yè)化管理; (4)整治小區(qū)內(nèi)車輛停放亂停亂放; (5)加大物業(yè)費(fèi)收繳力度。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) (1)對(duì)物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公示,物業(yè)管理人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、掛牌上崗; (2)符合條件的小區(qū)全部組建業(yè)主委員會(huì),對(duì)已有的業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行改選; (3)基礎(chǔ)設(shè)施及健身器材符合安全條件,滿足使用功能; (4)小區(qū)封閉、外墻出新、管線入地、雨污分流、照明亮化、綠化提升; (5)小區(qū)內(nèi)車輛按指定位置停放,大型車輛進(jìn)停車場(chǎng); (6)物業(yè)費(fèi)收繳率90%以上。 3.牽頭部門:住建局 責(zé)任部門:公安局、城管局、體育局、鎮(zhèn) 4.完成時(shí)間:11月30日前 (五)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治 1.整治內(nèi)容 整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及其出租房屋的衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水橫溢等環(huán)境衛(wèi)生問題,以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊2米范圍內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)、亂搭建、亂停放、亂拉掛、亂堆放、亂貼畫等環(huán)境秩序問題。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) (1)規(guī)劃定點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到“一落實(shí)、三提升”,即落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平; (2)非規(guī)劃定點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到“三有、四無(wú)、五統(tǒng)一”,即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有保潔人員、有管理人員;無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)占道坐吃、無(wú)違章搭建;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)區(qū)域、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理; (3)未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng)達(dá)到一疏一堵,即疏堵結(jié)合、合理疏導(dǎo)、依法取締。 3.牽頭部門:發(fā)改委 責(zé)任部門:城管局、食藥監(jiān)局、供銷總社、工商局、鎮(zhèn) 4.完成時(shí)間:11月30日前 (六)建筑場(chǎng)地整治 1.整治內(nèi)容 (1)完善建筑工地周邊圍檔和出入口硬化設(shè)施; (2)完善出入口車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施; (3)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)物料堆放和揚(yáng)塵控制; (4)規(guī)范建筑垃圾處置; (5)規(guī)范建筑施工圍欄廣告設(shè)置。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) (1)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋,××區(qū)主要路段、沿街建筑圍擋高度不得低于2.5m,其他路段的圍擋高度不得低于1.8m,使用的材料應(yīng)保證圍擋穩(wěn)固、整潔; (2)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,沖洗平臺(tái),禁止車輛帶泥上路。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置通暢的排水設(shè)施,出水口應(yīng)設(shè)置沉淀池。泥漿、污水必須經(jīng)沉淀處理后方可排出,未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)和河流; (3)對(duì)裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方和易揚(yáng)塵材料應(yīng)采取網(wǎng)膜覆蓋、固化、定期灑水或臨時(shí)綠化等防塵降塵措施; (4)施工產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)集中分類堆放并及時(shí)清運(yùn),確保日產(chǎn)日清。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。 3.牽頭部門:建工局 責(zé)任部門:公安局、城管局、交通運(yùn)輸局 4.完成時(shí)間:10月31日前 (七)公共設(shè)施整治 1.整治內(nèi)容 對(duì)廣場(chǎng)、公園、游園、河濱走廊、體育設(shè)施、文化設(shè)施、亮化設(shè)施、下水管網(wǎng)、道路綠化以及公交站臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整治。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) 路面、護(hù)欄、窨井蓋無(wú)破損;行道樹、綠化無(wú)缺損,無(wú)雜草,無(wú)明顯病蟲害,修剪整齊美觀;濱河綠化、廣場(chǎng)、游園和亮化設(shè)施完好、便民,文化設(shè)施設(shè)置規(guī)范,衛(wèi)生整潔,各類公益宣傳、安全標(biāo)識(shí)醒目,實(shí)施定人定崗定責(zé)管理,設(shè)施維護(hù)、安全管理到位。 3.牽頭部門:住建局 責(zé)任部門:交通運(yùn)輸局、水利局、文廣新局、體育局、鎮(zhèn) 4.完成時(shí)間:9月30日前 (八)城中村、城郊結(jié)合部整治 1.整治內(nèi)容 清理生活垃圾、亂堆亂放、農(nóng)業(yè)廢棄物;疏浚河道溝塘;拆除亂搭亂建,修補(bǔ)破損路面,維修健身器材;提升公共設(shè)施配套水平、綠化美化水平、道路通達(dá)水平和村莊環(huán)境管理水平。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) 一般村居達(dá)到一星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn);選擇1-2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行城中村改造,打造特色村居;基礎(chǔ)設(shè)施與××區(qū)一體化。 3.牽頭部門:鎮(zhèn) 責(zé)任部門:住建局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局 4.完成時(shí)間:10月31日前 (九)戶外廣告整治 1.整治內(nèi)容 (1)拆除主干道兩側(cè)(含綠島、人行道)、重要街區(qū)違規(guī)設(shè)置的店招、燈箱廣告、指示牌; (2)限期要求沿街、沿路業(yè)主更新改造破舊、脫落、空白店招廣告牌; (3)全面清除主干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物上違章設(shè)置的各類小廣告(牛皮癬)、圖文廣告; (4)對(duì)建筑圍欄廣告牌、重要節(jié)點(diǎn)顯示屏、大型三面翻廣告等戶外廣告進(jìn)行亮化美化,分解落實(shí)公益宣傳任務(wù),確保公益宣傳內(nèi)容占版面20%以上; (5)對(duì)各類廣告的內(nèi)容、用字進(jìn)行規(guī)范管理。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) 戶外廣告設(shè)置規(guī)范;無(wú)亂張貼、亂涂寫;主干道兩側(cè)(綠島內(nèi))及沿街商家門前無(wú)違章設(shè)置廣告燈箱;廣告內(nèi)容符合要求,無(wú)不規(guī)范的廣告用字。 3.牽頭部門:城管局 責(zé)任部門:文明辦、規(guī)劃分局、工商局 4.完成時(shí)間:10月15日前 (十)違法建設(shè)、攤點(diǎn)棚亭整治 1.整治內(nèi)容 (1)未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施; (2)未按規(guī)定限期拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施; (3)清理道路兩側(cè)、攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)周邊亂堆放的雜物,規(guī)范疏導(dǎo)區(qū)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng); (4)清除空置、占用盲道的郵亭及其他各類棚亭; (5)對(duì)各類燒烤、鹵菜攤點(diǎn)棚亭按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一外型式樣、統(tǒng)一大小尺寸、統(tǒng)一衛(wèi)生保潔的要求進(jìn)行整治。 2.整治標(biāo)準(zhǔn) (1)xx年10月1日以前群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容的違法建設(shè)全部拆除到位; (2)xx年10月1日以后的違法建設(shè)查處率1%,罰款到位率1%,拆除率95%以上; (3)主次干道無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和出攤經(jīng)營(yíng);攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)管理有序,環(huán)境衛(wèi)生整潔; (4)郵亭及其他棚亭設(shè)置規(guī)范,外形美觀,經(jīng)營(yíng)有序。 3.牽頭部門:城管局 責(zé)任部門:住建局、食藥監(jiān)局、工商局、郵政局、鎮(zhèn) 4.完成時(shí)間:11月30日前 三、實(shí)施步驟 (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月30日前) 1.召開動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)的重要性和必要性。 2.牽頭部門對(duì)照省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及省市相關(guān)要求,認(rèn)真排查存在問題和不足,制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。 (二)組織實(shí)施階段(11月30日前) 1.全面整治市容突出問題,尤其是老百姓反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 2.各主次干道、重點(diǎn)部位(學(xué)校、公園、廣場(chǎng))及各社區(qū)環(huán)境整治基本達(dá)到省優(yōu)秀管理城市及全國(guó)文明城市創(chuàng)建的相關(guān)要求。 3.認(rèn)真研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,確保整一項(xiàng)、成一項(xiàng)。 4.全面鞏固提升,打造特色亮點(diǎn)。 (三)考核驗(yàn)收階段(12月31日前) 1.按照考核驗(yàn)收各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),市、區(qū)考核小組分別進(jìn)行初驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)照市級(jí)考核驗(yàn)收提出的意見,進(jìn)行整改和完善,高標(biāo)準(zhǔn)完成“三創(chuàng)一整治”任務(wù)。 2.迎接省和市考核驗(yàn)收。 四、工作要求 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立區(qū)城市環(huán)境綜合整治指揮部,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任總指揮,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)各相關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、保障組和督查組。各整治牽頭部門要進(jìn)一步細(xì)化整治方案,主要負(fù)責(zé)人親自過問,分管負(fù)責(zé)人專職其事,其他相關(guān)責(zé)任單位和配合部門要緊密協(xié)助牽頭部門,齊抓共管,形成合力,做到人員到位、責(zé)任到位、長(zhǎng)效管理到位。有掛鉤聯(lián)系社區(qū)和市容包保路段任務(wù)的部門,要主動(dòng)融入十大整治,做好掛鉤社區(qū)、包保路段職責(zé)范圍內(nèi)的工作。開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作。 (二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于整個(gè)整治活動(dòng)的始終,做到報(bào)紙有文字、廣播有聲音、電視有畫面,營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量及廣大市民支持整治、參與整治的主動(dòng)性和積極性,加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和道德建設(shè),不斷提高市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)。各整治組要及時(shí)報(bào)送整治信息,整治指揮部辦公室要及時(shí)編印簡(jiǎn)報(bào),對(duì)正反兩方面的典型進(jìn)行宣傳和曝光。 (三)堅(jiān)持依法行政,實(shí)施嚴(yán)管重罰。城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的各項(xiàng)整治在法律、法規(guī)的框架下嚴(yán)格按程序進(jìn)行。對(duì)在整治活動(dòng)中不服從、不配合,甚至暴力阻礙行政執(zhí)法的,堅(jiān)決予以打擊,為整治活動(dòng)的有序開展提供強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。 (四)注重和諧穩(wěn)定,凝聚人心民意。整治過程中,各部門要注重工作方法,講究工作藝術(shù),始終把群眾利益放在第一位,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要努力鈍化矛盾,積極化解問題,減少?zèng)_突上訪,杜絕惡性事件發(fā)生,確保各項(xiàng)整治活動(dòng)順利推進(jìn)。 (五)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行責(zé)任追究。整治指揮部辦公室要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求,會(huì)同相關(guān)部門制定《城市環(huán)境綜合整治考核獎(jiǎng)懲辦法》,把城市環(huán)境綜合整治工作成效作為各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,定期督查通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的部門、單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施問責(zé)。 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問題本站不予受理。
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