市政辦城市環(huán)境整治方案A.doc
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方案預(yù)案:________ 市政辦城市環(huán)境整治方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 市政辦城市環(huán)境整治方案 為搞好城市環(huán)境綜合整治,營造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的城市環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境“凈化、硬化、綠化、亮化、美化”為目標(biāo),以城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場經(jīng)營秩序整治為重點(diǎn),按照城市管理“精益化、規(guī)范化、常態(tài)化”要求,本著標(biāo)本兼治、建管并舉的原則,采取政府統(tǒng)一組織,鎮(zhèn)街部門條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,發(fā)動(dòng)全民參與,深入開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),力爭市容市貌在較短時(shí)間內(nèi)有較大改觀。 二、任務(wù)要求 這次綜合整治的范圍為城市規(guī)劃區(qū)范圍。重點(diǎn)開展八個(gè)方面的專項(xiàng)治理。 (一)城市道路專項(xiàng)治理。搞好市區(qū)主次干道、背街小巷路面、人行道的維護(hù)整修,新建道路及時(shí)鋪設(shè)人行道、安裝路燈、進(jìn)行配套綠化;合理規(guī)劃設(shè)置市區(qū)停車場,嚴(yán)禁在非劃線區(qū)域停車;及時(shí)維護(hù)、更換市區(qū)道路公用設(shè)施以及各種井蓋、雨箅等,解決馬路“陷阱”現(xiàn)象。 (二)交通秩序?qū)m?xiàng)治理。嚴(yán)厲查糾機(jī)動(dòng)車違章行駛;嚴(yán)查酒后駕車;禁止“三超”車輛、未經(jīng)密封覆蓋遺撒車輛、建設(shè)工地粘泥上路車輛破壞和污染城市道路;規(guī)范出租車和公交車管理,取締市區(qū)客運(yùn)三輪車;搞好道路交通設(shè)施建設(shè),完善規(guī)范交通標(biāo)志和交通管理信號(hào)設(shè)施;對模糊停車線重新施劃。 (三)沿街門店和流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)治理。嚴(yán)管店外經(jīng)營,沿街營業(yè)房所有貨物一律退路入店;加強(qiáng)流動(dòng)攤點(diǎn)和馬路探頭市場管理,取締露天燒烤、大排檔和未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)群。 (四)洗車業(yè)等特種行業(yè)專項(xiàng)治理。取締占用城市道路從事車輛維修、清洗、門窗加工等行為的馬路洗車場、馬路車間;對雖未占用城市道路,但臨街從事車輛清洗、維修、門窗加工等行業(yè)的,重新審核經(jīng)營條件,不符合條件的收回證照,無證的一律取締。 (五)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。集中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、城中村、居民小區(qū)等區(qū)域內(nèi)的積存垃圾,清除衛(wèi)生死角;取締街道、村居私設(shè)的生活垃圾場,實(shí)行生活垃圾集中收集、清運(yùn)、處理;加快二級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),取消中心城區(qū)的露天垃圾箱;搞好廢棄物分類收集、無害化處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施衛(wèi)生消毒工作,加快醫(yī)療垃圾集中處置設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療垃圾的專門運(yùn)輸、集中焚燒、安全處置。加快公共廁所建設(shè),搞好中心城區(qū)旱廁改造,將中心城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有旱廁全部改造為水沖式公廁。 (六)違法違章建設(shè)專項(xiàng)治理。拆除市區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)和已到批準(zhǔn)期限的各類亭、棚、廈;拆除主要道路、城市出入口、背街小巷、居民小區(qū)、公共場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村存在的違法違章建設(shè);拆除市區(qū)主要道路兩側(cè)有礙市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,搞好沿街建筑物的立面整治和外墻美化。 (七)戶外廣告專項(xiàng)治理。對市區(qū)內(nèi)落地廣告、墻體廣告、公益廣告、燈箱廣告及各類橫幅、廣告欄進(jìn)行全面清理,整治沿街門頭裝璜,規(guī)范門頭字號(hào);按照產(chǎn)權(quán)歸屬自行清刷的原則,發(fā)動(dòng)全社會(huì)對市區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理。 (八)城市綠化和亮化專項(xiàng)治理。按照市、鎮(zhèn)街區(qū)職責(zé)分工,搞好城區(qū)綠化管理和維護(hù);市區(qū)新硬化道路及時(shí)實(shí)施配套綠化,在城市空隙地、邊角地和沿街建筑物、構(gòu)筑物的墻基、屋角等部位“見縫插綠”,非硬化即綠化,做到黃土不見天;完成主要街路破墻透綠工作;在人民大街、康城大街兩側(cè)三層以上樓宇、城市重要節(jié)點(diǎn)位置樓宇安裝夜景照明設(shè)施。 三、方法步驟 這次綜合整治活動(dòng)安排一個(gè)月的時(shí)間,具體分三個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段:宣傳動(dòng)員(8月18日—8月20日)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))要加大對城市環(huán)境綜合整治工作的宣傳力度,認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案,層層召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,積極組織動(dòng)員全體干部職工、市民群眾迅速行動(dòng),盡快投入到集中整治活動(dòng)中來,使整治工作開好頭,起好步。 第二階段:集中清理整頓(8月21日-9月15日)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))按照職責(zé)分工逐片區(qū)、逐路段對有損城市形象的現(xiàn)象和行為逐項(xiàng)進(jìn)行清理整頓。要切實(shí)加大工作力度,敢于負(fù)責(zé),勇于碰硬,全力攻堅(jiān)。對不聽勸阻、有意擾亂工作秩序、阻礙整治工作正常開展的行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,確保整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效?;顒?dòng)期間,各相關(guān)鎮(zhèn)(街、區(qū))、職能部門要根據(jù)管理權(quán)限和職責(zé)分工,制定完善有關(guān)城市管理的規(guī)范性文件,逐步將城市管理納入精益化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。 第三階段:檢查驗(yàn)收(9月16日-9月18日)。由城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對達(dá)不到整治工作要求的,由責(zé)任單位延期整治,直至取得應(yīng)有效果。 四、任務(wù)分工 (一)市城市管理局 l、負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào); 2、負(fù)責(zé)城區(qū)31條主干道的清掃保潔、現(xiàn)有旱廁的改造升級(jí); 3、維修維護(hù)好管轄范圍內(nèi)人行道、護(hù)欄、路燈、供暖等市政公共設(shè)施; 4、治理主街主路兩側(cè)亂擺亂賣、亂扔亂倒、亂停亂放、亂扯亂掛、亂寫亂畫等行為; 5、負(fù)責(zé)違法違章建設(shè)的拆除、各類戶外廣告牌匾的清理規(guī)范; 6、負(fù)責(zé)規(guī)范城區(qū)主街路兩側(cè)人行道停車秩序,確保車輛擺放整齊、朝向一致; 7、負(fù)責(zé)城區(qū)主要街路兩側(cè)建筑工地的規(guī)范管理,使沿街建筑工地封閉施工率達(dá)到100%,嚴(yán)查違章占道施工; 8、負(fù)責(zé)城區(qū)超重貨車、未經(jīng)密封覆蓋遺撒貨車、粘泥上路貨車的查處; 9、對城市主要街路兩側(cè)、城市重要節(jié)點(diǎn)位置未列入拆遷改造規(guī)劃的破舊建筑物、構(gòu)筑物,督促各產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人進(jìn)行立面刷新; 10、落實(shí)城區(qū)主要街路“門前五包”制度(包衛(wèi)生、包綠化、包亮化、包美化、包秩序)。 (二)市住建局 1、加快道路建設(shè),對新改擴(kuò)建道路建設(shè)一段,完善一段,及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾,搞好中心城區(qū)主要道路人行道鋪裝; 2、加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理,新改擴(kuò)建道路及時(shí)配套綠化,對損壞的綠地、枯死的樹木督促責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)植、更換或恢復(fù); 3、負(fù)責(zé)牽頭組織各管線單位實(shí)施新建道路管線入地工程; 4、強(qiáng)化對建筑工地、市政建設(shè)工地、拆遷工地的文明施工管理,建立施工圍擋,設(shè)置警示牌或警示燈等,維護(hù)正常的城市交通和市民生活秩序; 5、搞好對已建成居民小區(qū)物業(yè)管理的行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步提高居民小區(qū)的管理水平; 6、及時(shí)更換更新城區(qū)破損缺失的檢查井蓋、溝蓋、雨箅等。 (三)市公安局 1、負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治期間治安保障工作; 2、負(fù)責(zé)市區(qū)各類交通設(shè)施和標(biāo)志的修復(fù)刷新,保持各類交通設(shè)施和標(biāo)志整潔醒目、完好無損; 3、搞好交通秩序整頓,做到安全文明行車; 4、負(fù)責(zé)搞好市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有停車場的清理規(guī)范,并與有關(guān)部門協(xié)同做好停車場的規(guī)劃建設(shè)及定點(diǎn)停放、劃線定位。 (四)市交通運(yùn)輸局 1、負(fù)責(zé)汽車站環(huán)境衛(wèi)生整治; 2、負(fù)責(zé)城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理; 3、會(huì)同公安、工商部門清理整頓市區(qū)內(nèi)汽車、摩托車維修、清洗及汽車拆解行業(yè); 4、負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,徹底取締城區(qū)客運(yùn)三輪車; 5、負(fù)責(zé)客運(yùn)出租車和公交車管理,確保依法經(jīng)營、車容整潔、文明行車、服務(wù)優(yōu)良。 (五)市規(guī)劃局 1、負(fù)責(zé)在市區(qū)內(nèi)合理規(guī)劃設(shè)置部分停車場、專業(yè)市場等,負(fù)責(zé)編制城市綠地的詳細(xì)規(guī)劃和夜景照明工程規(guī)劃; 2、對職權(quán)范圍內(nèi)違法違章建設(shè)組織強(qiáng)制拆除。 (六)市國土局 搞好城區(qū)違法用地排查摸底工作并依法清理。 (七)市工商局 1、負(fù)責(zé)對市區(qū)主要街路兩側(cè)經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營資格進(jìn)行審核,取締無照經(jīng)營行為; 2、會(huì)同城管局對市區(qū)各類市場進(jìn)行規(guī)范管理; 3、會(huì)同城管局做好戶外廣告的管理工作。 (八)市教育局 1、負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生,辦好學(xué)生食堂,對教職工、學(xué)生做好宣傳教育,嚴(yán)禁在校人員在馬路攤點(diǎn)就餐; 2、組織教職工、學(xué)生積極開展義務(wù)勞動(dòng),清除白色污染。 (九)市環(huán)保局 l、負(fù)責(zé)市區(qū)水環(huán)境治理,治理重點(diǎn)污染源,查處違法排放廢水和污水超標(biāo)排放現(xiàn)象; 2、負(fù)責(zé)整治市區(qū)煙塵污染,改善大氣質(zhì)量。 (十)市衛(wèi)生局 加強(qiáng)醫(yī)療垃圾的收集、存放管理及預(yù)處置工作,督促有關(guān)單位搞好醫(yī)療垃圾運(yùn)輸和無害化處理。 (十一)市電業(yè)公司、通信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)對中心城區(qū)內(nèi)相關(guān)廢舊線桿、雜亂無章的架空線路進(jìn)行清理,補(bǔ)齊丟失缺損的檢查井蓋,涂刷復(fù)新電力或通訊公共設(shè)施。 (十二)醴泉街辦、密水街辦、朝陽街辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 1、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷進(jìn)行綜合治理,落實(shí)“門前五包”制度(包衛(wèi)生、包綠化、包亮化、包美化、包秩序); 2、負(fù)責(zé)搞好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。著重解決居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口積存垃圾問題,治理亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑現(xiàn)象; 3、組織搞好轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)建筑物的清刷、粉飾; 4、負(fù)責(zé)搞好轄區(qū)內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作; 5、負(fù)責(zé)清理拆除轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè); 6、配合相關(guān)部門搞好供熱管網(wǎng)改造工作; 7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市直部門負(fù)責(zé)事項(xiàng)以外的其他整治任務(wù)的組織落實(shí)。 (十三)夏莊、姜莊、柏城鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定的任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求,負(fù)責(zé)組織好轄區(qū)內(nèi)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口的環(huán)境整治工作。 五、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長,相關(guān)鎮(zhèn)(街、區(qū))、部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城管局,城管局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。建立城市環(huán)境綜合治理例會(huì)制度,由綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集各成員單位,每周召開一次例會(huì),及時(shí)研究解決整治中遇到的問題。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街要按照本實(shí)施方案的要求,建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))主要負(fù)責(zé)人為城市環(huán)境綜合治理工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,在人力、物力和資金等方面予以全力保障,形成促進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,確保綜合治理活動(dòng)按時(shí)完成。 (三)加大監(jiān)督檢查考核力度。治理活動(dòng)期間,市綜合治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織兩次集中檢查活動(dòng)。市政府督查室、市綜合治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取定期檢查與不定期檢查、明查和暗訪相結(jié)合的辦法,加大檢查頻率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)付了事,搞形式、走過場、不能按時(shí)完成整治任務(wù)的單位,予以通報(bào)批評(píng)。 (四)廣泛進(jìn)行輿論宣傳。宣傳部門和各新聞單位要積極配合這次綜合整治活動(dòng),采取開辟專題、欄目等多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳活動(dòng)的目的、意義、要求,跟蹤報(bào)道整治活動(dòng)開展情況。對在整治活動(dòng)中成效顯著的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地宣傳表揚(yáng),對落后的單位和個(gè)人要公開曝光,形成有利于城市環(huán)境綜合整治工作的良好社會(huì)氛圍和強(qiáng)大社會(huì)聲勢,促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的深入、扎實(shí)、有效開展。 第 9 頁 共 10 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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