農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案.doc
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方案預(yù)案:________ 農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管方案 為進(jìn)一步完善我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)村衛(wèi)生工作整體水平,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔〕6號)和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》(衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔〕48號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。 一、目的意義 按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理(以下簡稱“鄉(xiāng)村一體化管理”)。通過實行鄉(xiāng)村一體化管理,合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)能力,促進(jìn)新農(nóng)合制度的鞏固和完善,適時在村衛(wèi)生所實行國家基本藥物制度,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,滿足廣大農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。 二、主要內(nèi)容 鄉(xiāng)村一體化管理是指在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施下,以鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)為范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范的管理體制。主要內(nèi)容包括加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)、人員的準(zhǔn)入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)管理、藥械管理、財務(wù)管理及績效考核等。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣政府成立以分管副縣長為組長、縣衛(wèi)生局局長為副組長、縣直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村一體化管理工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核驗收等工作。各地各部門要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理的相關(guān)工作。 四、工作步驟 (一)宣傳發(fā)動階段(年9月23日-年10月8日) 各地各有關(guān)部門要通過會議、座談等多種形式對鄉(xiāng)村一體化管理工作進(jìn)行廣泛宣傳動員,要將鄉(xiāng)村一體化管理的目的意義、主要內(nèi)容、工作步驟、具體要求等貫徹到每一位鄉(xiāng)村醫(yī)生及廣大人民群眾,引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生積極行動起來,主動配合相關(guān)部門開展工作,并接受群眾的監(jiān)督。 (二)組織實施階段(年10月9日-年12月9日) 各地各有關(guān)部門要按照“四統(tǒng)一”的管理模式,對房屋設(shè)置進(jìn)行總體規(guī)劃,對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置,對各種資料進(jìn)行整理歸檔,并做好國有資產(chǎn)的登記與清查。 (三)檢查驗收階段(年12月10日-年12月31日) 由縣鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織檢查驗收,通過檢查驗收的村衛(wèi)生所正式實施一體化管理,對相關(guān)硬件進(jìn)行配置,促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行。 五、具體要求 (一)做好區(qū)域規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)民需求以及地理條件,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則,合理設(shè)置村衛(wèi)生所。國家采取多種形式支持村衛(wèi)生所建設(shè),原則上一村一所。對村型較大,人口較多,自然村較為分散的行政村,可酌情增設(shè)一個村衛(wèi)生所醫(yī)療點(diǎn),其所有行政、業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸衛(wèi)生所管理。 按《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生所從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)入一體化管理后原鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律取消,未進(jìn)入一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生其原醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證取消,其本人鄉(xiāng)醫(yī)資格隨之取消。 村衛(wèi)生所建設(shè)應(yīng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,新建村衛(wèi)生所選址應(yīng)盡量與村委會、村黨員活動室、村文化活動室等村級公共服務(wù)設(shè)施相鄰,方便群眾。 (二)完善配套建設(shè)。縣衛(wèi)生局對實行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生所重新核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,統(tǒng)一制作機(jī)構(gòu)標(biāo)識牌、印章等。 根據(jù)《省村衛(wèi)生室(所)建設(shè)要求,行政村人口數(shù)在xx人以上的,衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房建筑面積不少于1平方米,xx人以下的不少于80平方米,做到治療室、診療室、觀察室、藥房、值班室五室分開。 房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬村衛(wèi)生所所在村村委會,要求磚混結(jié)構(gòu),墻白地平,墻壁、地面、頂棚無裂縫和霉跡,設(shè)置科學(xué),布局合理,每個房間必須要有充足的光線和良好的通風(fēng)條件,周圍環(huán)境整潔、安靜、舒適、無污染。配備診查床、觀察床、聽診器、體溫計、血壓計、身高體重計,出診箱、至少50支各種規(guī)格的一次性注射器、藥品柜、有蓋方盤、消毒缸、高壓滅菌設(shè)備、污物桶、資料柜健康宣傳欄、電話等設(shè)備。 衛(wèi)生所人員配備應(yīng)以精干、適量和高素質(zhì)為原則,必須具有國家法定的執(zhí)業(yè)資格,從業(yè)人員必須有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)證書,其他工作人員也必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,并在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動。 (三)實行統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生工作的規(guī)范要求,加強(qiáng)對所轄村衛(wèi)生所的管理,建立和完善各項規(guī)章制度,實行工作目標(biāo)管理,使鄉(xiāng)村一體化管理工作落到實處。在具體管理上實行“四統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一行政管理??h鄉(xiāng)村一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村一體化工作的監(jiān)督與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村一體化管理的組織實施和推進(jìn),負(fù)責(zé)與村衛(wèi)生所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生所實行統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、規(guī)章制度、藥品配送,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生所及其工作人員的統(tǒng)一考核、聘任、評議、培訓(xùn)等。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo),并嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療工作制度和技術(shù)操作規(guī)程,真正做到制度健全、記錄齊全,看病有登記、用藥有處方、轉(zhuǎn)診有記錄,要按照有關(guān)法律法規(guī)要求,在疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位指導(dǎo)下,認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。三是統(tǒng)一財務(wù)管理。村衛(wèi)生所要嚴(yán)格執(zhí)行國家的物價政策,按照財務(wù)會計制度,規(guī)范會計核算和財務(wù)管理,做到收費(fèi)有單據(jù)、帳目有記錄、支出有憑證。四是統(tǒng)一藥品管理。村衛(wèi)生所藥品原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)撥,做到產(chǎn)地相同、規(guī)格相同的藥品同價銷售。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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