“一通三防”齊抓共管管理方案.doc
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方案預案:________ “一通三防”齊抓共管管理方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 18 頁 “一通三防”齊抓共管管理方案 為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,進一步明確責任,強化“一通三防”管理,杜絕“一通三防”重大事故發(fā)生,確保礦井安全生產,特制定本方案。 一.礦領導職責 (一).礦長 1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和“一通三防”規(guī)定,是本單位“一通三防”工作的行政第一責任人。 2.建立、健全“一通三防”機構,完善“一通三防”工作責任制。 3.保證“一通三防”工程、裝備、資金的“按需投入”。 4.全力支持總工程師的工作,對總工程師組織制定的安全技術措施不得擅自修改,確需修改時,必須經礦專題會議討論通過,并報地煤公司總工程師批準。 5.每月至少組織召開一次“一通三防”專題會議,研究解決“一通三防”管理方面存在的隱患和問題,確保“一通三防”工作所需人、財、物及時到位。 6.對存在“一通三防”重大隱患采掘工作面的停產整頓負領導責任。 7.礦井生產必須充分考慮瓦斯災害等因素,嚴禁超人員、超通風能力、超工作地點組織生產。 8.每天審閱礦井通風瓦斯日報表和礦井安全監(jiān)測監(jiān)控日報表,并對存在的問題及時簽署處理意見。 9.負責組織制定“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施,并負責事故搶救指揮。 10.負責“一通三防”新技術、新工藝、新材料、新裝備的推廣應用及技術攻關研究工作。 (二)總工程師 1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和“一通三防”規(guī)定,對本單位“一通三防”技術工作負主要領導責任。 2.在審批《作業(yè)規(guī)程》和安全技術措施時,對“一通三防”內容嚴格把關。 3.組織編制礦井“一通三防”中長期工作規(guī)劃、瓦斯綜合治理規(guī)劃、安全費用資金計劃,并組織實施。 4.每月至少組織召開一次“一通三防”管理工作例會,協(xié)助礦長解決“一通三防”工作中存在的重大問題,對查出的隱患和問題,按“四定原則”及時組織落實整改。 5.每天必須認真審閱礦井通風瓦斯日報表和礦井安全監(jiān)測監(jiān)控日報表,對存在的問題和“一通三防”隱患及時簽署處理意見,并及時安排落實。 6.負責共用通風系統(tǒng)基建及外來施工單位“一通三防”安全技術措施的審批。 7.負責組織“一通三防”科技攻關和新技術、新工藝、新設備、新材料的引進推廣。 8.負責組織編制礦井年度災害預防和處理計劃。 9.負責組織礦井年度反風演習工作。 10.負責組織“一通三防”例行檢查和專項檢查,及時發(fā)現、解決“一通三防”現場管理中存在的問題和隱患。 11.負責制定“一通三防”安全技術培訓計劃,并監(jiān)督實施。 12.組織并參與制定“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施。 13.負責把好礦井設計和生產布局關,優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要,保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。 (三)生產副礦長 1.在礦長領導下,對分管業(yè)務范圍內的“一通三防”工作負責。 2.嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章中有關“一通三防”的規(guī)定,并認真組織實施。 3.參加“一通三防”工作例會,協(xié)助礦長研究解決“一通三防”工作存在的重大問題;參與組織編制、審批審查“一通三防”工作規(guī)劃、設計、規(guī)程、措施,在組織生產時,抓好“一通三防”事故的預防和管理工作。 4.參與指導礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃、安全費用資金計劃等重大事項的編審。 5.發(fā)生“一通三防”重大事故時,協(xié)助礦長做好事故的搶險救災。 6.組織采、掘隊抓好采掘工作面“一通三防”安全設備的使用管理和“一通三防”措施的落實。 7.組織采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè),保證推進度符合規(guī)定,確保工作面回采結束按期封閉。 8.負責平衡、協(xié)調、解決采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全等部門在“一通三防”工作中存在的問題。 9.在組織編制礦井年度生產計劃時,充分考慮礦井通風能力執(zhí)行以風定產。 (四)機電副礦長 1.負責機電運輸范圍內的“一通三防”管理工作。 2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度。參與審查《礦井災害預防與處理計劃》。 3.指導礦井“一通三防”主要設備的安全可靠供電和連續(xù)安全運行;“一通三防”主要機電設備方面安全防護裝置的安全可靠。 4.監(jiān)督檢查礦井電氣設備防爆性能的的完好情況。 5.組織制定礦井主要通風機維護和檢修的標準和要求,保證其正常運轉。 6.嚴格按規(guī)定選用井下機電設備,防爆設備下井前不符合要求的嚴禁入井。督促各單位做好電氣火災和機械火災的預防。 (五)安全副礦長 1.在礦長的領導下,負責“一通三防”監(jiān)督檢查工作。 2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、法律法規(guī)中有關“一通三防”的規(guī)定。 3.參與制定礦“一通三防”年度計劃及中長期計劃。 4.參加“一通三防”管理工作會議,協(xié)助礦長研究解決“一通三防”管理工作中存在的重大問題。 5.審定“一通三防”安全技術措施計劃,并監(jiān)督檢查落實情況。 6.監(jiān)督檢查本單位“一通三防”工作責任制的貫徹落實情況及生產中“一通三防”現場管理存在的問題或隱患,并責令相關單位積極落實整改。 7.監(jiān)督檢查礦“一通三防”機構設置及人員培訓工作。 8.組織開展礦井“一通三防”安全質量標準化達標及檢查評比。 9.組織開展礦井“一通三防”隱患排查并督促落實“一通三防”重大隱患整改。 10.參與制定“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施,并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況,參與研究對“一通三防”責任事故的調查處理。 (六)通風副總工程師 1.負責貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦“一通三防”管理規(guī)定,對“一通三防”技術工作負直接責任。 2.組織并參加礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃、瓦斯綜合治理規(guī)劃、技術措施和管理制度的制定,并督促落實。參加礦井、水平、和采區(qū)設計審查。 3.在審批《作業(yè)規(guī)程》和安全技術措施時,對“一通三防”內容嚴格把關。 4.協(xié)助總工程師定期開展“一通三防”檢查,召開“一通三防”專題會議,分析研究“一通三防”技術管理工作中存在的問題,提出改進意見和建議。 5.參加“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。 6.負責組織實施“一通三防”科研攻關和新技術、新工藝、新設備、新材料及先進經驗的推廣應用。 7.參加礦井年度反風演習工作。 8.組織編制礦井年度災害預防及處理計劃。 9.負責“一通三防”培訓計劃的指導,并監(jiān)督落實。 (七)安全副總工程師 1.認真貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦“一通三防”規(guī)定。 2.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。參加礦井、水平和采區(qū)設計審查。 3.參加分管業(yè)務范圍內“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。 4.參加“一通三防”工作會議,協(xié)助安全礦長研究解決“一通三防”工作中存在的重大問題。 5.組織“一通三防”安全質量標準化達標及檢查評比。監(jiān)督檢查礦井“一通三防”隱患排查及“一通三防”重大隱患整改。 (八)機電副總工程師 1.認真貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦井“一通三防”規(guī)定。 2.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。參加礦井、水平延深和采區(qū)設計審查。 3.參與分管業(yè)務范圍內“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。 4.指導礦井“一通三防”主要設備的安全可靠供電和連續(xù)安全運行;主要機電設備“一通三防”方面安全防護裝置的安全運行。 5.監(jiān)督檢查礦井電氣設備防爆性能的的完好情況。 6.組織制定礦井主要通風機維護和檢修的標準和要求,保證其正常運轉。 7.嚴格按規(guī)定選用井下機電設備,防爆設備下井前不符合要求的嚴禁入井。督促各單位做好電氣火災和機械火災的預防。 8.參與《礦井災害預防與處理計劃》編制。 (九)技術副總工程師 1.認真貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦井“一通三防”規(guī)定。 2.負責把好礦井設計和生產布局關,優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要,保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。 3.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。組織礦井、水平和采區(qū)設計。 4.參與分管業(yè)務范圍內“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。 5.在審批《作業(yè)規(guī)程》和安全技術措施時,對“一通三防”內容嚴格把關。 6.督促指導巷道開口、貫通工作。 7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 (十)地測副總工程師 1.認真貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和礦井“一通三防”規(guī)定。 2.負責把好礦井設計和生產布局關,優(yōu)先滿足“一通三防”工作需要,保證“一通三防”各系統(tǒng)的合理性。 3.參與礦井“一通三防”中長期發(fā)展規(guī)劃和瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制。組織礦井、水平和采區(qū)設計。 4.參與分管范圍內“一通三防”重大隱患、事故處理以及搶險技術方案和防范措施的制定。 5.查明井田范圍內地質構造、抓好礦井災害防治工作,為礦井瓦斯治理提供依據。 6.督促指導巷道開口、貫通工作。 7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 二、礦業(yè)務科室及區(qū)隊職責 (一)通風科 1.負責礦井“一通三防”技術管理、業(yè)務保安和“一通三防”現場管理的監(jiān)督檢查等工作。 2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。 3.參與編制礦井“一通三防”年度計劃及中長期規(guī)劃并貫徹落實。 4.參與礦井基建、改擴建和采掘接替等有關“一通三防”內容的設計。 5.負責編制礦井“一通三防”技術方案和技術措施。 6.負責礦井“一通三防”專項工程立項、審查、監(jiān)督檢查工作。 7.指導礦井“一通三防”工作,解決“一通三防”中存在的重大問題。 8.負責檢查驗收礦井通風質量標準化達標工作。 9.負責礦井“一通三防”新技術、新工藝、新裝備、新材料和先進經驗的推廣應用工作。 10.參加編制礦井《災害預防與處理計劃》。 11.參與制定礦井“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施,參加“一通三防”責任事故的調查處理。 12.通風科要配齊測風、測塵人員,測風、測塵人員必須經過專門培訓,具有一定的通防專業(yè)知識的人員擔任。 13.建立測塵月報表,記錄臺帳,并保存入檔備查。 14.監(jiān)督檢查礦井防塵系統(tǒng)的鋪設和完善。 15.建立礦井防滅火管理制度,并組織開展日常檢查、監(jiān)測工作。 16.建立局部通風機管理制度,做好日常監(jiān)督檢查工作。 17.建立瓦斯檢查制度,做好日常瓦斯檢查工作。 18.組織并參加每月的“一通三防”管理工作例會。 19.組織并參加礦井的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (二)安檢科 1.負責礦井“一通三防”監(jiān)督檢查工作。 2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。 3.監(jiān)督檢查“一通三防”責任制的落實情況,深入現場,檢查和了解礦井“一通三防”中存在的安全隱患,提出相關解決建議,并監(jiān)督實施。 4.參加礦井“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”安全隱患。 5.參加制定礦井《災害預防與處理計劃》并監(jiān)督檢查落實情況。 6.參加“一通三防”重大事故搶救與追查工作。 7.負責組織掘進工作面開口驗收工作。 8.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 9.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (三)技術科 1.協(xié)助通風科做好“一通三防”技術管理工作。 2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。 3.安排部署生產工作,組織參加審查礦井的設計、規(guī)程、措施等,對有關“一通三防”內容嚴格把關。 4.檢查驗收工作面“一通三防”質量達標情況。 5.掌握“一通三防”情況,落實“一通三防”管理制度及措施。 6.參加制定《礦井災害預防與處理計劃》。 7.組織采煤工作面“一通三防”重大隱患落實整改的監(jiān)督檢查。 8.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 9.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (四)機電科 1.在機電礦長的領導下具體負責機電運輸范圍內的“一通三防”工作。 2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。 3.負責礦井“一通三防”主要設備的安全可靠供電和連續(xù)安全運行。 4.負責礦井“一通三防”方面主要機電設備安全防護裝置的安全運行及可靠性。 5.監(jiān)督檢查礦井電氣設備防爆性能的的完好情況,杜絕失爆現象和機械明火。 6.參加編制《礦井災害預防與處理計劃》。 7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 8.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (五)地測科 1.參與礦瓦斯綜合治理規(guī)劃的編制和審查工作。 2.負責研究分析礦井煤層賦存狀況、地質構造及其規(guī)律,組織編制礦井區(qū)域性和綜合性地質資料,協(xié)助有關部門調查收集瓦斯地質基礎資料,為瓦斯綜合治理工作提供決策依據。 3.負責制定采掘工作面地質構造探測及預報規(guī)定,并督促、檢查采掘單位做好地質構造探測及預報工作。 4.按規(guī)定及時做好地質預測預報工作,采掘工作面遇到地質構造帶、煤層變化帶等異常狀態(tài),加強地質素描工作。 5.負責為石門揭煤、巷道貫通等提供準確的地測資料,并及時發(fā)出地質預報。 6.負責參加礦井、水平、采區(qū)和采掘工作面設計,滿足“一通三防”工作需要。 7.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 8.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (六)調度室 1.負責調度業(yè)務范圍內有關“一通三防”工作。 2.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關“一通三防”的規(guī)定。 3.調度和督促“一通三防”重點工程進度與重大隱患處理情況,并及時向相關領導匯報。 4.隨時掌握礦井“一通三防”安全情況,監(jiān)督有關“一通三防”措施的落實情況。 5.參加制定礦井《災害預防與處理計劃》,參與“一通三防”重大事故搶險救災工作。 6.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 7.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (七)企管財務科 1.保證“一通三防”所需物資滿足要求。 2.及時參加“一通三防”相關會議。 (八)通修隊 1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度的規(guī)定。 2.按質量標準施工通風設施,調整通風系統(tǒng),保證礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定、通風設施可靠。 3.排查通風系統(tǒng)隱患,定期檢查風門、密閉等設施完好狀況,定期檢查密閉內外有害氣體濃度、易積聚瓦斯地點并及時整改處理。 4.完善礦井測風制度,每旬對全礦井主要進、回風巷、工作面、及硐室等用風地點風量測定并做好記錄。通風系統(tǒng)調整后必須及時測風,掌握風量變化分配情況,存在的隱患及時整改。 5.建立測風、瓦斯、密閉檢查、煤層自燃發(fā)火、危險源檢查等臺賬。 6.保管好所使用的“一通三防”儀器儀表、物資設備等,并建立臺賬。 7.每半月對井下所有產塵點進行一次全面測塵,井下產塵點應包括生產工序的全過程,每月對井上下產塵點測定一次,不得漏測、假測,并將有關數據報通風科存檔。 8.定期對井下消防設施、設備進行檢查,并建立相關臺賬。 9.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 10.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (九)采煤隊 1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度。 2.采煤過程中認真執(zhí)行通風、防塵等安全措施,防止瓦斯超限、煤層自燃發(fā)火、煤塵超限等事故,保證安全生產。 3.負責采煤工作面范圍內及分管的各項“一通三防”工作。如:風門看管、保護監(jiān)測設備不受損壞,及時沖塵等。 4.對業(yè)務范圍內“一通三防”安全技術措施的貫徹落實負直接責任。 5.負責瓦斯?jié)舛忍幱诔夼R界值及采煤工作面瓦斯綜合治理措施現場落實。對因上下隅角管理、煤壁片幫、爆破作業(yè)管理等原因造成的瓦斯超限負主要責任。 6.采煤工作面防自然發(fā)火措施現場落實到位。 7.采煤工作面綜合防塵設施齊全完好并正常使用。 8.按規(guī)定移動、吊掛傳感器和電纜,保證監(jiān)測監(jiān)控裝置不人為損壞、丟失。 9.采煤工作面上下出口保持暢通,出現問題,及時安排處理。 10.采煤工作面按規(guī)定撤人、設立警戒和處理拒爆。 11.完善采面防滅火注漿管路,并嚴格按照計劃及措施要求落實。 12.負責采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制 13.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 14.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (十)掘進隊 1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度。 2.掘進過程中認真執(zhí)行通風、防塵等安全措施,防止瓦斯超限、煤層自燃發(fā)火、煤塵超限等事故,保證安全生產。 3.負責掘進工作面范圍內及分管的各項“一通三防”工作。如:風門看管、保護監(jiān)測設備不受損壞,及時沖塵等。 4.對業(yè)務范圍內“一通三防”安全技術措施的貫徹落實負直接責任。 5.負責瓦斯?jié)舛忍幱诔夼R界值和綜合治理措施現場落實到位。對任意停開風機、片幫冒頂砸壞風筒、爆破作業(yè)等措施落實不到位,造成的瓦斯超限負主要責任。 6.對掘進巷道斷面影響風機安裝、風筒吊掛負直接責任。確保風筒末端距工作面的距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。 7.掘進工作面綜合防塵設施齊全完好并正常使用。 8.按規(guī)定移動、吊掛傳感器和電纜,保證監(jiān)測監(jiān)控裝置不人為損壞、丟失。 9.掘進工作面按規(guī)定撤人、設立警戒和處理拒爆。 10.負責掘進工作面作業(yè)規(guī)程的編制。 11.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 12.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 (十一)機電隊 1.學習并落實礦井“一通三防”管理制度的規(guī)定。 2.負責礦井安全供電,預防無計劃停電、停風造成瓦斯超限事故,并制定預防措施。 3.合理布置供電系統(tǒng),確保掘進工作面“三專”供電及風電、瓦斯電閉鎖齊全完好。 4.機電設備有“三證一標志”,確保入井電氣設備防爆性能完好,“三大保護”靈敏可靠。 5.確保礦井主要通風機正常運行,做好備用通風機的維護保養(yǎng)工作,保證地面反風設施靈敏可靠,參加主要通風機性能鑒定工作。 6.參加“一通三防”部門組織的質量驗收和有關安全檢查。 7.負責分管區(qū)域范圍內的巷道沖塵,管線掉掛,風門看管等。 8.對礦井投入使用的局部通風機進行編號管理,并建立臺賬及檢修記錄。 9.對業(yè)務范圍內“一通三防”安全技術措施的貫徹落實負直接責任。10.參加每月組織的“一通三防”管理工作例會。 11.參加礦井組織的“一通三防”專項安全檢查,協(xié)助分管領導排查整改各類“一通三防”存在的安全隱患。 第 17 頁 共 18 頁 方案預案 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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