非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案.doc
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方案預(yù)案:________ 非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 非法盜采礦產(chǎn)資源整治方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)年4月19日市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為,維護(hù)我市礦業(yè)秩序穩(wěn)定,經(jīng)市政府研究決定,從4月20日到5月9日,在全市范圍內(nèi)集中力量開展打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下: 一、主要任務(wù) 認(rèn)真落實(shí)市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,采取強(qiáng)有力措施,集中時(shí)間,集中力量,嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為。尤其是對(duì)市政府已經(jīng)公告關(guān)閉的礦山企業(yè),進(jìn)行逐礦逐點(diǎn)清查,對(duì)未關(guān)閉到位或存有死灰復(fù)燃條件的,嚴(yán)格按照“三不留、一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。通過這次專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制我市境內(nèi)的各類違法采礦行為,確保我市礦業(yè)開采秩序更加穩(wěn)定有序。 二、實(shí)施步驟 這次專項(xiàng)行動(dòng),從4月20日起到5月9日結(jié)束,為期20天,共分三個(gè)階段進(jìn)行。 (一)宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署和現(xiàn)場排查階段(4月20日—4月22日)。由市政府組織召開專門會(huì)議,傳達(dá)貫徹市有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署,明確任務(wù)目標(biāo)和職責(zé)分工,并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實(shí)施方案。有關(guān)部門對(duì)全市范圍內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)地摸排,結(jié)合實(shí)際,逐礦逐點(diǎn)制定具體實(shí)施方案。同時(shí),各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要召開專門會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,成立相應(yīng)組織,制定實(shí)施方案。 (二)現(xiàn)場治理整頓階段(4月23日—5月5日)。根據(jù)摸排結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場治理整頓,嚴(yán)厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源等違法采礦行為。 1、對(duì)未取得采礦許可證的非法采礦點(diǎn)和政府已公告關(guān)閉但未關(guān)閉到位的礦井,按照“三不留,一毀閉”標(biāo)準(zhǔn),采取斷電、挖開、炸毀、填平、澆筑等措施,徹底取締到位。 2、對(duì)政府已公告關(guān)閉,但因整合、兼并、買斷、補(bǔ)償?shù)仍蛭搓P(guān)閉到位的礦井,按照“先關(guān)閉,后協(xié)商”的原則,一律撤離人員、撤離設(shè)備、推倒房屋、填平井筒,按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位,不得以任何理由和借口拖延關(guān)閉進(jìn)程。待關(guān)閉后,有關(guān)遺留問題協(xié)商解決。 3、對(duì)政府已公告關(guān)閉,但以取水等名義逃避關(guān)閉的井筒,一律嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底關(guān)閉到位。 4、對(duì)政府已公告關(guān)閉但未關(guān)閉到位的礦井,要認(rèn)真審查其采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照等六證照是否按規(guī)定已經(jīng)吊銷,沒有吊銷相關(guān)證照的,相關(guān)部門要依法按程序吊銷證照。 5、對(duì)從事盜采國家礦產(chǎn)資源活動(dòng)的,予以嚴(yán)厲打擊,從快從重進(jìn)行處罰,觸犯刑律的要依法追究當(dāng)事人責(zé)任。 6、對(duì)出現(xiàn)阻撓執(zhí)法、無理取鬧、聚眾鬧事、威脅執(zhí)法人員等行為的當(dāng)事人,要按照妨礙公務(wù)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 (三)后續(xù)鞏固階段(5月6日—5月9日)。在鞏固前階段治理成果基礎(chǔ)上,加強(qiáng)巡回檢查,防止反彈回復(fù)。同時(shí)對(duì)歷年來整頓關(guān)閉及歷史遺留形成的廢棄礦井要逐一排查登記造冊(cè),逐步采取填平、澆筑等措施進(jìn)行治理,實(shí)行無害化處理,消除安全隱患,切實(shí)防止違法采礦者進(jìn)行再利用。 三、工作要求 (一)統(tǒng)一思想,高度重視。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視這次專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)人員和時(shí)間,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)采挖礦產(chǎn)資源行為。對(duì)工作落實(shí)不到位和工作措施不得力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 (二)明確職責(zé),確保落實(shí)。這次專項(xiàng)行動(dòng)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市國土局牽頭組織,市煤炭局、水務(wù)局、公安局、電力局、工商局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、檢察院、法院和各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。主要職責(zé)分工如下: 1、市國土局負(fù)責(zé)排查政府已公告關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),提供礦井有關(guān)詳細(xì)具體的資料。負(fù)責(zé)具體組織現(xiàn)場關(guān)閉治理行動(dòng)。 2、市煤炭局負(fù)責(zé)排查政府已公告關(guān)閉的煤礦企業(yè),提供礦井有關(guān)詳細(xì)具體的資料。 3、對(duì)以取水等名義逃避關(guān)閉的井筒,由市水務(wù)局負(fù)責(zé)吊銷取水許可證,由市國土局組織按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施徹底關(guān)閉。 4、市安監(jiān)局、煤炭局和工商局負(fù)責(zé)對(duì)已公告關(guān)閉的礦山企業(yè)的證照進(jìn)行審查,沒有吊銷的要依法按程序吊銷證件。 5、市電力局負(fù)責(zé)實(shí)施斷電措施,確?,F(xiàn)場關(guān)閉治理行動(dòng)順利進(jìn)行。 6、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違紀(jì)行為的有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)從嚴(yán)查處。 7、市法院和檢察院負(fù)責(zé)對(duì)違法采礦構(gòu)成犯罪的,從快從重嚴(yán)厲處罰。 8、市公安局負(fù)責(zé)對(duì)在這次專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓執(zhí)法、無理取鬧、聚眾鬧事、威脅執(zhí)法人員等行為的當(dāng)事人依法進(jìn)行立案查處,對(duì)違反刑律的要嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。 9、各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,細(xì)化工作措施,分化工作責(zé)任,耐心細(xì)致做好轄區(qū)內(nèi)的群眾工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。并配合職能部門做好相關(guān)工作,切實(shí)加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源的行為。 (三)廣泛宣傳,營造氛圍。市電視臺(tái)、報(bào)社等要發(fā)揮主流媒體宣傳教育作用,開辟專欄,及時(shí)通報(bào)打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為的進(jìn)展情況和工作成效,宣傳正面典型,曝光違規(guī)違紀(jì)案件,營造有利的嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為的社會(huì)輿論氛圍。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要多渠道、多方式加大宣傳力度,擴(kuò)大輿論監(jiān)督的社會(huì)影響,確保我市整治礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作取得扎實(shí)成效。 (四)扎實(shí)工作,維護(hù)穩(wěn)定。這次專項(xiàng)行動(dòng)是市強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊,任務(wù)重,且涉及部分群眾的切身利益,稍有不慎可能誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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