生產(chǎn)安全事故隱患排查整治方案.doc
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方案預案:________ 生產(chǎn)安全事故隱患排查整治方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 生產(chǎn)安全事故隱患排查整治方案 一、指導思想 深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,認真貫徹落實國家和省市關于安全生產(chǎn)工作的總體部署,以防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、源頭管控”的安全監(jiān)管理念,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,充分發(fā)揮政府及其有關部門安全監(jiān)管職能,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任為核心,全面深入排查治理事故隱患,提升安全保障能力。 二、工作目標 通過企業(yè)自查自改,政府及部門集中監(jiān)督檢查執(zhí)法,強力推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和隱患排查治理主體責任,全面排查治理事故隱患,堵塞管理漏洞,整改突出安全問題,降低事故總量,減少較大事故,堅決防止重特大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 三、排查整治范圍及職責分工 1.排查整治范圍:本次排查整治專項行動覆蓋全縣工礦、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域企業(yè)和建設工程施工現(xiàn)場。特別突出非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品生產(chǎn)企業(yè),民爆生產(chǎn)、儲存,涉氨制冷,粉塵涉爆,有限空間作業(yè),勞動密集型企業(yè),危險品儲存、運輸,城鎮(zhèn)燃氣和存在危險化學品重大危險源的企業(yè),以及其他行業(yè)領域的規(guī)模以上企業(yè)。 2.職責分工:縣安委會負責全縣排查整治工作的組織領導,負責專項行動的日常組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;負責制定全縣排查整治專項行動實施方案;負責定期向市安委會報告工作開展情況,并及時向市安委辦上報反饋排查整治專項行動信息。 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責指導本系統(tǒng)直接監(jiān)管的工礦企業(yè)開展隱患排查治理行動。 經(jīng)信局負責民爆企業(yè)的隱患排查治理行動。 縣供電公司負責全縣電力企業(yè)和職責范圍內(nèi)在建電力建設工程的隱患排查治理行動。 工程建設局負責指導本系統(tǒng)開展城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)隱患排查治理行動。 交通局負責指導本系統(tǒng)開展道路、水路運輸?shù)冉煌ㄟ\輸企業(yè)的隱患排查治理行動。 市場監(jiān)督管理局負責組織開展特種設備隱患排查治理行動。 公安局負責組織開展消防火災和道路交通安全隱患排查治理行動。 其它有關部門要按照職責分工,指導本系統(tǒng)開展隱患排查治理行動。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織本級政府安監(jiān)、交通等部門,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對本地區(qū)、本部門所屬企業(yè)開展隱患排查治理專項行動。 四、實施步驟 1.動員摸底階段 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照本次專項行動總體要求和職責分工,專題進行動員部署,全面落實排查整治工作。要對本地區(qū)、本系統(tǒng)各類企業(yè)進行摸底,并將全部非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品生產(chǎn)企業(yè),以及其他行業(yè)領域的規(guī)模以上企業(yè)列出清單報縣安委會辦公室。在此基礎上,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際,制定具體實施方案,細化工作目標和要求,明確工作進度和時間安排。 2.全面排查階段 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照職責分工,組織、指導本地區(qū)、本系統(tǒng)企業(yè),針對生產(chǎn)經(jīng)營的全過程以及所有崗位開展全面自查自改工作。同時,組成部門或聯(lián)合檢查組,深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查,對排查出的隱患和問題,要建立隱患及問題臺帳,堅持即查即改,并指定專人跟蹤督辦。對一時難以治理的隱患問題,要督促有關企業(yè)和單位,逐項落實整改措施、責任、資金、時限和預案,集中開展整治工作,直至將問題和隱患整改完畢。對于重大事故隱患,當?shù)卣煶芍鞴懿块T掛牌督辦。 3.復查督查階段 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對排查整治工作開展層級監(jiān)督檢查,按照分級分類原則,對企業(yè)隱患治理情況進行復查,確保整治工作落實到位,問題和隱患整改到位,事故防范措施執(zhí)行到位。 在此期間,縣安委會將派出督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門隱患排查工作開展情況和整改落實情況進行檢查,推動工作取得實效。 4.總結(jié)評估階段 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對排查整治工作進行全面總結(jié)評估,認真總結(jié)評估工作成效,提煉好的經(jīng)驗和做法,分析存在的問題差距,匯總未完成整改的隱患和問題,制定下一步工作措施,形成工作總結(jié)和評估報告。 縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門總結(jié)、評估報告進行匯總、分析,形成全縣排查整治工作總結(jié)評估報告,報市安委辦。 五、工作要求 1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要將隱患排查整治工作擺上重要日程,加強組織領導,認真研究部署,要集中力量,加大監(jiān)督檢查的密度,采取“四不兩直”暗查暗訪、夜查、抽查等方式,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾?。要進一步提高執(zhí)法效率,建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,加強各部門溝通與配合,聯(lián)合整治各類安全生產(chǎn)隱患,嚴肅查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保工作責任到位,執(zhí)行到位。 2.廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、有關單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對專項行動的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。對安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實、事故隱患整改不及時的要通報批評;對拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位要一律列入黑名單,堅決予以曝光。 3.實行清單管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要細化監(jiān)督檢查和隱患及問題處置的過程管控,明確排查、整改、督辦、復查等各個環(huán)節(jié)的具體方法、措施、責任,建立并落實隱患及問題臺賬登記制度。開展的每次檢查,都要實行清單管理,制定檢查任務清單、安全隱患清單、隱患整改清單和檢查驗收清單,并認真填寫,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢單位負責人簽字確認。對排查出的隱患和問題,要依法下達執(zhí)法文書,并全部建立臺賬、列出清單,逐一明確隱患明細、整改要求、督辦人員及分管領導,確保按時銷號落實。隱患排查治理是企業(yè)永久存在的問題,排查治理隱患要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)全過程,政府和有關部門要把隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)長期工作任務來加以重視和解決,要把“清單管理”的方式和方法作為抓安全生產(chǎn)工作的長期手段,加以堅持。 4.保證工作質(zhì)量。各有關部門要發(fā)揮各行業(yè)領域安全生產(chǎn)專家作用,組織專家參加排查治理行動。同時,對于生產(chǎn)工藝、系統(tǒng)復雜的高危企業(yè)和存在較大事故風險的企業(yè),可以采取企業(yè)或政府購買服務的方式委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構(gòu)或?qū)<覉F隊對企業(yè)進行“診斷式”排查,確保排查治理工作的質(zhì)量。 5.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要突出重點地區(qū)、重點領域、重點時段和重點環(huán)節(jié),注重行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,抽調(diào)精干力量,成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,加大行業(yè)監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要按照新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,對存在的重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要采取聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴從快從重處罰,絕不姑息;對拒不整改的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理。 6.及時報送信息。各有關部門要指定專人做為聯(lián)系人并負責信息報送工作。4月20日前,要將實施方案、企業(yè)名單和聯(lián)系人名單報縣安委會辦公室;5月23日前報送前一階段排查工作小結(jié)和排查出的隱患問題;7月27日前報送工作總結(jié)和排查出的全部隱患問題,隱患問題整改情況報告和未完成整改的隱患問題。7月4日前,報送評估報告。 第 7 頁 共 8 頁 方案預案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁- 配套講稿:
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