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2018 年民主生活會(huì)黨組對(duì)照檢查材料根據(jù)省市關(guān)于開(kāi)好年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的總體要求，圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署主題，依據(jù)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》 ，市政府黨組扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見(jiàn)建議，深入開(kāi)展談心談話，認(rèn)真查擺存在問(wèn)題，深刻剖析形成原因，制定具體整改措施，形成如下對(duì)照材料。一、存在問(wèn)題（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面市政府黨組將全面學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)” 、堅(jiān)定“四個(gè)自信” 、做到“四個(gè)服從” ，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過(guò)認(rèn)真對(duì)照黨章和《準(zhǔn)則》 《條例》 ，深刻認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。一是集中學(xué)習(xí)的深度不夠。雖然黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，但是在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)方面還缺乏一以貫之的自覺(jué)性，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上功夫不夠。在個(gè)人自學(xué)中還存在實(shí)用主義傾向，往往是上級(jí)要求學(xué)什么、開(kāi)展工作需要什么，就針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)，致使理論學(xué)習(xí)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)提升政治理論素養(yǎng)。二是理論實(shí)踐的聯(lián)系不夠。存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，研究發(fā)展、研究經(jīng)濟(jì)工作時(shí)間多，在理論學(xué)習(xí)方面投入少，學(xué)習(xí)不夠刻苦，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作不到位的問(wèn)題，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好，與本市實(shí)際結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)造性不足。（二）執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面市政府黨組雖然在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定時(shí)，能夠做到不打折扣，不做選擇，緊跟形勢(shì)任務(wù)，及時(shí)落實(shí)上級(jí)指示，但是仍存在一些不可忽視的問(wèn)題。一是落實(shí)上級(jí)決策部署缺乏創(chuàng)新性、主動(dòng)性。對(duì)于上級(jí)安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒(méi)有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作；個(gè)別班子成員只關(guān)心分管的領(lǐng)域，對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng)、不充分，發(fā)表意見(jiàn)“隨大流” ，多數(shù)時(shí)候“沒(méi)意見(jiàn)” ，不能充分發(fā)揮民主決策制度作用。二是落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度不嚴(yán)肅。在工作中的重大問(wèn)題、臨機(jī)處置的突發(fā)情況、個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)上，能按規(guī)定按程序請(qǐng)示報(bào)告，但對(duì)一些日常工作或者自認(rèn)為不重要的工作請(qǐng)示報(bào)告不夠，思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。（三）對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)方面一是組織生活嚴(yán)肅性不夠。班子成員之間工作碰頭、談具體事務(wù)的多，敞開(kāi)心扉談思想、講問(wèn)題的少，有時(shí)從維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā)，對(duì)個(gè)別同志和工作人員存在的問(wèn)題避重就輕，就事論事，特別是在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)顧慮和擔(dān)心比較多，往往以自我批評(píng)為主，批評(píng)別人“和風(fēng)細(xì)雨” ，未及實(shí)質(zhì)。二是黨性鍛煉尚需加強(qiáng)。個(gè)別班子成員雖然能夠在理想信念上常反省自己，在政治信仰上始終是堅(jiān)定的，也能夠服從組織安排。但平時(shí)黨性鍛煉少了，在日常生活中存在違背黨性要求的一些作法，存在見(jiàn)怪不怪，法不責(zé)眾，隨大流的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題依然存在。向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作時(shí)，說(shuō)成績(jī)、說(shuō)亮點(diǎn)多一些，講問(wèn)題、講缺點(diǎn)則少一些，希望得到上級(jí)認(rèn)可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。（四）擔(dān)當(dāng)作為方面一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)尚意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的班子成員面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭” ，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的膽氣；面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，存在畏難情緒，披荊斬棘的信心和勇氣不足；履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不自覺(jué)，存在礙于面子，對(duì)分管部門(mén)、領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)言行批評(píng)糾正不徹底的情況。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究不多，站得不高、看得不遠(yuǎn)，個(gè)別成員平時(shí)想問(wèn)題、作決策、抓工作，立足于具體問(wèn)題和地方局部利益的時(shí)候較多，站在全市宏觀大局上考慮問(wèn)題不足。工作上還有前松后緊、深入扎實(shí)細(xì)致不夠等現(xiàn)象。三是拼搏進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)。盡管大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能盡職盡責(zé)、高質(zhì)量完成工作，但也有部分同志在面臨較多困難和多重壓力下，存在遇到困難先講條件、主動(dòng)挖掘自身潛力不夠、滿足于應(yīng)付過(guò)關(guān)等問(wèn)題;對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，存在著憑經(jīng)驗(yàn)分析研究、用老辦法解決新問(wèn)題、用老經(jīng)驗(yàn)解決新矛盾的現(xiàn)象。（五）糾正“四風(fēng)”方面一是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性有待進(jìn)一步提高。個(gè)別班子成員平時(shí)學(xué)習(xí)學(xué)風(fēng)不夠端正，自覺(jué)性差，不夠深入，有形式主義的苗頭。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不善于學(xué)習(xí)、不謙虛學(xué)習(xí),自我提高觀念不夠強(qiáng)，政治理論學(xué)習(xí)放松,缺乏廣度和深度。二是“沉底調(diào)研”的鉆勁有待進(jìn)一步加深。存在習(xí)慣于電話了解、聽(tīng)取的工作方式，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題少；有的下基層調(diào)研只注重掌握自己想要了解的情況，座談村黨員干部的多，走訪普通群眾的少，沒(méi)能廣泛傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。這實(shí)質(zhì)上是把自己從事的工作沒(méi)有放在黨的事業(yè)和人民群眾利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，是宗旨觀念不牢固的表現(xiàn)。三是注重工作實(shí)效的干勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。班子成員都能做到盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，但有時(shí)仍然存在一定的惰性心理，奮斗精神不足、研究問(wèn)題不深入、工作按部就班，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象還不同程度地存在。（六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子都能帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則精神，自覺(jué)抵制“圍獵”腐蝕。但是有的干部開(kāi)放意識(shí)不夠、進(jìn)取精神不強(qiáng)、推動(dòng)落實(shí)不力，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神尚需不懈努力。一是對(duì)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，認(rèn)為自己只要把分管工作抓上去就行了，對(duì)分管單位、部門(mén)和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，沒(méi)有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中，執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格，對(duì)干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。二是對(duì)細(xì)節(jié)的重視程度不夠。隨著生活和工作條件的改善，有的同志有時(shí)對(duì)自身的要求有所松懈，對(duì)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，尤其是一些低值易耗辦公用品在某種程度上存在浪費(fèi)現(xiàn)象；有時(shí)礙于情面，也會(huì)參加一些個(gè)人方面的應(yīng)酬。三是對(duì)親屬和身邊工作人員的管理和約束還不夠嚴(yán)格。由于部分班子成員和愛(ài)人、孩子都不在一起工作和生活，所以對(duì)家人的思想動(dòng)態(tài)了解、平時(shí)工作生活監(jiān)督等方面，做的還有許多不到位的地方，經(jīng)常性的教育、提醒做得還不夠好。在帶頭制定、踐行良好家規(guī)方面的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、要求還不夠嚴(yán)。二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析通過(guò)對(duì)照黨章和《準(zhǔn)則》 《條例》 ，針對(duì)突出問(wèn)題和表現(xiàn)形式，黨組班子深刻反思和剖析存在問(wèn)題的根源。主要有以下幾個(gè)方面：（一）思想解放不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在工作中的思想觀念跟不上新的形勢(shì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新意識(shí)不夠，政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變得較慢。個(gè)別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)為在工作中已取得了一定的成績(jī)，保持現(xiàn)狀已經(jīng)不錯(cuò)了，在工作的創(chuàng)新和超前意識(shí)上做的不夠，創(chuàng)新思路和精益求精上有待進(jìn)一步提高。班子成員之間工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動(dòng)性。（二）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，宗旨觀念不牢。個(gè)別班子成員深入群眾了解民意不夠，這是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。雖然班子成員大多從基層成長(zhǎng)起來(lái)或有基層工作經(jīng)歷，但隨著職務(wù)升遷和工作條件的變化，與群眾打成一片的時(shí)候少了，促膝談心、噓寒問(wèn)暖的時(shí)候更少了，久而久之，對(duì)群眾的疾苦感受不深了，站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題不夠，在決策過(guò)程和工作落實(shí)上考慮群眾意愿不夠，自覺(jué)不自覺(jué)把更多的精力放在了完成上級(jí)交辦的任務(wù)上，考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些，對(duì)群眾期盼解決的問(wèn)題重視不夠。（三）政治生活錘煉不夠，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。班子把重點(diǎn)放在了抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)上，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)抓的不夠牢，沒(méi)有真正把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為必修課，沒(méi)有充分用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，黨的組織生活開(kāi)展不夠，對(duì)黨內(nèi)積極的思想斗爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不充分，沒(méi)有正確處理好堅(jiān)持原則與維護(hù)團(tuán)結(jié)的關(guān)系，班子成員批評(píng)與自我批評(píng)不經(jīng)常、不嚴(yán)格，沒(méi)有做到動(dòng)真碰硬、觸及問(wèn)題、觸動(dòng)靈魂。長(zhǎng)此以往，必然導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)與行為實(shí)踐相脫節(jié)，知多行少、知行脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)自我教育、自我改造、自我革新、自我提高。（四）監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，制度執(zhí)行不嚴(yán)。個(gè)別班子成員對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和極端重要性認(rèn)識(shí)不足，把自己等同于一般黨，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)為只要自己干凈干事，不違法違紀(jì)就行了，不能主動(dòng)投身到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的工程當(dāng)中，不能以鐵的紀(jì)律加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的教育、管理和監(jiān)督，對(duì)違反黨的各項(xiàng)紀(jì)律的人和事沒(méi)有做到“零容忍” 。三、下一步整改措施今后，市政府黨組將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移的維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對(duì)照黨章和《準(zhǔn)則》 《條例》 ，進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化問(wèn)題清單，落實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下結(jié)合、聯(lián)動(dòng)整改，舉一反三、建章立制，具體做到以下幾個(gè)方面。（一）進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)立查立改。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨性錘煉。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)。（四）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)整改。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。 （六）進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)民主集中。（七）進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨。