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XX 領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個人 2017 年民主生活會查擺問題匯總1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標” ，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好?？陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。 2、工作作風不實，求真務實的精神不夠。一是接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布臵什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入基層和村組調(diào)查研究不夠，對全市的工作指導和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。 3、群眾意識不強，為民服務的宗旨不夠。一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去” ，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。如，我市農(nóng)民增收渠道不多，企業(yè)沒有形成規(guī)模，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象突出。二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查，不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現(xiàn)。 4、勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠。樹立勤政優(yōu)政的宗旨意識還不夠牢固，黨風廉政問題和各種不正之風時有發(fā)生。在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀律約束自己還不夠深入，時有存在把關(guān)不嚴的現(xiàn)象。 1、工作作風仍有不實現(xiàn)象。蜻蜓點水、走馬觀花、大而化之。工作中沒有完全做到深入細致，沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。往往重安排，輕要求。在具體落實上，沒有用更高的標準去要求、去衡量。即使有個別事項完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。2、不思進取，事業(yè)心、責任感不強現(xiàn)象時有發(fā)生。存在精神不振奮，精力不集中，落實不得力的現(xiàn)象。缺少奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。 3、深入一線調(diào)查研究少，幫助解決實際問題不多。不肯主動的、積極到基層、到群眾中去，怕接地氣，遠離群眾，隔靴搔癢，存在高高在上、坐在辦公室打打電話的現(xiàn)象。 4、高標準、嚴要求，頂真碰硬的態(tài)度有待加強，遇事有得過且過、敷衍了事的現(xiàn)象。在廉潔自律的相關(guān)細節(jié)問題上有待加強。 （一）少數(shù)黨員干部華而不實，紙上談兵。一是會風方面不夠?qū)嵭?。會議缺乏實質(zhì)內(nèi)容，把邀請領(lǐng)導出席作為頭等大事，把布臵當落實，把開會當執(zhí)行，匆匆忙忙召開會議、下發(fā)文件、層層鼓動、全面鋪開，重形式、輕實效；二是文風方面不夠?qū)嶋H。文件、講話穿靴戴帽，往往多、長、空，求全、求大、求系統(tǒng)，既不充分領(lǐng)會上級指示精神，也不深入實際調(diào)查研究掌握實情，機械地照搬照套，結(jié)合單位、結(jié)合實際的內(nèi)容不多。三是抓工作不夠落實。工作片面追求效率，剛有部署，就開始總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)掘典型；滿足于開會布臵了，領(lǐng)導強調(diào)了，要求也提了，不跟蹤工作是否高標準、高質(zhì)量地完成，但求“電視有影，廣播有聲，榜上有名” 。 （二）少數(shù)黨員干部做官當老爺，主觀瞎指揮。一是調(diào)研不夠深入。調(diào)研中不同程度地存在盆景式調(diào)研，只看典型，不看全局；選擇式調(diào)研，只看先進，不看落后；參觀式調(diào)研，走馬觀花，蜻蜓點水等等；二是決策不夠科學。事先調(diào)研不充分，拍腦袋做決策的情況時有發(fā)生；有的決策脫離實際，好心辦壞事，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆后遺癥；三是行政審批不夠完善。審批項目多、審批設定不規(guī)范、審批程序運行不合理、不透明的現(xiàn)象不同程度地存在。四是職權(quán)運行協(xié)作不足?；鶎硬簧俨块T之間協(xié)作、部門內(nèi)合作的事項比較多，但是耗時長、效率低，存在“合作項目，表態(tài)積極；遇到問題，你推我避”的情況。五是開拓創(chuàng)新思維僵化。工作中比較普遍地存在“不求有功，但求無過”的觀念，工作因循守舊、墨守成規(guī)，機械執(zhí)行上級決定，生搬硬套，拘泥于已有的制度和原則，不考慮實際情況的變化。 （三）少數(shù)黨員干部追求享受，貪圖安逸。在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進??；在價值取向上，把個人利益放在高于一切的位臵，事情多做一點覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷；在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責任，得過且過，對落后的現(xiàn)狀視而不見，對面臨的危機無動于衷，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作；在公務活動中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，不重實效；在生活方式上，追求“貴族化” ，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。 （四）少數(shù)黨員干部驕橫奢侈，情趣低下。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，一些干部在得到比較優(yōu)越的生活條件之后，放松對自己的約束，一味追求更豪華、更高檔的享受，是為享樂主義。當他們的享樂主義心態(tài)外化成實際行動，便是金表華服，珍饈佳釀，豪宅別墅，名車美人，是為奢靡之風。少數(shù)領(lǐng)導干部錯誤地認為地方經(jīng)濟發(fā)展了要極盡享受，樂于接受高規(guī)格接待，覺得這樣才有面子，像領(lǐng)導。殊不知基層卻是苦不堪言，甚至有些接待已成腐敗。奢靡之風容易被異化成一種“官場標準” ，腐化干部隊伍，腐蝕了黨的各項制度規(guī)章。 一是急功近利，有時有好大喜功的現(xiàn)象。有的地方一任領(lǐng)導一套規(guī)劃，干部群眾無所適從。有的干部急于在自己的任期內(nèi)出成績，重顯績不重潛績，不顧環(huán)境承載能力，把高污染高耗能企業(yè)當個寶，GDP 上去了卻丟了綠水青山。有的干部“唱功”好， “做功”差，把準備做的說成已經(jīng)做的，把剛布臵的說成已經(jīng)落實的，心浮氣躁、眼高手低。 二是組織紀律淡漠，有令不行、有禁不止。有的地方對中央和省委的政策，合意的執(zhí)行，不合意的就“偷工減料” ，搞“上有政策，下有對策” 。有的干部自由主義抬頭，組織紀律觀念淡薄，在黨不言黨，在黨不憂黨，發(fā)牢騷、講怪話。有的干部心胸狹窄、撥弄是非，喜歡打聽和傳播“小道消息” 。有的干部對中央八項規(guī)定搞偷梁換柱，將吃喝娛樂從豪華酒店轉(zhuǎn)入食堂、會所、農(nóng)家樂，越吃越隱秘。 三是高高在上、衙門作風。有的機關(guān)化作風嚴重，習慣于坐在辦公室電話指揮，不下基層、不解民情，下了基層也只是在干部家里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，無事不登群眾門。有的整天只琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，不想著怎么服務群眾。有的干部對群眾疾苦和訴求麻木不仁，對待辦事群眾態(tài)度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章。有的只會說官話、套話、廢話，做群眾工作缺乏誠心和耐心。 四是與民爭利、辦事不公。有的干部利用手中的審批權(quán)、資金安排權(quán)，不給好處不給辦，沒有回扣不給批，明里暗里吃拿卡要，利用職權(quán)走后門、謀私利，甚至搞“你敬我一尺，我敬你一丈”的利益交換、利益均沾。有的執(zhí)法人員辦人情案、關(guān)系案、金錢案，侵犯群眾合法權(quán)益，造成冤假錯案，以至于社會上出現(xiàn)不托人情心里不踏實、禮不送到辦不了事的怪現(xiàn)象。 五是不敢擔當、不思進取。有的干部不敢堅持原則，奉行“好人主義” ，熱衷于庸俗關(guān)系學，不講原則，不講黨性，做不得罪人的“好好先生” 。有的干部不愿到矛盾多、問題大、條件差的地方工作，碰到拆違、環(huán)保、安全生產(chǎn)等難抓難管的工作能推則推，不求有功但求無過。有的干部不敢碰硬，怕?lián)熑?，推進重點工作拖沓，不敢迎難而上，反而花錢買“平安” ，搞無原則的退讓，四平八穩(wěn)當“太平官” 。有的干部到了年齡，一看提拔無望，滋生“二線”心態(tài)，工作激情衰退，渾渾噩噩混日子， “做一天和尚撞一天鐘” 。 六是攬權(quán)諉責、攬功諉過。有的把重視基層、傾斜基層，變成層層往下壓擔子、交任務、推責任，在基層濫設站點，要求基層配專人、掛牌子、給場地，有了功勞盡往身上攬，有了過失盡往基層推?，F(xiàn)在許多地方都反映基層牌子多、檢查多、考核多、臺賬多，據(jù)我了解，有的鄉(xiāng)村“服務中心”掛了十幾塊牌子，牌子多到?jīng)]地方掛。 七是貪圖享樂、鋪張浪費。在中央和省委制度規(guī)定的高壓態(tài)勢下，這方面的情況已大有收斂，但也存在消極觀望，甚至搞變通、打擦邊球的情況。有的干部習慣性地把享樂當成“功勞紅利” 、看作“辛苦溢價” ，認為“吃點喝點享受點不算什么” ，出行高檔車、辦公豪華間，公務不計成本，花錢大手大腳，講排場、比闊氣，甚至有的欠發(fā)達地區(qū)的“三公”經(jīng)費比發(fā)達地區(qū)還高。有的認為招商引資、做群眾工作不喝點酒，感情深不了，工作做不來。有些干部對“酒局” “牌局”很有興趣，有的甚至參與賭博，影響很不好。 （一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面：一是學習“浮在表面” 。局黨組中心組學習次數(shù)雖達標，但質(zhì)量不高，學習形式也比較單一，基本停留在“一人念、大家聽”的低端模式，沒有進行思想互動和觀點碰撞，對《求是》 《紅旗》等雜志刊發(fā)關(guān)于習近平新時代中國特色社會主義思想的深度理論性文章學習較少， “營養(yǎng)”不豐富、不均衡，如有也是“點到為止” ，缺乏科學性、系統(tǒng)性和專業(yè)性。 二是對學習的感情不濃、興趣不高。寧德是總書記曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的地方，是習近平新思想中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。作為寧德的黨員領(lǐng)導干部，必須心懷感激和感恩之情，把習近平新時代中國特色社會主義思想學得更深、悟得更透、落實更徹底。但從具體學習過程看，局黨組和班子成員僅把它作為一項必須完成的政治任務，沒有激發(fā)出潛在的學習興趣，從思想源頭和實踐起點對“新思想”的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義的認識不立體、理解不深刻。 三是學用結(jié)合的能力不足。黨的十八大以來，特別是習近平總書記所作的十九大報告中，黨中央、國務院對新時代質(zhì)量工作提出了更多要求、更高標準，構(gòu)成了習近平新時代中國特色社會主義思想的質(zhì)量思想。作為 XX 部門，局黨組也進行了重點學習，但主動思考較少，學習貫徹的深度和廣度不足，對如何找準著力點，進一步創(chuàng)新和指導我老秘網(wǎng)市質(zhì)監(jiān)提升工作的思路不寬、辦法不多， “一招鮮”本領(lǐng)不夠硬，表現(xiàn)出對工作“心有余而力不足” 。 （二）認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面：一是推動貫徹落實的力度不夠大。對上級方針政策和決策部署的理解把握深度不夠，在貫徹執(zhí)行上還不夠堅決、不夠徹底，存在以部門狹隘“眼光”看待上級政策。如在打擊取締“地條鋼”方面，由于壓力大、任務重，就僅停留在完成上級下達的目標任務上，沒有從全市大局出發(fā)，發(fā)揮好 xx 等 xx 優(yōu)勢，把其他行業(yè)領(lǐng)域的去產(chǎn)能工作主動落實、落地。又如，在補交、收繳黨費這個突出問題上，局黨組的思想認識不到位，沒有站在“執(zhí)行紀律不打折”的角度，覺得我們單位補交的總額較多，沒有嚴格按照繳納標準進行詳細計算。 二是執(zhí)行請示報告制度不嚴格。對工作中的重大問題、突發(fā)事件能夠及時請示和報告，但是對民生領(lǐng)域臨時出現(xiàn)的情況報告不夠主動，沒有充分認識到“民生無小事” 。如去年第一季度，新聞媒體報道的關(guān)于“x”問題，是在市委、市政府主要領(lǐng)導批示后才進行反饋。在個人重大事項報告方面，有的班子成員認為只明白哪些事項需要報告，但具體要向哪些部門報告、如何走審批程序、由哪個部門備案卻不是太清楚，從而導致漏報、錯報。 （三）對黨忠誠老實方面： 一是對擁有的政治身份缺乏高度榮譽感。有的領(lǐng)導干部在黨員、群眾兩種“角色”中不斷進行切換，在工作之余不愿主動“亮身份” ，甘愿做“地下黨員” ，沒能立起旗臶鮮明講政治的“好樣子” 。在意識形態(tài)領(lǐng)域不敢?guī)ь^“亮劍” ，對敏感問題、傾向性問題缺乏警惕性和鑒別力，奉行“講越多、錯越多” 。一些同志能對自己的年齡和生日脫口而出，而被問起自己的黨齡和“政治生日”卻一臉茫然，忘記了曾經(jīng)在黨旗前莊嚴宣誓的“初心” ；有的同志雖然入黨許久，對莊嚴的入黨誓詞并不陌生，但談不上“印”在心中。 二是堅持民主集中制不夠充分。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的洗禮，局黨組能夠堅持執(zhí)行議事規(guī)則，注重發(fā)揮集體智慧，但有時也因黨組會議安排議題較多、時間較緊，或是較多文件一次性上會，沒有預留出足夠的時間給同志們深入研究，客觀上造成了一些決策事項議得不深不透，還需從規(guī)范制度流程入手加以改進，不斷提高決策科學化水平。同時，有的局黨組會議記錄不規(guī)范、不詳實，會后沒有形成紀要，使得有些討論和決策無原始材料考證。 （四）擔當負責、攻堅克難方面： 一是核心領(lǐng)導作用發(fā)揮還不明顯。全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，與省委“五抓五看”要求還有差距，黨風廉政建設沒有明確具體分工，在執(zhí)行廉政談話等制度上不夠有力。如，述責述廉報告不夠嚴格規(guī)范。在層層傳導壓力上存在“上緊下松” ， “三會一課” 、組織生活會等制度落實上流于形式，開展“兩學一做”學習教育存在走過場現(xiàn)象。如，各黨支部基礎(chǔ)臺賬還不齊全，發(fā)展黨員及黨員管理方面不規(guī)范等。對如何創(chuàng)新開展政治教育的思路不寬、辦法不多，特別是對意識形態(tài)領(lǐng)域的學習安排不夠多，運用新媒介聯(lián)系和服務群眾的能力有待加強。 二是擔當擔責的意識還不強。有些同志缺乏“看我的、跟我上”干勁，認為“三合一”勢在必行，自己只不過是順勢而為，盡量少整事、不出事，有消極“守攤子”思想。如，省對市質(zhì)量工作考核成績不盡理想，凝聚質(zhì)量合力、倒逼責任落實的辦法還不多。有的同志抓工作缺少“釘釘子”精神，工作僅滿足于按部就班、墨守常規(guī)，憑老經(jīng)驗、老辦法抓工作的多，對融入市委、市政府“x”中心任務，研究出臺服務企業(yè)發(fā)展和服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的措施不夠“給力” 。如，去年接續(xù)開展的“質(zhì)監(jiān)服務進百企”活動，受到公車改革等客觀因素影響，班子成員入企次數(shù)明顯變少，服務質(zhì)量也相應下降了。 三是隊伍管理還不夠嚴格有力。在抓班子帶隊伍中，存在“老好人”思想，原則性不強，對干部引導不足、管理不夠，在一定程度上助長了干部隊伍中的不良風氣。如，個別干部上班混日子、出勤不出力，工作怕吃苦、怕?lián)?；有的干部沒把心思放在工作上，意志消沉、得過且過， “不比奉獻比資歷” 、 “不比工作比待遇” ，局黨組尤其是主要領(lǐng)導對此負有責任。與此同時，在選人用人程序上還需進一步完善。 （五）糾正“四風”不止步方面： 一是落實“四下基層”推動作風轉(zhuǎn)變還不夠扎實有效。有時還存在“官僚主義”作風，有些領(lǐng)導干部還是習慣于坐在辦公室或召開會議協(xié)調(diào)解決問題，真正到一線直面解決實際問題不夠經(jīng)常、不夠深入。如，針對去年計量強檢收費取消后，出現(xiàn)檢定能力與強檢業(yè)務的矛盾日顯突出的問題，只能向上“發(fā)發(fā)牢騷” ，沒有向下尋找根本的解決之策。開展調(diào)查研究的針對性和實效性還不強，圍繞提升我 x 市質(zhì)量整體水平、解決質(zhì)量基礎(chǔ)建設短板等工作缺乏應有的思考，沒有很好地為市委、市政府決策提供有力的質(zhì)量參考依據(jù)。如，去年 x 報告出現(xiàn)“斷檔” ，這與局黨組抓作風建設不夠扎實有直接關(guān)系。 二是守紀律、講規(guī)矩的表率作用不夠突出。遵守政治紀律、政治規(guī)矩的自覺性還不夠，有的同志對新黨章和《準則》《條例》的學習不夠深透，特別是對嚴肅黨內(nèi)政治生活抓得還是不夠緊實，自我批評有辣味，對別人開展批評時只是“隔靴撓癢” ，以工作建議代替批評意見，對一些同志出現(xiàn)苗頭性問題還抱有“護犢子”心態(tài)，運用“四種形態(tài)”抓廉政的意識不夠強。如**事件，雖說是自我發(fā)現(xiàn)、自我檢查、自我處理，但充分暴露了局黨組對下屬單位疏于從嚴監(jiān)管，缺乏抓早抓小、動輒必究的嚴管態(tài)勢。 （六）嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面： 一是帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不堅決。一些同志落實中央八項規(guī)定精神的堅定性、長期性有松懈心理，在思想和行動上沒有跟緊新節(jié)拍，在實際操作上“打擦邊球” 。從去年**檢查情況來看，存在的問題還不少，如在落實財務相關(guān)制度方面，***，在規(guī)范下屬事業(yè)單位內(nèi)部管理方面還不夠嚴格等。這些都說明局黨組在常態(tài)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面還有不少差距，不能把已有療效轉(zhuǎn)化為持久健康。二是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)保持不夠。有的同志認為國家富強了，工作和生活質(zhì)量也應該適當提高，缺乏過“緊日子”思想覺悟，沒有深刻認識到勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良作風，也是我們民族的傳統(tǒng)美德，花公家錢時“大手大腳” ，對水、電、辦公用紙等公共資源的“小浪費”不以為然，最終“積沙成塔” 。此外，局黨組沒有把家庭、家教、家風教育納入班子成員和黨員干部思想政治教育的一項重要內(nèi)容，有的同志以工作繁忙為理由，對親屬和子女的學習、工作、生活“放之任之” ，疏于教育和約束。