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文秘寫作/秘書基礎(chǔ) 不正之風(fēng)加強整治安排意見 　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，人民政府，縣委及縣級國家機關(guān)各部委辦局，各人民團體，各企事業(yè)單位： 　　為認真貫徹落實中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》以及省、市有關(guān)文件精神，扎實推進我縣整治工作的深入開展，確保我縣“干部選拔任用工作滿意度”和“防止用人上不正之風(fēng)工作滿意度”有明顯提高，實現(xiàn)年底群眾滿意率和滿意度達到70%以上，現(xiàn)將年整治工作安排如下。 　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的大、屆三中全會和省第八次黨代會、市委二屆五次全會、縣委十一屆七次全會精神，按照全國、全省組織部長工作會議部署要求，圍繞提高選人用人公信度目標(biāo)，以建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人導(dǎo)向機制、工作機制、監(jiān)督機制和群眾滿意度評價機制為重點，堅持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉，把加強教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于干部選拔任用工作的始終，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。通過3至5年的努力，有效遏制用人上的不正之風(fēng)，大幅度提高人民群眾對組織工作的滿意度。 　　二、開展整治工作的主要任務(wù) 　　圍繞深入整治工作的總體目標(biāo)，年重點要抓好以下幾個方面的工作： 　　（一）加大干部工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育 　　1、切實加強干部選拔任用工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育?？h鄉(xiāng)黨校和有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)要把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容，列入教學(xué)計劃，落實講授人員。年底集中對年內(nèi)新提拔的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次干部選拔任用工作政策法規(guī)的專題培訓(xùn)。在干部任前談話時，要對學(xué)習(xí)貫徹黨的干部工作政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律提出要求。 　　各級黨委(黨組)理論中心組要把干部選拔任用工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)作為一項重要內(nèi)容。凡上級新制定出臺的干部選拔任用工作法規(guī)文件，黨委(黨組)理論中心組要及時組織學(xué)習(xí)?？h委組織部將在縣政府網(wǎng)組織部網(wǎng)頁內(nèi)開設(shè)干部政策法規(guī)宣傳專欄，進一步加大對干部政策法規(guī)的宣傳力度。 　　在開展干部選拔任用工作檢查時，要把加強干部選拔任用工作法規(guī)學(xué)習(xí)情況作為重要內(nèi)容，采取適當(dāng)方式在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展干部選拔任用工作法規(guī)知識測試。 　　2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)紀(jì)律。認真貫徹落實省委組織部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作政策法規(guī)的通知》(云組通〔〕11號)精神，進一步嚴(yán)明紀(jì)律。一是堅持黨管干部原則。黨管干部原則，是實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。在干部選拔任用工作和干部人事制度改革創(chuàng)新中，正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事之間的關(guān)系，毫不動搖地堅持黨管干部原則。二是樹立正確的用人導(dǎo)向。選拔任用干部，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，客觀公正地評價干部，科學(xué)準(zhǔn)確地選用干部，切實把中央“四個格外關(guān)注”和省委提出的“一面旗、一團火、一盤棋”的要求貫徹落實到干部選拔任用工作中。在全縣上下形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向。三是積極穩(wěn)妥地推進改革創(chuàng)新。繼續(xù)深化干部人事制度改革，堅持一手抓落實、一手抓創(chuàng)新，凡是中央和省市委及其組織人事部門已做出明確規(guī)定的，逐條逐項抓好落實，不得變通。 　　（二）進一步健全完善干部選拔任用機制 　　3、探索規(guī)范干部任用提名制度。把科學(xué)規(guī)范干部任用提名，尤其是初始提名制度，作為深入整治用人上不正之風(fēng)的重要措施。進一步加強和改進地方黨政正職選拔任用方式，積極試行黨委全委會署名差額推薦提名、差額考察、差額醞釀、個人有關(guān)情況報告、差額票決的方式選拔任用下一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。探索實行“兩推一述”（兩次會議投票推薦和干部個人演講陳述）辦法，提高民主推薦的科學(xué)性和真實性。 　　4、進一步加大競爭性選拔干部的力度。按照省市關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的要求，積極推進公開選拔干部力度。黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，一般要通過競爭上崗選拔。 　　5、認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定。黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每個任期為五年，在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，要防止和克服頻繁調(diào)整干部的現(xiàn)象，除有下列情形之一的，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)任滿一個任期。 　　6、進一步完善干部任前公示制度。按照中共市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部關(guān)于進一步完善干部任前公示內(nèi)容的通知的通知》（保組通〔〕32號）要求，在現(xiàn)有公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加公示干部個人“工作實績”的內(nèi)容。“工作實績”要反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作思路、辦法措施、工作成效等。讓群眾檢驗干部的政績，努力做到憑實績用干部。同時，積極探索干部任前公示進社區(qū)制度。 　　7、完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，以及縣管干部年度考核辦法，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到各類干部的考察考核中，把綜合考核評價結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。 　　（三）進一步完善干部選拔任用工作監(jiān)督機制 　　8、嚴(yán)格干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。對以下情況，必須事前向上級組織人事部門報告：一是出臺干部人事制度改革的重大措施，如提高干部職級待遇、突破現(xiàn)有政策規(guī)定以及干部人事工作中敏感性的問題等；二是確因工作需要超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的；三是擬破格或越級提拔的；四是在機構(gòu)變動或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將變動時，確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；五是干部任用在重要問題上有重大爭議的；六是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后，按照規(guī)定可以重新任用或者提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；七是引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職的干部，重新任用或者提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；八是超過任職年齡需繼續(xù)留任的；九是領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）提拔的。 　　9、實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度。按照關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，認真開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作。 　　10、實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔人選報告?zhèn)€人有關(guān)情況制度。按照中共市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選報告?zhèn)€人有關(guān)情況試行辦法的通知〉的通知》(保組通〔〕31號)要求，凡提拔擔(dān)任科級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，被確定為考察人選后，均應(yīng)向黨組織如實報告配偶及子女情況、家庭財產(chǎn)情況及個人有關(guān)事項，切實把干部的選拔與監(jiān)督緊密結(jié)合起來。