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行業(yè)資料：________ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 單位：______________________ 部門(mén)：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng)，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等等。它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。 從理論上講，每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)該設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際工作中，某些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性很小，如電子行業(yè)等，可以不設(shè)立專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，由專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員來(lái)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作就可以。因此，是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以及配備多少專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，還是配備兼職安全管理人員，這要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素來(lái)確定。 從當(dāng)前來(lái)講，生產(chǎn)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)主要有三種。 一是礦山開(kāi)采。除小部分工作以外，主要是在井下作業(yè)，井下作業(yè)場(chǎng)所狹小、陰暗、潮濕、多變，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、過(guò)程復(fù)雜，導(dǎo)致災(zāi)害的因素多。井下作業(yè)受到各種災(zāi)害，包括頂板、水、火、有毒有害物質(zhì)的危害；瓦斯、煤塵的嚴(yán)重威脅。另外，礦工大多來(lái)自農(nóng)村，職工素質(zhì)比較低，安全教育和培訓(xùn)不到位，因此，每年礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故很多，造成大量人員傷亡。 二是建筑施工。施工作業(yè)，大多數(shù)是高空作業(yè)，危險(xiǎn)性很大。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和材料又多，施工場(chǎng)所相互交叉作業(yè)比較嚴(yán)重，事故隱患比較多。每年，建筑施工行業(yè)發(fā)生的事故也不少。 三是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存。這種工作本身危險(xiǎn)性很大，一旦發(fā)生事故，不僅影響自身的安全，而且影響周?chē)巳旱陌踩鐣?huì)影響力大。近幾年，發(fā)生了多起這類(lèi)重特大事故。 正是出于上述考慮，針對(duì)這幾類(lèi)危險(xiǎn)性比較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，從事礦山開(kāi)采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。具體設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備多少專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員合適，則應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性的大少、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小等因素確定。從事礦山開(kāi)采的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，危險(xiǎn)性很大，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。從事危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有的規(guī)模可能較小，僅幾個(gè)至幾十個(gè)從業(yè)人員，則可以不設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但必須配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 除從事礦山開(kāi)采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性較小，如紡織、電子、商場(chǎng)等，這類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及是否配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，則要根據(jù)其從業(yè)人員的規(guī)模來(lái)確定。 國(guó)外一般規(guī)定，企業(yè)的雇員超過(guò)100人，要建立安全健康委員會(huì)。安全健康委員會(huì)負(fù)責(zé)日常安全管理工作，相當(dāng)于我國(guó)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)企業(yè)與國(guó)外相比，人員素質(zhì)相對(duì)比較低，從業(yè)人員的數(shù)量相對(duì)比較多，從我國(guó)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，確定從業(yè)人員三百人比較合適。 因此，《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，除從事礦山開(kāi)采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外，從業(yè)人員超過(guò)三百人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)符合下列要求： a）企業(yè)應(yīng)建立健全以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系，明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、程序和權(quán)限。 b)安全生產(chǎn)保證體系職責(zé) 1）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，分解各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體保證措施，并組織實(shí)施； 2)制訂各級(jí)崗位職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任； 3)制訂生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并組織實(shí)施； 4)組織生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定、落實(shí)；推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)； 5)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)制度，組織崗位技術(shù)培訓(xùn)及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作； 6)組織設(shè)備事故、設(shè)備障礙、設(shè)備異常和設(shè)備不安全事件的調(diào)查和分析； 7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和生產(chǎn)實(shí)際需要的其他安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系應(yīng)符合下列要求： a）企業(yè)應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安監(jiān)機(jī)構(gòu)或配備安監(jiān)人員： 1）員工人數(shù)在50人以下的，應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的職能部門(mén)，并配備不少于1人的專(zhuān)職或兼職安監(jiān)人員； 2）員工人數(shù)在50人以上不足300人的，應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的職能部門(mén)，并配備不少于2人的專(zhuān)職安監(jiān)人員； 3）員工人數(shù)在300人以上的，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的職能部門(mén)，并配備不少于3人的專(zhuān)職安監(jiān)人員。 b）安全監(jiān)察部門(mén)和安監(jiān)人員應(yīng)履行下列職責(zé)： 1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與本企業(yè)安全生產(chǎn)決策； 2）參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程的執(zhí)行； 3）開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為； 4）發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和人員及時(shí)整改，并報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人； 5）配合有關(guān)部門(mén)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)； 6）參與生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定； 7）參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的三同時(shí)工作，督促勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用； 8）參與組織應(yīng)急預(yù)案的制定及演練； 9）組織本企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的人身事故的調(diào)查； 10）監(jiān)督和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；并提出本企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的處理意見(jiàn)； 11）作為安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),履行其日常管理職能。 12）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。 c）安全監(jiān)察部門(mén)或?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員應(yīng)當(dāng)配備必需的安全監(jiān)督管理裝備，如照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等。 d）企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，主要生產(chǎn)部門(mén)（車(chē)間）應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員，其他部門(mén)及各班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員。各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)定期開(kāi)展活動(dòng)。 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! 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