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行業(yè)資料：________ 常壓和小型熱水鍋爐的安全管理 單位：______________________ 部門(mén)：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 常壓和小型熱水鍋爐的安全管理 原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局針對(duì)小型和常壓熱水鍋爐管理和混亂現(xiàn)狀，為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，于xx年6月15日發(fā)布了《小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并于當(dāng)年8月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理和改造七個(gè)環(huán)節(jié)上對(duì)小型和常壓熱水鍋爐作了具體的安全要求。該《規(guī)定》實(shí)施一年多來(lái)，對(duì)強(qiáng)化小型和常壓熱水鍋爐的安全管理收到較好的效果，特別是小型和常壓熱水鍋爐的非法設(shè)計(jì)，非法制造現(xiàn)象基本得到杜絕，使設(shè)計(jì)、制造走上了規(guī)范化的管理。然而，不容樂(lè)觀的是據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：xx年全國(guó)共有88起鍋爐爆炸事故，其中小型、常壓、土鍋爐等發(fā)生事故就達(dá)70起，占79.54%。所占比例和xx年、xx年相比變化不大，可見(jiàn)常壓熱水鍋爐、小型鍋爐事故發(fā)生率仍未得到有效控制，以下幾個(gè)問(wèn)題是其主要原因。 1．《規(guī)定》發(fā)布的目的之一就是為扭轉(zhuǎn)小型和常壓熱水鍋爐安全管理的混亂狀況，也就是說(shuō)《規(guī)定》發(fā)布前已有相當(dāng)多的小型和常壓熱水鍋爐在使用，《規(guī)定》發(fā)布后，不可能一下子將原有鍋爐全部淘汰、報(bào)廢，只能依照《規(guī)定》和各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，通過(guò)報(bào)廢一批，責(zé)令整改一批的措施，消除了一大批事故隱患，而目前大部分鍋爐還在使用。由于這些鍋爐設(shè)計(jì)、制造先天不足，質(zhì)量普遍低下，容易出故障和事故。 2．現(xiàn)在制造和銷售單位沒(méi)有需要落實(shí)購(gòu)方的詳細(xì)情況，并及時(shí)向購(gòu)方所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋的義務(wù)或規(guī)定。而小型和常壓熱水鍋爐主要用于小作坊、小企業(yè)及鄉(xiāng)村農(nóng)戶，目標(biāo)小、地處偏僻，制造和銷售單位若不向當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)及時(shí)反饋，安監(jiān)部門(mén)根本不可能提前就知道誰(shuí)在什么時(shí)間要買(mǎi)鍋爐，因此想要及時(shí)跟蹤管理的確很難，說(shuō)不定等你發(fā)現(xiàn)鍋爐時(shí)，早已安裝使用，甚至已出事故了。所以這點(diǎn)是決定新的小型和常壓熱水鍋爐能否百分之百納入管理的關(guān)鍵。 3．《規(guī)定》第10條、第11條要求小型和常壓熱水鍋爐的安裝單位，一是取得省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)的單位，二是制造單位可以安裝本單位生產(chǎn)的鍋爐，任何安裝單位在安裝前必須向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可安裝。這一要求是確保鍋爐安全的關(guān)鍵，但是目前普遍存在專業(yè)安裝單位安裝價(jià)位較高。一臺(tái)二、三千元價(jià)格的鍋爐，往往安裝費(fèi)因差旅費(fèi)用和工具運(yùn)輸成本較高等因素達(dá)到一二千元以上，如此高的安裝費(fèi)用特別是在農(nóng)村，使用單位就難以接受。制造單位原本為推銷自己的產(chǎn)品，在安裝上會(huì)不收或少收安裝費(fèi)，但跨省跨地區(qū)專門(mén)為個(gè)別用戶安裝，費(fèi)用也太高，何況多數(shù)制造單位沒(méi)有專門(mén)的安裝隊(duì)伍，《規(guī)定》又未強(qiáng)調(diào)制造單位必須為使用單位安裝好，制造單位可以自主決定裝或不裝，這樣一來(lái)使用單位只好自裝或隨便請(qǐng)人安裝了事、結(jié)果導(dǎo)致許多鍋爐安裝出現(xiàn)錯(cuò)誤，諸如將水封管堵死，水封管上裝閥門(mén)、常壓爐改成承壓爐、出水口裝成進(jìn)水口、低水壓進(jìn)水管無(wú)防止鍋水回流閥、水位計(jì)上下考克裝反、人手孔被保溫材料封死、金屬銘牌無(wú)法觀看等等。更有甚者自裝或請(qǐng)無(wú)資質(zhì)單位安裝時(shí)不申報(bào)驗(yàn)收，不辦使用證即投入使用，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別明顯，事故基本上也就發(fā)生在這些地方。 4．安裝驗(yàn)收辦證后，使用單位過(guò)段時(shí)間覺(jué)得場(chǎng)所、位置不當(dāng)，自己便私自拆裝到別的場(chǎng)所或位置，甚至進(jìn)行改裝，而這次拆裝或改造前，使用單位一般不會(huì)先申請(qǐng)備案，裝完也不申請(qǐng)驗(yàn)收，這樣也許安裝時(shí)就出現(xiàn)差錯(cuò)而引起事故。 5．使用單位因各種原因?qū)㈠仩t轉(zhuǎn)讓，在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，一般不向安監(jiān)部門(mén)申報(bào)，也不落實(shí)買(mǎi)方姓名地址，一賣了事，買(mǎi)方又往往為省錢(qián)將鍋爐私自安裝，不申報(bào)、不驗(yàn)收、不辦證，不向賣方索取有關(guān)鍋爐資料，造成鍋爐資料丟失，安裝不規(guī)范，留下安全隱患等，而這整個(gè)過(guò)程安監(jiān)部門(mén)是不得而知的，待安監(jiān)檢查到原使用單位時(shí)，鍋爐尤如泥牛入海早已去向不明。 6．制造單位售后服務(wù)跟不上，特別是維修服務(wù)難以到位。鍋爐一賣萬(wàn)事大吉就不再管，當(dāng)鍋爐發(fā)生故障時(shí)，使用單位只好隨便請(qǐng)個(gè)普通修理工修理，這些普通修理工對(duì)鍋爐結(jié)構(gòu)性能要求一知半解，盲目修理導(dǎo)致修理質(zhì)量差，埋下了事故隱患。 7．人們普遍認(rèn)為這種小爐子，構(gòu)造簡(jiǎn)單，壓力低，容量小，不存在安全問(wèn)題，誰(shuí)都會(huì)燒，誰(shuí)都能燒，作坊內(nèi)誰(shuí)有空誰(shuí)燒。因此多數(shù)小型和常壓熱水鍋爐的司爐人員屬無(wú)證上崗，這些司爐人員未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，違章操作現(xiàn)象普遍存在。 8．二年一次的水壓試驗(yàn)及水壓試驗(yàn)前的內(nèi)外部檢驗(yàn)工作開(kāi)展有難度。因水壓試驗(yàn)的試驗(yàn)管路安裝較繁鎖、耗時(shí)，收費(fèi)低檢驗(yàn)單位不想干，收費(fèi)高使用單位又有意見(jiàn)。導(dǎo)致目前這項(xiàng)工作難以開(kāi)展。 上述這些問(wèn)題在《規(guī)定》中大部分都有相應(yīng)的處罰條款，但處罰不是萬(wàn)能的，不可能一罰就是靈，罰款不是目的，關(guān)鍵是解決安全問(wèn)題，這一點(diǎn)有必要引起極大的重視，采取相應(yīng)措施，才能確?！兑?guī)定》得到有效貫徹執(zhí)行。 （1）對(duì)《規(guī)定》發(fā)布前生產(chǎn)投用的鍋爐，一律限定使用年限，到期淘汰更換正規(guī)產(chǎn)品，在使用年限內(nèi)本體一旦泄漏，即已報(bào)廢，不得修理。 （2）小型和常壓熱水鍋爐不同于大型蒸汽鍋爐，它具有體積小，重量輕、好隱藏、易搬動(dòng)的特點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)要求制造或銷售單位建立用戶單位告知制度，使用者購(gòu)買(mǎi)鍋爐時(shí)應(yīng)當(dāng)向制造或銷售單位提供真實(shí)單位名稱或個(gè)人身份證明、聯(lián)系地址，制造或銷售單位應(yīng)當(dāng)在鍋爐發(fā)貨前將有關(guān)信息向購(gòu)買(mǎi)人所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安監(jiān)機(jī)構(gòu)傳遞，經(jīng)所在地安監(jiān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可發(fā)貨，否則對(duì)制造或銷售單位的許可證或執(zhí)照年檢方面給一定的制裁。同時(shí)應(yīng)當(dāng)要求使用單位在轉(zhuǎn)讓時(shí)也向購(gòu)方索取真實(shí)的身份證明材料（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等），轉(zhuǎn)讓前也報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后才可轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓時(shí)還要請(qǐng)安全機(jī)構(gòu)對(duì)鍋爐進(jìn)行必要的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可轉(zhuǎn)讓。使用單位內(nèi)部移裝應(yīng)當(dāng)先行報(bào)備，否則也應(yīng)予以制裁，這樣就能確保安監(jiān)機(jī)構(gòu)任何時(shí)候都能在安裝、驗(yàn)收、辦證、把好安全質(zhì)量關(guān)。 （3）制造單位應(yīng)當(dāng)建立一支安裝和維修隊(duì)伍，安裝時(shí)為使用單位提供一至二名專業(yè)技術(shù)工種人員，輔助工種由使用單位負(fù)責(zé)，這樣既保證了安裝質(zhì)量，又使制造單位和使用單位的安裝費(fèi)用都可降低一大部分。當(dāng)鍋爐出現(xiàn)故障時(shí)，制造單位能及時(shí)派出維修人員，做好售后服務(wù)工作，而良好的售后服務(wù)工作又會(huì)給制造單位和使用單位帶來(lái)雙贏。 （4）依靠當(dāng)?shù)卣С?，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)作用，幫助我們隨時(shí)掌握信息，做好鍋爐安全法規(guī)宣傳工作，積極參與安全管理，形成齊抓共管的新局面。 （5）要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《規(guī)定》辦事，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，定期不定期開(kāi)展安全檢查工作（每年至少一至二次），及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育，舉辦小型和常壓熱水鍋爐使用單位安全法規(guī)知識(shí)和司爐技術(shù)短期培訓(xùn)，增強(qiáng)使用單位守法意識(shí)，提高安全管理和司爐技術(shù)水平。 （6）完善檢驗(yàn)機(jī)制，努力降低檢驗(yàn)成本，為使用單位服務(wù)。 （邱恒?。? 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 常壓檢修安全注意事項(xiàng) 3、嚴(yán)禁進(jìn)行帶電作業(yè)。 4、接臨時(shí)用電時(shí)，用電單位必須開(kāi)具臨時(shí)用電票，電工人員在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備、配電柜及電纜無(wú)問(wèn)題時(shí)（配電柜柜門(mén)齊全，柜內(nèi)必須裝有漏點(diǎn)保護(hù)開(kāi)關(guān)，且裝有電度表，電纜接頭必須架空且不能超過(guò)兩個(gè)），方可接臨時(shí)用電。 5、臨時(shí)用電票到期必須進(jìn)行續(xù)票。 6、接臨時(shí)用電必須進(jìn)行停電，驗(yàn)明無(wú)電后方可進(jìn)行作業(yè)，且有一人監(jiān)護(hù)。 7、一切電氣設(shè)備未經(jīng)證實(shí)完全無(wú)電時(shí)，均應(yīng)認(rèn)為有電，禁止接觸。 8、電氣設(shè)備檢修作業(yè)前必須做好安全技術(shù)措施：停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線或裝設(shè)護(hù)欄、懸掛警示牌。 9、兩米以上高空作業(yè)，必須開(kāi)具登高作業(yè)票，必須全過(guò)程使用安全帶，并在使用前對(duì)其認(rèn)真檢查。高空作業(yè)上下傳遞物品，應(yīng)使用使用傳遞繩，禁止拋扔。使用梯子登高作業(yè)應(yīng)至少兩個(gè)，梯子要堅(jiān)固可靠，并且注意防滑或歪斜。 10、不允許帶負(fù)荷拉合隔離開(kāi)關(guān)。 11、使用手持式電動(dòng)工具，必須裝有漏電保護(hù)裝置、露天使用的開(kāi)關(guān)，應(yīng)有防水的措施。 12、使用安全照明行燈標(biāo)準(zhǔn)： 在設(shè)備內(nèi)攜帶行燈，行燈不得超過(guò)36伏；在金屬容器內(nèi)及潮濕容器內(nèi)及其它易觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所攜帶行燈不得超過(guò)12伏。 13、嚴(yán)禁使用金屬量具（如鋼尺、帶尺、金屬尺等），接近帶電的電氣設(shè)備。 二、高壓電氣部分 1、凡進(jìn)行高壓設(shè)備檢修操作時(shí)，必須遵守下列三項(xiàng)： （1）正常檢修應(yīng)獲得車間領(lǐng)導(dǎo)許可。 （2）工作時(shí)至少兩個(gè)人作業(yè)。 （3）必須做好技術(shù)措施，以保證安全作業(yè)。 2、凡進(jìn)行倒閘操作時(shí)，均應(yīng)填寫(xiě)倒閘操作票。并在有監(jiān)護(hù)下進(jìn)行詳細(xì)操作，操作完畢，認(rèn)真填寫(xiě)記錄。 3、檢修完畢，應(yīng)進(jìn)行下列工作： （1）復(fù)查工具、器材等，不得將其遺留在電器設(shè)備上，并清理現(xiàn)場(chǎng)。 （2）拆去接地線，并復(fù)查回收接地線數(shù)量應(yīng)與安裝數(shù)量相等。 （3）進(jìn)行絕緣檢查。 （4）拆去臨時(shí)遮攔及工作示牌。 （5）恢復(fù)常設(shè)遮攔示牌。 三、電機(jī)部分 1、電動(dòng)機(jī)拆卸前對(duì)有關(guān)零部件應(yīng)做好標(biāo)記，拆裝時(shí)應(yīng)小心，以免損壞零部件。 2、吊裝設(shè)備時(shí)檢查倒鏈鎖扣是否正常，檢查架子車是否正常，以防設(shè)備滑落傷人。 3、電動(dòng)機(jī)修理完畢，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查、試驗(yàn)及試機(jī)。 4、試機(jī)前檢查電動(dòng)機(jī)各繞組及其相連的電氣回路絕緣電阻應(yīng)合格， 起動(dòng)回路應(yīng)完好，清除各種臨時(shí)線和電動(dòng)機(jī)周圍的雜物，盤(pán)動(dòng)轉(zhuǎn)子，應(yīng)靈活且無(wú)異聲。 5、檢查確認(rèn)不可逆轉(zhuǎn)裝置電動(dòng)機(jī)的旋轉(zhuǎn)方向，應(yīng)正確無(wú)誤。 6、電動(dòng)機(jī)通電起動(dòng)，應(yīng)先空載后負(fù)載。運(yùn)轉(zhuǎn)中應(yīng)特別注意電壓、電流、溫度、聲音、潤(rùn)滑情況是否正常。 7、電動(dòng)機(jī)起動(dòng)后，操作人員要堅(jiān)守崗位，準(zhǔn)備隨時(shí)緊急停機(jī)。 8、試機(jī)中若電動(dòng)機(jī)出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)斷電進(jìn)行檢查，未排除故障，不準(zhǔn)許重新起動(dòng)。 維修中心 xx.05.06 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)